基层干部学习浙江省平安建设条例心得感悟十篇.docx
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1、学习浙江省平安建设条例心得体会平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。浙江省十四届人大常委会第三次会议全票通过浙江省平安建设条例,并于7月1日正式施行,这是我省平安建设领域首部基础性、综合性法规,标志着平安浙江建设迈入规范化、法治化新阶段。作为基层干部,主要有三点学习体会:一是条例出台恰逢其时。当前,我国进入新发展阶段,国际国内形势错综复杂,社会矛盾风险复杂多元,各类不确定、难预料因素增多,平安建设也面临一些堵点、难点问题,需要在立法层面作出回应、提供依据,而条例的出台,宣告了以法治手段破解难点问题,是时代所需、亦正当其时。二是条例出台指明方向。条例的出台正是对19年来平安浙江建设
2、经验、做法的一次全面总结和系统集成,也在解决平安建设领域普遍性、综合性问题方面作出不少具有浙江特色的规定,为以法治思维和法治方式深化除险保安工作指明了方向和路径。三是条例出台凸显保障。建设平安浙江,非一地一域之事,也绝非一日之功,需要各方面形成合力、共同保障。条例明确了保障措施,为刚性的法律法规转化为真真切切的行动,为制度转化为平安建设实际效能,提供了坚实的保障,有利于提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。学习浙江省平安建设条例心得体会浙江省平安建设条例的施行,进一步夯实平安浙江建设的良法善治根基,在法治轨道上推进更高水平的平安浙江建设。作为乡镇(街道)政法委员我就条例结合基层政法工作谈三点看
3、法。一是规范体系,完善律法。2002年出台的浙江省社会治安综合治理条例已有20余年,难以适应新时期平安浙江建设需要,存在领导责任制落实难、数据共享和平安建设工作协同不到位等问题,浙江省平安建设条例是省平安建设领域首部基础性、综合性法规,标志着平安浙江建设迈入规范化、法治化阶段,让我们在工作中有法可依有制可循。二是理顺机制,高效推进。平安建设是一项系统工程,涉及面广、关联部门众多,需要整体谋划、系统推进。因此各部门(单位)职责分工、合作机制尤为重要,本条例中明确了各级政府、部门(单位)的职责清单以及建立健全平安建设合作机,避免在专项任务中推诿扯皮、互相影响,方便属地政府统筹牵头处置综合性事件。三
4、是总结经验,固化成果。本次条例系统总结了我省平安建设的经验做法,从“枫桥经验”、“浦江经验”、数字平安建设到“一中心、四平台和一网格”建设等多方面作出了具有浙江辨识度的创新规定,让我们基层能够更好的理解吃透新条例,并结合实际工作进行创新深化。作为基层政法委员我将继续学透悟懂条例,抓实基层治理任务,坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实把矛盾纠纷、各类隐患问题发现在源头、化解在萌芽。围绕护航亚运会、亚残运会这个主题,聚焦安全生产、交通安全和防汛抗旱等重点工作,进一步完善除险保安晾晒、专题会商研判、风险动态清零、快响应急处置等工作机制,全力守住安全稳定底线。学习浙江省平安建设条例心得体会5月26日上午
5、,省十四届人大常委会第三次会议审议通过浙江省平安建设条例。这是我省平安建设领域首部基础性、综合性地方性法规,为高水平建设平安中国示范区提供有力法治保障,已于7月1日起施行。浙江省平安建设条例共9章66条,包括工作体制、风险防控、重点防治、基层社会治理、数字平安建设、保障措施、考核与责任追究等。不少条款具有浓郁的浙江味,为建设更高水平的平安中国提供了更多实践范例和浙江方案。发源于浙江的“枫桥经验”和“浦江经验”,一个由下而上,一个由上而下,互为补充、相互贯通,成为浙江社会治理的“金钥匙”。浙江省平安建设条例将“枫桥经验”“浦江经验”上升为法规内容,在立法层面予以明确。聚焦平安建设工作中存在的重点
6、难点作出相应规定。“一中心四平台一网格社会治理体系是我省基层社会治理的一大特色亮点,此次也被吸纳固化。浙江省平安建设条例进一步明确社会治理中心的职责定位,并首次要求明确网格事务准入清单。为推动我省平安建设的数字化、智能化发展,浙江省平安建设条例要求打造具有监测、预警、防控、处置等功能的全省统一的数字平安系统。近年来,浙江制定和实施平安建设考核相关制度,在全国首创平安浙江指数体系。浙江省平安建设条例对此作了总结提炼,要求定期向社会公布平安浙江指数,强化平安浙江指数的实际运用。作为我省平安建设领域首部基础性、综合性地方性法规,条例以法治手段解决平安建设中存在的难点问题,以法治思维和法治方式推进社会
7、治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上推进平安浙江建设,为高水平建设平安中国示范区提供了有力法治保障。学习浙江省平安建设条例心得体会浙江省平安建设条例的实施,标志着平安浙江建设进入规范化、法治化新阶段。贯彻条例精神,需要我们守正创新,更加主动、自觉、科学地运用法治思维和法治方式推进平安浙江建设,实现平安建设领域各方面工作的法治化。一是以法治方式加强源头治理,夯实平安之基。平安建设的源头治理涉及方方面面,需要运用法治方式统筹人民群众合法权益保护和社会秩序稳定和谐两大目标。传承好践行好发展好“枫桥经验”“浦江经验”,加强和创新基层治理、维护群众合法权益,推动更多法治力量向引导和疏导端发力,依法及时
