医药领域腐败问题集中整治多篇工作推进情况汇报含三篇实施方案及2篇工作要点.docx
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1、医药领域腐败问题集中整治多篇工作推进情况汇报含三篇实施方案及2篇工作要点(自查自纠篇一)关于开展2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风进展情况汇报一、高度重视,纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风H作取得显著成效近年来,全省卫生计生系统认真贯彻落实国家卫生计生委关于纠正行业不正之风和医用耗材专项整治工作的决策部署,坚持“管行业必须管行风”,不断强化行业监管,完善体制机制,扎实开展各项专项治理行动,严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件和行业不正之风,取得显著成效。(一)持续改善医疗服务,着力转变行业作风。改善医疗服务行动取得明显成效,全省三级医院全面开展预约诊疗和优质护理服务。各地市以
2、提高预约诊疗、改善就诊环境、再造门急诊流程、加强导医服务、畅通投诉渠道、加强医院安保为重点,持续开展改善医疗服务行动计划。通过科学精准预约诊疗、合理调配医疗资源、推进日间手术、确保医疗质量、规范诊疗行为、保障药事安全等一系列措施,不断提升人民群众看病就医感受。不断加强县级医院重点专科和薄弱学科建设,全面提升县级公立医院综合能力,满足群众就医需求。不断加强内部管理,制定医疗质控标准、技术操作规范和医疗质量管理评价办法,定期开展督导评估,落实临床路径,推进医疗行为规范化、标准化、科学化管理。通过以上措施,健全完善医疗机构管理制度,优化就医流程,进一步提高医疗机构的服务效率,提高患者就诊满意度,切实
3、转变行业作风。(二)认真贯彻落实九不准,狠抓行业不正之风。加强廉政风险防控预警机制建设,深入推进贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”,将行风建设“九不准”纳入医院等级评审和大型医院巡查的重要内容;将落实“九不准”的情况列入医疗卫生机构以及人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,作为职称晋升、评优评先的重要依据。以维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,加大对举报投诉案件的查处力度,有效遏制了行业不正之风。各地将“九不准”列为党风廉政建设的重要内容,与各单位签定目标责任书。各级医疗机构按照“九不准”工作要求,制定了工作方案,明确责任分工,与科室、医务人员层层签定廉政目标责任书,
4、形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,各地、各医疗机构以上海、湖南违规收受药品回扣事件为戒,认真开展自查自纠专项工作,并对照“九不准”落实情况逐项检查、认真整改。组织开展大型医院巡查。根据国家和我省大型医院巡查工作方案,今年组织对全省29家综合医院及专科医院开展大型医院巡查工作,充分应用巡查结果,督促医疗机构认真整改,不断提升群众满意度。通过巡查工作,有力促进了大型医院预防腐败惩防体系和行业作风建设,提升了医疗服务水平,强化了医院运营管理,维护了医院公益性。积极推进药品阳光采购,药品采购行为进一步规范。全省统一平台,省市联动,建立了量大药品集中招标,量小药品阳光挂网,谈判、定点、直接挂网
5、等分类采购模式。除毒麻精放等特殊管理药品外,全部药品都可通过平台采购。对挂网药品制定了可进可出、适应市场变化的品种、质量、价格动态调整办法,解决了招标间歇期市场变化与临床供应的矛盾。出台了公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案,通过压缩中间环节,助推药品流通领域改革,分批、分类、分阶段推进公立医疗机构药品采购“两票制”,10月1日起全省三级医疗机构全面落实药品采购“两票制”。高值医用耗材阳光采购全面启动。通过西部省区医用耗材数据共建共享完成了2批高值医用耗材的阳光挂网工作。第一批血管介入、骨科植入2大类耗材今年3月开始网上采购。第二批结构心脏病、非血管介入、起搏器、电生理、吻合器等5大类高值医
6、用耗材10月1日起网上采购。(三)多措并举,夯实行风建设。加强医德医风考核。落实管行业必须管行风的工作机制,积极开展医德医风教育活动,弘扬“精诚为本,患者至上,救死扶伤,关爱健康”的职业精神。制定了医务人员医德考评制度实施办法、医疗机构不良执业行为积分管理办法、医务人员不良执业行为积分管理办法等制度规定,对医德医风情况进行季度和年度考评、记录,并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优及绩效工资等挂钩。不断加强综合监管力度。今年,为了进一步加强对医疗服务的监督管理,规范医疗机构和医务人员诊疗行为,保障医疗质量安全,有效控制医疗费用的不合理增长,省卫生计生委联合省人社厅、省财政厅、省发改委制定出
7、台了关于开展医疗机构综合考评工作的通知,通知结合国家及我省卫生计生重点工作要求,制定了医疗机构综合考评细则(千分表),细化各项考核指标,强化了对医疗机构的日常监管。省卫生计生委目前已经完成了对省级医疗机构的考核,并将考核结果作为医保拨付、总额决算和财政补助的重要参考依据。强化督导检查。省卫生计生委将行风建设纳入“1322”包保督查落实责任制,加大对行风督导检查力度和重点领域整治工作力度,严肃行业纪律,促进依法执业、廉洁行医。并将各地行风建设情况纳入重点工作通报内容。建立问题线索移送机制。今年,驻省卫生计生委纪检组切实履行监督执纪问责职责,努力扩大问题线索来源,与省卫生计生委综合监督局建立了问题
8、线索移送机制。省卫生计生委综合监督局已经向派驻纪检组移送医学考试、职称评审中弄虚作假的问题线索及在监督检查中发现医院违规采购高值耗材的部分线索。驻省卫生计生委纪检组按照职责权限对接收的问题线索进行了分类处置,进行了严肃处理,在行业内形成了震慑。二、加大力度,认真落实纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作各项任务我省卫生计生系统纠风工作虽然取得了一定的成效,但同时我们也必须清醒地看到,医药购销和医疗服务中的不正之风问题在一些地方和单位还没有得到有效的纠正;医药购销领域商业贿赂案件还时有发生;有的医院还存在大检查、过度医疗和开单提成等问题。以上问题的发生和存在,损害了党和政府的形象,侵害了人民群
9、众的切身利益,阻碍了卫生事业健康发展。医药卫生事业是造福人民的事业,关系广大群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会协调发展。全省卫生计生系统要切实认清行业不正之风的危害性,认真贯彻落实纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作各项任务。持续推进医疗服务综合监管。一是加快推动医药卫生行业信用体系建设,健全完善医疗卫生机构费用等信息公开机制,促进各类医疗卫生机构依法执业。各地要继续落实医疗机构和医务人不良执业积分等22项行业监管制度,要积极贯彻落实省卫生计生委、省人社厅、省财政厅、省发改委4部门制定的关于开展医疗机构综合考评工作的通知要求,以“千分表”为抓手,加强对医疗机构服务质量、
