临海市电动汽车充电基础设施布局规划(2023-2025年).docx
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1、关于临海市电动汽车充电基础设施布局规划(2023-2025年)(征求意见稿)的公示为进一步构建高质量充电基础设施体系,结合国务院办公厅新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)浙江省充电基础设施发展“十四五”规划临海市国土空间总体规划(2021-2035年)临海市城市停车场专项规划(2020-2035年)和临海市“十四五”配电网规划等规划要求,适度超前建设充电基础设施,更好支撑新能源汽车产业发展,优化新能源汽车购买环境,推动新能源汽车下乡,促进农业农村现代化高质量发展,实现共同富裕。特编制本规划。现将临海市电动汽车充电基础设施布局规划(2023-2025年)(征求意见稿)予以公示。公示期自
2、发布之日起7个工作日(2023年8月8日2023年8月17日),如有异议,可以在公示期限内以书面形式提出。联系人:市发改局能源科联系电话:0576-85310130附件:临海市电动汽车充电基础设施布局规划(2023-2025年)临海市发展和改革局2023年8月8日临海市电动汽车充电基础设施布局规划(2023-2025年)(征求意见稿)2023年8月一、前言7(一)规划目的及意义8(二)规划范围及年限8二、社会经济发展情况9(一)社会经济发展现状9(二)发展规划情况12三、电动汽车及充电设施现状分析16(一)电动汽车发展现状16(二)充电设施现状17(三)电力需求预测21(四)现状问题分析21四
3、、充电设施发展需求预测22(一)临海市2025年新能源汽车保有量预测22(二)充电基础设施需求预测24五、规划目标与规划原则25(一)目标策略25(二)规划原则25(三)规划重点26六、充电设施布局规划28(一)城市地区充电设施布局规划28(二)乡村地区充电设施布局规划31七、品牌项目44(一)尤溪镇“新能源小镇”44(二)临海高铁站“充电微社区”46(三)“平急两用”综合能源服务模式47八、投资及成效评估48(一)建设和投资规模48(二)规划方案评估48九、结论及建议49(一)加强组织领导49(二)加强要素保障50(三)发挥产业协同效应50(四)加强宣传引导50(五)加强安全监管51附件:临
4、海市公共充电规划布局站点52图目录图12013年-2022年临海市地区生产总值变化9图22013年-2022年临海市户籍人口总量10图3临海市主体功能区分布图13图4临海市公路图14图5临海市公共停车场总体规划图15图6临海市已投运充电桩分布图18图7城区已投运充电桩图19图8城市公共充电规划布局站点分布图31图9中心镇公共充电规划布局站点分布图36图10临海市村级公共充电规划布局站点分布图43表目录表1景区充电桩现状20表22025年新能源汽车保有量预测23表3临海市汽车及新能源汽车车桩情况测算24表4城市公共充电规划布局站点29表5中心镇公共充电规划布局站点32表6中心村、未来乡村公共充电
5、规划布局站点37一、前言(一)规划目的及意义充电基础设施是新能源汽车等交通工具的基础和保障,是重要的交通能源融合类基础设施。聚焦临海市未来新能源汽车特别是电动汽车快速增长的趋势,充电桩基础设施网点城乡地区充电设施分布不均、乡村地区公共充电基础设施不足、居住社区充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题。为进一步构建高质量充电基础设施体系,结合国务院办公厅新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)、浙江省充电基础设施发展“十四五规划、临海市国土空间总体规划(20212035年)、临海市城市停车场专项规划(2020-2035年)和临海市“十四五”配电网规划,适度超前建设充电基础设施,更好支撑
