8篇2023“八五”普法中期自查自评报告.docx
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1、2023八五”普法中期自查自评报告共八篇(一)自“八五”普法工作开展以来,我市商务系统普法工作在省商务厅的指导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与市委、市政府中心工作相结合,深入开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,依法行政能力水平不断提升,领导干部法治素养不断提高,有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法
2、治环境。现将我局“八五”普法中期工作自查自评报告如下:一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处(一)健全“八五”普法组织领导。局党委高度重视普法工作,成立了由局党委书记、局长任组长,党委委员任副组长,局调研员及各科(室、中心)负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,安排部署“八五”普法重大事项,研究落实“八五”普法具体工作,制定“八五”普法责任清单,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导体系。(二)制定“八五”普法工作计划。为保障“八五”普法工作有序开展并落到实处,结合工作实际,制定了XX市商务系统法治宣传教育第八个五年规划(20222025年)实施方案(X商发(2023)9号),明
3、确了指导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容,保障普法工作扎实有序开展。(三)落实“八五”普法工作责任。强化法治建设第一责任人责任,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,局党委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办。二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处(一)抓住“领导干部”关键少数。抓住领导干部这一“关键少数”,推动局党委理论学习中心组学习制度化、规范化,专题集中学习宪法民法典重大行政决策程序暂行条例等法
4、律法规。建立局党委会会前学法讲法、重大决策前专题学法等制度,强化学用结合,联系相关业务代表性案例,提升依法行政能力和水平。编制商务系统领导干部学法用法“应知应会”读本,加强法律法规学习,筑牢法治思维基础。(二)深入推进依法行政建设。严格执行重大行政决策程序暂行条例,建立和完善XX市商务局“三重一大”决策制度XX市商务局局长办公会制度XX市商务局工作规则等管理制度,加强决策规范化建设,严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,强化决策管理,实现重大行政决
5、策事项全部立卷归档。(三)全面落实“谁执法谁普法”。印发XX市商务系统普法依法治理工作要点,以“法律进机关”为载体,以法治文化建设为切入点,认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,制定普法责任清单,根据各科室工作实际,开展相关条线专项宣传活动。(四)大力开展普法宣传教育。大力开展法律“七进”活动,结合“美好生活民法典相伴”、安全生产月、124国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等法治宣传主题活动,开展涉及国家安全法民法典安全生产法宪法等丰富内容的法治宣传,创新法治宣传形式和宣传内容,充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用,扩大法治宣传的声势和影响,增强法治宣传的生动性、互
6、动性和时效性,提升法治宣传效果。“八五”普法以来,我局共开展法治宣传教育活动20场次,发放宣传资料20000多份。三、结合实际,普治并举,确保法治建设落到实处(一)依法推进法律顾问制度。根据关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见文件要求,我局聘请了锐思邦律师事务所作为我局法律顾问团队,参与全局日常依法行政工作,为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务,把好我局有关工作的法律源头关,促进我局党委依法、依规、科学决策,“八五”普法以来,法律顾问参与重要文件合法性审查80件、公平竞争审查12件,法治专题知识讲
7、座7堂。(二)依法推进法制责任落实。认真贯彻执行中国共产党纪律处分条例,进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。(三)依法推进社会矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷。以集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展社会矛盾法治。“
8、八五”普法以来受理并回复上门信访案件5件,办结12345平台诉求工单19件,市信访局转交办4件已办理回复3件,按时办结率均100%。四、存在的问题一是法治观念还有差距。全市商务系统重普法轻治理现象仍然存在,部分县(市、区)商务部门执法不严、违法不究偶有发生。二是执法队伍不够健全。我市商务系统专业执法力量仍然存在薄弱环节,市局目前虽然有“商务行政执法支队”挂牌,但无专职执法人员、专门的执法经费和必要的执法装备。县(市、区)商务部门执法队伍无机构、无编制、无人员普遍存在。三是普法经费暂无保障。当前各级商务部门财政预算中制定专门普法专项经费较少,普法依法治理经费紧缺,不能满足实际工作需要。五、存在问
9、题的原因一是部分干部对法治思想认识不足。一些干部职工法治思维和法治意识素养不足,部分干部职工对法治工作的认识还不够深入,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。二是受现有机构设置和人员编制影响。我市9县(市、区)商务主管部门中,有6县(市、区)是商务与经信合并,单设商务部门只有顺庆区和嘉陵区,人员编制总数有限,人员力量总体薄弱。三是基层财力紧张。受经济大环境影响,从中央到地方严格落实过紧日子的要求,财政预算优先保基本民生、保工资、保运转,强化预算约束,严控各项支出,普法相关专项经费多集中在司法、法院、检察院等相关部门。六、下一步工作对
