推动医疗国际化建设工作方案.docx

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1、推动医疗国际化建设工作方案按照市委办公厅市政府办公厅关于尽快研究制定加快建设国际化营商环境配套政策体系的通知要求，为加快建设我市国际化营商环境，提升国际化医疗服务水平，服务城市国际化战略，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以人才队伍建设为核心，以健全现代医院管理制度、全面建立优质高效国际化的医疗卫生服务体系为目标，强化国际交流与合作，提高医疗卫生行业的科研学术水平；按照国际化医院建设标准，完善医疗机构软硬件条件，提升服务境外人士的能力和水平，为营造良好的国际化生活环境、改善我市投资环境和推进城市国际化作出贡献。（二）基本原则1.立足现状，着眼长远。依据我市社会经济发展水平、医疗卫生事业发

2、展状况、医疗资源配置总量和实际医疗服务需求，统筹谋划，明确发展的阶段性目标和长期目标，按照注重实效、分步实施的原则稳步推进。2,整体推进，重点突破。以需求为导向，加强医疗卫生服务资源的整合利用，中西医协作，提升医疗卫生服务体系整体效益；坚持重点突破，有条件的医疗机构要发挥优势,先行先试，引领示范。3.政府主导，社会参与。有关部门要强化信息互通共享和沟通协作，形成工作合力；要积极引导社会力量引进外资合资或独资设立高端的医疗机构或参与国际化医院管理，为市民和境外人士提供多层次、多样化的优质医疗卫生服务。（三）发展目标医疗卫生国际交流与合作机制进一步健全，在引进技术、设备、人才以及交流医疗技术信息和

3、先进管理经验等方面取得明显成效；初步构建国际化医疗服务体系，在满足国际人士、海归人才以及国内高端患者的医疗保健服务需求方面取得突破。到2021年，完成2-3个（家）国际化医疗中心或国际化医院试点建设任务，硬件和软件达到服务境外人士的标准；建立家与国外知名大学和研究机构合作的研究或治疗中心（合作交流处）；建立3个及以上与国际接轨的远程会诊系统；年度选派不少于30名医疗骨干和医院管理者参加境外研修或国际性学术交流；培养至少150名具备较强外语沟通能力的中青年医务骨干；建立1家中医特色明显的国际医疗保健中心。二、工作举措（一）确立国际化医疗服务体系布局结合我市医疗卫生发展规划和医疗资源优势，以建设国

4、家区域性医疗中心为契机，依托市级综合实力较强医院，鼓励和支持民营医疗机构参与，引入国外知名医疗机构或国际化医院管理团队，在全市建设国际化医疗中心或国际化医院；在医院内独立设立为外籍患者服务的医疗区域，提供高端、国际化医疗服务，形成与国际医疗服务接轨的医疗服务体系。（二）推进国际化医疗服务人才队伍建设建立健全协作机制和合作平台，推动与国外高等医学院校、医疗机构的联合办医、联合科研和学术交流，拓展境外学习培训渠道，以项目合作推动人才交流和国际合作，邀请国际知名专家、学者来郑讲学、手术示范、数字查房和业务指导，主办或承办国际性医学研讨会、主题论坛等，丰富交流形式和内容，提高领军人物和高层次人才的国际

5、视野和综合素质。采取有力措施，引进高层次医疗人才来我市服务，简化外籍医疗人才来郑行医注册程序。培训一批具有较高英语口语交流能力的医务骨干，积极推动医疗卫生机构开展不同层次和人群的外语口语培训班，在导医、挂号收费、急诊急救等窗口培训一批具备基本英语会话水平的涉外服务人员，满足外籍人士的需求。（三）深化中西医临床医疗领域合作通过与境外知名医疗机构建立合作交流平台，进一步提升合作层次，在开展多学科全方位的合作，引进境外先进的医院管理模式和一流的医学重点学科；积极参与国际合作研究项目，深化合作领域，提升科研能力和城市医疗国际化水平。推进中医药合作与交流。整合全市中医药文化资源，建设一批中医药对外交流基