6、新能源汽车产业发展,优化新能源汽车购买环境,推动新能源汽车下乡,促进农业农村现代化高质量发展,实现共同富裕。特编制本规划。(二)规划范围及年限本次充电设施规划范围覆盖临海市全市,包括5个街道办事处(古城街道、大洋街道、江南街道、大田街道、邵家渡街道)和14个建制镇(杜桥镇、上盘镇、桃渚镇、小芝镇、涌泉镇、沿江镇、尤溪镇、汛桥镇、东藤镇、汇溪镇、永丰镇、河头镇、白水洋镇、括苍镇),总面积2250.5平方公里。规划基准年为2022年,规划年限为2023年2025年。二、社会经济发展情况(一)社会经济发展现状【行政区划】临海市共设5个街道:古城街道、大洋街道、江南街道、大田街道、邵家渡街道,14个建
7、制镇:杜桥镇、上盘镇、桃渚镇、小芝镇、涌泉镇、沿江镇、尤溪镇、汛桥镇、东藤镇、汇溪镇、永丰镇、河头镇、白水洋镇、括苍镇,628个行政村。全市共有7个中心镇、56个中心村,3个美丽乡村特色精品村和1个核心景区(台州府城)。【经济社会】2022年全市实现生产总值(GDP)878.52亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%,其中第一产业增加值59.24亿元,增长4.3%;第二产业增加值396.16亿元,增长3.5%;第三产业增加值423.12亿元,增长3.5%。三次产业结构由上年的6.5:45.0:48.5调整为6.7:45.1:48.2。按常住人口计算的人均生产总值达到78756元,比上年增长3
8、.6%。 地区生产总值(亿元) .地区生产总值增速(%)2016201720182019202020212022图1 2013年2022年临海市地区生产总值变化【户籍人口】2022年末全市户籍总户数37.04万户,比上年末净增加568户,户籍总人口119.55万人,比上年末减少3434人。其中男性人口61.89万人,女性人口57.66万人,男女性别比为107.3:100o全年共出生6418人,死亡7894人,人口出生率和死亡率分别为5.36%o和6.59%o,人口自然增长率为-1.23%。,比上年降幅扩大0.73个千分点。总人口中城镇人口52.50万人,乡村人口67.06万人。根据测算,全市年
9、末常住人口111.4万人,常住人口城镇化率52.6%。PBgl(万人)140118.5119119.6120120.4120.5120.5120.3119.9119.6Iiiiiiiiii20B2014201S2016201?20182019202020212022图22013年2022年临海市户籍人口总量【乡村振兴】城乡风貌持续提升。持续开展城中村历史遗留问题“百日攻坚”行动,谢里王、花街、桑园、塘里、大田桥、杜东等一批城中村历史遗留问题有效破解。灵湖“临海客厅”成为省级城乡风貌样板区,大洋社区、南门社区创成省级未来社区。小芝镇被评为中国最美村镇,括苍镇创成省4A级景区镇,上盘镇、河头镇创成
10、省3A级景区镇,新增省级美丽城镇样板镇3个、基本达标镇4个。“江南溪望谷”精品示范带成为省“宅基地改革+乡村建设典型案例,沿江镇新兴村等3个未来乡村通过省级创建验收,汇溪镇浚头村获评省美丽庭院特色村。【道路交通】成功入选浙江交通强国试点市,104国道江南至尤溪段改建工程建成通车,伏龙大桥、城市快速路南区段等项目加快推进,甬台温高速改扩建工程开工建设,双林北路、临江大道西接线等6条“断头路”顺利打通,50座“桥头跳完成治理。新改建农村公路21.2公里,创建美丽乡村路200公里,小芝镇溪胜线成为省级“双精品”之路。全市6条国省道、40条县道共700公里已采取3年期市场化养护。农村公路路况水平得到全
11、面提升,出行环境进一步优化,于2022年6月成功获评浙江省“四好农村路”省级示范县。【供电布局和电网】临海市全社会用电量6141亿kWh,全社会最大负荷1055.9MW,供电可靠率99.969%,综合电压合格率99.935%,总用户53.85万户,户均配变容量3.86kVA/户。临海公司供电面积373.12平方公里,共划分为B、C、D三类供电区域,其中:B类供区:供电面积177.05平方公里。包括中心城区(古城街道、大洋街道、大田街道、江南街道)以及东部的杜桥镇镇东、头门港经济开发区。C类供区:供电面积163.61平方公里。包括邵家渡街道以及城镇规模较大的综合型、工业型、旅游服务型城镇(白水洋
