县城街道、河道、公厕保洁及垃圾中转服务项目招标文件.docx

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1、县城街道、河道、公厕保洁及垃圾中转服务项目招标文件目录1笫一章招标公告（邀请）1笫二章招标需求4第三章投标人须知45投标人须知前附表（一）45投标人须知前附表（二）48-总则491.1适用范围491.2 定义491.3 投标人应具备资格条件501.4 联合体501.5 投标文件的语言及计量501.6 投标费用501.7 现场踏勘501.8 答疑会511.9 分包511.10保密511.11 政府采购政策511.12 信用信息记录查询521.13质疑和投诉521. 14特别声明53二 招标文件532.1 招标文件的组成542.2 招标文件的澄清、修改54三 投标文件543.1 1投标文件的形式和

2、效力543.2 在线投标响应（电子投标）说明553.3 投标文件组成553.4 资格审查文件的组成553.5 资信商务及技术文件的组成553.6 报价文件的组成55四 投标文件的编制564.1 投标文件编制564.2 投标报价要求564.3 投标有效期564.4 投标文件格式564.5 投标文件份数及签署56五 投标文件的提交575.1 投标文件导入和加密575.2 投标文件的提交575.3 投标文件修改和撤回575.4 备选投标方案575.5 投标诚实信用57六 开标和评标586.1 1开标586.2 资格审查596.3 评标606.4 投标文件的澄清、说明或补正616.5 5报价错误修正6

3、16.6 评标报告62七 投标无效的情形627.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效627.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效627.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效627.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效637.5 如有下列情形之一的，其投标无效637.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形64A中标和合同641.1 1中标641.2 中标公告和中标通知书641.3 履约保证金651.4 合同65九其他事项659. 1解释权65笫四章合同格式66第五章投标文件格式75一资格审查文件格式751.1 资格审查文件

4、封面格式751.2 资格审查文件目录761.3 有效营业执照复印件761.4 法定代表人身份证电子文档761.5 授权委托书格式771.6 具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式781.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式781.8 无重大违法记录声明书格式791.9 其他79二资信商务及技术文件格式802.1 资信及商务文件封面格式802.2 资信商务及技术文件目录802.3 投标函格式812.4 商务响应表格式832.5 企业资信842.6 企业荣誉842.7 类似业绩格式842.8 项目总体实施方案852.9 重难点分析及解决措施852.10 10

5、组织管理制度862.11 设施维护管理方案862.12 12设备配置862.13 服务团队人员保障872.14 14安全保障882.15 15质量保障882.16 16应急保障882.17 17交接维稳892.18 18保洁的创新方案892.19 19服务承诺892.20 20投标人需要说明的其他文件和说明（格式自行设计）89三报价文件格式903.1 报价文件文件封面格式903.2 报价文件文件目录903.3 开标一览表格式913.4 报价明细表格式923.5 5中小企业声明函格式943.6 残疾人福利性单位声明函格式963.7 监款企业证明格式97笫六章评标办法和细则98总则98二 评审一般

6、规定（标项一、二、三）98三 评审内容及标准99附件：政府采购活动现场确认声明书113第一章招标公告（邀请）项目概况：遂昌县县城街道、河道、公厕保洁及垃圾中转服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（ZfCczt.zj.gov.Cn）,丽水市公共资源交易网（）采购公告附件中自行获取招标文件，并于2023年竺月IL日09:00（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SC2023B10-公08项目名称：遂昌县县城街道、河道、公厕保洁及垃圾中转服务项目采购方式：公开招标采购需求：见采购文件第二章标项一：城东南片数量：1单位：批预算金额：55099468元最高限价：55099468元简要规

7、格描述：见采购文件第二章备注：无合同履行期限：三年联合体投标：口接受0不接受标项二：城中北片数量：1单位：批预算金额：40969218元最高限价：40969218元简要规格描述：见采购文件第二章备注：无合同履行期限：三年联合体投标：口接受0不接受标项三：河道、绿道清捞（扫）及公厕片数量：1单位：批预算金额：12961263元最高限价：12961263元简要规格描述：见采购文件第二章备注：无合同履行期限：三年联合体投标：口接受0不接受二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov,cn)、中国政府采购网()列入失

