湖南公路水运工程监理企业的信用评价计算方法、企业、监理人员信用评价标准、申诉书.docx

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1、附件：1.湖南公路水运工程监理企业的信用评价计算方法2 .省公路水运工程监理企业信用评价标准3 .湖南省公路水运工程监理人员信用评价标准4 .湖南省公路水运工程监理企业信用评价申诉书5 .湖南省公路水运工程监理工程师信用评价申诉书公路水运工程监理企业信用评价计算方法(一)监理企业的信用综合评分计算公式。S=(Fi*Hi)/Hi+Ji(二)式中：S企业在省内的信用综合评分；Fi一企业在省内某一合同段的信用评分；次一企业在省内某一合同段的合同额；n企业在省内从业的监理合同段总数；小一企业在省内的附加分。附件2湖南省公路水运工程监理企业信用评价标准评价内容失信行为代码失信行为行为认定标准行为等级和扣

2、分标准考核评价方式方法投标行为，行为代码JLQYl严重失信行为（行为代码JLQYLD儿QYl-I-I出借监理企业资质的监理企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义投标直接定为D级调查监理企业是否存在相关行为或查阅其他认定材料儿QYI-I-2以他人名义或弄虚作假进行投标的以他人名义或弄虚作假进行投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，或串标、围标的直接定为D级调查监理企业是否存在相关行为或查阅其他认定材料儿QYl-I-3超越资质L企业许可资质与实际承揽业务范围不匹配；直接定为D级调查监理方承揽业务是否在其资质许可范围内2.通过资质挂靠、借用其他单位资质证书等承揽

3、业务工程其他失信行为（行为代码JLQYL2）儿QY121虚假投诉举报故意捏造事实、仿造证明材料，虚假恶意投诉的违法违规行为直接定为D级调查是否存在虚假投诉举报行为儿QY122无正当理由放弃中标的监理企业中标后无正当理由放弃中标的中标后放弃30分/次，中标前放弃20分/次放弃中标认定书履约行为，行为代码JLQY2严重不良行为（行为代码儿QY2-1）儿QY2-1-1分包、转包监理单位在中标监理项目后分包转包监理工作直接定为D级收取费用J各全部或部分监理业务转让给其他单位或个人儿QY2-1-2在重大质量事故或较大及以上等级安全生在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中，监理企业负有主要责任的

4、直接定为D级查看事故鉴定报告产责任事故中，监理企业负有主要责任的儿QY2-1-3在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中，监理企业负有责任的在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中，监理企业负有责任的20分/次查看事故鉴定报告履约行为，行为代码JLQY2质量、安全生产、环保监理（行为代码儿QY2-2）儿QY221将不合格的单位、分部、分项工程、工序按照合格签字的L将不合格的单位、分部、分项工程、工序按照合格签字的；2 .审核签认不合格分部工程和单位工程的质量检验通过评定；3 .审查承包单位的交工验收申请,组织监理人员对待验收的不合格工程项目进行质量检查并通过15分/次L监理相关

5、台账2.确认书3.评定资料、验收记录儿QY222将不合格的建筑材料、建筑构配件或设备按照合格签字的将不合格的建筑材料、建筑构配件或设备按照合格签字的10分/次L监理相关台账2.确认书3.原材料质量检测报告等儿QY223一般质量事故或安全生产责任事故在一般质量事故或安全生产责任事故中，监理企业负有责任的8分/次查看事故鉴定报告儿QY224相关监理问题未整改、整改不及时或经整改达不到要求的对交通运输主管部门或交通质量监督机构检杳提出的监理问题未整改、整改不及时或经整改达不到要求的5分/次1.根据整改通知单,逐项核对整改报告的整改情况落实表；2.整改报告儿QY225未按规定进行审批未按规定对施工组织

6、设计、专项施工方案、安全施工方案等进行审批的5分/次查看监理相关台帐和内业资料儿QY226未按规定进行验收和质量评定未按规定进行相关验收工作和质量评定的3分/次1 .分项工程（中间）交工证书2 .质量评定报告儿QY227未按规定开展专项活动的未按规定开展平安工地考核、安全检杳、隐患排查等专项活动的2分/次核查落实部、省交通运输厅、交通质安机构专项活动相关开展情况儿QY228监理工作相关重要过程记录资料缺失的缺少能反映监理机构履行正常职责重要过程记录资料的，如监理日志、巡视记录、旁站记录、监理指令等；各类记录资料中重要内容未记录的1分顽核查监理工作相关过程记录资料履约行为，行为代码JLQY2质量

