河北省省级水利科技计划项目验收工作规程.docx
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1、河北省省级水利科技计划项目验收工作规程为进一步加强和规范河北省水利科技计划项目的验收管理工作,确保项目任务目标按期完成,保证验收工作的严肃性和科学性。根据河北省省级水利科技计划项目管理办法等文件精神,制定本规程。一、验收范围按照河北省省级水利科技计划项目管理办法,在“河北省水利科研项目综合服务平台”(以下简称“项目平台”)管理的各类项目,在计划任务目标完成后,均应按本规程验收。二、验收时限(一)提前验收:在项目执行期内,已全面完成任务书约定的各项指标,可申请提前验收。(二)按期验收:在任务书规定执行期结束后3个月内提出验收申请,在执行期结束后6个月内完成验收程序(完成验收程序是指省水利厅完成最
2、终的验收证书审核)。(三)逾期验收或不验收:在执行期结束后6个月内,未完成验收证书审核的,将记入科研诚信不良信用记录,按照科研诚信管理规定进行惩戒。三、验收形式省水利厅负责组织、管理和监督河北省水利科技计划项目的验收工作。根据项目情况,项目负责人可申请采用会议验收、函审验收、自主验收等形式开展验收。最终验收形式以省水利厅审核结果为准。会议验收:指由验收专家组成员采用会议方式,通过听取项目情况介绍、提问质询,必要时进行现场实地考察,收集听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,讨论并形成验收意见。函审验收:指验收申请审核通过后,项目承担单位通过向验收专家发函的方式,得到验收专家对项目完成情况的评价
3、,由验收专家组组长负责,综合各专家的意见,形成验收意见。自主验收:验收申请通过审核后,承担单位自行确定时间、地点,自行主持验收会议或以其他形式对项目完成情况进行评价,出具验收意见。经费10万元及以下的项目结合实际情况,可以采用函审验收或自主验收。涉密项目不能采取函审验收方式验收。四、验收专家项目验收均应成立验收专家组,验收专家一般从水利科技专家库中选取,由省水利厅确定。项目验收专家组由相关技术、财务、管理方面的专家组成,专家组人员结构根据项目实际情况确定。专家人数不少于5人(项目经费20万元及以上的项目至少1名财务专家),一般应具有高级专业技术职称,掌握本专业领域技术发展现状和趋势。项目承担单
4、位、合作单位及其他与项目有利益关系的人员不能作为验收专家。项目验收专家如与被验收项目存在利益关系,应主动向主持验收单位提出回避申请。来自同一单位的专家一般不超过2人。项目验收专家组职责:认真审查项目验收材料是否完整、规范;以项目任务书为基本依据,对项目完成情况、资金预算执行情况、经济社会效益、知识产权、科技人才培养、组织管理、是否符合项目管理及资金管理规定等做出客观评价;听取项目承担单位汇报,必要时进行现场考察、核实和测试等工作;独立、客观、公正地提出验收意见;项目验收专家对项目研究内容负有保密责任,不得擅自使用或对外公开项目验收资料。必要时,项目承担单位可向主持验收单位提出申请,与验收专家组
5、成员签定保密协议;需要验收专家审核把关或评价的其他任务。五、项目验收的基本程序(一)申请项目承担单位通过项目平台提交河北省水利科技计划项目验收申请表,同时提交以下材料:1.项目验收大纲;2 .项目计划任务书(项目发生变更的应提供变更核准表、变更备案表);3 .项目验收自评价报告;4 ,科技报告;5 .项目经费决算报告或审计报告;6 .项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、知识产权协议、论文和照片资料,涉及技术、经济指标的有关证明材料包括技术检测报告、用户报告及相关验收资料。(二)初审归口管理部门应对照项目计划任务书,对项目的主要任务和指标完成情况、项目验收资料是否规范齐全进行严格审查,
6、签署审查意见,并加盖机构科技管理印章。(三)审核省水利厅审核,确定验收方式、验收主持部门和验收专家。(四)验收根据批复的项目验收形式,组织开展项目验收。自主验收由项目承担单位主持验收;会议验收和函审验收由省水利厅主持验收。验收主持单位在30个工作日内,按照验收大纲组织项目验收,形成验收结论。(五)办理验收证书手续以任何形式开展验收并通过验收(含整改后通过)的项目,均需填写验收证书。项目负责人在项目验收形成最终结论后的20个工作日内,将河北省水利科技计划项目验收证书经单位、归口管理部门逐级审核,报省水利厅。省水利厅应在受理之日起15天内办结。六、项目资金验收要求项目资金必须实行单独核算、专款专用
7、。项目资金外拨到合作单位的或由合作单位提供自筹资金的,需附经各合作单位财务部门盖章的项目资金使用说明。七、验收结论项目验收要以计划任务书约定的内容和考核目标为基本依据,对项目的各项任务指标完成情况、经费是否到位以及使用是否合理规范情况、主要成果及创新点、取得的经济社会效益情况、知识产权的形成情况、科技人才的培养和队伍建设情况等做出客观的、实事求是的验收结论。验收结论分为通过验收、暂缓验收、不通过验收。(一)通过验收。项目已按照任务书规定要求完成考核目标和任务,经费足额到位且使用合理合规,为通过验收(含整改后通过)。(二)存在下列情况之一视为暂缓验收,限期整改:被验收项目因提供文件资料不详、难以
