2023年安全生产三级标准化评审项目招标文件.docx
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1、第一部分招标公告2第二部分采购需求7第三部分投标人须知9第四部分评标办法及评分标准28第五部分拟签订的合同文本31第六部分投标文件格式35第一部分招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标管理办法规定,经湖州市南海区财政局(财政审批编号:2023274号)批准,现就湖州市南河区应急管理局关于南潺区2023年安全生产三级标准化评审项目进行公开招标采购,欢迎能提供服务的供应商前来投标:一、项目编号:浙恒采字2023-027二、项目名称:南潺区2023年安全生产三级标准化评审项目三、预算金额:人民币40万元(标项一20万,标项二20万)。本项目采用单价报价(见下表)。四、采购方式:
2、公开招标五、采购组织类型:分散采购委托代理六、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等)标项评审区域评审企业数量报价单价上限标项预算*东迁街道、双林镇、菱湖镇、千金镇、石淙镇跄家2500元/家20万元二高新区、练市镇、和孚镇、善琏镇、旧馆街道盟家20万元注:投标人可拟投任意标项,但只能中一个标项(开标按标项顺序)。七、供应商资格要求:1、符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;法律
3、、行政法规规定的其他条件。2、近三年未被“信用中国”(WWW)、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、特定资格条件:本项目不接受联合体投标。八、采购文件的获取1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线免费获取,不提供采购文件纸质版,不接受现场或其他形式报名。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;2、时间期限:公告发布时间至投标截止时间,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外);3、地点:(1)政采云平台();(2)供应商网上报名操作指
4、南:“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名“(http:4、方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件,本项目采购文件不收取工本费;仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客,浏览采购文件”直接下载采购文件浏览);5、供应商获取采购文件时须提交的文件资料:无;6、提示:招标公告附件内的采购文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。注:1)请供应商按上述要求获取采购文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。2)
5、未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理。九、投标截止时间:2023年7月4日9时00分。十、投标地点:通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应。一、开标时间:2023年7月4日9时00分。十二、开标地点:(通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应)。投标人应妥善安排专人(法定代表人或被授权人)应用CA锁在线解密投标文件。十三、投标保证金:无十四、在线投标响应(电子投标)说明1、本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端
6、”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2、为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。3、供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交
7、至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件,如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后,如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后,代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。注:“备份投标文件”的递交方式:可通过邮寄或开标现场(如派代表出席现场开标会议的)递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密
8、并递交的电子加密投标文件格式及内容一致。”备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并加盖公章。递交方式二选其一:供应商采用邮寄递交“备份投标文件”。邮寄地址为:。邮寄接收截止时间:供应商应于2023年7月3日16:30时前送达【以收件人实际签收时间为准,收件人签收后将予以回执,回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱(报名时预留邮箱)确认】,逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收。开标现场递交(即交即走)地址与时间:),逾期送达或未密封将拒绝接收。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依
9、据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。十五、其他事项31、本项目公告期限:5个工作日。2、本项目是否专门面向中小企业采购:是。3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。4、公告发布网址:浙江政府采购网(https)o5、质疑和投诉:供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的,
10、可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局,充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能,本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(https:I)或“政采贷”平台网页(WwW)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷,平台网站查询,也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话:、“政采贷”联系电话:)。十六、采购人、采购代理机构业务咨询:第二部分采购需求一、采购单位名称:湖州市南济区应急管理局二、工作目标按照国家、省、市有关安全生产标准化建设工作的要求,以加大全区规上企业
11、创建力度为重点,力争在今年完成不少于企O家企业评审任务。进一步加大对标准化创建和持续运行情况的监督检查,完善标准化达标企业线上监管模式。持续加强标准化达标企业“回头看”,不断提高安全生产标准化的含金量,提升全区企业安全生产管理水平。三、评审范围2023年全区需要开展安全生产三级标准化评审的企业。标项评审区域评审企业数量报价单价上限标项预算*东迁街道、双林镇、菱湖镇、千金镇、石淙镇至家2500元/家20万元二高新区、练市镇、和孚镇、善琏镇、旧馆街道幽家20万元评审单位与咨询单位为同一家的,将对该部分评审企业进行调整(按照等量调整原则)。本项目各标项报价按单价方式进行报价,单价上限为2500元/家
12、。四、评审内容及要求1、评审单位应当依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定,遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则,遵守执业准则,恪守职业道德,依法独立开展标准化评审活动,客观、如实地反映标准化评审事项,并对作出的评审结果承担法律责任,并自觉接受安全生产监督管理部门的监督检查。2、评审单位应及时与申请企业联系,并签定评审服务协议,明确评审范围、时间,以及双方的权利、义务和责任。3、评审单位开展安全生产标准化现场评审时,应当选派3名(含)以上相关专业的评审人员组成评审组,并指定1名评审专家担任评审组长。评审人员的确定应与被评审企业的安全生产管理、技术、工艺特点相适宜。4、评审工作应通过