6、地，大力弘扬中医药的核心价值，促进中西医的合作与交融；建设中医药对外交流平台，培训国外中西医结合人才，推广中医药的独特疗法，鼓励公立医院或社会资本到国外建设中医示范医院，让中医药走出国门、发扬光大。（四）建设国际性远程会诊系统充分发挥和利用现代化信息技术优势，建立联结境外知名院校和医疗机构的远程会诊系统，实现国际远程实时临床会诊、病例讨论、手术观摩、学术交流，促进卫生资源的节约、集约、高效利用；进一步健全国际远程会诊工作机制，提供直接接轨国际医学前沿的远程会诊服务。（五）打造国际化医疗服务环境优化诊室设施布局，营造温馨就诊环境，完成医院内双语标识系统，包括引导、诊疗科室和服务场所的规范化双语标

7、识设立；通过创造良好的就医环境和形象塑造，营造良好的国际化就医氛围；积极探索建立外籍人士专业医疗咨询窗口，设置医疗服务绿色通道，提升国际化医疗服务品牌与形象。（六）提升医疗卫生服务软实力加强医务人员的人文教育和培训，提高医务人员文化素质，增进其对不同国籍、不同民族、不同文化生活习俗的了解，提高沟通能力，增强以人为本的服务理念；着力提高医疗卫生服务信息透明度和优质服务水平，营造尊重医学、尊重医务人员的良好社会氛围，构建包容共济的和谐医患关系；完善医疗安全风险防范机制，建设覆盖医疗卫生机构的行业监管网络，提供公平、便捷、和谐的就医环境。三、重点任务（一）加快推进国际化医院试点开展国际医疗中心或国际

8、化医院试点工作，设立国际性医疗服务专区，设置外籍人员就医门诊和住院病区，引进国际知名管理团队或学科团队，配置小型检查设备，建立大型设备检查绿色通道，建立国际会诊中心，以温馨的就医环境、高超的医疗技术、先进的医疗设备、便捷的就医流程为外籍患者提供优质的国际化医疗服务。（二）打造国际化院前急救服务体系与医疗急救服务平台对接合作，为120用户提供在线双语支持、医疗急救费用担保等全流程国际医疗保险绿色通道服务；积极探索建立国际医疗急救转运体系，加强与国际SoS组织的紧密合作，提升航空医疗救援水平，推动我市医疗救援体系一体化建设。（三）健全国际医疗服务价格及结算体系针对国际医疗服务提供机构，建立单独的医

9、疗服务价格体系；加强与国际医疗保险机构合作，建立与国际医疗保险机构费用结算相衔接的支付体系，力争实现国际保险直接赔付，或境外患者先行现金支付回国后结报，方便外籍患者就医，改善就医体验。（四）建立外籍人才和国际赛事活动医疗保障机制根据外籍人员类型提供相应服务。按照高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见的有关规定，引进外籍人才经认定属A、B、C类人才的，享受相关医疗保健待遇，并落实相应费用。对市领导联系的外籍高层次人才、国家“千人计划”外籍专家，提供一对一的健康顾问，体检就诊享受国民待遇。在郑举办的国际性大型会议、赛事等活动，由国际医疗中心或国际化医院作为定点保障医院，除市委、市政府

10、举办的大型活动以外，由赛事、会议举办方根据保障情况对定点医院按实予以补助，相关费用由主办单位承担，主办单位为市级部门的，在其部门预算中解决。四、保障措施（一）强化组织领导各有关部门要充分认识到推进医疗卫生国际化的重要性和现实意义，成立推进医疗国际化工作委员会，建立会商制度，强化协同配合，全面落实各项举措，合力推进国际医疗中心或国际化医院建设，确保医疗卫生国际化工作任务落到实处。（二）落实部门职责各有关部门要在政策范围内为医疗卫生国际化工作开辟绿色通道。发改部门要对医疗卫生国际化有关重点项目审批予以支持，外事部门要对卫生系统出国计划和外事活动审批予以支持和指导，财政部门要将推进医疗卫生国际化项目所需经费纳入相关单位的部门预算予以保障。建立和完善多元筹资机制，鼓励和支持社会资本参与医疗卫生国际化项目。（三）严格督导考核各有关部门要切实加强对医疗卫生国际化工作的督查指导、绩效考核，促进医疗机构转变观念、凝聚共识，提高推进医疗卫生国际化的自觉性，对任务落实和目标完成情况进行全程跟踪，及时发现并协调解决医疗卫生国际化推进中的突出问题。