8、解决群众合法合理诉求;将信访工作纳入法治轨道,提升以法治化方式预防和化解信访问题的能力与水平;推进重大决策程序法治化,完善社会风险评估机制,制定完善社会风险防范措施和处置预案;推进自治、法治、德治、智治相融合的基层社会治理体系建设,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是以监管执法加强重点防治,守牢关键领域。平安建设和监管执法工作紧密相连、相辅相成,重点行业、关键领域防治目标的实现,离不开规范有力的执法和监管支撑。这要求各级政府和部门深学笃行习近平法治思想,在平安建设领域尤其是重点领域中着力推进严格规范公正文明执法。比如,既要严格执法,防止
9、执法“松”“软”滋生风险隐患温床,又要防范“一刀切”“运动式”执法,坚决杜绝暴力执法、过度执法;在政治安全、涉国计民生物资的安全保障、治安安全、校园安全、安全生产、网络综合治理、电信网络诈骗、防范和化解金融风险、物流寄递、食品药品安全等重点领域,要加强执法监管力度,确保各领域安全,提升人民群众的安全感和获得感。三是制度集成加强保障措施,充实支撑体系。平安建设是一项系统工程,需要以强有力的制度集成推进各类保障性“基础设施”建设。要充分发挥平安建设外部法律资源的作用,按照条例要求,各级人民政府及有关部门要整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁、法律援助等公共法律服务资源,加快推进现代公共法律服务体系
10、建设,提升公共法律服务能力和水平,为平安建设提供全方位法律服务。学习浙江省平安建设条例心得体会平安是人民幸福安康的基本要求,是改革开放的基本前提。今年是“八八战略”实施二十周年,也是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。在这新起点上,制定出台平安建设条例,并将与2023年7月1日正式施行,有利于通过法治手段更好地贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示和中央、省委有关决策部署,有利于更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”,以法治手段解决平安建设中存在的难点问题,以法治思维和法治方式推进社会治理体系和治理能力现代化,有利于进一步夯实平安浙江建设的良法善治根基,在法治轨道上推进更高水平的平安浙
11、江和平安中国示范区建设。一是目标更明确,任务更具体。条例共9章66条,通过概括表述与具体列举相结合的方式,明确了政治、经济、社会等领域平安建设的主要目标和任务,为做好平安建设工作指明了方向。让我们在实际抓平安建设中目标任务更明确,更有实操性。二是职责更清晰,制度更完善。条例对平安建设组织协调机构,作了明确规定,明晰了各方责任。条例并对平安建设的重点防治作了专章规定,对政治安全、涉及国计民生物资的安全保障体系、治安安全、校园安全、安全生产、防范和化解金融风险、网络综合治理、打击治理电信网络诈骗、食品药品安全、物流寄递监管、突发公共卫生事件监测预警处置、生态环境安全、海域安全、常态化扫黑除恶等专项
12、治理和重点监管作出相应规定。让我们在工作中有章可循、有法可依,以制度规范,扎实做好平安建设工作。三是理念更成熟,措施更有力。平安建设涉及面广、涉及部门和单位多,各方面的工作互相联系、互相影响,是一项系统工程,需要坚持和贯彻“大平安理念”,整体谋划、系统推进。条例总结固化19年来平安浙江建设的实践经验,坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足平安浙江建设实际,在有关单行法律法规规定基础上,作出许多具有浙江特色的规定,提高法规可操作性。是加强和创新基层治理、维护群众权益的重要重要途径和有效方法。学习浙江省平安建设条例心得体会浙江省平安建设条例是为了高水平推进平安浙江、平安中国示范区建设,构建共建共治共享
13、社会治理格局,维护国家安全、社会安定和人民安宁,根据有关法律、行政法规,结合浙江省实际,制定的条例。条例作为浙江省地方性法规,旨在为高水平推进平安浙江、平安中国示范区建设提供法律保障和指导。作为基层政法委员,在认真通读学习条例全文后,对条例的内容和理解谈以下几点看法:一是条例的出台是顺应形势的需要。近年来,社会安全问题越来越受到人们的关注,特别是城市化进程的加快,人口数量增加,城市规模不断扩张,安全问题也日益突出,特别是当前浙江上下正全力以赴筹备杭州亚运会亚残运会,平安护航任务尤为艰巨。条例把防范和化解社会风险摆在突出位置,分别设立“风险防控”和“重点防治”专章,从源头防范和专项治理两个维度,
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