公司重大投资项目管理办法.docx
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1、公司重大投资项目管理办法第一部分总则1.1.项目管理目的为加强项目管理,促进项目管理过程的科学化、规范化、制度化,落实“从结果管理到过程管理的战略转换,深入精细化核算及划小核算单元、尽可能地降低项目成本、实现项目利润最大化,规避项目实施过程中的各项风险,在充分整合公司的人、财、物等资源的基础上,同时培养公司复合性人才为目的,公司对有关的项目采用“项目管理模式”进行管理,依据本公司的实际情况,特制定本办法。1.2管理原则1.2.1 成立项目管理委员会,由项目管理委员会遵循项目管理委员会负责制的原则,利用相关资源进行计划、组织、协调、控制,以实现项目的预定目标。1.2.2 项目纳入到项目管理范围,
2、采购部门无条件回避采购,由项目管理委员会办理。1.3项目管理的适用范围1.3.1被列为计划管理的项目具有跨部门(三个以上入开发周期较长(一般超过3个月X经费较大(一般超过50万元)等特点,且对公司的经营发展具有重大意义。1.3.2项目管理适用范围:新产品开发项目、重大管理项目、重大技术攻关项目、工程建设项目、装饰装修工程、视觉系统制作、会务布展、户外广告制作发布、整套家俱制作、工艺礼品制作、设计及印刷、软件工程等公司所涵盖的所有项目的规范管理。第二部分重大项目控制管理2.1决策机构:2.1.1 项目管理委员会是项目管理的最高决策机构,由董事长任主任,固定委员会成员由公司总经理、主管副总经理、财
3、务总监和律师组成。根据项目的性质,公司还可聘请内、外的行业专家进入项目管理委员会任临时委员。2 .1.2项目管理委员会的职责:1、确定年度项目开发计划;2、对项目立项、项目撤消进行决策;3、评审项目计划:包括进度计划.成本预算.质量计划等;4、召开项目阶段性评审会:必要时对项目阶段报告、项目总结报告进行评审。5、监督项目管理相关制度的执行;6、对项目进行过程中的重大里程碑.重大变更计划做出决定;7、确定项目经理及对项目经理的考核;8、确定项目的绩效考核原则。3 .1.3日常管理机构。项目管理办公室为项目管理委员会委托的项目日常管理的常设机构,对项目管理委员会负责,现设在公司运营管理部兼任。其主
4、要职责如下:1、拟定项目管理的各项制度;2、开发和维护项目管理标准.方法和程序;1、制订具体的年度项目计划;2、依照项目管理相关制度,管理项目;3、对项目的进展进行适时的跟踪;4、协调项目开展所需的资源及项目的外部工作;5、组织项目阶段性评审;6、保存项目过程中的相关文件和数据;7、为优化项目管理提出建议,主要包括:为公司各个项目提供项目管理的咨询和指导;为公司提供项目管理培训;为企业提供项目管理的其他支持。2.1.4项目经理1、项目经理的产生:项目经理由项目管理委员会聘任。2、项目经理的任职资格:(1)原则上项目经理必须具备高级设计师、高级工程师、高级项目经理、高级专业职称,或部门经理以上条
5、件之一的资格。(2)在本公司工作一年以上,且在项目主要相关业务上有较高的工作经验。对于研发的项目,必须有较深的研发资质技术背景。(3)具有系统思考能力,能合理的权衡项目的目标,能对项目的规划和项目中出现的问题以全面、长远的眼光进行思考。(4)充分的协调能力,其中包括:充分利用资源的能力;组织和组建团队的能力;应付危机和解决冲突的能力;谈判和广泛沟通的能力。(5)项目经理的选择原则:尽量选择项目管委会成员兼任。3、项目经理的职责:(1)保证项目完成的目标与制定的目标一致.(2)合理的分配项目的资源,协调企业内部的资源.(3)与企业的各个职能部门进行充分的沟通、协调,使项目能顺利的进行.(4)对项
6、目的成功富有的主要责任,对项目的计划、实施、监督与控制富有全权的责任,保证项目能达到预期的效果。(5)协调在项目过程中项目内部的各种矛盾,使项目能顺利的进行。(6)形成良好的项目团队合作的模式(7)对项目小组的各个成员进行绩效的评估(8)项目经理有义务定期将项目的进展情况以书面形式向项目管理委员会汇报,并不定期的接受项目管理办公室的检查和监督。4、项目经理的权利和义务:(1)对项目开展进行组织的权力;(2)挑选项目组成员,对不合格的成员退回原部门的权利,对项目小组成员在项目完成后个人发展有建议权。(3)对项目所审批的资源(项目人员、项目资金和项目所用到的一般资源)进行具体的分配和使用的权利;(