10、策(一)持续加强“八五”普法宣传教育。“八五”普法在继续加强全体公民法制教育的基础上,将全市商务系统干部职工作为重点普法对象,特别是涉及商务相关法律法规和地方性法规规章,通过普法学习教育,着重培养法治思想,增强法治观念,树立法律权威,提升法律素质,切实增强他们的学法用法自觉性,提升依法办事能力水平,从而带动商务领域企业和全社会对商务法律法规和地方性法规的知晓度。(二)打造全系统法治队伍建设。针对现有商务系统干部职工,开展法治建设、行政执法能力提升等内容专题培训I,全力打造政治坚定、业务精通、作风优良的高素质商务法治队伍,同时想方设法增加或吸纳更多高素质人才加入。利用好外聘法律顾问团队,充分发挥
11、其法律专业能力,提高法律风险防控能力。(三)创新普法宣传形式和载体。推动法治宣传教育创新,不断增强普法工作实效性,不断创新普法宣传形式,用群众喜闻乐见的方式,增强普法教育的针对性和实效性。加大新媒体、新技术运用力度,充分运用官网、两微一端、商业综合体户外显示屏、自媒体等宣传阵地,开设法治宣传专栏,有针对性地宣传解读宪法民法典等法律法规规章。针对网络热点法治事件和社会关切的法治问题,通过案例、图文方式引人入胜地开展宣传教育。(二)自“八五”普法工作开展以来,我镇普法工作在县委全面依法治县委员会的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把普法工作纳入法治化轨道的
12、新目标,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与中心工作实际相结合,深入开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,领导干部法冶素养不断提高,党员群众依法办事意识不断增强,有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好法治环境。一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处(一)建立“八五”普法领导机构。镇党委高度重视普法工作,成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委副书记、纪委书记、党建办主任任副组长,各分管领导及各村党(总)支部书记为成员的“八五”普法工作领导
13、小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作,领导小组定期召开会议,研究部署普法工作。(二)制定“八五”普法工作计划。为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合普法工作实际,制定了“八五”普法工作计划,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容,保证了普法工作扎实有序开展。(三)落实“八五”普法工作责任。将法治宣传教育工作作为一项重要内容,提上议事日程,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合工作重点,制定切实可行的工作计划,做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结。二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落
14、到实处(一)狠抓法律素质养成。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的二十大精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。为满足干部的法治学习需要,认真落实人手一册宪法民法典,并采取专题学习、专家答疑、理论考核的方法,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人熟知、入心入脑。先后邀请航天律师事务所马建民律师围绕依法行政之解读为全镇领导干部开展专题讲座,不断提高全体领导干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,切实强化运用法治思维和法治方式化解调处问题的意识。
15、(二)推进依法行政建设。狠抓党组织正规化建设,组织支部成员学习支部工作条例,树立凡事按规矩办,遇事先查法规的意识,确保支部工作依法依规。组织全体党员重点宣传学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例关于新形势下党内政治社会的若干准则等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织全体人员共同学习民法典中华人民共和国宪法等法律法规,按照业务工作要求,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变。(三)加大普
16、法宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大法治宣传力度,不断提高广大干部和党员群众的遵法守法意识。在法治宣传栏设置中华人民共和国宪法民法典、相关法律法规知识等宣传展板,引导群众合法理性维权。在政务大厅法律宣传员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,组织工作人员发放民法典、法律法规知识画册等宣传资料。特别是结合开展全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动,通过在主要街道、赶集日设置宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,发放宣传资料,组织现场咨询,以及发送微信、抖音宣传等方式,多层次、多角度、多形式、全方位对安全生产法进行了宣传,进一步提高人民群众对安全生产法的知晓率和认可度。三、
17、结合实际,普治并举,确保法治建设落到实处(一)依法推进涉法涉诉分离。落实诉访分离制度,推行矛盾多元化解,完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,建立“两代表一委员”、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制,初步形成了法律联解、矛盾联调。(二)依法推进法制责任落实。认真贯彻执行中国共产党纪律处分条例,进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解诀合理诉求等职能作用,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解诀职责不清、工作随意、办理不
