养殖专业合作社畜禽规模养殖场建设项目环境影响报告.docx
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1、概述71总则131.1 编制依据131.1.1 国家法律、法规、政策文件131.1.2 地方法规及范性文件151.1.3 技术导则161.1.4 其他规范及要求171.1.5 相关规划及评价依据181.2 评价目的及原则191.2.1 评价目的191.2.2 评价原则191.3 评价内容与重点201.3.1 评价内容201.3.2 评价重点201.4 环境影响识别、评价因子筛选评与评价标准201.4.1 环境影响识别201.4.2 评价因子211.4.3 评价标准211.4.3.1 环境质量标准211.43.2污染物排放标准231.5 评价工作等级及评价范围251.5.1 大气评价等级及评价范
2、围251.5.2 水环境评价等级及范围251.5.3 声环境评价等级及范围271.5.4 生态环境影响评价等级281.5.5 风险评价等级及范围281.5.6 土壤环境评价工作等级281.6 外环境关系291.7 环境功能区划291.7.1 水环境功能区划291.7.2 大气环境功能区划301.7.3 声环境功能区划301.8 环境保护目标302项目建设概况322.1 项目基本情况322.2 工程建设内容与规模322.2.1 产品方案332.2.2 主要原辅料、资源能源消耗342.2.3 主要设备352.3 公辅工程362.3.1 公用工程362.3.2 厂区绿化372.3.3 储运工程372
3、.4 项目总平面布置382.5 生产制度及劳动定员392.6 项目建设进度安排393工程分析403.1 施工期工艺流程及产污环节403.2 营运期生产工艺流程403.2.1 营运期养猪场及办公区产污环节403.2.2 养殖工艺413.2.3 清粪工艺423.2.4 消毒防疫433.2.5 堆肥工艺443.2.6 病死猪处理453.2.7 废水处理工艺463.2.8 沼气工程473.3 水平衡483.4 污染源强分析513.4.1 施工期污染源分析513.4.2 运营期污染源分析563.4.3 污染物产排情况汇总644环境现状调查与评价664.1 自然环境概况664.1.1 地理位置664.1.
4、2 地形、地貌、地质664.1.3 气候与气象664.1.4 水文674.1.5 生态环境概况684.2 区域污染源调查694.3 环境质量现状监测与评价694.3.1 环境空气质量现状监测与评价704.3.2 地表水环境质量现状监测与评价724.3.3 地下水环境质量现状监测与评价744.3.4 声环境的现状监测与评价764.3.5 土壤环境的现状监测与评价775环境影响预测与评价795.1 施工期环境影响分析795.1.1 施工期大气环境影响分析795.1.2 施工期地表水环境影响分析815.1.3 施工期声环境影响分析825.1.4 施工期固体废物影响分析835.1.5 施工期生态环境影
5、响分析845.1.6 施工期环境影响小结865.2 营运期环境影响分析865.2.1 营运期环境空气影响分析865.2.2 地表水环境影响分析945.2.3 地下水环境影响分析955.2.4 声环境影响分析1005.2.5 固体废物环境影响分析1025.2.6 土壤环境影响分析1045.2.7 生态环境影响分析1055.3 噪声对生猪养殖的影响分析1065.4 交通运输环境影响分析1065.5 外环境对本项目影响及环境制约因素分析1075.5.1 外环境对本项目的影响107552环境制约因素分析1076环境风险分析1096.1 环境风险评价的目的和重点1096.2 评价方法1096.3 风险调
6、查1096.3.1 建设项目风险源调查1096.3.2 环境敏感目标调查1096.4 风险潜势初判1096.4.1 环境敏感程度(E)的确定1096.4.2 危险物质数量与临界量比值(Q)1106.4.3 评价等级1106.5 环境风险识别Ill6.5.1 主要风险物质识别Ill6.5.2 生产装置风险识别1126.5.3 储运系统风险识别1126.6 环境风险影响分析1126.6.1 沼气泄露、火灾、爆炸事故分析1126.6.2 废水事故性排污风险分析1146.6.3 氨和硫化氢风险分析1156.7 事故风险防范措施1156.7.1 沼气事故风险防范措施1156.7.2 废水事故排放风险防范
