市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第一标段招标文件.docx

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1、市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第一标段公开招标招标文件第一章招标公告（）第二章投标人须知（）一、投标人须知前附表（）二、投标人须知（）（一）总则（）（二）投标否决（）（三）招标文件（）（四）投标文件（）（五）开标规定（）（六）评标定标（）（七）中标确认（）（八）合同授予（）（九）相关规定（）（十）附件（）第三章评标办法（）第四章投标文件格式（）一、资格后审文件格式（）二、商务文件格式（）三、技术文件格式（）第五章合同文件格式（）第一章招标公告阳江市城市管理和综合执法局的市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第一标段,其招标前期工作已完成(招标工作方案经市政府

2、批准实施)，经阳江市发展和改革局以阳发改投资(2022)60号文核准和招标监督部门备案。现对市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第一标段进行全过程工程咨询服务公开招标,选定承包单位。1.本次招标项目的概况如下：(1)招标项目名称：市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第标段;(2)本项目主要建设内容(规模)：市区污水处理及排水排污管网改造项目总投资172608.14万元，由三部分费用组成。其中第一部分建安工程费用138635.33万元，约占总投资的8。32%,第二部分其他费用21519.20万兀，约占总投资的12.47%,第三部分预备费用12453.61万元，约占

3、总投资的7.21%。项目治理总面积83.59k11)2,消除治理空白区及不完善区共7.70kr112,新建改建小截面雨污管渠434.30km,新建改建雨污干管渠18.02km,综合治理片区内河涌及其上游暗渠27.15km,雨污分流覆盖率达65%以上，基本完成旱季清污分流，污水处理能力扩建6万吨/口；该项目包括两座污水厂扩建和五个管网改造子项目，总体建安工程费138635.33万元，子项目独立性较强，将按照EPC建设模式分期分标段实施。分为两标段实施，其中第标段为城南污水处理厂三期扩建工程、市第一净水厂管网体系改造工程、城南污水厂管网体系改造工程，建安工程费用71530.01万元，占总体建安工程

4、费用的51.6%；第二标段为中洲岛污水处理厂二期扩建工程、中洲岛污水厂管网体系改造工程、城北污水厂管网体系改造工程，三江岛污水厂管网体系改造工程，建安工程费用67105.32万元，占总体建安工程费用的48.4%。该项目第二部分及第三部分费用按建安工程费用比例分配至两个标段。本项目第一标段建设内容：城南污水处理厂三期扩建工程，污水处理规模为4万吨/日；市第一净水厂管网体系改造工程治理面积14.432、城南污水厂管网体系改造工程治理面积21.7k11)2、新建改建小截而雨污管渠、雨污干渠、综合治理河涌及暗渠等；建安工程费用71530.01万元，占总体建安工程费用的51.6虬(3)招标范围：市区污水

5、处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第一标段招标内容主要包括：工程监理、全过程造价咨询服务(具体内容详见投标人须知附件3)。(4)资金来源：建设投资由市级财政统筹，投资资金主要来源专项债，其他来源为本级财政、上级财政补贴、专项资金、珠海帮扶等，已落实;2 .投标人资格要求：投标人须同时具备以下资格条件：住房城乡建设主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理甲级资质；投标人营业执照经营范围包含工程造价咨询类相关业务范围。3 .项目负责人资格要求：（1）拟派项目总负责人：（联合体投标的由主办人提供）须具备市政公用工程注册监理工程师资格或具备住房城乡建设主管部门核发的注册造价工程师

6、或级注册造价工程师资格，且注册执业单位为本公司，同时具备建筑施工类或建筑管理类高级（或以上）工程师职称；（2）拟派项目监理负责人：须具备市政公用工程注册监理工程师资格（可以由项目总负责人兼任）；（3）拟派项目造价咨询负责人：须具备住房城乡建设主管部门核发的注册造价工程师或一级注册造价工程师资格，且注册执业单位为本公司。4 .是否接受联合体投标：本项目接受不超过两家单位（含两家）组成的联合体投标，且应以承接工程监理任务的一方为主办人，该联合体必须同时满足上述2、3点资格要求，并签订联合体投标协议书。5 .获取招标文件的时间及方式：（1）获取招标文件的时间：2023年6月6日至2023年6月28日