8、判断等导致验收意见争议较大,或成果资料未按要求进行归档和整理,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的,可暂缓通过。项目承担单位应在90天内完成整改并重新申请验收。暂缓验收最多1次,验收期限自暂缓之日顺延180天。(三)存在下列情况之一的,视为不通过验收:1 .主要任务指标未完成的;2 .未经批准修改项目任务书内容的;3 .未按要求执行项目调整的;4 .省级财政资金有关规定不通过验收的;5 .科技报告不符合有关要求的;6 .提供不真实验收文件、资料、数据的。省水利厅对项目验收不通过的项目负责人、项目承担单位记入诚信记录,作为项目负责人和项目承担单位水利科研信用评价以及今后项目申报的依据,对连续两年
9、验收未通过的项目负责人和项目承担单位,取消承担水利科研项目的资格。八、涉密项目验收项目涉及国家秘密的,按科学技术保密规定执行。九、验收材料归档项目承担单位、归口管理部门、省水利厅均应将验收证书纳入本单位档案管理,以备今后查阅或接受监督检查。省水利厅保留验收材料和验收证书各1份,项目承担单位、归口管理部门根据本单位档案管理需要确定留存份数。因项目承担单位遗失证书或验收后长期不盖章的,省水利厅不再补章。项目负责人应及时将用印审核后的验收证书,上传至项目平台进行备案。项目验收后,项目承担单位应积极配合省水利厅对验收项目进行后续跟踪调查和统计,及时按要求提供相关数据和统计报表,并按照科技成果登记有关规
10、定做好后续相关工作。项目形成的知识产权归属和管理按照有关知识产权的法律法规和规范性文件执行。十、相关责任(一)项目承担单位责任项目承担单位应对提供的验收资料、验收证书和相关数据的真实性、准确性、完整性负责。项目在实施过程中发生项目负责人、任务目标和完成时间变化的,需附省水利厅审核批准的变更材料。到期无故不申请验收的项目和对提供验收资料不真实、经费使用弄虚作假的项目,省水利厅将不再受理其项目负责人和项目承担单位申报的省水利科技计划项目,也不推荐申报省级及以上科技项目。因项目承担单位提供验收资料不真实或编造相关科研数据等原因造成出具的验收结论不客观的,项目承担单位及相关科研人员记入科研诚信不良信用
11、记录,按照科研诚信管理相关制度进行处罚,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。验收组织单位和验收专家不承担相关责任。(二)验收专家和组织人员责任在项目验收过程中,项目验收专家组成员有弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守等行为的,一经查实将取消并终止其参与水利科技项目验收工作的资格。参加项目验收的有关人员未经允许擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照中华人民共和国保守国家秘密法和科学技术保密规定处理。附件:1.河北省水利科技计划项目验收申请表2 .河北省水利科技计划项目验收大纲(会议/自主验收使用)3 .河北省水利科技计划项目验收大纲(函审验收使用
12、)4 .河北省水利科技计划项目验收自评价报告5 .项目经费决算表6 .收专家组签到表(供会议验收用/供自主验收参考)7 .验收意见(供会议验收用/供自主验收参考)8 .河北省水利科技计划项目验收函审表9 .河北省水利科技计划项目验收证书10 .科技报告撰写规范11.科技报告word文档模板附件1河北省水利科技计划项目验收申请表项目编号:河J项目名称:北项目起止年月:省1承担单位:水利合作单位:厅项目联系人:手机:制项目负责人:手机:归口管理单位:申请验收方式:(会议验收/函审验收/自主验收)填报日期:填写说明1.本表格规格为标准A4纸,竖装,必须打印。2,涉密项目需按照国家保密法和科学技术保密
13、法规定的程序履行定密手续,提交验收申请表时须同时提供定密所批复的有关文件。3 .项目编号必须与下达计划时一致。4 .项目名称必须与下达计划时一致。5 .申请验收方式按照省水利科技计划项目验收管理办法中的有关规定,确定验收方式填写。6 .主要技术指标完成情况是指项目任务书中约定的各项指标情况和实际完成情况。7 .项目经费支出情况表中预算数为合同约定数,决算数为实际执行数。8 .技术资料目录:指按照规定应由申请验收单位提供的主要文件和技术资料。9 .项目承担单位对所提供资料及数据的真实性、准确性、完整性进行核实审查,经单位负责人签字后,加盖单位公章。10 .项目验收安排表:承担单位可推荐验收专家人