7、措施1176.7.3 氨和硫化氢排放风险防范措施1186.8 应急预案1186.8.1 事故应急预案1186.8.2 废水事故排放应急预案1196.8.3 沼气泄漏应急预案1196.9 环境风险的防范与管理1206.10 风险评价结论1217环境保护措施及其可行性论证1237.1 施工期污染防治措施及可行性论证1237.1.1 大气污染防治措施及可行性论证1237.1.2 水污染防治措施及可行性论证1257.1.3 噪声防治措施及可行性论证1267.1.4 固体废物处置措施及可行性论证1277.1.5 生态环境防治措施及可行性论证1287.2 营运期污染防治措施及其可行性分析1297.2.1
8、大气污染防治措施及其可行性分析1297.2.2 地表水环境保护措施及其可行性分析1347.2.3 地下水污染防治措施1407.2.4 噪声防治措施1427.2.5 固废处置措施1437.2.6 生态保护1467.2.7 交通运输污染防治措施及可行性分析1478清洁生产、达标排放与总量控制分析1488.1 清洁生产要求1488.1.1 清洁生产分析1488.1.2 环境管理要求1498.1.3 清洁生产建议1508.1.4 清洁生产结论1508.2 达标排放1508.3 总量控制1518.3.1 实施污染物总量控制的意义1518.3.2 污染物总量控制目的和基本原则1528.3.3 总量控制指标
9、分析1529环境经济损益分析1539.1 环境保护投资估算1539.2 经济效益分析1549.2.1 环境影响的经济损失分析1549.2.2 环境影响的经济效益分析1559.3 小结15510环境管理与环境监测15610.1 环境管理15610.1.1 环境管理的基本任务15610.1.2 环境管理机构15610.1.3 环境管理计划15710.1.4 企业日常监管计划15910.2 污染物排放清单15910.3 信息公开16210.4 排污口信息16210.4.1 项目排污口信息16210.4.2 项目排污口建设要求16310.4.3 排污口管理16410.5 环境监测计划16410.5.1
10、 监测内容16510.5.2 监测实施和成果的管理16610.6 建设项目环境保护“三同时”验收内容166H项目建设环境可行性分析16811.1 产业符合性分析1681.1.1 1与湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见的符合性1691.1.2 2与湖南省畜禽规模养殖污染防治规定符合性1701.1.3 3与湖南省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见符合性17011.3 与国家环境保护“十三五”规划符合性分析17111.4 技术政策符合性分析17111.4.1 与畜禽养殖业污染防治技术政策(环发2010151号)相符性分析.17111.4.2 与畜禽
11、规模养殖污染防治条例符合性分析17411.4.3 与关于做好禽畜规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知(生态环境部办公厅文件),环办环评201831号文件相符性分析17511.4.4 与畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)符合性分析17511.4.5 与畜禽养殖业污染治理工程技术规范符合性分析17611.5 选址合理性分析17711.6 项目平面布置合理性分析17811.7 “三线一单”相符性17912结论与建议18212.1 项目概况18212.2 环境质量现状18212.3 环境影响评价结论18312.3.1 施工期环境影响评价结论18312.3.2 营运期环境影响评价结论18