7、9时30分（北京时间）。（2）获取方式：投标人须进入广州公共资源交易中心网（网址：）下载招标文件及相关资料。（3）本项目设立投标登记环节，采取广州公共资源交易中心网上投标登记方式进行投标登记，不接受现场登记（参加投标登记之前，投标人应查询本企业在广州公共资源交易中心的信息登记的状态，确保一切信息都是真实的、在有效期内的，以免出现信息不能被使用。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如出现上述情况，投标人失去投标机会的，因此可能所引起的一切后果由投标人自行承担。操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。）如联合体投标的，联合体各方均须进行投标登记。6 .

8、投标截止时间、开标时间及地点：（1）递交投标文件时间：2023年6月21H9时00分至2023年6月垄_日2时组分（北京时间）。（2）投标截止时间、开标时间：2023年6月28日9时30分（北京时间）。（3）递交投标文件地点、开标地点:广州公共资源交易中心2楼第地开标室（中心本部）（广州市天河区天润路333号，具体时间及地点以广州公共资源交易中心网站的“建设工程”栏目的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”为准。）7 .联系事项:8 .其他依法应当载明的内容。(1)资格审查方式：资格后审方式；(2)招标决标方式：公开招标(综合评估法)；(3)投标人应登录广州公共资源交易中心网(http:WwW本项

9、目详细要求，详见招标文件。招标人：阳江市城市管理和综合执法局招标代理机构：广东省国际工程咨询有限公司2023年6月5日第二章投标人须知一、投标人须知前附表凡有M或的为本次招标投标人须知选定内容条款号条款内容编列内容(一)招标项目基本情况1.2招标人阳江市城市管理和综合执法局1.3招标代理机构广东省国际工程咨询有限公司1.4工程名称市区污水处理及排水排污管网改造项目1.5招标项目名称市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第一标段1.6建设地点阳江市中心城区（江城区）建成区及周边城乡结合部区域2.1资金来源情况国有100%,其中：政府100%；集体%；私营%；外资%；其它O2.2资金

10、到位情况建设投资由市级财政统筹，投资资金主要来源专项债，其他来源为本级财政、上级财政补贴、专项资金、珠海帮扶等，已落实3.1提供全过程1：程咨询服务条件设计图纸图纸目录，施工全图套一份。勘察资料口地质资料，水文资料，口勘察资料套一份。办公设施提供现场临时办公条件口提供现场住宿条件口提供通讯工具口提供交通工具口提供特殊检测设备口1.74.1招标项工程类型口房屋建筑市政工程口电力工程机电安装口绿化工程人防工程口4.2目内容及范围工程概况及标段划分市区污水处理及排水排污管网改造项目总投资172608.14万元，由三部分费用组成。其中第一部分建安工程费用138635.33万元，约占总投资的80.32%

11、,第二部分其他费用21519.20万元，约占总投资的12.47%,第三部分预备费用12453.61万元，约占总投资的7.21%。项目治理总面积83.59km2,消除治理空白区及不完善区共7.70km2,新建改建小截面雨污管渠434.30km,新建改建雨污干管渠18.02km,综合治理片区内河涌及其上游暗渠27.15km,雨污分流覆盖率达65%以上，基本完成旱季清污分流，污水处理能力扩建6万吨/日；该项目包括两座污水厂扩建和五个管网改造子项目，总体建安工程费138635.33万元，子项目独立性较强，将按照EPC建设模式分期分标段实施。分为两标段实施，其中第一标段为城南污水处理厂三期扩建工程、市第