8、信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1 .时间：发布公告之日至2023年07月11日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外)2 .地点(网址)：浙江政府采购网(http:ZfCg.czt.zj.gov.Cn),丽水市公共资源交易网(http：易SggZy.1ishui.gov.Cn)公告附件3 .方式：自行下载获取获取流程：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理

9、；未在浙江省政府采购网(ZfCg.czt.zj.gov.Cn)注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：ZfCregister2017-07-24/6728.html?=2020-03-09%2006：00：22,注册咨询电话：在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份(或丽水市公共资源交易网)获取的招标文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；4 .售价：O元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年07月11日2：公（北京时间）2 .投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：在“政

10、府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至O,备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商自行承当。3 .开标时间：2023年07月IL日09:00（北京时间）4 .开标地点（网址）：公告期限自本公告发布之日起5个工作日。五、其他补充中宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之

11、日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（网址：https：/service,六、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标需求一、项目采购形式和范围本项目主要是通过公开招标方式择优选择专业保洁服务公司以委托服务合同形式，分别对标项一【城东南片

12、】面积约171.421万平方米道路、26.7006万平方米绿地进行清扫保洁，以及片区内垃圾收集清运（包括所有垃圾分类投放点位、垃圾箱、房、桶）、垃圾直运站作业、焚烧厂大件垃圾拆解、城区垃圾直运站渗滤液外运、5个高标准垃圾分类示范小区智能设备维护管理工作。对标项二【城中北片】面积约126.6964万平方米道路、14.9843万平方米绿地进行清扫保洁，以及片区内垃圾收集清运（包括所有垃圾分类投放点位、垃圾箱、房、桶）、垃圾直运站作业。对标项三【河道、绿道清措（扫）及公厕片】面积约133.5819万平方米河道、2.42万平方米绿道清捞（扫）及50座公厕和其他服务单位内公厕进行保洁服务。本项目清扫面积

13、广，保洁要求等级高以及为了便于对中标供应商的管理，本项目分3个标项，若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件。评审顺序依次为标项一、标项二、标项三，每个标项的中标供应商（第一中标候选人）不再继续参与剩余标项的评审。若某个标项报价有效供应商少于三家，则该标项作废标处理。二、服务范围标项一城东南片保洁服务范围：东至高速东、遂昌庄山老检查站、庄山转盘左隧道口（不包含隧道），南至上南门茶青临时交易市场、下南门螺蝴坡口，西至枫树坪村断头路、源口进村三岔口道路，北至火车站、火车站货运道路、飞龙路竹炭博物馆路口，西街、凯恩路上段道路、下南门大桥、东大桥（老三中大桥）、太保殿桥区块内的道路清扫保洁

14、、绿地保洁，片区内垃圾分类投放点位清运（含无主建筑垃圾、大件垃圾清运）、中转，垃圾直运站的运维管理以及焚烧厂大件垃圾拆解，城区垃圾直运站渗滤液外运；果壳箱、垃圾桶、护栏等清洗保洁；沿街商铺垃圾分类上门收集（平昌路的沿街商铺）；5个高标准垃圾分类示范小区智能设备维护管理；火车站公厕保洁，服务区域内垃圾的收集、清运等工作，具体内容如下：城东南片道路清扫保洁面积情况：编号道路名称保洁面积约（平方米）保洁等级保洁时间（小时）1牡丹亭西路17798一级172平昌路24500一级173元立大道延伸至高速东出口67480一级174元立大道高速东出口至转盘左庄山隧道口、右至检查站102670一级175牡丹亭中

15、路延伸至牡丹亭东路128748一级176元立大道（含上江支线）121665一级177小金线54400一级178牡丹亭中路（延伸至下杭山桥）51260一级179新三中路段25400一级1710园丁路西延伸段33450一级1711无邪公园4720一级1712三级电站往上至环城南路交汇口骑行绿道5500一级1713环城南路116480一级1714火车站广场及周边道路35228一级1715西街35040一级1716凯恩路上段45050一级1717太和路22000一级1718南门中路、下南门路24820一级1719南门路、园丁路25950一级1720上南门路30262一级1721溪边路18280一级17

