妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）招标文件.docx

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1、竞争性磋商采购文件项目名称：妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）浙江名进建设项目管理有限公司关于苍南县妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）的竞争性磋商公告项目概况苍南县妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网O上获取（下载）采购文件。获取（下载）采购文件，并于2023年7月13日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：CNDL2023139-1项目名称：苍南县妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：460000最高限价（元）：460000采购需求：标项名称：苍南县妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）预算金额

2、（元）：460000单位：项简要规格描述：详见磋商文件要求备注：合同履行期限：标项1,自合同签订起两年。合同一年一签，每年度期满后采购人根据本年实际管理考核情况，若采购人对中标供应商的服务满意，经院办公会议讨论党委会通过后续签合同，续签期限为1年，累计签订合同期限不得超过2年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/监狱企业/残疾人福利企业3 .本项目的特

3、定资格要求：投标供应商具有有效的卫生许可证或餐饮服务许可证或食品经营许可证。三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年7月13日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http:）上获取（下载）采购文件。方式：在线登记后获取（潜在供应商应通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商-获取采购文件”跳转登陆或直接登陆“政府采购云平台“，依次进入项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件后完成在线登记后获取采购文件。公告下方“游客-浏览采购文件”内的采购文件仅供社会公众查阅使用，不视作依法获

4、取采购文件；未按规定获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理）。售价（元）：0四、投标文件提交（上传）截止时间：2023年7月13日09:30（北京时间）地点（网址）：供应商根据招标文件编制投标文件，上传政府采购云平台（WWW）o五、响应文件开启开启时间：2023年7月13日09:30地点（网址）：（1）政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。（2）代理机构于苍南县公共资源交易中心进行开评标活动。六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政

5、厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质

6、疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）在线电子投标说明：投标人应按照招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，并通过系统按时解密电子投标文件，无法按时解密的以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。投标人通过政采云平台电子投标工具制作生成电子投标文件和电子备份投标文件。电子投标工具请供应商自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”下载并安装，客户端版本必须及时升级，否则造成投标和解密失败的后果，由投标人自行负责。（2）落实的政府采购政策：政府采购信用融资政策：为支持和促进中小企业发展，供

7、应商若有融资意向，可直接登录http:,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系采购文件目录投标通知（邀请）书第一部分、项目简介第二部分、招标内容及技术要求第三部分、合同格式（参考）第四部分、供应商须知第五部分、投标文件组成内容第六部分、评标办法注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号、的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。投标通知（邀请）书浙江名进建设项目管理有限公司受苍南县妇幼保健院的委托,对苍南县妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）进行竞争

8、性磋商,我们现通知贵公司（企业）参加投标，并请按磋商文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。招标编号CNDL2023139-1招标内容苍南县妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）资金来源财政资金采购预算本项目采购预算为460000元:供应商任意项目的投标总价超出该采购预算的最高投标限价，该供应商按无效投标处理。招标方式竞争性磋商评标办法综合评分法投标有效期90日历天（自投标截止日起计算）本项目所属行业及行业划分标准餐饮业划分标准如下：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且

9、营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。投标保证金本项目无须缴纳投标保证金现场踏勘自行组织，安全等责任投标人自负评审结果公示中标（成交）结果公示于浙江省政府采购网、苍南县公共资源交易中心网同步发布。投标文件递交至通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标）投标截止与开标时间2023年7月13日09时30分答疑与澄清答疑与澄清：投标企业/机构如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取

10、采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性要求代理机构或采购人作出书面解释、澄清或者向代理机构一次性提出书面质疑，逾期不再受理。磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。电子招投标注意事项本项目实行网上投标，采用全流程电子化交易，供应商应准备电子投标文件（包括加密文件和备份文件），电子投标文件应按“政采云电子交易客户端”及本采购文件要求制作、加密并递交。电子投标文件（加密文件）上传至政采云平台，电子投标文件（备份文件）拷入U盘，数量1份，密封包装，于响应截止时间前邮寄或现场递交至代理机构处，但不强制要求提交。逾期提交的代理机构将拒绝。投标文件由资格审查文件、技术商务文件、

11、报价文件三部分组成。投标人务必按规定时间自行解密，若因政采云平台系统原因或者CA锁原因导致在规定时间内解密失败的，由代理机构在评标现场当场拆封并上传电子备份文件，若备份文件未提供或读取失败的作无效响应处理。信用记录甄别根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库【2016】125号）文件相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（Mww.creditchina,）和中国政府采购网（W）查询投标供应商信用记录，对投标供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规

12、定条件的投标供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。小微企业预留采购份额本次采购为专门面向中小企业采购项目。本采购文件所称也b企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。依据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业；依据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。信用融资

13、政策为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，供应商若有融资意向，可直接登录http,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。特殊说明依据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）的相关规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，允许满足上述规定条款的供应商独立参加政府采购活动。上述机构独立参加本次项目的投标，必须同时满足以下条件：（I）投标截止时间前已依法办理工商、税务及社保登记；（2）取得总公司（或总机构）出具的授权，或能够提供房产权证（或其