12、一净水厂管网体系改造工程、城南污水厂管网体系改造工程，建安工程费用71530.01万元，占总体建安工程费用的51.6初第二标段为中洲岛污水处理厂二期扩建工程、中洲岛污水厂管网体系改造工程、城北污水厂管网体系改造工程，三江岛污水厂管网体系改造工程，建安工程费用67105.32万元，占总体建安工程费用的48.4%。该项目第二部分及第三部分费用按建安工程费用比例分配至两个标段。本项目第一标段建设内容：城南污水处理厂三期扩建工程，污水处理规模为4万吨/日；市第一净水厂管网体系改造工程治理面积14.43km2城南污水厂管网体系改造工程治理面积21.72、新建改建小截面雨污管渠、雨污干渠、综合治理河涌及暗

13、渠等；本项目建安工程费用71530.01万元，占总体建安工程费用的51.6%0招标范围市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务第一标段招标内容主要包括：工程监理、全过程造价咨询服务（具体内容详见投标人须知附件3）。（二）招标项目的全过程工程咨询服务要求13.0质量安全及文明施工要求1、质量目标：达到国家合格标准。2、执行标准：执行国家、广东省、阳江市现行工程质量验评标准。其它说明：综合验收达到施工招标质量要求。执行标准：执行国家、广东省、阳江市现行安全生产文明施工验评标准。安全目标：阳江市安全生产文明施工双优样板工地。其它说明：达到施工招标要求的标准。投资及进度控制目标口不突破预算

14、口不突破预算的%口不突破施工中标价口不突破施工总承包价口不包括设计变更不超过项目总概算与工程建设施工合同工期、保修期相同全过程工程咨询服务要求 对勘察、设计阶段进行质量、投资、工期三方面控制 对施工前期、施工准备、施工阶段及保修阶段进行质量、投资、工期三方面控制 对主要部位关键部分实施旁站及现场跟踪服务 建设项目前期工作的配合和跟踪处理 建设项目工程量清单及施工图预算的编制 建设项目的合同管理，合同价款计量、审核及支付，合同价款调整，合同造价动态管理和现场跟踪服务 建设项目工程竣工结算的审核 对建设项目的组织实施过程全程跟踪服务口建设工程全过程设计各阶段（包括项目前期研究阶段、方案设计、初步设

15、计、施工图设计以及施工期配合服务阶段以及勘测、地质勘察工作）的设计咨询，并以驻场服务的形式全面配合业主进行设计管理工作，对施工过程中所遇技术问题给出专业意见 建设项目的总结、项目全过程工程咨询服务资料汇编、财务报告编制等全过程工程咨询服务期限自合同签订生效之日起至质量缺陷期完成。14.018.0招标控制价、投标报价和结算价要求市区污水处理及排水排污管网改造项目全过程工程咨询服务招标控制价为29597962.13元，其中：工程监理费招标控制价19727489.03元，依据国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格（2007）670号）计算。全过程造价咨询费招

16、标控制价9870473.1元，计费依据广东省建设工程造价咨询服务收费标准表（广东省物价局粤价函（2011）742号）计算。1 .本项目第一标段全过程工程咨询服务费合同价（中标价）=工程监理费+全过程造价咨询费。（1）本标段全过程工程咨询服务费招标控制价为15272548.46元，其中：工程监理费招标控制价10179384.34元；全过程造价咨询费招标控制价5093164.12元。（2）本标段投标报价上限要求：全过程工程咨询服务费不得高于招标人设置的招标控制价的75%,即11454411.35元，其中：工程监理费报价不得高于招标人设置的工程监理费招标控制价的75%,即7634538.26元;造价

17、咨询费报价不得高于招标人设置的造价咨询费招标控制价的75%,即3819873.09元；否则作无效投标处理。（3）本标段投标人的全过程工程咨询服务费投标报价不能低于招标人设置的成本警示价，即：9163529.07元，工程监理费成本警示价：6107630.6元；全过程造价咨询费成本警示价：3055898.47元。（投标报价成本警示价=招标控制价X60%）（4）中标价为合同价。2 .本项目第一标段全过程工程咨询服务费结算方式：（1）工程监理费的结算方式：结算时以财政部门或相关单位审定的建安工程结算造价（未下浮前）作为计费基数，并按照监理中标下浮后的百分比值进行结算。（2）全过程造价咨询费的结算方式：