7、3)项目内部有关决策的权力;(4)项目经理有权根据项目的进展情况向项目管理办公室提出申请召开项目阶段性评审会和项目完成评审会。(5)有根据项目的需要申请计划外资源的权利5、项目经理的解聘(1)项目完成经总结评审后由项目管理委员会解聘。在项目实施的过程中,出现下列重大问题时,经过项目管理委员会讨论,有权解除该项目经理,进行重新任命:(2)项目经理与项目组成员有巨大的操作障碍,项目组的工作进展困难;(3)项目经理在项目管理的过程中,项目出现严重的与计划相背离的情况,;(4)项目经理在未经项目管理委员会授权的情况下越权工作,甚至给公司造成损失;(5)项目经理存在能力不足,且项目委员会有半数以上的人提
8、出更换项目经理。6、项目经理在项目进行的过程中因为某些原因向项目管理委员会提出辞去项目经理的申请,经项目委员会讨论后同意后可解除,并进行重新的任命。2. 1.5项目小组项目组成员由项目经理挑选,也可由部门经理推选。项目组成员确定后将具体的项目小组成员表提交项目管理办公室备案。1、项目小组成员根据项目的不同组成的人员也有所区别,本办法中提供项目组成员必需的基本构成表(见附表1),其他成员可由项目经理根据项目的实际情况增加。2、一旦项目小组确定,项目小组成员在项目的实施过程中必须听从项目经理的安排。3、项目经理有权根据情况对项目小组的组成实施变更,但项目人员的变更方案必须报项目管理办公室备案。4、
9、项目经理可根据需要提出对项目成员的培训需求,经项目管理办公室同意后由经营管理部组织培训工作。2.1.1 管理的内容2.1.2 1项目立项的原则:各需求部门在申请项目立项时应参照下面的原则:1、新产品开发项目:(1)项目必须与公司的经营战略相一致,可以是公司的系列产品,也可以是公司产品的衍生物;(2)项目必须有明确的时间界限,不能无限制的延长。(一般最长时间为2年);(3)新开发的产品应具有一定的市场生命周期,至少应该是处于上升阶段的产品;2、重大管理项目:(1)重大管理项目的提出必须解决影响公司工作流程畅通、能使公司管理水平提高较大,能给公司的管理机制带来变革。3、重大技术攻关项目:(1)项目
10、必须是同公司产品紧密相关的重大新技术、新方法。(2)项目必须解决公司现有产品中质量、进度、成本等方面的问题4、工程建设项目:公司重大基本建设或技术改造项目。2.1.3 项目的财务管理:1、项目立项前,财务和项目管理委员会要协作完成项目的概算,以便决定本项目是否进一步推进。2、项目进一步推进后,作出项目估算及其项目的科研报告,做为立项依据;3、项目定型后(规划设计施工图,或项目明细环节,或项目明细组成等),要求作出项目预算,以做为实施本项目控制和管理的依据标准。4、项目实施后,对其过程的监管,要求财务中心实施项目分次核算;5、项目完成报审时,项目管理委员会审核项目完成是否达标,财务中心实施项目预
11、决算,以便对工程项目核算清账及其绩效考评。2.1.4 项目的预审:各部门在正式提交立项报告前应将项目的概念和简要总体分析报告提交项目管理办公室预审,项目办公室将根据项目立项原则对项目进行预审。1、项目预审通过后,项目管理办公室将其列入潜在项目,书面通知立项部门并指导立项部门进行项目正式立项的准备。对于没有通过预审的项目,项目管理办公室将书面注明理由通知立项部门并退回预审材料。2、项目的立项准备:申报项目的部门准备项目建议书和项目可行性分析报告,提交项目管理委员会进行评审。3、项目的立项:根据需求部门提出的项目立项资料和项目立项原则,项目委员会进行项目的立项评审,评审通过后项目正式立项,确定项目
12、经理,并纳入年度项目计划。4、为了尽快的对市场和客户的需求做出反映,经公司高层提出的紧急、重大项目可以直接纳入当期的项目计划,免去项目的申报和审批流程。5、项目立项后输出的文件(由项目管理办公室起草,提交项目管理委员会审批):(1)项目章程;(2)项目经理的认命和项目组的组成;(3)项目约束条件;(4)项目的假设;2.1.5 项目计划的编制:1、批准立项后,一周内项目组必须向项目管理委员会提交正式的项目的计划初稿。在项目计划的编制过程中以WBS(1作结构分解表)为核心,逐步分层分块的分析制定:包括核心计划:范围管理计划、进度管理计划、成本管理计划;辅助计划:质量管理计划、风险管理计划、沟通管理
13、计划、采购管理计划、组织人员管理计划。2、项目计划的提交包括核心计划的全部内容,其中至少包括质量管理计划、组织管理计划辅助。(其余的计划可以根据项目的种类在项目章程中另行规定。3、项目计划编制后必须经项目管理委员会评审通过,方能执行。4、项目计划确定后,计划归项目管理办公室备案以便以后的考核和跟踪。5、项目管理办公室在收到项目任务审核书后,将根据公司的项目管理组合计划分配项目的优先级给该项目分配资源。6、项目管理办公室将以项目立项通知书的形式通知相关职能部门,相关部门在接到项目立项通知书后,将根据项目计划的要求准备相应的项目准备工作。2.1.6 项目计划定义:1、通过可行性分析,确定近期内(一