12、镇镇区、永丰镇、东藤镇、汛桥镇、沿江镇、涌泉镇、桃渚镇镇区、杜桥镇镇西、上盘镇、汇溪镇)。D类供区:供电面积32.46平方公里。包括负荷密度低、位置偏远的小城镇(括苍镇、河头镇、尤溪镇、小芝镇)以及人口分布较为零散的山区。截至2021年底,临海有地方发电装机容量31.27万千瓦,其中水电6.0万千瓦,热火电6万千瓦,风电2.13万千瓦,太阳能18.49万千瓦。(二)发展规划情况【“十四五”规划】“十四五”时期临海市经济社会发展战略是“三引齐驱、五提并进”三引齐驱”是解放思想强引领,开放融入重招引,改革创新增牵引。“五提并进遥以港口开发开放提升湾区经济发展水平,以先进制造业做大做强提升民营经济发
13、展水平,以美丽临海系列建设提升城乡统筹水平,以社会事业重塑优势提升民生福祉水平,以平安建设永恒坚守提升社会治理水平。两者是紧密联系、相辅相成的。“三引齐驱是战略的方法论,主要是从发展理念、发展格局、发展活力三个层面来明确战略方向。“五提并进”是战略的支撑点,主要是从湾区经济、民营经济、城乡统筹、社会民生、社会治理等区域发展的重点内容层面明确战略路径。实施“三引齐驱、五提并进”发展战略,就是要建设开放融入、创新驱动、统筹协调、绿色生态、共建共享的现代化经济体系,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。【国土空间规划】临海市构建“三山区一江海,两带两环双城两节点”的国土空间开发
14、保护总体格局。“三山三区一江海”是生态农业空间基底。“两带两环双城”是城乡发展空间。三山三区一江海:西部大雷山、北部兰田山、南部括苍山及三个山体生态保育区,东中西三个平原农业区,灵江和远岸海洋生态保育区。重点通过生态修复、农田优化提升生态功能和农业发展质量。两带:灵江综合开发保护带和沿海综合开发保护带。其中“两带”是形成的市域生态廊道和沿江向海开放主廊道。两环:沿古航道和古驿道串联的市域历史文化特色环,是沿古航道和古驿道串联的市域历史文化特色环。整合现有文化资源,集中现代农业和休闲旅游发展,串联带动沿线镇、村发展。双城:中心城区和台州湾经济技术开发区,中心城区和台州湾经济技术开发区是以双城带动
15、市域建设用地发展效率提升,着眼城镇综合竞争力提升突出文化和城市特色,提升产业用地效率,完善城市基础设施和民生设施,提升城市发展品质。图3临海市主体功能区分布图【综合交通规划】到2035年,城区道路网(含主要街巷路)密度达到8千米/平方千米。城区绿色交通方式分担率不小于80%,公共交通出行分担率不小于20%。中心城区公共交通站点500米半径覆盖率达100%,300米半径覆盖率大于85%o加强停车差别化管理,引导小汽车合理使用。建立配建停车为主、公共停车为辅和路内停车为补充的停车设施供应结构,新建建筑物严格按配建要求配建停车位。图4临海市公路图【道路停车规划】至2025年,临海市中心城区停车泊位需
16、求量为12万个,其中古城街道3.91万个,大洋街道5.17万个,江南街道1.06万个,大田街道1.44万个,邵家渡街道0.42万个;至2035年临海市中心城区停车泊位需求量为16.7万个。其中古城街道4.17万个,大洋街道7.03万个,江南街道2.35万个,大田街道2.00万个,邵家渡街道1.15万个。图5临海市公共停车场总体规划图【电网规划】临海电网的发展将在现有电网的基础上,以“安全、经济、可靠”为基本原则,加强电网建设,完善电网结构。至规划远期,形成以大电网为依托,在增加22OkV电源点的基础上,着力加强IIOkV电网的建设,形成以IlOkV电网为主干网架的配电网络体系;彻底消除供电瓶颈
