塑料包装材料生产项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:塑料包装材料生产项目建设单位(盖章):寿光市凯乐仓塑料制品有限责任公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称塑料包装材料生产项目项目代码2301-370783-89-01-611312建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市寿光市文家街道潍高路与西环路路口东900米路南地理坐标北纬N36o5331.380w东经ElI8。4054.537国民经济行业类别C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29,53塑料制品业292,其他建设性质回新建改建扩建技术改造建设项目申报情形修首次申报项目
2、不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)寿光市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2301-370783-89-01-611312总投资(万元)1000环保投资(万元)50环保投资占比(%)5施工工期12个月是否开工建设Ia否是:_用地面积(m2)1650专项评价设置情况根据建设项目环境影响评价报告表编制技术指南一污染影响类专项评价设置原则表:项目没有涉及需做专项评价的污染物排放,无生产废水外排,不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区;危险物质存储量不超过临界量,因此不需要做专项评价。规划情况建设项目
3、依据行业:橡胶和塑料制品业;相关规划名称:山东省寿光市晨鸣工业园规划设计方案(2015版);审批机关:寿光市人民政府;审批文号:寿政函件201530号规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称:寿光市晨鸣工业园环境影响报告书;召集审查机关:潍坊市生态环境局寿光分局(原寿光市环境保护局);审查文件名称及文号:关于寿光市晨鸣工业园环境影响评价报告书的审查意见(寿环审字201511号);跟踪评价:寿光市晨鸣工业园规划环境影响跟踪评价报告;召集审查机关:潍坊市生态环境局寿光分局;审查文件名称及文号:关于寿光市晨鸣工业园规划环境影响跟踪评价报告的审查意见(寿环审字202307号),详见附件8。表I-la项
4、目与工业园区规划的符合性分析规划项目规划情况本项目情况符合性工业区规划范围及定位工业区规划范围位于寿光市西侧,圣城街南侧,规划总面积8.79平方公里。工业园区规划为现代化工业园区,以轻型工业为基本构架,形成以制浆造纸、机电、电子产业、物流仓储产业为主要经济形式的,集生产、物流于一体的综合性工业园区。本项目位于园区内(详见附图8),为塑料包装材料生产项目,为轻型工业。符合市政公用设施规划排水规划:采用雨、污分流制排水方式,并且各工业园均采用重力流形式进行雨水和污水排放,其中雨水遵循分散处理原则,就近排放。而污水则集中至污水处理厂进行统一处理再排放。本项目雨水经厂内雨水管网排入市政雨水管网,生活污
5、水经化粪池预处理后定期委托环卫部门清运堆肥。符合园区准入行业控制清单根据寿光市晨鸣工业园规划环境影响跟踪评价报告中园区准入行业控制清单,对橡胶和塑料制品业的要求为准许进入行业本项目属于C2924泡沫塑料制造符合表IJ.b项目与工业园区规划环评审查意见的符合性分析规划及规划环区域环评意见要求本项目情况境影响评价符合性分析产业结构与产业布局工业区规划为现代化工业园区,以轻型工业为基本框架,形成以制浆造纸、机电、电子产业、物流仓储产业为主要经济形式的,集生产、物流于一体的综合性工业园区,同时在现有基础上,发展生物制药、纺织、造纸助剂、建材、轮胎制造、包装、家具等辅助产业。工业园区主要包括制浆造纸产业
6、组团、机电产业区、高新产业区及物流仓储区。制浆造纸产业组本项目为园区内的规划的集中供热单位团位于文昌路以东、黄海路两侧,以发展制浆造纸及其上下游产业为主;机电产业区位于圣城街以南、沿西北至东南方向布置,在发展区域内现有产业的基础上,着力发展机械加工、新型电子产业;高新产业区位于德寿街以南、静山路以东、建新街以北,以新能源技术、新材料技术为主导产业;物流仓储区位于农圣街南侧。现园区内引入企业6家31个项目,主要为造纸和纸制品业、金属制品业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、家具制造业和医药制造业,本次规划在发展现有工业的基础上发展符合功能定位的产业本项目位于园区内的机电产业区,为塑料包装材料生
7、产项目,是符合园区功能定位的产业。符合污水治理设施要按照“雨污分流、清污分流”的原则合理设计和建设给排水系统,不断提高水资源利用率。雨水排放按照工业园分区,主管线沿路布置,就近接入城市雨水管网。工业园内本项目雨水经厂内雨水管网排入市政雨水管网,符合晨鸣集团生产废水经晨鸣集团自建的污水处理厂处理后部分回用,部分排放至寿光市中冶华天水务有限公司集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准排放至新塌河,最终汇入小清河。其他企业生产废水依托寿光市中冶华天水务有限公司污水处理厂,入园企业工业废水和生活污水经预处理达到污水排入城镇下水道水质标准要求(CJ343-2010)
8、中相关标准及污水处理厂进水水质要求后,沿园区污水管网进入寿光市中冶华天水务有限公司。企业外排废水中一类污染物须在车间或车间处理设施排放口达标。污水管网必须与园区的开发建设同步实施,确保园区生产废水、生活污水全部进入污水管网。加强寿光市中冶华天水务有限公司管理,出水须满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级(八)标准。根据园区建设进展,适时调整污水处理厂规模,确保服务范围内的生产废水、生活污水能够集中处理。寿光市中冶华天水务有限公司外排污染物总量不能超出当地政府下达的总量控制指标。生活污水经化粪池预处理后定期委托环卫部门清运堆肥,无废水外排集中供热寿光市晨鸣工业园供热采