16、22东桥路30215一级1723清新路8850一级1724清远路11056一级1725新荷路3780一级1526飞龙路12400二级1527人民公园2270二级1528好川公园1780二级1529源口村进口道路（含吴乐村）25500二级1530中央首府小区围墙外步行道（南门大桥至荷花滩大桥）4200二级1531原绿源木业有限公司大门口至元立大道口4191二级1532吴乐哌迁建小区15510二级1533汤公园（含活动场及进园道路）11346二级1534火车站连接线道路46864三级835吴乐皈之路一2508三级836吴乐哌支路二2370三级837东桥路农民安置小区9055四级838东桥路进村道路

17、5400四级839下杭山村道路及二都街农民新村39100四级840二都街、牡丹亭苑外围57275四级841飞龙路支一路8302四级842飞龙路支二路17734四级843金一路7056四级844金二路4270四级845金三路4512四级846金四路12120四级847眠牛山游步道4832四级848金溪保障房道路5472四级849上江支线下坑口道路3780四级850二都街修理厂旁道路1298四级851二都街公路局后侧停车场6900四级852保洁范围内全部小巷里弄、开放式小区、小公园、空地路面（有物业、小区管委会等自行保洁的区域除外）353564四级853火车站广场公厕一座星级13（早上7：00一晚

18、上8:00）小计1714210垃圾清运垃圾分类投放点位101个（其中固定点位69个，流动点位32个，101个点位中包含片区内物业小区垃圾分类投放点位）以城东南片片区实际数量为准移动垃圾桶（垃圾分类“定时定点”区域外）136个果壳箱178个绿地保洁城东南片片区范围内公共绿地267006绿地保洁时间以绿地所在道路保洁时间为标准（自2024年5月起开始保洁）垃圾中转垃圾直运站1座大件垃圾拆解焚烧厂大件垃圾拆解工作渗液L一城区垃圾直运站渗滤液外运工作注：以上数据为现有数量，如在项目实施过程中由于城市建设发展情况调整保洁范围，增加或减少保洁面积的，增减保洁面积费用（含人员经费等）按照道路中标平均单价计算

19、。城东南片片区清运保洁至少需配备8桶及以上燃油装桶车12辆，三轮电瓶应急车6辆，快保车23辆，沿街商铺垃圾分类上门收集车辆1辆。城东南片片区清扫保洁至少需配备洗扫车5辆（功率工96KW,其中至少有一辆洗扫车功率2169KW）,洒水车3辆（功率三118KW）,小型高压清洗车7辆，小型机扫车1辆，护栏清洗车1辆，磨地机2辆。垃圾中转清运至少需配备4辆压缩车（要求油电混合，功率工155KW,其中一辆为翻斗型，12吨压缩车至少2辆）。渗滤液外运至少需配备1辆8吨污水收集车（功率工96KW）。所有车辆由中标人自行购买配置，以上配备车辆、设备为最低要求，中标人可根据实际情况自行增加。在服务期内若保洁服务面

20、积范围内新增直运站、垃圾分类投放点位、果壳箱、垃圾桶等，采购人不另行增加费用。城东南片至少需配备专职项目经理1名，管理人员3名，环卫作业人员196名，以上人员数量为最低要求，采购人可根据道路保洁实际情况要求中标人增加保洁作业人员，采购人不另行增加费用。标项二城中北片保洁服务范围东至君子路飞鹤家园人行道、飞鹤桥，南至凯恩路宁波银行、西街建设银行，西至三仁石板桥、东峰村与环城北路交叉口，北至遂昌高速出口，环城北路、源古路、龙谷路三期等区块内的道路清扫保洁、绿地保洁，片区内垃圾分类投放点位清运（含无主建筑垃圾、大件垃圾清运）、中转，垃圾直运站的运维管理；果壳箱、垃圾桶、护栏等清洗保洁；沿街商铺垃圾分

21、类上门收集（青云小区外围的沿街商铺）；服务区域内垃圾的收集、清运等工作，具体内容如下：城中北片道路清扫保洁面积情况:编号道路名称保洁面积约（平方米）洁级保等保洁时间（小时）1东街18650一级172南街8370一级173北街23930一级174凯恩路下段14600一级175平昌广场（含水亭路、后坑路、青云路）19760一级176公园路（含两头延伸段）19440一级177君子路52165一级178水阁路44100一级179龙谷路29000一级1710遂心酒楼-高速公路收费站46000一级1711茗月山庄门口至吴突头56700一级1712古院1号路27600一级1713古院避灾中心公园13900一