17、现象,努力把临海电网建设成为“电源容量充足、系统安全稳定、网络坚强可靠、电网运行灵活、设备先进规范”的现代化电网。高压电网规划目标和原则。目标:电源容量充足,系统安全稳定,网架坚强可靠,电网运行灵活,设备先进规范。原则:11OkV变电所的设计必须符合浙江省IIokV变电所设计技术原则的规定,采用双侧电源进线,对于负荷密度较小、分布较为分散或不具备双电源供电条件的地区,可采用单座220kV变电站(可接入不同段母线)供电的方式,IOkV供区新建110/1OkV主变容量选取50MVA,20kV供区新建11020kV主变容量选取80MVAo中压电网规划目标和原则。目标:供电能力充裕,主配网协调发展;改
18、善电能质量,消除低电压问题;提高供电可靠性,满足日益增长的安全可靠供电的要求;降低网损,提高经济性;提高电网的灵活性;自动化、信息化、互动化和智能化。原则:根据配电网规划设计技术导则(QGDW107382020)要求同时结合临海电网实际情况,B类供区目标网架主要采取电缆双环网、架空多分段单联络或适度联络接线,C类供区目标网架主要采取电缆双环网、架空多分段单联络接线,D类供区目标网架主要采取架空多分段单联络接线。低压电网规划原则。低压配电网坚持分区供电原则,结构简单、安全可靠,一般采用单电源辐射接线。台区不得跨越铁路、通航河道、县级及以上公路,不宜跨越其他河流和城乡主干道路。三、电动汽车及充电设
19、施现状分析(一)电动汽车发展现状截至2022年底,全市汽车保有量约31万辆,电动汽车保有量约1.3万辆,占比4%。在新能源汽车产业方面。目前,临海市有1家新能源汽车整车生产企业以及50多家规上汽车零部件生产企业,新能源汽车产业链初具规模。2023年汽车产业成功入选省首批“415X”先进制造业集群节能与新能源汽车及零部件产业集群协同区,并获得省级财政资金支持。依托台州湾经开区医化园区的产业优势着力发展动力电池,推进永太新能源及联化(临海)的电解液、福瑞达的隔膜等一批锂电池材料项目建设。出台关于推进制造强市建设的若干意见、关于促进新能源汽车产业发展的若干意见、降低补助门槛、扩大补助范围、提高补助力
20、度,助推汽车产业高质量发展。(二)充电设施现状全市现有新能源汽车充电桩1015个,接入“一键找桩”平台充电桩962个,其中直流桩848个,占比88%,交流桩114个占比12%;中心镇205个,中心村52个,未来乡村24个;专用充电桩17个,公用充电桩316个,电桩数量总体高于全省平均水平,城乡充电基础设施建设的平衡发展,基本实现城乡充电基础设施全覆盖。图6临海市已投运充电桩分布图19图7A级景区共18个,7个景区设置充电桩,其中台州府城景区最多有35个充电桩。表1景区充电桩现状序号景区名充电桃详情1台州府城文化旅游区(5A)有4个桩,8个充电位2临海灵湖景区(4A)有18个3临海市江南大峡谷景
21、区(3A)无/4临海羊岩山茶文化园(3A)有1个5浙东休闲家居城(3A)有1个6临海下涨景区(3A)有6个(4个快充,2个慢充)7临海丁公园景区(3A)无/8临海牛头山景区(3A)有3个充电桩,6个充电位9临海上江景区(3A)无/10临海市黄石坦景区(3A)有1个11临海市岭根景区(3A)无/12临海延恩景区(3A)无/13小芝碧水湾(2A)无/14临海市国华珠算博物馆(2A)无/15临海市黄土岭景区(2A)无/16临海龙门景区龙家园(2A)无/17安基山景区(2A)无/18临海市桃渚龙湾海滨景区(2A)无/充电基础设施主要由台州特来电、台州宏能、特斯拉、国网临海供电、卓一新能源、浙江台运等单
22、位建设,充电设施的分布和运行状态统一通过“一键找桩”平台及时发布位置和实时使用情况,各个主体均建立充电基础设施服务平台。(三)电力需求预测根据临海市域总体规划、14个乡镇的控制性详细规划以及头门港新区总规中的用地性质平衡表,进行空间负荷预测。根据地块饱和负荷预测结果,远期临海市总负荷将达到2917.97MW,负荷密度8.66MWkm2o近期新增负荷点主要集中在大田分区和头门港经济开发区的南洋片区,即主要集中在经济发展快速的B类供区。头门港分区近期大用户报装容量达到305.25MVA,新增负荷供电压力大;大田分区近期大用户报装容量超过50MVA,负荷增长也较为迅速。(四)现状问题分析一是农村配套
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