9、用集中供热方式,项目区内生产、生活供电及供汽由晨鸣集团自备电厂(山东晨鸣热电股份有限公司和山东晨鸣新力热电有限公司)和山东天力药业有限公司供给,入园企业不得自建燃煤(油)锅炉。根据园区建设进展,适时调整集中热源厂规模。园区排放废气污染物总量不能超出当地政府下达的总量控制指标。本项目不涉及燃煤(油)锅炉,使用电能。符合固体废物处理严格按照有关规定,对固体废物实施分类处理、处置等方式,做到“资源化、减量化、无害化”。一般工业固体废物应进行综合利用;生活垃圾应实行分类收集,实现资源可再生利用,不能综合利用的,由环卫部门统一进行无害化处理、处置;危险废物委托有资质的危险废物处理单位安全处理,危险废物转
10、移须执行转移联单制度,防止流失、扩散,危险废物收集、贮存须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18596-2001)的要求。本项目建设一般固废库和危废库,固废分类分区存放并合理处置。符合表llc项目与规划环境影响跟踪评价报告审查意见的符合性分析跟踪评价意见要求本项目情况符合性产业结构与产业布局与规划环评时未调整/符合污水治理设施与规划环评时未调整/符合集中供热与规划环评时未调整/符合固体废物处理园区内企业危险废物的收集、贮存符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)的要求。本项目建设一般固废库和危废库,固废分类分区存放并合理处置,危险废物的收集、贮存执行新发布的危险废物贮存污染控制
11、标准(GB18597-2023)的要求。符合1、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。项目位于寿光市文家街道,对照潍坊市生态红线规划图(详见附图5),本项目不在规划生态保护红线区域内。(2)环境质量底线环境质量底线指按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则,结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求,考虑环境质量改善潜力,确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。其本项目污染物均达标排放,对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建成后,对周围环境质量
12、的影响较小,符合改善环境质量的总体目标他,外要求。(3)资源利用上线符资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。以保障生态安全和改善环境质量为目的,结合自然资源开发管控,提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率合等上线管控要求。项目用水、用电均来自市政配套设施,不直接取用自然资源,资源消性耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单人生态环境准入清单是指基于环境管控单元,统筹考虑“三线”的管控要分求,提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止析和限制的环境准入要求。根据关于发布2022年度潍坊市“
13、三线一单”调整更新成果的通知(潍环委办发(2023)4号),本项目位于潍坊市寿光市文家街道,为重点管控单元,具体分析见下表。其他符合性分析表12与港环委办发(2023)4号.文家街道符合性分析内容文件要求本项目情况空间布局约束1 .新、改、扩建项目,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,原则上实行工业项目进工业园或聚集区,集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。2 .新建或改扩建畜禽规模养殖场,应严格控制在非禁养区内。3 .该单元内有县级批复园区,应按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市、县的相
14、关要求确定入园项目O本项目属于新建项目位于寿光市晨鸣工业园内,项目属于塑料包装材料生产项目,符合园区产业规划要求。污染物排放管控1 .严格执行国家及我省相关排放标准要求,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2 .推广农药减量控害、化肥减量增效和增施有机肥技术,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。分类治理农村生活污水,靠近城镇(工业园区)周边的村庄,将污水纳入城镇(工业园区)污水厂集中处理;管网覆盖不到的村庄,因地制宜建设分散式/半集中式污水处理设施或小型湿地,提倡相邻村庄联合建设污水处理设施。将规模以上畜禽养殖场(小区)纳入重点污染源管理,对设有排污口的畜禽
15、养殖场(小区)纳入重点污染源管理,对设有排污口的畜禽养殖场(小区)实施排污许可制。本企业申请挥发性有机物排放量;生活污水经化粪池预处理后定期委托环卫部门清运堆肥。环境风险防控1 .当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排与差异化管控。2 .禁止使用剧毒、高毒、高残留农药。严格执行农药质量标准,全面落实农药经营许可制度和限制使用农药(含高毒农药)定点经营制度。3 .对于高关注度地块,调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的,应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。本项目根据重污染天气要求进行相应的停产、限产等;项目不涉及农药。资源开