22、级1714东门路（新客运中心周边配套道路）13020一级1715龙谷路三期道路12250一级1716古院吴突头至东峰村口24420一级1717后江路+明德路31984一级1718规划二路（后江路网二期）8076一级1719规划三路（后江路网二期）9017一级1720规划四路（后江路网二期）9975一级1721规划五路（后江路网二期）11658一级1722未来公园15000一级1723三溪口公园6175一级1724后岭公园1408一级1725水阁路迎宾大道景观23000一级1726官碧路10080一级1727兴业路4875一级1728兴安路6225一级1729兴昌路5850一级1730兴文路24

23、90一级1731古院2号路37950一级1732北街二弄（含公安局周边新建道路）14517一级1733北溪路12590一级1734阿里云道路（含山边小路）3960二级1535环城北路136633二级（其中水阁路进环城北路口至育才路口按照一级道理保洁）1536环城北路外庄、三仁分叉路24804二级1537龙谷路延伸段（梅溪小学至环城北路交汇处）13125二级1538源古路49074二级1539吴突头口至三墩桥转盘、石板桥60000二级1540后江路网三、四期90688二级1541梅溪路网一、二期2662二级1542气象路6783二级1543妙高山南侧（西街城市更新区块）路网19735二级1544

24、新塘地块配套道路2546二级1545老茶厂区块道路17388二级1546后江区块支路8822二级1547盘山路27015二级1548上石马老公路7200四级849妙高山公园18000四级850妙高山游步道16904四级851保洁范围内全部小巷里弄、开放式小区、小公园、空地路面（有物业、小区管委会等自行保洁的区域除外）126850四级（其中汤显祖纪念馆里弄按照二级道路保洁）8小计1266964垃圾清运垃圾分类投放点位85个（其中固定点位58个，流动点位27个，85个点位中包含片区内物业小区垃圾分类投放点位）以城中北片片区实际数量为准移动垃圾桶（垃圾分类“定时定点”区域外）56果壳箱151绿地保洁

25、城中北片片区范围内公共绿地149843绿地保洁时间以绿地所在道路保洁时间为标准（自2024年5月起开始保洁）垃圾中转垃圾直运站1座注：以上数据为现有数量，如在项目实施过程中由于城市建设发展情况调整保洁范围，增加或减少保洁面积的，增减保洁面积费用（含人员经费等）按照道路中标平均单价计算。城中北片片区清运保洁至少需配备8桶及以上燃油装桶车10辆，三轮电瓶应急车5辆，快保车20辆，沿街商铺垃圾分类上门收集车辆1辆。城中北片片区清扫保洁至少需配备洗扫车4辆（功率工96KW,其中至少有一辆洗扫车功率2169KW）,洒水车3辆（功率芸118KW）,小型高压清洗车6辆，小型机扫车1辆，护栏清洗车1辆，磨地机

26、2辆。垃圾中转清运至少需配备3辆压缩车（要求油电混合，功率工155KW,其中一辆为翻斗型，12吨压缩车至少1辆）。所有车辆由中标人自行购买配置，以上配备车辆、设备为最低要求，中标人可根据实际情况自行增加。在服务期内若保洁服务面积范围内新增直运站、垃圾分类投放点位、果壳箱、垃圾桶等，采购人不另行增加费用。城中北片至少需配备专职项目经理1名，管理人员3名，环卫作业人员162名，以上人员数量为最低要求，采购人可根据道路保洁实际情况要求中标人增加保洁作业人员，采购人不另行增加费用。标项三河道、绿道清捞（扫）及公厕保洁服务范围：从北溪吴突头桥下至襟溪庄山与松阳交界处、南溪源口村小桥至襟溪庄山与松阳交界处

27、的河道、上南门小溪、下南门小溪、水阁小溪、梅溪庵小溪等共133.5819万平方米河道，牡丹庭苑后至松阳绿道交界处共2.42万平方米绿道，县城50座公厕和其他服务单位内公厕的日常保洁、粪便终端处置。河道、绿道清捞（扫）保洁范围及面积具体情况:名称范围保洁面积（ma）洁级保等保洁时间（小时）河道南溪：叶坦老桥一源口村小桥（含亲水休闲景观）196030一级15北溪：叶坦老桥一吴突头桥（含亲水休闲景观）227237襟溪：叶坦老桥一庄山与松阳交界处（含亲水休闲景观）890422上南门小溪（变电所桥头止）7500下南门小溪（螺丝庵路口内小溪止）2400水阁小溪（遂心酒楼止）7380梅溪小溪（梅溪小学小桥止