10、医务人员诊疗行为和医疗控费情况的综合考评。要委托卫生计生综合监督部门或组织专家,对各级医疗机构落实我省卫生计生工作要求情况进行综合监督检查,并根据考核指标进行评分。评分结果将做为对医疗机构在财政补助、重点学科建设评审、医保总额预付比例等方面重要的参考依据,督促医疗机构不断提升服务质量和服务水平,确保各项便民惠民政策有效落实。要加强对高额医疗费用、抗菌药物、贵重药品以及高值医用耗材使用等的回溯检查力度,及时查处不合理用药、用材和检查检验等行为。二是继续深入开展大型医院巡查工作。大型医院巡查是我省今年卫生计生工作的一项重点内容,是深入贯彻党的十九大精神,落实深化医药卫生体制改革重点任务和中央巡视工
11、作有关要求,深入开展纠正行业不正之风、督促医疗机构合理合规开展诊疗行为的一项重点工作。省卫生计生委党组对此高度重视,进行了专题讨论和研究部署。目前,我们已经完成了对全省三级综合医院和专科医院的巡查工作。巡查报告经省卫生计生委党组审核后,已经以正式文件形式向各市州卫生计生委及被巡查的医院进行了反馈。希望被巡查医院要按照各自的整改方案,针对巡查发现的问题做好整改落实。三是严格控制大处方、大检查。省卫生计生委综合监督局上半年对8家省属医院的门诊处方进行了监督检查,44名医务人员因违规开具大处方被给予警告处罚,其中7名医务人员各记不良执业行为积分1分。希望监督局要依据处方管理办法把人为开具大处方、人为
12、加重患者负担作为常态化监控指标进行监督检查,进一步遏制门诊过度检查和过度用药,督促医院规范门诊处方管理,保障医疗安全,切实保护患者健康权益,缓解群众“看病贵”问题。各级医疗机构要进一步加强思想教育,针对医务人员特别是专家队伍大力加强职业操守和准则培训,让广大医务人员知道,大处方、大检查不仅是违纪,更可能涉嫌犯罪。要进一步健全机制,全面落实处方、医嘱和检查检验单分析点评、公示通报、约谈整改等制度。(总结汇报篇二)2023年关于深入开展医药领域腐败和作风问题专项行动推进情况汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署,现就2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工
13、作阶段性成果公布如下:一、推进措施一是加强部门联动,形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案,明确整治目标、整治内容、主要措施,分层级召开专项整治工作会议,动员安排专项整治工作。成立由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班,联合开展专项整治工作,建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制,深入开展专项整治工作。二是围绕整治内容,深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务,深入开展自查自纠,建立问题清单,明确整改责任、强化整改措施,公开整治内容,开通举报电话,设立举报信箱,接受社会监督。各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采
14、购行为和临床诊疗行为的监督管理,联合开展监督检查,督促各医疗机构加强行业自律,进一步健全完善内控机制。三是坚持纠建并举,加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时,同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足,加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题,制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文书质量标准,县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录。成立XX县区域医学检验中心,推行县域内医学检验资源共享,检验结果互认。二、工作成效截至目前,县卫健局下达卫生监督意见书31份,给予4家医疗机构行政处罚,罚没款1.12万元,向县纪委移送问题
15、线索1条。排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个,检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加强日常稽核和飞行检查,发现7家医疗机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为。县市管局查处药品领域违法违规案件2起。三、下步打算一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动,作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手,切实增强工作责任感、使命感。二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实
16、医疗机构主体责任和行业主管责任,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,列出专项整治任务清单,深入开展自查排查,对自查发现和群众反映的问题,建立问题清单,落实整改措施,实行销号管理。三是强化联合协作。牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法,主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题,推进专项整治工作走深走实。(工作情况汇报篇三)2023年医药领域腐败问题集中整治工作汇报加强党风廉政建设,解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题是一项长期的工作,继中纪委贺国强书记在加强基层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视电话会议后,我局结合各级X年行风建设要求,持续深入开展
17、庾腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动,唱响“转变作风,提升效能,建人文卫生,创品牌服务,当人民群众满意的健康卫士”主旋律,强化干部作风教育整顿,努力规范医疗服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量。开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败问题。一、健全机构,明确职责自电视电话会议后,我局高度重视,精心部署安排,为加强治理工作的组织领导,明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组。通过认真调查研究,摸清我系统在此方面的表现形式,初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,分析形势,找准问题,与党