16、发效率要求1 .禁燃区内不得新、改、扩建燃用高污染燃料设施,原燃用高污染燃料燃用设施(集中供热、电厂锅炉除外),有关单位和个人必须停止直接燃用煤炭等高污染燃料,改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。禁燃区内未经审批擅自建设的直接燃用煤炭等高污染燃料的锅炉(炉窑)一律停止使用。2 .在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地下水的,一般超采区在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量;严重超采区应按照用1减2的比例削减地下水开采量,本项目使用电能,无高污染燃料燃用设施,不设锅炉,不涉及地下水开采及使用。直至地下水采补平衡。到2025年,
17、地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。3.从事畜禽规模养殖要建设粪污无害化处理和资源化利用设施并确保其正常运行,或委托第三方代为实现粪污无害化处理和资源化利用。2、项目与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知(鲁环发(2019)146号)符合性分析表项目与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析文件要求本项目情况符合性加强过程控制:(1)加强无组织排放控制。重点对含VoCS物料(包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、
18、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。(2)加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VoCS物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。项目发泡挤出设备密闭,含VOCs废气采用集气罩收集后经两级活性炭吸附处理;项目涉VOCs物料均存放于包装袋或密闭钢瓶中。符合其加强末端管控:实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气,VOCS初始排放速率大于等于3千克卜时、重点区域大于等于2千克/小时的,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,Vc)CS去除率应不低于80%。项目废气经环
19、保设施处理后VOCs排放浓度和排放速率均达标排放。VOCs去除率高于80%o符合他加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集。项目发泡挤出工段上方设置集气罩对废气进行收集。符合3、与山东省环境保护条例(2018年11月30日)符合性分析表14项目与山东省环境保护条例(2018年11月30日)符合性分析合性分文件要求本项目情况符合性实行重点污染物排放总量控制制度本项目申请总量控制指标符合实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),在启动生产设施或者在实际排污之前在“全国
20、排污许可管理信息平台”完成排污登记管理符合新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价本项目属于新建项目,依法完成环境影响评价符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊本项目位于寿光市晨鸣工业园内,符合要求符合析其他符合性要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可
21、管理的排污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物本项目产生的废气、固废、噪声经相应的处理措施处理后达标排放,满足总量控制指标要求。企业承诺严格按照排污许可规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物符合新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用本企业承诺严格根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产
22、使用符合4、项目与挥发性有机物无组237822-2019)符合性分析表15项目与GB37,T排放控制标准(2019.7.1实施)(GB22-2019文符合性一览表序号相关条文要求本项目情况符合性1企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因数,对VoCS废气进行分类收集,废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定,废气收集系统的输送管道应密闭项目发泡挤出设备密闭,通过集气装置实现废气的集中处理,各产污设备上方设有集气罩,输送管道密闭符合2收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定收集处理系统污染物排放满足相关标准。符合3重点地区收集的废气N
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