14、选,由归口管理部门审核,省水利厅审定。项承担单位名称目承担单位情况通讯地址项目联系人联系电话电子邮箱项目合作单位名称项目简介与任务完成情况项目任务书约定的考核指标完成情况一级指标二级指标三级指标指标单位任务书约定目标实际完成情况数量指标技术指标质量指标应用指标产业化指标社会效益指标生态效益指标注:数量指标可以为新增论文、知识产权、产品、品种、工艺、技术标准等数量;技术指标可以为关键技术、产品的性能参数等;质量指标可以为产品的耐震动、高低温、无故障运行时间等;应用指标可以为成果应用的对象、范围和效果等;产业化指标可以为成果转化或产业化的数量、经济效益等;社会效益指标可以为培养人才、引进人才的数量
15、、层次,吸纳就业的人数,培训人员的场次、数量等;生态效益指标可以为节煤、节电、节水、节肥、减排废气、减排废水、减排废物、再利用的比率、数量等。本表由项目负责人如实填写,并由项目承担单位严格把关,相关数据将在验收证书中体现。实际完成情况请填写项目执行期间的实际产出值。经费支出情况表单位:万元(保留两位小数)序号预算科目名称合计专项资金自筹资金预算决算预算决算差值预算决算1一、经费来源2二、经费支出3(一)直接经费41.设备费52.业务费63.劳务费7(二)间接经费8其中:绩效支出注:1.预算数为任务书约定数,决算数为实际发生数。2.自筹资金决算支出合计须等于自筹资金决算来源合计。验收文件和资料目
16、录序号附件名称附件说明项目验收安排验收编号(水利厅编写)项目编号项目名称承担单位拟验收时间验收方式验收主持单位验收专家名单序号姓名工作单位从事学科职称/职务类型(技术/管理/财务)项目承担单位意见负责人签字:(公章)年月日归口管理部门意见负责人签字:(科技项目专用章)年月日省水利厅人事与科技处意见负责人签字:(科技项目专用章)河北省水利科技计划项目验收大纲(会议验收/自主验收使用)-X项目名称:二、项目编号:三、承担单位:四、承担单位:五、项目起止时间:六、验收依据:口项目任务书其他七、验收组织:口省水利厅组织并主持口省水利厅组织,委托主持。由名专家组成验收组,设组长1名。八、验收内容:1 .
17、资料是否完整、规范。2 .是否完成项目任务书要求,主要技术成果及创新点。3 .经费是否到位以及使用是否合理规范情况4 .对取得的社会经济效益、知识产权的形成情况、科技人才的培养和队伍建设情况、组织管理情况做出评价。5 .提出存在问题和改进意见。九、验收程序:1.宣读验收大纲。6 .宣布验收专家组名单。7 .由验收组长主持,听取项目汇报:(1)验收自评价报告;(2)要求提供的科技报告;(3)项目经费审计报告或项目经费决算报告;(4)其它文件(说明)。8 .考察现场、观看演示,或现场测试(此项根据实际需要安排)。9 .验收组质疑,项目负责人答辩。10 项目组成员回避,验收组对项目进行评议,形成验收
18、意见和结论。11 验收专家签字。12 验收会结束。十、提供验收资料:1 .验收大纲;2 .验收申请表;3 .项目任务书(盖章版,包括相关合作协议)复印件、“变更备案表”或“变更核准表”;4 .验收自评价报告;5 .科技报告;6 .由项目承担单位财务部门出具的项目经费决算报告或由会计师事务所出具的项目资金使用情况专项审计报告,及资金使用明细;7 .项目验收所需的其他材料:项目实施过程中形成的知识产权和技术标准情况,包括专利、商标、著作权等知识产权的取得、使用、管理、保护等情况,国际标准、国家标准、行业标准等研制完成情况;与项目任务相关的第三方检测报告或用户使用报告;与项目成果有关的科研数据、技术
19、资料等;涉及技术、经济指标的相关证明材料;与项目任务相关的论文或专著;其他要求提供的材料。附件3河北省水利科技计划项目验收大纲(函审验收用)一、项目名称:二、项目编号:三、承担单位:四、合作单位:五、项目起止时间:六、验收依据:口项目任务书其他七、验收组织:口省水利厅组织并主持。口省水利厅组织委托主持。由名专家组成验收组,设组长1名。八、验收内容:1 .项目验收材料是否完整、规范;2 .是否完成项目任务书约定的各项指标;3 .资金是否到位以及使用是否合理规范使用;4 .对取得的经济社会效益、知识产权、科技人才培养、组织管理等做出评价;5 .提出存在问题及改进意见。九、验收程序:1 .由主持验收
20、单位将项目资料寄送或通过网上通信方式发送给各位验收专家。2 .各位验收专家认真审查材料后,填写项目验收函审表,寄(送)或通过网上通信方式发送到主持验收单位。3 .主持验收单位将各位专家填写的项目验收函审表寄(送)或通过网上通信方式发送验收组长。验收组长汇总各位专家的意见,按少数服从多数的原则,写出综合评价意见,并指出其存在问题及改进意见,将全部资料及综合评价意见寄(送)或通过网上通信方式发送到主持验收单位。十、提供验收资料:1.验收大纲;4 .验收申请表;5 .项目任务书(盖章版,包括相关合作协议)复印件、“变更备案表”或“变更核准表”;6 .验收自评价报告;7 .科技报告;8 .由项目承担单
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