12、312.4 与政策规划的符合性18512.5 平面布置及选址合理性18512.6 “三线一单”符合性分析18612.7 环境风险分析18612.8 公众参与结论18712.9 清洁生产、达标排放、总量控制结论18712.10 评价总体结论18712.11 对策建议187附件附件1:环评委托书附件2:评价标准执行函附件3:项目营业执照附件4:项目备案证明附件5:租地合同附件6:自然资源局选址意见附件7:衡南县农业农村局选址意见附件8:粪污消纳协议附件9:环境检测质量保证单附图附图1:项目拟建地地理位置示意图附图2:项目环境保护目标分布图附图3:项目用地现状地形图附件4:项目周围环境及厂址现状图附
13、图5:项目总平面布置图附图6:环境质量现状监测点位分布图附图7:卫生防护距离包络图附图8:地下水分区防渗图附表附表1:建设项目环评审批基础信息表附表2:建设项目大气环境影响评价自查表附表3:建设项目地表水环境影响评价自查表附表4:建设项目环境风险自查表附表5:建设项目土壤环境评价自查表概述1、项目由来养猪业是关乎国计民生的重要产业,猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。发展生猪生产,对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。近年来,我国养猪业综合生产能力明显提升,但产业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等问题仍然突出,一些地方忽视甚至限制养猪业发展,猪肉市场供应
14、阶段性偏紧和猪价大幅波动时有发生。自非洲猪瘟疫情发生以来,生猪产业的短板和问题进一步暴露,能繁母猪和生猪存栏下降较多,产能明显下滑。为稳定生猪生产发展,多部门相继印发文件,出台了一系列政策措施:2019年9月,国务院办公厅下发了国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见(国办发201944号),从六大方面提出要求稳定生猪生产,促进转型升级,增强猪肉供应保障能力。湖南省人民政府办公厅于2019年9月11日印发了关于促进生猪保障市场供应的政策措施,从十二个方面提出政策措施,进一步促进生猪产业高质量发展,保障市场供应和价格基本稳定。农业农村部关于印发加快生猪生产恢复发展三年行动方案中也提出:要尽
15、快遏制生猪存栏下滑势头,确保年底前止跌回升,确保明年元旦春节和全国“两会,期间猪肉市场供应基本稳定;确保2020年年底前产能基本恢复到接近常年的水平,2021年恢复正常;湖南为生猪及产品调出区,要为全国稳产保供大局作出贡献,实现稳产增产。目前猪肉价格快速上涨,对居民生活产生了不小的影响,生猪养殖行业为当前牵涉到广大老百姓的一项民生工程。因此,基于国家、地方政府针对养殖业的支持及各项扶持政策等有利条件下,衡南县凯佳种植养殖专业合作社拟投资1200万元在衡阳市衡南县向阳镇苏湖村胡木组(中心地理位置坐标:东经112。7019.80,北纬26。7290.65”)建设畜禽规模养殖场建设项目。项目是由衡南
16、县凯佳种植养殖专业合作社投资,与湖南新五丰股份有限公司合作项目。项目已于2020年3月25日在衡南县发展和改革局进行了备案(详见附件4)0项目建设已取得衡南县自然资源局及衡南县农业农村局同意(详见附件6、7)o根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(修订)(国务院令682号)中的有关规定,应当在工程开工前对该项目进行环境影响评价。同时对照建设项目环境影响评价分类管理名录(国家生态环境保护部第1号令,2018.4.28修订),本项目属于“一、畜牧业1、畜禽养殖场、养殖小区的年出栏生猪5000头及以上”,本项目应编制环境影响评价报告书。为此,建设单位衡南县凯佳种植养殖专业合作社
17、委托我单位湖南景诚环境工程有限公司承担该项目的环境影响评价报告书编制工作。我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,同时收集并核实了有关材料,根据有关工程资料,在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等工作的基础上,编制完成了衡南县凯佳种植养殖专业合作社畜禽规模养殖场建设项目环境影响报告书。衡南县凯佳种植养殖专业合作社在委托我单位湖南景程环境工程有限公司编制本项目环境影响报告书前,向相关部门申报材料均为新建母猪养殖场,基于项目建设地点、占地面积等未发生改变,本环评附件中不影响环评内容的文件不做修改。建设单位在本项目项目第一次网络公示后项目名称由“衡南县凯佳种植养殖专业合作