28、）4850合计1335819绿道牡丹庭苑后至松阳绿道交界处24200四级8公厕保洁范围、公厕数量、保洁时间、保洁等级表:名称范围数量（座）保洁时间（小时）保洁等级公厕荷花滩公厕、北街指导站前公厕、凯恩路公厕、高速（北）出口公厕、西街一弄公厕、大毛头公厕、南门中路公厕、文明路公厕、北门桥头公厕、人民公园公厕、龙潭停车场公厕、浙木车队（新汤公边）公厕、叶坦公厕、平昌广场公厕、凯新广场公厕、高速（东）出口公厕、西街村公厕、龙谷路公厕、吴乐皈公厕、后岭公园公厕、吴突头公厕、古院避灾中心公厕、古院直运站公厕、三溪口公园公厕、未来公园公厕、拟新建3座公厕2816一类人民医院边公厕、北街二弄公厕、溪边路公厕

29、、吴乐绿道驿站公厕、腾龙小区一期公厕、腾龙二期公厕、鼓山公园公厕、金岸绿道公厕、双峰塔公厕916二类水阁路6弄公厕、龙潭里弄公厕、妙高山公厕、后岭口公厕、北街食品厂、龙潭湾厕所、西街延伸段公厕、汤公园公厕（3座）、平昌路三弄供销宿舍公厕、源口驿站公厕、吴乐村公厕1312三类合计50其他服务单位内公厕4个服务单位公厕注：表中所列数据为当前数据，清捞（扫）保洁服务合同履行期间在原有河段新增亲水休闲景观需清扫保洁时，采购人不另行增加费用。保洁服务合同履行期间若遇公厕新建、改造、拆除、新增等造成实际公厕保洁数量增减的，保洁经费按实际公厕保洁数量核算。保洁方式：对北溪吴突头桥至襟溪庄山与松阳交界处、南溪

30、源口村小桥至襟溪庄山与松阳交界处的河道、上南门小溪、下南门小溪、水阁小溪、梅溪庵小溪水面、河滩、台阶及边坡垃圾的清理，亲水休闲景观的清扫（洗）保洁，并配合县有关部门做好河道动物尸体的打捞及处理，每天15小时无缝隙日常保洁；对绿道及绿道两侧绿化带进行保洁作业，负责绿道两侧果壳箱的清理，保洁作业时间8小时（春冬季5时10时、13时16时，夏秋季5时10时、1417时）。公厕实行24小时开放，其中一类公厕实行1人1厕、16小时保洁（时间6：0022：00）,荷花滩公厕、平昌广场公厕实行2人1厕、16小时保洁（时间6:0022:00）；二类公厕实行1人2厕、16小时保洁（时间6:0022:00）；三类

31、公厕实行1人3厕、12小时保洁（时间6：0018:00）o河道保洁至少需配备1辆5吨及以上压缩车（功率工130KW）、6辆电动密闭垃圾清运车、12辆人力三轮车及河道保洁必要的打捞工具（如船只或排、筏等）、游步道冲洗设备等；绿道保洁（含绿道两侧绿化带、果壳箱）至少需配备1辆小型机扫车、1辆小型冲洗车、2辆快保车；公厕保洁至少需配备1辆3吨吸粪车。所有车辆由中标人自行购买配置，以上配备车辆、设备为最低要求，中标人可根据实际情况自行增加。公厕所有设施维修、药品药剂、厕纸、檀香、公示制度牌、宣传标语等费用由中标人自行承担；公厕水电费由采购人承担。粪便终端处置药剂及处置车辆的维修维护由中标人自行承担。河

32、道、绿道清捞（扫）及公厕保洁片至少需配备专职项目经理1名，管理人员3名，环卫作业人员86名，以上人员数量为最低要求，采购人可根据道路保洁实际情况要求中标人增加保洁作业人员，采购人不另行增加费用。三、保洁服务招标说明3.1 勘踏现场3.1.1 由投标人自行对城东南片、城中北片、河道绿道清捞（扫）及公厕保洁服务范围现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有材料。投标人应充分了解城东南片、城中北片、河道绿道清捞（扫）及公厕保洁片区的位置、道路等级、保洁面积、路面情况、县城河道及公厕的位置、河道绿道清捞（扫）保洁面积、河道绿道及公厕情况等以及其它足以影响报价