18、风廉政建设目标任务同部署,同落实,进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,将目标任务进行细化、量化、硬化。形成了上下联动,条块结合,整体互动,“一把手”负总责,分管领导具体抓,层层落实责任的有效运行机制和工作格局。二、加强引领,永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的自觉廉洁意识,我局深入推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用,认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动,初步构建了独具卫生特色的廉政文化。一是新建廉政文化宣传阵地。为进一步倡导廉洁从政从业之风,我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,加大
19、了廉政文化宣传声势,疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙,在办公楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌,把廉政文化渗透到卫生工作各个环节,切实增强广大卫生工作者的廉洁意识。二是组织开展警示教育。今年4月,组织全系统42名科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课。组织观看了防患未然警示教育片和感动生命、生死依托、心术等医疗题材电视剧及道北观察专题片,进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,自觉接受社会和群众的监督,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。三、狠抓落实,转变作风1、加强领导班子建设。切实加强对党员干部的监督和教育,定期或不
20、定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解,及时掌握班子成员思想动态。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,将德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼,将能力偏低、表现平平的干部及时予以调整,以考核促管理、以管理促成效,不断增强领导干部的责任感和使命感,提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召力。制定了党委议事规则、党员领导干部重大事项报告制度等制度。2、积极开展落实关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动。召开了动员会,学习了关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定及7月6日卫生部电视电话会议精神,制定下发了X县卫生系统集中
21、开展落实关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动实施方案,明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象,着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度。进一步集中清理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度,促进全县卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权,进一步增强卫生系统的社会公信力,深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设,形成贯彻实施廉政准则的长效机制,为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证。目前已收集完领导干部卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表进入查找问题阶段。3、开展集中整治
22、,解决干部作风问题。为进一步加强干部作风建设,切实巩固发展提升年活动成果,根据X县委的部署要求,结合实际,我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动,着力整治干部作风五方面的问题,邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会,对照十查十看记年初目标任务进行自查和民主评议,积极进行问题查摆,转变作风,提升工作效能和服务水平,努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的干部队伍,提升各项卫生工作科学化水平,以良好的精神状态全面完成下半年各项工作任务。4、认真开展“三好一满意(服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意)活动。为更好地维护人民群众健康利益,优化卫
23、生服务环境,从5月起,在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施,助推“视病人为亲人,为患者送温暖”活动的深入开展,积极创建人民群众满意基层医疗卫生单位,不断提升窗口单位服务形象,实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事,努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务。5、落实党务政务(院、站、所)公开,实行民主管理。一是领导干部职责、党员承诺公开,并在醒目位置公示;二是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作,并对本月卫生工作进行通报;三是继续坚持收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一日清单等一系列廉洁行医的规章制度。四是重点项目、重大决
24、策,随时召开会议研究决定。通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加了卫生工作透明度。6、实行药品集中采购,降低群众就医负担。县级医疗单位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购。5月1日起,县医院X种,中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售。乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品“三统一”,落实药品零差率销售,三率全部达到100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题。并将在9月26日,在医疗单位全面实行“药品三统一”(除中药外)。同时,要求每个医疗单位把每天的处方收回,记帐时统一进行审查,对用药不对症、开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”,通过对用药情况进
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