2023年残疾人家庭无障碍改造招标文件.docx

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1、竞争性磋商文件采购项目：2023年残疾人家庭无障碍改造目录第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审办法及评审标准第五章拟签订的合同文本第六章响应文件格式附件第一章竞争性磋商公告项目概况仙居县居23年残疾人家庭无障碍改造招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（）获取（下载）招标文件，并于2023年6月28日9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况：1、项目编号：TZHT-2023-0472、项目名称：仙居县2023年残疾人家庭无障碍改造3、采购方式：竞争性磋商4预算金额（元）：8000005、最高限价（元）：7934536、采购需求：标项一（1）数量：1（

2、2）预算金额（元）：8000（3）单位：项（4）简要规格描述：详见磋商文件采购需求。（5）备注：/7、合同履约期限：详见磋商文件采购需求。8、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被信用中国（WwW.creditchina,）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位

3、。3、本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件：1、时闻公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2、地点（网址）：浙江政府采购网（）3、方式：供应商通过“浙江政府采购网”线上获取（项目招标公告下方选择“潜在供应商一获取采购文件”），本项目不提供纸制版采购文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过公告下方“游客一浏览采购文件”下

4、载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。4售价（元）：0四、响应文件提交（上传）1、截止时间：2023年6月28日9时00分（北京时间）2、地点（网址）：（1）电子加密标书：在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密标书”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执。（2）电子备份标书：投标人自行确定是否提交。若提交请在提交投标文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。五、响应文件开启：1、开启时间：2023年6月28日9时00分（北京时间）2、地点（网址）：六、公

5、告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜：1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路

6、径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商应在法定质疑期内一次性提出

7、针对同一采购程序环节的质疑。4、其他事项：（1）本项目实行电子招投标，供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的相关要求编制、加密并提交磋商响应文件。供应商如在使用电子投标系统的过程中遇到涉及平台系统使用问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系电话：O（2）为确保投标的合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成电子交易所需的CA数字证书办理（制作电子投标文件时需使用CA数字证书，具体办理流程详见“浙江政府采购网的下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担）。完成CA数字证书办理时间预计需一周左右，建议各供应商抓

8、紧办理。（3）供应商须通过政采云平台的政采云电子交易客户端制作投标文件，政采云电子交易客户端请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（客户端下载地址：“浙江政府采购网”的“下载专区-电子交易客户端政采云电子交易客户端”，电子投标相关操作详见https:/service.zcygov.en/#/help/superior）。（4）中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。(5)项目政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法、关于促进残

9、疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。政府采购金融服务：鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。(6)本项目所有公告发布网站：“浙江政府采购网()和“仙居县公共资源交易网(八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求特别说明：1、中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消,该中标人对由此产生的一切后果负责。2、加的技术服务要求（或产品参数要求）或商务要求为实质性要求，投标人应特别注意，所提供的技术服务承

10、诺（或产品参数指标）及商务承诺必须完全满足或优于这些要求，否则视为不满足。不满足实质性要求的投标文件将按无效标处理。一、招标项目一览表本次招标共，个标项，具体内容如下表:序号标项名称或内容数量单位预算金额（万元）最高限价（万元）1仙居县2023年残疾人家庭无障碍改造1项8079.3453二、采购内容及技术要求序号项目内容产品技术参数或施工项目特征单位数量1防滑地胶板材料：PVC材质，抗菌防霉易清洗，360度双圆点双重防滑，底部具备耐磨纹路，可采用免胶方式进行安装，防湿滑系数为2R10地板，厚度22.5mm,含水泥基自流平。需有第三方检测报告。m2152一字型扶手380mm颜色：白色/黄色，材质

11、：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35mm,内衬不锈钢钢管直径28mm,扶手表面防滑浮点厚度为0.5m,扶手应具备防止转动设计，承重力2200kg。条23一字型扶手580mm颜色：白色/黄色，材质：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35mm,内衬不锈钢钢管直径28mm,扶手表面防滑浮点厚度为0.5mm,扶手应具备防止转动设计，承重力2200kg。条64一字型扶手680mm颜色：白色/黄色，材质：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35mm,内衬不锈钢钢管直径28mm,扶手表面防滑浮点厚度为0.5三,扶手应具备防止转动设计，承重力N200kg.条45一字型扶手780m颜色：白色/黄色，材质