13、企业现场检查、标准化文件档案查阅、企业员工座谈了解等方法,全面了解企业标准化创建情况及工作成效,并按照评分标准进行评分。5、评审过程严格按照省、市的要求,执行咨询和评审分离制度,评审单位与咨询单位不得为同一家(如发现为同一家的,应上报采购单位进行调整),评审过程属地必须参加。评审过程中发现重大安全隐患的,评审单位必须立即报属地镇(开发区)和采购单位。6、现场评审完成后,评审单位应当形成现场评审报告、评分表。并出具现场评审意见,对评审中发现的问题列出书面清单,提出整改意见。评审组全体成员须在现场评审意见上签名。7、问题清单整改到位确认后,由评审单位主要负责人审核后,向评审组织单位提交。8、评审要
14、求:评审一次,复查一次,对评审达标的企业,在标准化证书有效期内至少跟踪服务1次。五、评审单位要求1、南污区应急管理局与中介机构签订评审服务协议,明确双方各自应承担的责任和义务,商定评审时间及完成时间。2、评审单位经营范围需有安全技术咨询服务内容,有固定办公场所,具有安全生产管理技术支撑条件。评审单位具备10名以上(含)评审人员,并签订劳动合同,其中不少于6名中级注册安全工程师或安全评价师。3、有健全的内部管理制度(至少包括评审工作管理、职业操守管理、保密管理、教育培训管理、专家管理、文件和档案管理等制度)、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等。4、有与相应评定标准专业
15、技术要求相符、满足评审工作需要的评审专家。5、评审员应具备安全工程、机械、电气、化工、矿山等相关专业,具有注册安全工程师、安全评价师或中级以上(含中级)专业技术职称。6、评审结果要如实反映企业在三级安全标准化创建过程中存在的问题,提出整改意见或建议。评审不得走过场,不得弄虚作假,不得隐瞒真实情况,同时不得泄露企业的生产工艺、技术等商业机密。7、若评审单位存在走过场、弄虚作假,隐瞒真实情况等一系列违反评审规定的行为,经发现后由排后一名单位作为后补评审单位参加评审工作。六、管理区应急管理局对安全生产中介服务机构的三级安全标准化评审工作实施组织、指导和监管,同时接受企业对中介服务机构的投诉,对不负责
16、任的评审人员责成评审单位给予人员调整。七、商务要求服务时间及地点2023年IL月阻日前完成企业评审工作(具体以签订合同时间为准);地点:采购人指定地点。付款条件合同签订后支付中标价款的20%,根据中标人实际完成的评审企也数量按实结算,结算款在评审结果经采购人验收合格后支付剩余款项,本年度未完成部分企业评审工作的在下一年度完成评审并经验收合格后支付。在签订合同时,供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,采购单位可不适用前述规定。第三部分投标人须知前附表序号内容规定1项目名称:南沼区2023年安全生产三级标准化评审项目。项目实施地点:南浴区内,具体按采购要求为准。服务内容:必须符合采
17、购文件第二部分采购需求的规定。资金来源:预算内资金。2供应商资格要求:见招标公告第五条3投标有效期:自投标截止日起90天。4投标保证金:无。5答疑与澄清:1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,应当自发布采购文件之日起7个工作日内,一次性以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2、投标人一旦参与本次采购活动,即被视为接受了本采购文件的所有内容,如有任何异议,均应在答疑截止时间前提出。61、投标文件组成:资格文件、商务资信技术文件、报价文件(含开标一览表)。2、投标文件编制*供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编
18、制并加密投标文件。3、投标文件的形式:电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成);(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2) “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数:(1)“电子加密投标文件”:在线上传递交一份。5、投标文件的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,
19、否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。(2) “备份投标文件”的上传、递交:a.如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后,代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。递交方式二选其一: 供应商采用邮寄递交“备份投标文件”。邮寄地址为:。邮寄接收截止时间:供应商应于2023年7月3日16:30时前送达【以收件人实际签收时间为准,收件人签收后将予以回执,回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱(报名时预留邮箱)确认】,逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收。 开标现场递交(即交即走)地址与时间:开标当天应在投
20、标截止时间前递交至湖州市公共资源交易中心(湖州市金盖山路66号)2号楼2楼开标室(具体开标室以电子大屏显示为准),逾期送达或未密封将拒绝接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件“己按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件。c.所有投标文件逾期解密的视作无效标。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理:(1)开标后,采购代理机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。(2)通过“政府采购云平
21、台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,供应商如按规定递交“备份投标文件”的(由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范点击“异常处理”,上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为响应文件撤回。注:制作电子投标文件和解密投标文件应用同一CA锁。7、投标截止后,在投标有效期内,供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的,应按预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损失。8、中标后,供应商拒绝签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。供应商中标后拒绝签订合同的,应按预算金额的2
22、%对采购人进行赔偿;赔偿金额不足以弥补采购人损失的,供应商应继续承担超过部分的损失。9、存在下列行为的,采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门,由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开:(1)中标后,拒绝签订政府采购合同的;(2)投标有效期内撤销投标文件的。7投标文件递交地点及截止时间:地点:通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应。时间:2023年Z月4日9时00分8开标时间:2023年7月4日9时00分地点:湖州市公共费.交易中心(湖州市金盖山路66号)2号楼2楼开标室(具体详见大厅大屏显示)(通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应)9评标办法:综合评分法10履约保证金
23、:不交纳11本项目投标报价上限:本项目采用单价报价12投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何,供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目的招标代理服务费由中标人一次性向采购代理机构交付。本项目的招标代理费为叁仟伍佰元整/标项。13中标公告及中标通知书:评标结束后5个工作日内,中标公告发布于浙江政府采购网(https),中标公示期1个工作日,中标公示的同时发出中标通知书。14签订合同:中标通知书发出后30日内。15湖州市南河区应急管理局为本项目的采购人(合同中的甲方),浙江恒盛工程咨询有限公司为采购代理机构,响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为供
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