33、的情况，任何因忽视或误解城东南片、城中北片、河道绿道清捞（扫）及公厕保洁片区现场情况而导致的索赔申请将不被批准。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。3.1.2 采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。3.1.3 投标人及其人员，为参与本项目投标可以在采购人指定联系人陪同下踏勘招标项目现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其联系人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应自行对此次踏勘现场过程中发生的人身伤亡、财产损失、踏勘费用等承担责任。采购人对投标人因踏勘现场造成的损失与费用均不承担任何责任。投标人前往项目

34、现场实地踏勘与下列人员联系：联系人：保洁服务内容及要求4.1 本项目中道路保洁内容为各片区范围内各类道路路面、人行道、广场、房前屋后、山坡、空地、绿地清扫保洁；果壳桶、垃圾桶、护栏等清洗保洁，生活垃圾分类收集、清运；片区范围内无主建筑垃圾的清理；中转站（直运站）垃圾转运及场地维护等。本项目中清捞（扫）保洁内容为对县城范围内各类河道水面、河滩、台阶及边坡垃圾的清理，亲水休闲景观、绿道的清扫（洗）保洁，并配合县有关部门做好河道动物尸体的打捞及处理，对县城范围内50座公厕和其他服务单位内公厕进行保洁服务。中标人具体按以下要求并结合附后的遂昌县城区环境卫生作业服务质量标准（2023）、遂昌县一类公厕作

35、业服务质量标准（2023）进行保洁服务。4.2 中标人保洁服务人员的住宿与就餐（爱心早餐除外），医疗、工伤、养老等社会保险与意外等人身保险，以及治安等问题均由中标人自行解决，相关费用已包含在中标总价中，采购人不承担任何责任。4.3 中标人日常保洁所需的设备、工具、反光环卫服装、救生衣、清洁剂、消杀药剂及清洁用品用具等费用均由中标人承担，费用已包含在中标总价中。4.4 中标人的保洁服务人员必须按规定统一着装，配带上岗证，作业时必须穿反光环卫工作服。4.5 中标人合同履行期间必须遵守和严格执行各项国家和地方环卫规章制度。4.6 采购人对中标人合同履行期间的保洁服务质量进行考核，具体考核标准按照遂昌

36、县城区环卫保洁和管理考核办法（2023）、遂昌县一类公厕保洁和管理考核办法（2023）执行（合同履行期间有新的考评办法时，按照最新考评办法执行）。4.7 在任何情况下【如灾害性天气期间或重大活动期间】，中标人都应保质保量按时完成采购人或政府主管部门安排的指令性突击性任务，遇到突发事件或自然灾害，中标人必须服从采购人的指挥和安排。4.8 为确保环卫工作正常开展，中标人需提供备用车辆，在日常使用的车辆维修或年检时，不得因车辆问题影响环卫工作的正常开展。4.9 中标人必须根据投标时提供的保洁作业人员配置方案进行保洁作业，采购人可根据道路保洁实际情况要求中标人调整或增加保洁作业人员，采购人不另行增加费

37、用。五、项目安全事项及违约责任5.1中标人在本项目合同履行期间必须为完成本项目保洁服务所招用的所有人员【保洁服务人员、管理人员等】办理人身意外保险。5.2中标人应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，做好安全保洁服务工作。中标人在保洁服务合同履约期间，若发生与本项目保洁服务相关的安全事故、交通事故等事故，一切法律和经济责任均由中标人自行承担，采购人不承担任何法律和经济责任。5.3保洁服务合同履约期间中标人应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻、高温等造成人身损害，中标人不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由向采购人提出任何补偿要求。六、商

38、务要求6.1保洁服务质量要求：投标人完成本项目保洁服务质量须达到后附的遂昌县城区环境卫生作业服务质量标准(2023)和遂昌县一类公厕作业服务质量标准(2023)要求。6.2保洁服务期要求：保洁服务期限为叁年。第二年开始保洁服务费按前一年保洁服务费每年递增3斌如遇最低工资标准上调等政策调整，保洁服务费不再另增加】。6.3付款方式保洁服务费按月支付。采购人将根据当月的考核结果，在次月15个工作日内支付给中标人上一个月的保洁服务费，若当月考核结果发生扣分扣款情况的，采购人将在支付当月保洁服务费时给予扣除【月保洁服务费二合同金额12个月一当月考核扣款】。七、其他7.1 根据环境卫生保洁的区域性特点，为