7、、安全生产、环保监理（行为代码儿QY2-2）儿QY2-2-9数据资料造假存在假数据、假资料问题的6分/次核查监理相关台帐及相关内业资料、证明材料儿QY2-2-10工程项目出现质量、安全、环保等问题不能及时提出书面指令督促施工单位整改的对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的2分屈次1 .监理相关台账，内业资料或相关证明材料；2 .整改报告儿QY2-2-11监理单位向施工单位出具的监理指令未闭合的监理指令要求施工企业整改的内容，监理内业无法体现整改情况，对监理单位进行扣分3分/次核查内业资料儿QY231工程量计量不准确的工程量计量超计、漏计、重计2/次演

8、内斗、计量台账费用监理（行为代码JLQY2-3）儿QY232变更资料不规范、准确的变更组卷资料不真实、不规范、缺漏、错误、签署不完整等，与变更、计量管理制度文件规定要求不符2分/次磔内斗、计量台账进度监理（行为代码儿QY2-4）儿QY244进度监管不及时由于施工单位原因导致工期滞后，监理未及时提出书面指令督促施工单位整改的，或下发书面整改指令未整改、整改不到位无进一步措施的2分/次核查内业资料相关证明材料人员设备到位（行为代码儿QY25）JLQY2-5-1企业所属监理人员冒用他人证书从事监理工作的企业所属监理人员冒用他人证书从事监理工作的5分/人次通过公路建设市场信用信息管理系统查看监理工程师

9、证书等证明材料核查人证是否相符JLQY2-5-2监理人员使用虚假职业资格证书从事监理工作的监理人员使用虚假职业资格证书从事监理工作的5分/人次监理工程师证书（同）JLQY2-5-3监理人员有吃拿卡要行为的监理人员有吃拿卡要行为的；收取施工单位加班费的10分/人次投诉举报处理结果或其他认定材料履约行为，行为代码JLQY2人员设备到位（行为代码JLQY2-5）儿QY2-5-4未按承诺批准的条件配备总监、副总监、驻地监理、副驻地监理无正当理由和不可抗拒的客观原因未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理、副驻地监理。关键人员未到岗或到岗人员资格条件低于原投标承诺扣5分/人次按照投标文件”和业主批复

10、变更文件核查儿QY2-5-5派驻到工程建设项目上的总监、副总监、驻地监理、副驻地监理，派驻到工程建设项目上的总监、副总监、驻地监理、副驻地监理，未在中标监理企业从业登记的3分/人次通过公路建设市场信用信息管理系统查询未在中标监理企业从业登记的儿QY2-5-6派驻到工程建设项目监理工程师在中标监理企业从业及业绩登记人数不足合同约定监理工程师总人数70%派驻到工程建设项目上的监理工程师在中标监理企业从业登记、业绩登记的人数不足合同约定监理工程师总人数70%的1分/人次，累计不超10分通过公路建设市场信用信息管理系统查询儿QY2-5-7未经业主许可调换总监、副总监、驻地监理、副驻地监理的在项目开展过

11、程中，未经业主许可调换总监、副总监、驻地监理、副驻地监理的3分/人次按投标文件和业主批复变更文件进行核查,查看到场监理人员表,现场查验身份信息,签字记录儿QY258实际到岗监理工程师不足合同约定70%的L实际到岗监理工程师不足合同约定70%的;2.有监理人员履约扣分达到12分的3分/人次因人员履约缺勤事项上限扣6分JLQY2-5-9监理工地试验室不合规的监理工地试验室不符合相关规定的3分/次交通质安机构（部门）的备案意见等证明材料儿QY25-10监理工程师同时在2个及以上公路项目从业的监理工程师同时在2个及以上公路项目从业的；或未按人员履约管理要求办理退场手续2分/人次查询公路建设市场信用信息

12、管理系统、湖南省人员履约系统及有关证明材料履约行为，行为其他失信行为（行为代儿QY2-6-1其他履约失信行为存在其他履约相关失信行为2分/次代码JLQY2码JLQY2-6)其他行为,行为代JLQY3JLQY3-1监理企业恶意拖欠监理人员工资及相关费用1 .恶意拖欠监理人员工资及相关费用被司法机关强制执行；2 .因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响5分/次在企业总分中扣除调查司法执行相关证明材料、投诉举报等JLQY3-2骗取信用评级信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级4分/次在企业总分中扣除调杳信用等级相关材料、投诉举报等JLQY3-3监理企业应申请评价而拒绝申请评价的监理企业应申请评