12、：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35mm,内衬不锈钢钢管直径28师，扶手表面防滑浮点厚度为0.5三,扶手应具备防止转动设计，承重力2200kg。条16一字型扶手880mm颜色：白色/黄色，材质：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35mm,内衬不锈钢钢管直径28mm扶手表面防滑浮点厚度为0.5mm,扶手应具备防止转动设计，承重力2200kg。条17L型扶手尺寸：500*700mm,颜色：白色/黄色，材质：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35mm,内衬不锈钢钢管直径28mm,扶手表面防滑浮点厚度为05un,承重力,200kg.条278上翻支撑扶手尺寸：高700*长600mm,不锈钢底座

13、，底板为23m,收缩为阻尼，可折叠上翻，关节为不锈钢，带支撑杆：颜色：白色/黄色，材质：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35m11b内衬不锈钢钢管直径28三,扶手表面防滑浮点厚度为0.5mm,承重力2200kg。条69上翻式沐浴椅材质：不锈钢龙骨，座椅面为4片高强度尼龙片。张1310L型沐浴扶手尺寸：500*1000mm,含同色的花洒架、肥皂盒，颜色：白色/黄色，材质：扶手外层为ABS抗菌材料，扶手直径为35mm,内衬不锈钢钢管直径28mm,扶手表面防滑浮点厚度为0.5mm,承重力2200kg。条111拨杆式水龙头拨杆式，单孔台盆可装，高脚，外表不锈钢材质；冷热混水阀，产品材质：铜；产品阀

14、芯：优质陶瓷阀芯；产品表面光滑、关闭轻松无阻不打滑、工作水压：0.IMPa-O.5MPa；水路承受压力：1.05MPa;最大工作功耗：W12W次。个2012台盆花洒龙头龙头为冷热混水阀，拨杆式把手，单孔，高脚，旋转式功能切换开关，手持花洒ABS材质，多层电渡。个513花洒龙头龙头为冷热混水阀，拨杆式把手，旋转式功能切换开关，手持花洒ABS材质，多层电渡。个2114洗漱池龙头拨杆式，单孔，高脚，龙头可转动，外表不锈钢材质；冷热混水阀，产品材质：铜；产品阀芯：优质陶瓷阀芯；产品表面光滑、关闭轻松无阻不打滑。个215挖埋排污管道挖沟，布管线到化粪池或排污管网，回填、恢复原有路面（含管材、不含化粪池）

15、米6016化粪池PE-3格牛筋化粪池，管口直径IlOmn1,容量0.3T立方，埋深小于1米个317浴镜材质：玻璃镜；镜框为环保板材，带置物架。个618置物架材质：铝合金或者消磁不锈钢。支持免打孔安装，全抛面打造，镜面光泽，防锈。个619坐便器连体坐便器，用水量7L,PP缓降阻尼盖板，轴面洁净平滑,排污管道内壁施釉旦孔径，50丽，防止堵塞。只2720马桶盖材质：PP,缓降阻尼盖板。只121马桶铲除拆除旧马桶，垃圾外运。个1022立柱台盆材质：陶瓷，釉面洁净平滑，高度80Onim,含下水器、软管。个2523整体卫浴间具备如厕、沐浴功能，配置手持花洒、洗手盆、照明、大排风、安装扶手、地面防滑等适用于

16、老人使用。底座材质为SMC。套324Pvc靠墙扶手材质：PVC,尺寸：根据现场需求制定，圆形直径35-5Omm。m32.925不锈钢立柱扶手尺寸：根据现场需求制定，材质：SUS304不锈钢管，厚度为NL2mm,圆形直径35-5Onim,含立柱，高度按90Onlmom436.326不锈钢栏杆扶手尺寸：根据现场需求制定，材质：SUS304不锈钢管，厚度为21.2mm,高度按90Ommm14.727无障碍斜坡材质：PELD及PEHD混合材料。性能：表面防滑设计，安全性强。规格：长25Omm*宽125mm,单边高20mm；可根据实际情况灵活进行裁剪拼接，组装简单。m22828水泥坡道材料：水泥、石子、