39、保证合同交接的顺利过渡，督促中标人及时将环卫设备配置齐全并按要求用于中标项目，采购人特要求中标人在中标通知书发布后清扫保洁服务合同签订前，按采购文件要求及投标承诺将上述环卫设备(需求中所示车辆设备要求均为投标人自有车辆，不允许租赁)送达采购人指定地点，经采购人验收通过后(采购人将在中标通知书发布后20日内组织验收)，将在规定时间内与中标人签订清扫保洁服务合同。所有车辆必须符合国家运行车辆的管理规定，必须按规定缴纳车辆保险。若中标人在中标通知书发布后20日内，未按采购文件要求及投标承诺将上述环卫设备送达采购人指定地点的，视为中标人自动放弃中标权。中标人自动放弃中标权的，采购人将其作为不良行为记录

40、上报财政部门，由财政部门按相关法律法规给予处理。7.2 保洁作业人员需佩戴智慧环卫工牌，原始工牌由环卫中心提供，工牌出现人为破损或遗失的，由中标人自行购买；压缩车、洗扫车、洒水车和桶装车必须配备车辆定位和视频监控，每辆洗扫车、洒水车需安装5个摄像头，每辆压缩车需安装3个摄像头，设备及网络流量费用由中标人承担。中标企业需将作业人员、车辆机械等均纳入智慧环卫监管平台进行监管。中标人须有正常运行的智慧环卫监管平台，并需将端口、数据向环卫中心开放。7.3 中标人配备的各类车辆只能服务于中标标项，不得再用于其他服务。7.4 中标人须根据中华人民共和国劳动法用工要求组建固定的专业保洁服务队伍，保障保洁服务

41、人员的合法权益，确保其工资不低于当地最低工资标准的110%,并为保洁服务人员缴纳养老保险。7.5 中标人清扫保洁人员用工上必须符合劳动法及其它法律法规的规定，不得聘用超出法定用工年龄的保洁人员继续上岗就业。7.6 中标人必须于中标通知书发布后20日内在采购人当地城区租赁或购买办公场所，租赁或自有不少于100平方米的办公场所以及车具停放场所，否则采购人有权取消其中标资格，解除合同【已签订合同的将解除合同，合同履约金作为合同违约金没收】。7.7 中标人不得将该保洁服务项目转包或变相转包第三方实施。未经采购人同意，不得分包。否则，采购人有权终止合同并没收全部履约保证金。附件1遂昌县城区环境卫生作业服

42、务质量标准（2023）一、定义1 .普扫对县城区内各类道路、公共场地、里弄、房前屋后、山坡、空地、通道等地进行全面清扫。2 .河道清捞对县城区的北溪、南溪和襟溪岸堤等城区河道进行全面清捞。3 .公厕清洗对县城区内的公共厕所进行全面清洗。4、清洗对县城区街道，人行道、垃圾箱（桶）、岸堤以及安全隔离防护栏、花箱及其它点位利用高压清洗设备等进行全面的清洗。5 .保洁5.1 道路、里弄保洁：在普扫之后，进行不间断的巡回清扫保洁，做到随脏随扫。5.2 河道保洁：在清捞之后，进行不间断的巡回清捞，做到随脏随捞。5.3 公厕保洁：在清洗之后，进行不间断清理，做到随脏随洗。5.4 垃圾箱（桶）等保洁：在垃圾清运之后，进行不间断的巡回清理，做到垃圾及时收集不污染。6 .喇叭口居民住宅区、单位的出入口与道路衔接部位。二、基本要求1 .保洁作业过程中，应做到文明、规范、安全和有序。2 .环卫作业单位应建立健全安全生产管理制度、车辆检查制度和落实安全生产责任人，并有完整的作业和检查记录。3 .公司制定保洁方案、人员方案（方案中应有明确的机动人员）、确保各地段人员分配合理，保洁人员数量、健康状况及年龄达到要求。4 .制定相关的工作预案（如：重大活动、迎检、突发事件、防汛防台、防暑降温、节假日等），并落实好预案中各项