18、结算时以财政部门或相关单位审定的建安工程结算造价（未下浮前）作为计费基数，按照广东省建设工程造价咨询收费项目和收费标准表和中标下浮后的百分比值计算。服务酬金支付方式（一）工程监理费支付：根据工程完成情况，按阶段、分期向有关部门申请拨付监理酬金，具体支付办法如下：1 .施工图纸通过审图中心审查后，支付监理费合同价的10%；2 .施工阶段，按施工进度对应的比例每月申请支付对应监理酬金的70%,但应先抵扣已支付的10%的监理费；3 .工程竣工验收合格或交付使用单位使用后支付至对应监理酬金的85%；在工程结算经财政部门审定后支付至监理酬金结算价的95%；4 .待本项目有关监理资料移交完毕并办理备案手续

19、，工程质量保修期满后，付清监理酬金总额的剩余款项。（二）全过程造价咨询费支付：根据工作完成情况，按阶段、分期向有关部门申请拨付造价咨询费，具体支付办法如下：1.提交正式预算成果文件后，支付造价咨询费合同价的10%；5 .施工阶段，按施工进度对应的比例每月申请支付对应造价咨询酬金的70览但应先抵扣已支付的10%的造价咨询费；6 .工程竣工验收合格或交付使用单位使用后支付至对应造价咨询酬金的85%；在工程结算经财政部门审定后支付至造价咨询酬金结算价的95%；7 .待本项目工程质量保修期满后，付清造价咨询酬金总额的剩余款项。（三）投标人基本要求5.15.2投标人投标资格投标人须同时具备以下资格条件：

20、住房城乡建设主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理甲级资质；投标人营业执照经营范围包含工程造价咨询类相关业务范围。本项目接受不超过两家单位（含两家）组成的联合体投标，且应以承接工程监理任务的一方为主办人，该联合体必须同时满足上述资格要求，并签订联合体投标协议书。5.3项目总负责人、项目负责人资格及任职要求资格要求：（1）拟派项目总负责人：（联合体投标的由主办人提供）须具备市政公用工程注册监理工程师资格或具备住房城乡建设主管部门核发的注册造价工程师或一级注册造价工程师资格，且注册执业单位为本公司，同时具备建筑施工类或建筑管理类高级（或以上）工程师职称；（2）拟派项目监理负责人：须具

21、备市政公用工程注册监理工程师资格（可以由项目总负责人兼任）；（3）拟派项目造价咨询负责人：须具备住房城乡建设主管部门核发的注册造价工程师或一级注册造价工程师资格，且注册执业单位为本公司。2 .项目监理负责人投标时的任职情况：口未担任其它建设工程项目的项目监理负责人（项目总监）。正在担任不超过一项建设工程项目的项目监理负责人（项目总监）。口正在担任不超过两项建设工程项目的项目监理负责人（项目总监）。3 .正在担任上述情形的项目监理负责人的起止时间：在本招标项目以外的招标项目以中标结果公示时间首日起至工程竣工验收合格之日期间为正在担任该项目的项目监理负责人（项目总监）；直接发包项目以签订施工合同之

22、日起至工程竣工验收合格之日期间为正在担任该项目的项目负责人（项目总监）。5.4资格审查方式资格后审6.1现场踏勘不组织（自行踏勘）。踏勘地址：阳江市中心城区（江城区）建成区及周边城乡结合部区域20.0投标保证金要求投标保证金的形式：转账（不接受现金交纳）银行保函保证保险融资担保公司保函本招标项目的投标保证金金额为100000.00元人民币（大写：壹拾万元整）O一、采用转账形式投标人（如为联合体，则由联合体主办人提供）应登录广州公共资源交易中心网（httpw）,在该项目截标时间前，将其投标保证金从本企业银行基本账户转入广州公共资源交易中心保证金专户，缴纳保证金具体要求详见广州公共资源交易中心通知