17、沙，混凝土符合国家有关标准，地面需防滑；坡道宽度叁1000。坡高W350mm,高度与斜坡比例为1：8,坡高W600mm,高度与斜坡比例为1：10,坡高W750三,高度与斜坡比例为1：12。m21029砌墙体按照切墙刷规范流程实施。刮腻子一遍，墙体平整。m21630水泥地材料：水泥、石子、沙；混凝土地面符合国家有关标准（地面基础+自流平），浇筑厚度,60mm。m23831电路改造产品应符合国家有关标准，电路线进线MlOnI2,冰箱插座线4m2,插座线芸2.5112,灯具线M1.5i112,线路为明装PVC套管，做到分路分漏保。包含明装套管、开关、插座、LED球泡灯。米41032LED灯LED,功

18、率16-24W。个6833感应夜灯采用红外线感应装置，LED节能灯泡，灯亮时间力90秒，底座多角度调节。个934水管符合国标，采用PPR材质水管改造。具有节能节材、环保、轻质高强、耐腐蚀、内壁光滑不结垢、施工和维修简便、使用寿命长等优点，含弯头、闷盖。m14735洗漱池304不锈钢材质。个236门洞拓宽拆除人工费用、门洞侧边修补、垃圾处理费用等项237床边扶手材料：扶手采用PP材质，扶手套采用高密度橡塑NBR海绵套管；底座采用钢板材料，底座尺寸：2800*60OnInb产品净重量220kg。个338闪光门铃移动闪光震动门铃，门铃室外机，震动数字闪光提示，一拖*0个139免漆门材料：免漆板门，含

19、五金等配件镇1440铝合金门材料：铝合金，含五金等配件m27.541不锈钢燃气操作台材料：SUS304不锈钢，二层，厚度21.2mm；整体为焊接一体型，长边单侧应圆弧形，立柱脚高度可调节；高度W660nmm442无障碍灶台可调节台面高度，适合轮椅进出m6043不锈钢厨房操作台材料：SUS304不锈钢，三层,厚度2L2n三;整体为焊接一体型，长边单侧应圆弧形，立柱脚高度可调节：高度79Omm。m944墙面刷涂料采用环保材料，涂料刷墙两遍以上。m248245原墙面铲除原墙面铲除涂料面层m248246内墙脚手架内墙脚手架m2100047满堂脚手架满堂脚手架m2114348垃圾外运拆除材料上车、垃圾外

20、运乍349吊顶PVC材质，使用防火板材，辅料木条，集成吊顶，不含灯具、排风扇。m21143.250集成墙板材料：石塑/PVC/竹木仟维，环保、耐磨、防水防潮、阻燃、易清洗、拼接安装。m259051墙面瓷砖国内标准墙面砖，符合耐磨，防水，环保，抗压要求。建议使用300*30Omin、300*600mm瓷砖。m26552助行器铝合金架，框式梯型，手柄双弯设计，可折叠，高度可调节,承重21100kg。副253轮椅车架为钢管材料，后背可折叠，具备看护手刹，座位宽度2450mm,座垫靠背为防水牛津布。张254高靠背轮椅铝合金轻型车架，座椅靠可背后仰，具备看护手刹，座位宽度2450mm,座垫靠背为防水牛津

21、布。张155护理床可调节背部上升角度和腿部的高度。张856防压疮床垫由充气垫和静音气泵两部分组成，静音气泵，交替波动，每条气道采用，单边热合技术，每条气道可单独拆出。张757特制洗浴盆（洗浴宝）材质：防毒、耐寒、符合欧盟EN-71标准的环保PVC个358尿裤（中）、尿垫（大）无纺布.吸水纸,木浆,高分子吸收树脂,PE防漏膜套159病床餐桌方便卧床残疾人用餐，可移动。张2060智能电饭煲智能电饭煲个261吊架轮滑吊环，用于人体移动用个4三、质量要求1、中标单位须按国家有关规定及标准完成本次采购设备的供货、运输、装卸、安装调试或施工、检验、通过有关部门验收、质保期内上门服务、设备终身维修等各项工作