18、透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。(三)依法推进社会矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷。航天镇综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决突出问题,综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂问题。以集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展社会矛盾法治。尽管我镇“八五”普法工作取得一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,普法制度和措施还有待进一步健全和加强,普法工作与法治
19、政府建设要求还有差距,方式比较单调,重点不够突出等。普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治政府建设的新要求,作为法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕镇党委、政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从业务工作的规范化入手,积极推动把法治政府纳入法治化轨道,做到开展工作有法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护。通过一以贯之地厉行法治,培育依法办事的法治观念和法治信仰,形成有利于做好各项工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础。(=)我公司“八五”普法工作坚持以习近平新时代
20、中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神,紧紧围绕我公司工作实际,坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力,开展法治宣传教育工作,进一步深化普法教育,强化依法治理工作,扎实推进“八五”普法工作进程。根据XXX“八五”普法中期检查验收方案(X法普组2023)4号)要求,我公司认真开展自查,现报告如下。一、主要工作完成情况(一)加强组织领导,健全普法机制。一是落实普法工作责任制。将普法教育作为加强法治公司建设和精神文明建设的重要任务来抓,做到有部署,有检查,有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作进行安排部署。二是完善法律顾问制度。公司成立
21、后,积极对接总公司法律顾问,在讨论决定重大事项、起草规范性文件、拟制合同等事项之前,认真听取法律顾问的意见,充分发挥了法律顾问作用,确保了我公司各项工作开展、项目实施及各项目部管理活动依法依规进行。(二)深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。我公司把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入经理办公会议学习内容,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的二十大精神和自治区十三次党代会精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习范围扩大至各项目部全体职工,利用每月工作例会学习不少于1次,强化我公司上下学法用法的积极性和主动性。(三)突出
22、学习宣传宪法。随着新宪法的修订完成,我公司把学习宣传宪法摆在首要位置。要求各项目部采取集中学习、自学,全文学习、专题学习,撰写心得体会的方法,深入宣传依宪治国、依宪执政理念。同时,结合公司工作,宣传关于宪法、民法典及旅游相关的法律法规,开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动,组织职工参与线上法律知识考试,树立宪法权威,不断提高职工的宪法意识。(四)深入学习宣传党内法规。按照“八五”普法要求,我公司重点宣传学习中国共产党章程各项党内法规,认真撰写学习心得体会,参加相关知识答题等活动。通过学习,树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的
23、自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。(五)加强法制宣传警示教育。以公司负责人和各项目部负责人为重点,切实加强中华人民共和国公司法中华人民共和国企业国有资产法等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,安排公司职工参加总公司组织的吴忠监狱参观警示教育,不断增强职工反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。(六)大力开展法治宣传活动。一是严格落实以案释法制度,以6.21银川烧烤店安全事故为警示案例,切实用事故案例教育人,用事故案例警示人,用事故案例提升人,进一步提升公司全体上下安全意识。二是开展消防应急演练培训,我
24、司安全生产和消防安全的负责人对荷畔人家、轻钢民宿和好吃街的商户进行了统一的消防演练,让大家学习并学会使用消防器材。通过应急演练不断完善突发事件应急处置机制,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性,确保在发生安全生产突发事件时,做到反应迅速、有效组织、临危不乱,最大限度地减少事故带来的危害和损失,保障我司附属产业安全生产工作。三是利用微信公众号、视频号、朋友圈等新媒体平台,转发消防、燃气、防水等方面的法律法规,加强宣传,提高法律认识。二、存在问题通过普法学习、宣传和教育,我公司干部职工的法律意识进一步增强,法律意识水平不断提高,“八五”普法阶段性工作取得了较好的成果。但在组织普法工作实施过程中
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