14、般不超过三个月)公司需要投入人力、物力、财力并有可能在近期签约或确定的业务项目。2、适用范围:业务部门、财务中心、运营管理部、预算部等部门。2.1.7 5项目计划任务1、提出立项申请、进行可行性分析。(1)立项流程业务部门提出立项需求或财务中心提出需求,由需求人会同财务中心、运营管理部进行可行性分析,再按照流程进行审批。一般项目由财务总监审批、向董事长汇报;较大项目由总经理审批、向董事长汇报;重大项目由董事长直接审批、向董事会汇报。立项流程如下图所示:(八)提出立项申请(B)可行性分析(C)审批(按项目大小规定权限)(D)立项项目编号(2)可行性分析的内容:(八)价值(预计利润,或对公司可能产
15、生的影响);(B)公司技术能否支持;(C)公司资源能否支持;(D)是否符合公司产品方向(能否体现公司形象、能否树立样板工程);(E)预计签约/确定时间;(F)成功的可能性;(G)客户的业界信誉(主要指资金信誉);(H)公司其他的竞争优势;(1)其他需要提供的分析资料。2.2.6 成立项目小组(1)原则:由立项审批人提议,通过财务中心、运营管理部等各部门的项目小组成立会议讨论决定。(2)成员组成:根据项目内容和复杂程度从财务中心、运营管理部等部门抽调熟悉业务的人员组成项目组。2.2.7 项目跟踪(1)任务:项目前期需求调研、编写项目总体设计任务书、形成项目总体设计方案,审核、审批总体设计方案。(
16、2)工作流程(八)项目经理向项目组成员:安排、分配工作任务;(B)项目组成员向项目经理:汇报、反馈工作信息。2.2.8设计方案的管理:设计方案要做版本管理。送交方案之前必须得到上级领导的确认,并保留电子存档,保证技术文档的可追溯性。2.2.9方案的审批流程:(1)方案提交人(2)部门经理(3)财务总监和总经理(4)董事长2.2.10项目发生的相关费用按公司日常业务核算制度执行。2.2.11项目签约/确定。按照公司合同管理相关规定执行。2.3项目实施2.3.1定义:实行项目经理负责制,项目经理负责管理项目实施全过程。通过项目实施经理的指挥、协调、组织、沟通,领导整个项目的实施过程,以实现项目的预
17、定目标。2.3.2适用范围:财务中心各部门。2.3.3项目实施的任务1、制定实施计划。包括:(1)详细设计方案(施工设计方案)(2)项目实施方案(3)项目任务书(4)材料计划(5)人员计划(6)项目进度计划(7)质量控制计划(8)项目物资供应计划(9)培训计划由项目经理协同其他部门对实施计划进行审核,必须得到上级领导的审批,才可以实施。2、编制项目预算。按实施方案、项目任务书编制项目预算。3、执行实施计划。按计划安排、指挥项目的具体实施工作;在项目的实施过程中,项目团队成员间的项目相关邮件要抄送给项目经理;项目经理负责协调各方关系。项目小组成员要定期向项目经理书面汇报项目进展情况,填写项目实施
18、情况表。一般每周汇报一次,内容包括本周项目进展情况、下周项目安排、特殊事项说明等。如遇特殊情况,项目小组成员可随时汇报。项目经理可定期向上级领导汇报项目进展。3、协助项目决算。项目组需要配合财务中心做好项目的成本归集、利润确认。4、项目内部评审。项目内部评价,项目实施的工作回顾,经验教训总结,项目成员工作考核,作为项目奖惩的依据。5、完成竣工验收。协同公司各相关部门,组织用户或相关项目评审单位竣工验收。6、提交竣工文档。在项目验收合格后,汇编项目有关文件,向相关部门提供所有的技术参数和文档,并提供完整的竣工文档。所有项目文档都需要存档。7、其他应当由项目实施小组完成的任务。8、项目实施控制(1
19、)项目管理办公室在项目实施过程中设立验收/鉴定、财务决算、物资清理及成本控制管理等重要监控点,使项目开发过程始终处于受控状态。(2)各项目必须严格按项目要求的项目计划完成,原则上不允许延期,如遇特殊情况或客户需求更改时,项目经理需及时出具书面项目执行计划调整说明和预算增减申请,报项目管理委员会批准后实施,交项目管理办公室备案。(3)项目实施过程中必须严格作好原始记录,产生的所有文档应指定专人负责整理归档,项目文档的管理按公司有关文档管理的制度执行。2.3.5项目的控制:1、项目的控制包括项目进度的控制、项目成本的控制、项目质量的控制。2、项目在实施过程中由项目管理办公室实施对项目的全程监控过程
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