23、公告栏“广州公共资源交易中心关于投标项目保证金操作指引的说明”或向广州公共资源交易中心咨询，保证金递交情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。账户名称：注：1、本招标项目投标保证金提交情况以系统平台显示的投标保证金信息为准。二、采用银行保函或保证保险或融资担保公司保函方式采用银行保函或保证保险或融资担保公司保函方式的，投标人应在开标会现场提交本项目投标保函（保单）原件及由本企业基本账户转出资金购买本保函（保单）的缴费凭证。银行保函或保证保险或融资担保公司保函的原件应在递交投标文件时单独另行提交（不需密封）。（友好提醒：因与银行系统对接会需要一定时间，请投标人自行考虑其所需时间，尽

24、早完成缴纳投标保证金的手续，耽误投标保证金到账时间，其后果由投标人承担。）10.011.0澄清、修补、答疑和质疑期限L招标人澄清、修补或补充期限：投标截止日期15日前。2 .投标人质疑期限：投标截止日期10日前。3 .招标人答疑期限：投标截止日期7日前。19.0投标有效期口45天内有效口60天内有效90天内有效天内有效（从投标截止之日算起）在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。33.0中标人履约担保中标人应当在签订承包合同后15工作日内向招标人提交履约担保，履约担保金额为工程承包合同价的10%o中标人可以选择下列担保方式向招标人提交履约担保：1、由商

25、业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的履约保函。2、由保险公司出具的履约保单。3、由融资担保公司出具的履约保函。4、现金履约担保。（四）投标文件编制要求17.0投标文件编制和份数要求资格后审文件、商务文件和技术文件不少于（各一份正本，五份副本），必须胶装书状成册。（五）开标、评标、定标的规定21.1提交投标文件时间及开标时间提交投标文件起止时间：2023年9月型日2时空分至2时组分投标截止时间及开标时间：2023年殳月28_B2时阻分注：具体时间及地点以广州公共资源交易中心网站的“建设工程”栏目的“项目查询（日程安排、答疑纪要）为准22.0提交投标文件地点及开标地点提交投标文件地点及开

26、标地点：注：具体时间及地点以广州公共资源交易中心网站的“建设工程”栏口的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”为准。参加开标会议人员要求1 .参加开标会人员应凭递交凭本单位介绍信（或法定代表人证明书或授权委托书）及本人身份证进场，并接受交易中心和招标人（或其招标代理机构）的核验。2 .（若为联合体则为主办人单位）参加开标会的投标人代表不得超过1人，其代表必须为法定代表人或委托代理人，项目负责人可同时是委托代理人。开标会现场，投标人的法定代表人须提交法定代表人证明书原件及本人身份证原件；委托代理人须提交授权委托书原件和身份证原件。3 .投标人代表须在开标现场单独提交一份已加盖本企业公章的本企业基本账

27、户开户许可证复印件（或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料）。注：投标人不符合上述要求的其投标文件视为无效投标文件。23.0资格后审委员会组成本项目资格后审委员会组成人员应为K一人（5人以上单数）。其中：招标人派代表专家2人，其余从广东省综合评标评审专家库中随机抽取评标专家5人。评标委员会组成评标委员会成员与资格后审委员会组成人员相同。27.028.0评标定标办法本项目采用综合评估法评标：取综合总得分最高的投标人为第一中标候选人。当投标人的综合总得分相同时.，以报价低的排序为前；当综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。28.0项目评标方式本项目技术文件采用暗标评标，

28、其它部分采用明标评标。30.2中标通知书发放中标人确定后，招标人应当在7日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应当在投标有效期届满30日前发出中标通知书，否则，应当按照本投标人须知19.2款的规定延长投标有效期。34.0合同文本口使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理局监制的建设工程设计咨询、造价咨询、监理合同（示范文本）使用招标人提供的全过程工程咨询合同文本（六）其他事项其它事项无二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章规定，本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式选定承包人。1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.3 招标代理机构