22、，并保证设备使用的安全性能与检测结果的可靠性。货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标单位负责。2、供应商所投货物必须为原厂原装、全新的、符合国家有关质量标准的产品。四、验收中标人已按合同规定提供了符合采购文件规定的要求的货物和服务，并经采购人组织相关单位检验合格，所有的技术资料和清单已向采购人提交并被接受，验收视为合格，若因中标人质量问题等导致验收不合格，中标人应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切费用由中标人承担，采购人保留向中标人索赔的权利。五、项目安全事项1、中标人须按国家有关规定及标准完成本次项目所需的设备、安装、维护等各项工作,中标人对设备使用的安全

23、性与可靠性负全部责任。2、中标人在本项目合同履行期间必须为完成本项目所招用的所有人员劳务服务人员、管理人员等办理人身意外保险。3、中标人应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施,做好安全工作。中标人在实施期间，若发生与本项目相关的安全事故、交通事故等事故，一切法律和经济责任均由中标人承担，采购人概不负责。六、售后服务1、供应商能提供24小时全天候召修服务，中标单位在接到采购人的报修电话后应在五个工作日内到位实施维修并安全使用；现场不能修复的，必须采取无偿提供采购物品的备用件或整机等措施，以保证用户单位的正常使用，质量保证期内的维修发生的一切费用由供应商承担。在五个工作日

24、内未到位实施维修的，采购人有权从其它的供应商中得到服务，由此造成的全部损失由中标单位承担。2、供应商应结合设备的使用、保养过程，无偿对采购人派出的管理人员进行设备的基本知识、使用、维护保养技术的现场培训，以保证售后设备的良好运行状态。3、备品备件及耗材要求：该系统所需要的所有配件，中标人应常年备货。中标人在免费保修期内免费提供保证系统正常运行的全部备件及维护。七、商务要求（一）工期要求及安装地点：1、工期要求：合同签订后15天内交货，货到后30天内完成施工。2、安装地点：采购人指定地点。3、送货、安装、调试过程中发生的费用由成交供应商负责。（二）质保期：本项目质保期要求至少一年（供应商可提供更

25、优惠的质保期，产品实际质保期以高者为准），质保期自项目验收合格次日起计算。质保期内严格执行国家三包规定，质保期内非人为因素损坏的由中标人负责免费更换；质保期满后，以成本价提供维修服务和所需的材料、技术及等方面的支持。（三）付款方式：1、合同生效且具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款；待材料设备到达指定地点，安装调试完成并经验收合格，资料提供齐全后支付合同总价的100%02、当采购数量与实际使用数量不一致时，由采购单位向同级财政部门申请并经批准后,可以由乙方根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。3、中标人在履约完毕并经验收后，采购人将对其服务

26、态度和产品质量进行评价，若经采购人评价为政府采购商品质量差、服务态度差的，采购人将暂不予以支付货款，待纠纷解决后再根据具体情况予以支付。第三章供应商须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合竞争性磋商公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘不组织3磋商响应文件包装要求1、本项目实行电子招投标，各供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的相关要求编制、加密并在投标截止时间前提交磋商响应文件，即电子加密标书（在“政府采购云平台”上传提交）。2、为保证项目顺利开展，建议各供应商同时制作并在投标截止时间前递交电子备份标书（后缀名为“上fbs”）,投标人自行确定是否提交。若提交请在提交响应文件截止时间前

27、将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。4磋商响应文件有效期磋商响应有效期为90天,磋商响应有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。5磋商响应文件递交截止时间：北京时间2023年6月28日9时00分;递交地点：（1）电子加密标书：在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密标书”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执。（2）电子备份标书：投标人自行确定是否提交。若提交请在提交磋商响应文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送