14、他有效财产证明材料）证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。本磋商文件中所列“法定代表人”也是指该机构营业执照上所列的“负责人”等。备注如发现磋商文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的招标质疑截止时间前向采购代理机构仔面反映,逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。磋商文件解释权归采购人及招标代理公司所有。第一部分项目简介浙江名进建设项目管理有限公司受苍南县妇幼保健院委托，对苍南县妇幼保健院午餐供应送餐点项目（重）进行竞争性磋商采购，本次招标的资金已经落实。欢迎有资格及能力的供应商报名前来参加投标。第二部分招标内容及技术要求一

15、、采购说明：1.l本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。1.2供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。2.技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准,若同一标准已颁发新标准,则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。二、采购内容及要求

16、：1 .菜谱要求：供应商提供的菜谱要科学合理，营养要均衡。每周提供坦个以上品种的套餐。2 .配餐标准：单价18元/餐.人，每份套餐菜品为两荤两素一汤一饭，提供足量米饭，保证所提供的饭菜样式、数量与质量能让采购人满意。3 .订餐时间：每周五下午4：OO前，供应商向采购方指定人员了解并确定下周就餐的套餐饭菜数量。4 .配送时间，供应商在上午10:30之前将套餐饭菜送达采购人指定地点，由采购方工作人员核对套餐饭菜份数并签好接收单。5 .管理服务：供应商要及时派员打扫餐厅卫生及清理垃圾。6 .质量监督：采购人有权对供应商所提供的套餐饭菜质量监督，若连续两次或累计三次发现卫生或者菜肴问题，采购人有权单方

17、面终止合同并没收其履约保证金。7 .其他要求：7.1 为保证餐饮质量，本项目固定单价为18元/餐.人。本项目采取总价承包，按实结算方式。报价应考虑完成本项目所需的人员配备及服务费用，以及制作菜品所需的食材、管理、财务、税金等所有费用。每月服务费按照（当月实际每人用餐数X每餐固定单价（18元/餐.人）进行结算。后期实际累计结算金额不得超过中标金额。7.2 供应商投标时需提供15个品种单价18元/餐.人的菜谱样单。7.3 本项目提供服务年限：自合同签订起两年。合同一年一签，每年度期满后采购人根据本年实际管理考核情况，若采购人对中标供应商的服务满意，经院办公会议讨论党委会通过后续签合同，续签期限为1

18、年，累计签订合同期限不得超过2年。服务过程中如果采购人对中标供应商提供的服务不满意或出现食品安全问题或政策等其他原因需终止服务的，采购人可以终止合同。三、付款方式：1）签订合同后七个工作日内中标单位向采购人支付合同总价的1%作为履约保证金。2）合同生效且具备实施条件后七个工作日内采购人支付合同总价的40%作为预付款；注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监20223号文件）3）每月结算一次，按实际用餐数量结算金额

19、，并凭税务发票予以转账付款。（扣除预付款金额后支付）；4）合同期满后十五个工作日内，经采购人确认后一次性无息退还履约保证金。注：对于符合支付条件的，采购人应在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商须对全部内容进行投标。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件,商务技术文件无效的供应商不进入报价评审。要求供应商商务技术部分的投标文件（含资信与服务）中不得含

20、产品报价，否则做无效投标处理。5、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改。6、知识产权6.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6.2 投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.3 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方

21、支付的版税。6.4 投标供应商提供的货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。7、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监201324号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。8、本项目采取总价承包，按实结算方式。报价应考虑完成本项目所需的人员配备及服务费用，以及制作菜品所需的食材、管理、财务、税金等所有费用。每月服务费按照（当月实际每人用餐数X每餐固

22、定单价（18元/餐.人）进行结算。后期实际累计结算金额不得超过中标金额。9、本次招标文件中，带有标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求否则若有一项“”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。10、本项目采购预算（最高限价）为46万元人民币:个别供应商投标报价超出该采购预算（最高限价），该供应商按无效投标处理。11、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)，本项目所属行业为餐饮业。12、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参

23、加同一合同项下的政府采购活动；13、投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1)投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(WWW)；“中国政府采购网”(2)投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3)投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印：4)信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。14.供应商进行电子

24、投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。15、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知(浙财采监(2019)10号)等相关规定。16、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标腾清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。17、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止日前自行登录浙江省政府采购网(http:/vvvw.Dvz二、供应商资格要求按招标公告要求三、招标文

25、件1、招标文件1.1 招标文件发放供应商在浙江省政府采购网站直接下载本项目招标文件。1.2 招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.3 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构,但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用用网上答疑形式予以答复。3、招标文件的修改3.1 在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并在网上发布更正公告。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有

26、约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更网上告知。四、投标文件1、投标文件1.1 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异。1.2 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术

27、和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。序号响应文件组成内容投标格式通过货资格文件组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否JE格性审查的，责任自负）不能1资格文件封面有2资格文件目录（自拟）无3具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依