29、：见投标人须知前附表。1.4 工程名称：见投标人须知前附表。1.5 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.6 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.7 项目建设规模：见投标人须知前附表。2 .项目的资金来源和落实情况1 .1资金来源及比例：见投标人须知前附表。2 .2资金落实情况：见投标人须知前附表。3 .全过程工程咨询条件提供3.1 招标人将为投标人提供尽可能的全过程工程咨询条件及资料，见投标人须知前附表。4 .招标范围及标段划分1. 1招标范围：见投标人须知前附表。4. 2标段划分：见投标人须知前附表。5.投标人资格要求5.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质要求

30、：见投标人须知前附表；(2)其他要求：见投标人须知前附表。5. 2投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第5.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主办人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。5.3项目负责人资格要求：见投标人须知前附表；5.3.1参加本项目投标的项目监理负责人不得同时在两个或者两个以上监理单位任职。5. 3.2参加本项目投标的项目负责人从投标截止时间起必须符合本招标文

31、件投标人须知前附表的任职要求。6. 4本招标工程项目采用本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。7. 踏勘现场7.1 招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。6.2招标人向投标人提供的有关现场数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.通用规定7.1货币名称招标投标文件采用的币种为人民币。7.2费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。7.3保密责任参

32、与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.4语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。7.5计量单位招标投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7.6本招标文件中所称网上或网站，除特别指明外，是指广州公共资源交易中心网站(http:WWW7.7本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。7.8投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。7.9本招标文件所称本人身份证是指

33、自然人的居民身份证或临时居民身份证。7.10本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。7.11本招标文件所指政府投资项目，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。7. 12招标文件要求提供相关的证书、证照如已推行或实施电子证书、证照的，投标人应按规定提供其有效的电子证书、证照或其原件扫描件。电子证书、证照与纸质证书、证照具有同等法律效力。有关人员可在相关网站(平台)下载、查看或打印其相关电子证书、证照，并可在相关网站(平台)或通过扫描电子证书、证

34、照上的二维码对其信息真伪进行验证。(二)投标否决8 .否决投标条款8.1. 标时，投标人有下列情形之一的，其投标文件视为无效投标文件，不得进入资格后审和评标：(1)投标人未按照招标文件要求派员按时参加开标或未按照招标文件要求提供有效身份证明资料查验；(2)投标文件未按照招标文件要求送达指定地点或者逾期送达；(3)投标文件未按照招标文件要求装订、密封和标记；(4)投标人不是通过广州公共资源交易系统登记方式确认为本项目的投标参与者；(5)投标人未按照招标文件要求提交投标保证金及其相关手续；(6)投标人的投标报价低于成本警示价或超过投标报价上限的；(7)投标人的信用等级低于C级或没有信用等级。8.2

35、. 现场确认，投标人有下列情形之一，一律按照无提交投标保证金处理，视为投标人自动放弃投标资格(如为联合体，则由联合体主办人提供)：(1)投标人不能在开标会现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件(或己加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料)；(2)投标人的投标现金保证金不是从本企业银行基本账户转入，而是从本企业非银行基本账户或其分支机构或其他单位银行账户转入的或投标人的投标保函(保单)费用不是由本企业银行基本账户购买；(3)投标人未按照招标文件指定的账户转入投标保证金或在开标现场未提交投标保函(保单)原件及其缴费凭证；(4)投标人未按照招标文件规定的金额或时间转入