28、至。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。6磋商时间及地点时间：北京时间2023年6月28日9时00分；地点：（本项目采用政采云平台线上开标，不要求供应商代表参加现场开标活动，届时将在政采云平台（）上开启响应文件，同时邀请供应商准时在线参加开标活动）。7磋商保证金本项目不收取磋商保证金。8履约保证金额度为合同总金额的1%O鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。9实质性条款带的条款是实质性条款，磋商响应文件须作出实质性响应，否则作无效响应处理，并终止磋商。10项目最高限价本项目设有最高限价

29、，最高限价为793453元。如投标人的投标报价超过最高限价，其响应文件作无效标处理。11解释权本磋商文件解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织磋商的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各

30、类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括电子交易系统中的电子文件、信函、传真等。7、“”系指实质性要求条款。（三）磋商费用1、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。2、本项目招标代理服务费参照关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）、调整后的招标代理服务收费标准（2011）（发改价格2011534号），采购人、供应商、代理机构约定由中标（成交）人支付，收费按中标价7折计算。中标（成交）人须在领取中标（成交）通知书的同时一次性向代理机构缴清。（四）特别说明1、供应商磋

31、商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。2、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的

32、合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、本项目不允许分包或转包。8、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：查询渠道：信用中国()、中国政府采购网()。截止时间：开标后评标前。信用信息查询记录和证据留存

33、的具体方式：将在规定查询时间内打印信用信息查询记录及相关证据，并将与其他采购文件一并保存。使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。9、政府采购政策：(1)本次采购为专门面向中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位的采购项目。(2)本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。(3)以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业；其中，联合体

34、各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。(本项目不适用)(4)符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。(5)本次采购的工程要求由中小企业承接(或服务由中小企业承接)。(6)提供的施工由中小企业承接或提供的服务全部由中小微企业承接(包括联合体内的中小微企业和接受分包的中小微企业)的，供应商应当出具中小企业声明函。(7)残疾人福利性单位视同小微企业，参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。(8)监狱企业视同小微企业，参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)提供的属于监狱企业的证明文件。10、质疑与投诉供应商认为采购文件、采购过程、中标或者

35、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监管部门投诉。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、磋商文件（一）磋商文件由目录所列内容组成。（二）磋商文件的澄清或修改I、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，

36、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分；不足3个工作日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交响应文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3、当磋商文件与磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、磋商响应文件（一）投标文件的形式和使用规则1、本项目实行电子招投标，各供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的相关要求编制、加密并在投标截止时间前提交磋商响应文件，即电子加密标书（在“政府采购云平台”上

37、传提交，供应商须通过政采云平台的政采云电子交易客户端制作磋商响应文件，电子投标相关操作详见https:/SerViC2、为保证项目顺利开展，建议各供应商同时制作并在投标截止时间前递交电子备份标书（后缀名为“.bfbs）,投标人自行确定是否提交。若提交请在提交响应文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。注：各供应商须在政采云平台线上完成解密电子加密标书，若有供应商发生解密异常时，可以申请由采购代理机构使用电子备份标书上传处理，供应商递交的电子加密标书和电子备份标书解密均失

38、败或逾期解密的，响应文件将作无效标处理。若供应商未在投标截止时间前在电子交易系统中完成电子加密标书上传的，其电子备份标书也将无效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）磋商响应文件的组成【特别提示：磋商响应文件中所有证书证件等证明材料影印件或扫描件均应加盖单位公章，否则可能影响评分。】磋商响应文件由资格证明文件、商务与技术文件、报价文件三部分组成。注：除报价文件外其余一律不准出现报价。1、资格证明文件的组成：（1）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（格式见附件1,如法定代表人亲自办理投标事宜的，则提供法定代表人资格证明书；如委托代理人办理的则提供授权委托书）；（

39、2）投标人有效的营业执照（加盖单位公章）；（3）投标人具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺（格式见附件2）；（4）投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式见附件3）；（5）投标人无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺（格式见附件4）；（6）3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（格式见附件5）；（7）满足“落实政府采购政策需满足的资格要求”的资格文件：提供中小企业声明函或供应商为监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（格式见附件6）；（8）本项目采购公告中本项目特定资格要求提供的相关佐证材料（如有），以及需要说明的其他资料。注：开标前采购机构不安排资格预审，