28、法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体有序号响应文件组成内容投标格式工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。4供应商符合参与政府采购活动资格条件的声明函，格式见附件。有5供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）。有6提供中小企业声明

29、函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件（格式见附件）。有7有效的卫生许可证或餐饮服务许可证或食品经营许可证。（复印件加盖公章）无备之评审将：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入二、商务技术文件组成内容1商务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4供应商参与政府采购活动投标资格声明有5磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表有8项目人员配置方案有9管理实施方案无10各项服务承诺无11磋商供应商认为有必要提供的其他与报价

30、有关的材料或说明（如有）有三、报价文件组成内容【依序编制】1报价文件封面有2报价文件目录（格式自拟）无3开标一览表有备注说明（1）上述内容本采购文件响应文件格式中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式序号响应文件组成内容投标格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件响应文件格式未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复印件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如，各类资格资质证书、业绩材料、荣誉证

31、书、验收材料等）；（4）以上内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2 响应文件的编制2.2.1 本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2.2.2 磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。223“响应文件内容组成表”内容中标注“”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2.4 响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5 响应文件因字

32、迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6 磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3 响应文件的签章2.3.1 响应文件的签章：电子签章：2.3.2 响应文件应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3 具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购电子招投标操作指

33、南。2.4 响应文件的形式2.4.1 响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2 “电子加密响应文件”文件格式Jmbs:“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5 响应文件的份数2.5.1 响应文件的份数：一份。3、磋商报价3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；3. 3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；3.4 供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价。3.5

34、 投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了人员配备及服务费用，以及制作菜品所需的食材、管理、财务、税金等所有费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1 自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3 供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改

35、和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。磋商响应截止时间后，磋商供应商在响应文件有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将按采购预算金额的5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递

36、交：见磋商通知（邀请）书。6.2电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1 “电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商响应文件的递交5.1 磋商时间、地点5.1.1 磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2 磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。5.2 磋商准备5.2.1 磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；5.2.2 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋

37、商结果,事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3 磋商流程（两阶段）5.3.1 磋商会议第一阶段（1）磋商会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回。异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法按时解密“电子加

38、密响应文件”的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；（2）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。（4）资格审查。采购人或采购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；（5）符合性评审。磋商小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在

39、线录入符合性审查的最终结果。（6）商务技术评分。磋商小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术评分。评分结束后,将在线进行商务技术评分汇总。（7）第一阶段磋商结束。5.3.2 磋商会议第二阶段商务技术评审结束后，在线开启报价文件。根据项目情况，开启“新一轮报价”。供应商在线参与报价，以最终报价为准。供应商应关注报价时限，报价时限为30分钟。（3）多轮报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各磋商供应商的报价得分；（4）得分汇总。汇总各磋商供应商的总得分情况。（5）结果公布。注：如遇政府采购云平台”电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序执行。所有实质性响应的供应商在新一轮报价开启后在规定时间内提交

40、最后报价，并提供最终分项报价表作为附件，该分项报价表的汇总总价应与最终报价金额一致，若未在规定时间内提交，后果由供应商自行承担。六、磋商供应商资格审查6.1 采购人或采购代理机构依法对各磋商供应商的资格进行审查，审查各磋商供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人对磋商供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究磋商供应商的法律责任。6.2 磋商供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“磋商供应商资格要求”的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商小组进行后续评审。6

41、.3 有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审：I）未按采购文件“资格文件”要求提交资格证明文件的；2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；6.4 格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位盖章、签字的；6.5 格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。七、评审7.1 评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据政府采购法及相关法律法规规定履行职责。7.2 磋商小组的组建7.2.1 磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为三人或以上单数，其中评审专家不少于成

42、员总数的三分之二。7.2.2 磋商小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。7.3 磋商小组的职责7.3.1 磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求磋商供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托宜接确定成交人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。7.4 评审原则7.4.1 评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。7.4.2 评审工作

43、将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样品等）。7.5 评审意见的争议处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。7.6 评委纪律磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况,任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下与磋商供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。7.7 评审方法和标准磋商小组将按照采购文件中事先规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务

44、和技术的评估、综合比较与评价。详细评审方法和标准见本采购文件第七章评审办法。7.8 、磋商采购小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差（磋商采购小组按少数服从多数原则认定）,按照无效报价处理：1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；2）没有按采购文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见采购文件附件一磋商响应文件格式）；3）明显不符合技术标准要求或不满足采购文件技术要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的；4）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款，经磋商后供应商拒绝修正的；5）不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件，经

45、磋商后供应商拒绝修正的（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定）；6）评审时如发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价的，磋商小组可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组可以对该供应商作无效报价处理；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件；7.9 本次采购，所有供应商最终报价均超出采购最高限价金额，采购人不能确认支付的，本7.10 本次采购，如果经过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的，则该供应商磋商响应文件按无效处理。7.11 可中止电子交易活动的情形采

46、购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、授予合同1、确定成交的供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。2、成交通知书7.12 采购代理机构在浙江省政府采购网上公告成交结果，公告期为1个