13、价而拒绝申请评价的直接定为D级查看信用评价等有关资料JLQY3-4被交通运输主管部门通报批评的1 .被市州交通运输主管部门通报批评，2分/次（在企业总分扣除）2 .被省交通运输主管部门通报批评，3分/次（在企业总分扣除）3 .被交通运输部通报批评,5分/次（在企业总分扣除）2-5分/次在企业总分扣除调杳是否在相关通报批评的通知中、投诉举报中等JLQY3-5被交通运输主管部门约谈的1 .被市州交通运输主管部门约谈，1分/次（在企业总分扣除）2 .被省交通运输主管部门约谈，2分/次（在企业总分扣除）3 .被交通运输部约谈，3分/次（在企业总分扣除）1-3分/次在企业总分扣除被交通运输主管部门发文约

14、谈等JLQY3-6在资质申报、延续、变更等过程中弄虚作假在各层级资质申报、延续、变更等过程中,存在提供虚假材料、伪造工作业绩、隐瞒重大问题等行为20分/次省级部门认定的在省级综合评价中扣除单个人员、设备、业绩等信息为1项JLQY3-7监理企业根据交通运输主管部门要求填报向社会公布的信息存在虚假的监理企业根据交通运输主管部门要求填报向社会公布的信息存在虚假的20分/次查看相关文件JLQY3-8其他被认为失信的行为被国家或交通运输主管部门认定的其他失信的行为5分核杳相关信用信息平台中是否存在其他失信记录、台账记录等湖南省公路水运工程监理人员信用评价标准类别失信行为代码失信行为扣分标准备注从业监理人

15、员评价标准JLRY-I监理人员有吃拿卡要行为24分/次监理员适用此条款JLRY-2使用假职业资格证书或职称资格证书等的24分/次监理员适用此条款JLRY-3被交通运输部通报批评的24分/次监理员适用此条款JLRY-4在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中负有主要责任的24分/次监理员适用此条款JLRY-5监理人员有收取施工单位加班费等行为的12分/次监理员适用此条款JLRY-6被省交通运输主管部门或省级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的5分/次JLRY-7被地（市）级交通运输主管部门或地（市）级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的3分/次JLRY-8在重大质量监理责任事故或较大及以

16、上等级安全生产监理责任事故中负有责任的10分/次JLRY-9在一般质量监理责任事故或安全生产监E里责任事故中负有责任的5分/次JLRY-10在重大安全生产隐患中负有监理责任的3分/次JLRY-11在已验收的工程中存在质量问题，并负有监理责任的3分/次JLRY-12在环保事件中负有责任的3分/次JLRY-13监理工程师存在工程管理资料造假行为的5分/次JLRY-14将不合格的单位、分部、分项工程按合格签字的5分/次JLRY-15I林合格的工J建筑材料、建筑三己件和设备按照合格签字的3分欣JLRY-16出借资格证书的，人员履约系统查询同时在两个项目从业的（非打捆招标项目）5分/次JLRY-17无正

17、当理由，不履行劳动合同的欠JLRY-18从事监理工作，由于个人原因未进行从业鸵或业建就3用次JLRY-19i三代监理资料的3俵次JLRY-20现场施H存在问题，监理未下粉三令或采取措施的2钊次JLRY-21监理指令整改落实不到位或同一问题反复出现的2用次JLRY-22如里日益旁站记录巡视记等不哪部!1分/次JLRY-23现场监理工程师无正当理由不到岗或人员履约考勤缺岗的2分/次人员履约扣分上限12分/人湖南省公路水运工程监理企业信用评价申诉书申诉人（名称及组织机构代码）地址邮编联系电话及传真法定代表人姓名联系电话授权代表：姓名性别电话身份证号码：（附身份证复印件）与申诉人关系：一、申诉事项的基本事实：二、相关请求及主张：附：相关原始证明材料申诉人（公章）法定代表人（签字）湖南省公路水运工程监理工程师信用评价申诉书申诉人姓名联系电话地址邮编身份证号码：（附身份证复印件）一、申诉事项的基本事实：二、相关请求及主张：附：相关原始证明材料申诉人（签字）