40、投标人的资格审查材料由采购人和采购代理机构负责审查，若投标人不按要求提供资格审查材料，其投标文件作无效标处理。2、商务与技术文件的组成：（1）专家评分索引表（格式见附件7）；（2）磋商声明书（见附件8）；（3）政府采购诚信竞投承诺书（格式见附件9）；（4）供应商基本情况表（格式见附件10）；（5）商务响应表（格式见附件11）；（6）投标人类似项目实施情况一览表（如有，格式见附件12）以及业绩证明材料；（7）项目服务团队人员一览表及项目负责人简历表（附件13,表后附上相关证明材料）；（8）针对本项目实施过程中重难点分析及相应解决措施或方案；（9）实施方案（包括项目工作程序和步骤、各阶段工作任务划

41、分，工作进度、劳动力安排计划和材料进场计划等内容）；（10）供货、安装调试或施工以及验收等措施或方案；（三）针对本项目的实际情况，为保障项目顺利进行所制定的改造设备及材料（改造内容中所可能涉及的，由投标供应商自行拟定）质量保障措施；（12）组织实施过程中的文明施工、安全保证措施；（13）针对实际实施中可能遇到的紧急事件时给出应急预案和对应的解决措施；（14）产品供货清单（均不含报价，格式见附件14）；（15）技术响应表（格式见附件15）；（16）售后服务响应方案（包括日常服务响应时间及方式、故障处理措施、定期巡检、备品备件的准备和保障措施等情况等）；（17）售后服务网点：投标人在本项目所在县区

42、域范围内设有固定售后服务网点介绍（须提供网点营业执照复印件以及配备的固定人员名单），或承诺中标后一个月内在本项目所在县区域范围设立固定售后服务网点并配备固定人员的承诺书以及拟配备的固定人员名单（须提供加盖投标人公章的承诺书）；（18）投标人在其他地区残联系统得到的用户好评反馈情况（提供盖有用户单位公章的用户反馈证明资料影印件或扫描件）；（19）供应商认为需要提供的其他资料（如有，包括可能影响供应商评分的各类证书、证件以及其他相关证明材料或内容，具体根据第四章评审办法及评审标准中的评分细则来提供）。3、报价文件的组成： （1）首次报价一览表（格式见附件16）； （2）首次报价明细表（格式见附件1

43、7）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。（三）投标报价（1）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（2）本项目报价应包括本次项目实施所需的物资、产品、施工设备、劳务、管理、材料、安装调试、质保、保险、利润、税金、人身意外伤害保险费、第三方检测费用、备品备件费用、维修维护服务、项目代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。各供应商应根据项目实际情况，结合自身技术与管理水平

44、、经济实力、市场风险等因素自行综合考虑后报价。凡投标人漏项、漏报均视为已包含在投标报价中，采购方不再另行支付其它费用。（3）中标单位中标后，需支付给筛查单位前期入户筛查费用200元/户，共92户，合计18400元整。（4）磋商报价分二次进行，首次报价在磋商响应文件中体现；最后报价（包含最终报价一览表及最终报价明细表）在磋商结束后由所有参加磋商的响应供应商在规定的时间内在政采云系统平台中填报。注：最后报价原则上不得高于首次报价，否则视为放弃磋商，其磋商响应文件作无效标处理，但采购需求中的技术、服务要求发生实质性变动的情况除外。未提交最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应文件将作无效标处理。（5）相关

45、报价表如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。不满足上述要求或由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商自行承担。（6）报价有关表格应按磋商文件中相关附表格式填写。（7）项目最高限价：最高限价为793453元。如投标人的投标报价超过最高限价，其响应文件作无效标处理。（四）磋商响应文件的制作、封装及递交要求1、磋商响应文件的制作要求（1）供应商应按照磋商响应文件组成内容及项目磋商需求和政采云平台的相关要求制作磋商响应文件，不按要求制作磋商响应文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由磋商供应商自行承担。电子投标文件部分：投标人应根据“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行