18、社年出栏2万头育肥猪养殖场建设项目”更改为“衡南县凯佳种植养殖专业合作社畜禽规模养殖场建设项目“,项目建设地点、建设规模、建设内容等均未发生改变,本环评附件中不影响环评内容的文件和公众参与中网络公示、公参调查表不做项目名称修改。2建设项目特点(1)项目工程特点衡南县凯佳种植养殖专业合作社畜禽规模养殖场建设项目总投资1200万元。建设地点位于衡阳市衡南县向阳镇苏湖村胡木组,项目总占地面积20000m2o项目主要建设1个规模化畜禽养殖场,主要分为猪只养殖区、粪污处理区及生活区三个区域。建设内容主要包括2栋猪舍、4个饲料塔、办公综合用房、生产综合用房及其他配套工程。配套工程包括建设道路、给排水、供配
19、电、绿化、粪污处理设施等公用辅助设施。项目建成后,年出栏肥猪20000头。(2)项目排污特点本项目产生的污染主要集中于营运期。废气:本项目运营后废气排放源主要为猪舍、粪污处理区及病死猪无害化处理间产生的恶臭气体、沼气燃烧废气以及食堂油烟。猪只采用“优化饲料喂养”,减少臭屁排放量;猪舍采取“喷洒除臭剂+除臭水帘墙+加强绿化+猪舍四周密闭”,污水处理站周边栽种植物和草木,并时常喷洒除臭剂等,以减少对外排放,病死猪无害化车间封闭,通过排气管道引至屋顶排放。运营期产生的猪粪、沼渣等固体废弃物在堆粪棚进行发酵堆肥处理后全部无偿提供给向阳社区居民委员作为有机肥施用。通过采取此类的综合防臭措施,从源头削减恶
20、臭排放源强,使恶臭气体对周围环境的影响较小;沼气燃烧过程中产生的Ne)X和S02的排放浓度较小,食堂油烟拟采用家用油烟机进行有效处理。废水:主要来源于猪尿液、猪舍、猪用具清洗废水、喷雾除臭废水及职工生活污水等。场区运营后实行严格的雨污分流制度,废水经“集污池+干湿分离系统+黑膜沼气池+工艺模式处理后,沼液用于水田、苗圃、油茶基地施肥。噪声:养殖场噪声主要来源于猪群叫声、猪舍排气扇、水泵等产生的噪声,项目拟通过合理布置、选用低噪声设备、安装减震垫、加种绿化等措施对其进行治理。固体废物:项目固废主要有猪粪、沼渣、病死猪、医疗废物、废包装材料、废脱硫剂、生活垃圾等。猪粪、沼渣在堆粪棚无害化处理后全部
21、无偿提供给向阳社区居民委员作为周边水田、苗圃、油茶种植基地有机肥施用;病死猪经一体式无害化处理设备处理;医疗废物委托给具有危废处置资质单位处理。医疗废物经危废暂存间暂存后送有资质单位处置;废弃包装料由废品物资回收站收购综合利用。沼气脱硫产生的废脱硫剂由厂家回收,员工生活垃圾经分类定点收集后清运至垃圾填埋场处理。3分析判定相关情况本项目为新建项目,项目采取龙头企业+规模化养殖场的合作方式,猪舍采用“漏粪地板+尿泡粪”清粪方式。本项目属于国民经济行业分类分类中的“A0320猪的养殖”,属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类中的第一大类“农林业”中第4项畜禽标准化规模养殖技术开发与应用,因此
22、,本项目符合国家产业政策要求。本项目位于衡阳市衡南县向阳镇苏湖村胡木组,项目用地不占用基本农田,不属于衡南县划定的禁养区及限养区范围,项目符合衡南县养殖产业发展规划。项目在平面布置上生产区和非生产区功能分区布置相对独立,通过合理组织功能分区,合理布置工艺车间,合理组织交通运输使物料运输方便快捷;保证生产工艺流程畅通。保证场区平面布置符合环境保护、安全生产、卫生防疫、绿化与工业企业卫生要求。项目位于衡阳市衡南县向阳镇苏湖村胡木组,周边无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感点,不在生态保护红线范围内,因此,项目建设符合生态红线要求。4环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评
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