36、或提交本项目的投标保证金。8.3. 资格后审委员会确认，投标人的下列资格后审文件评审内容之一不符合资格后审必要合格条件标准的(具体合格标准按照附件1要求)，为无效投标文件：(1)市场准入资格；(2)联合体投标；(3)投标承诺书；(4)项目负责人资格要求；(5)拟派驻招标项目管理机构人员；(6)资格后审文件份数和要求；(7)委托代理人要求。8.4. 4技术文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：(1)采用暗标方式评审的技术文件正本未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员(含法定代表人或其委托代理人等)签字或盖章、加盖投标人法人公章；(2)采用暗标方式评审的技术文

37、件副本中均不得有签名、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规可以判定投标人的标识或文字。(3)技术文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供。(4)技术文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。(5)投标人有本招标文件投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为。(6)本招标文件明确规定可以废标的其他情形。8.5. 5商务文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：(1)商务文件未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员(含法定代表人或其委托代理人)签字或盖章、加盖投标

38、人法人公章。(2)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价。(3)商务文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(4)商务文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供。(5)商务文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。(6)投标人有本招标文件投标须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为。(7)招标文件明确规定可以废标的其他情形。注：资格后审委员会或评标委员会各成员在按上述情形确认资格后审文件、技术文件、商务文件的有效性时，只能出具合格(通过)或不合格(不通过)任一种意见，不能有第二种意见；如评委不出具具体意见的，视为其确认投标文件有效。评标委员会在投

39、标文件评审过程中，对涉嫌有串通投标的行为应另行作出书面说明，招标人应于评标会结束后将该情况及时书面报告监管部门。8.6. 标人存在下列情形之一的作无效投标处理：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；或为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；(2)为招标项目的代建人；或为招标项目提供招标代理服务的；(3)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；(4)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(5)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(6)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；(7

40、)全过程工程咨询服务单位及其总项目负责人、项目负责人与被服务工程的全过程工程咨询以及建筑材料、建筑构件配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系；(8)财产被接管或冻结的；(9)因违反公共资源交易相关法律、法规规定以及违背诚实信用原则被相关主管部门或单位正在列为联合惩戒的对象，作为失信企业被依法限制参与工程建设项目招标投标活动；或正在受到相关行政主管部门或单位停业或暂停承揽业务的处罚(含限制参与工程建设项目招标投标活动通报行为)。8.7. 通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定8.8. 1下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标

41、人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。8.9. 7.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。8.10. 7.3有下列情形之

42、一的，属于招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。8.11. 7.4有下列情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假：(1)使用伪造、变造的许可证件；(2)提供虚假的财务状况或者业绩；(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；(4)提供虚假的信用状况；(5)其

43、他弄虚作假的行为。(三)招标文件9 .招标文件组成9 .1本招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章投标文件格式第五章合同文件格式10 2除9.1款内容外，招标人按规定在网上发出的对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10 .招标文件发布、获取、修改或澄清10.1. 招标人应按照招标公告、招标文件示范文本，并结合招标项目实际编制招标公告和招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。10.2. 招标公告应按规定在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上同时发布，其中招标文件须一同在广州公共资源交易中心网

44、上发布。招标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于20日。投标人应自行在广州公共资源交易中心网上下载招标文件。10.3. 3招标文件在网上发布后，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对已发布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少15日前以书面形式在网上公布。澄清、修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时间。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。10.4. 当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容

45、的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。10.5. 招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。IL招标文件质疑和答疑1.1 1投标人在网上获取招标文件后，应该详细检查招标文件的所有内容，同时审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如发现招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出质疑要求，且不得有任何可识别投标人及其人员的标识。1.2 2对于

46、投标人的任何有关招标文件的网上疑问，招标人应在投标截止时间至少7日前以书面公告形式在网上解答投标人对招标文件的疑问，并形成补遗文件报招标管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。1.3 3招标文件的答疑内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的答疑，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料所造成的后果，由投标人自行承担。12 .工程承包方式12.1 本招标工程采用总价合同承包方式。13 .工程质量、工期及有关要求13.1 本工程质量要求：国家合格或以上标准。受建设单位的委托，在全过程工程咨询服务合同约定的范围内，严格执行建设工程监理、造价咨询规范要求，依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件、工