年产 30 万吨干混砂浆生产线项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产30万吨干混砂浆生产线项目建设单位(盖章):盐城广润建材有限公司编制日期:20制年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单66六、结论68附表69附件附件1建设项目投资备案证附件2营业执照附件3企业法人身份证附件4项目土地租赁协议附件5生活污水消纳协议附件6环评委托书附件7环保企业信用承诺书附件8危废处置协议附件9固定资产投资项目节能承诺表附件10环保技术服务合同附件H大气现状监测报告附件12阜宁县企
2、业环保信用承诺表附件13入园证明附件14行政处罚手续及缴纳罚款单附件15工程师现场照片附件16环评报告内部质量三级审核表附件17现场公示图附件18网络公示图附件19技术评估意见附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周围环境概况图附图3建设项目平面布置图附图4建设项目周边水系图附图5建设项目与生态空间管控区域相对位置图附图6阜宁县生态管控区域调整示意图(调整后)附图7江苏省环境管控单元图一、建设项目基本情况建设项目名称年产30万吨干混砂浆生产线项目项目代码2105-320923-89-01-798320建设单位联系人*联系方式*建设地点阜宁县陈集镇石狮村三组地理坐标119度38分32.942
3、秒,33度46分36.724秒国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30,56砖瓦、石材等建筑材料制造303黏土砖瓦及建筑砌块制造;建筑用石加工;防水建筑材料制造;隔热、隔音材料制造;其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)。建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形(首次申报项目) 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)阜宁县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)阜行审投资备(2021)122号总投资(万元)2000环保投资(万元)50环保投资占比()2.5%施工工期2个月是否
4、开工建设(否)(是:已经开工建设)用地(用海)面积(m2)4000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于陈集镇石狮村,目前该区域区尚未编制规划环评,根据阜宁县陈集镇人民政府出具的用地证明和入园证明,项目用地性质为工业用地,建设项目符合陈集镇的整体规划。1、产业政策符合性分析新建项目为年产30万吨干混砂浆生产线项目,属于国民经济行业分类标准(2019年修订本)中(C3039)其他建筑材料制造。本项目不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)条款中淘汰和限制类项目,江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏政发(
5、2018)32号)条目中限制类和淘汰类项目,因此视为符合国家与地方产业政策。本项目不属于自然资源部、国家发展和改革委员限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)以及江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目。本项目已由盐城阜宁县行政审批局备案,同意据此开展相关工作。2、本项目建设的必要性及与阜宁县陈集镇的相关规划、产业定位等相符性分析其他符合性分析阜宁县地理位置优越,交通十分便利,近年来盐城市经济迅速增长的同时也带动了阜宁县经济的腾飞和发展。随着阜宁县城市建设的有效推进和迅猛发展,对干混砂浆产品有这巨大的需求。根据
6、阜宁县城市总体规划,陈集镇属于综合服务型城镇。依托现状产业基础、交通及区位优势,一方面为中心城区提供相关农产品,另一方面与澳洋工业园形成产业联动,重点发展机械、轻工产业为主等相关产业。加强科技创新载体的建设,积极引进国家级实验室和高新技术研究机构,打造良好的配套服务环境,提供优越的政策和配套服务,吸引创新团队入驻。本项目取得了阜宁县陈集镇人民政府出具的用地证明和入园证明,项目用地性质为工业用地。本项目已由阜宁县行政审批局备案,同意据此开展相关工作。3、用地符合性分析本项目选址于阜宁县陈集镇石狮村三组,为工业用地。项目卫生防护距离内无居民敏感点,本项目选址符合阜宁县城市总体规划和当地用地规划。4
7、、项目“三线一单”符合性分析生态保护红线根据阜宁县生态空间管控区域调整方案(苏自然资函(2021)1686号),阜宁县调出生态空间管控区域面积4028.1公顷,补划生态空间管控区域面积4036.32公顷,其中射阳河(阜宁县)清水通道维护区调出2155.11公顷,补划2124.58公顷。项目距离射阳河边界最近距离2372m,距离射阳河(阜宁县)清水通道维护区约10.5km,不属于射阳河(阜宁县)清水通道维护区范围,根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号),盐城市阜宁县包括通榆河(阜宁县)清水通道维护区、马河洞饮用水水源保护
8、区、通榆河(阜宁县)饮用水水源保护区、射阳河(阜宁县)清水通道维护区、淮河入海水道(阜宁县)洪水调蓄区、阜宁县马家荡重要湿地、潮河太平桥饮用水水源保护区、废黄河(阜宁县)洪水调蓄区、金沙湖黄颖鱼国家级水产种质资源保护区共9个重要生态功能保护区。根据江苏省国家级生态保护红线规划,盐城市阜宁县包括5个国家级生态红线保护区:阜宁金沙湖省级湿地公园;马河洞饮用水水源保护区;潮河太平桥饮用水水源保护区;通榆河(阜宁县)饮用水水源保护区;金沙湖黄颠鱼国家级水产种质资源保护区。项目周边生态红线区域保护规划见表1-1,项目与盐城市阜宁县生态红线位置关系详见附图4。表项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域
9、范围面用R(平方公里)线域称红区名主导生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积态间控域积生空管区面总面积与项目地位置淮河入海水道r宁县)洪水调蓄区洪水调蓄区/除阜宁县马河洞饮用水水源保护区外,阜宁县境内淮河入海水道北至淮河入海水道北堤脚外50米,南至苏北灌溉总渠南堤外50米,其中马河洞饮用水源保护区以外两岸纵深为2000米/53.8753.87E,4.2km射阳河(阜宁县)清水通道维护区水源水质保护/除潮河饮用水水源保护区外,射阳河全线划为清水通道维护区。具体范围为射阳河与通榆河交界处上溯5000米的射阳河水域及两岸纵深各1000米的陆域范围,以及其余河段射阳河
10、水域及两岸/77.4277.42E,10.5km纵深各500米的陆域范围,其中原杨洼子取水口(119o45M7E,334540N)上游3000米,下游IoOO米为两岸纵深2000米注:“范围”和面积”仍根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)进行说明;建设项目到生态空间管控区域的距离根据调整后盐城市阜宁县生态空间管控区域图确定。对照可知,距离项目最近的江苏省生态空间管控区为淮河入海水道(阜宁县)洪水调蓄区,项目位于淮河入海水道(阜宁县)洪水调蓄区东侧4.2km,不属于淮河入海水道(阜宁县)洪水调蓄区内。因此,项目建设符合江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2
11、020)1号)、江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)与阜宁县生态空间管控区域调整方案(苏自然资函(2021)1686号)对于盐城市阜宁县生态空间管控区域规划的相关要求。与省政府关于印发江苏省“三线-单生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)相符性分析对照省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号),本项目位于省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号)划定的“淮河流域、沿海地区”,环境管控要求及相符性分析见表1-2。表12本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控要求相符性分析重
12、点管控要求相符性分析管控类别空间布局约束1.按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林出湖草沙一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土
13、面积的项目不在省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号)、内,本项目选址符合生态红线管控区域保护规划要求。8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。项目为C3039其他建筑材料制造,不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业,符合文件要求3.大幅压减沿长
14、江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。项目不属于化工生产企业,符合文件要求4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基项目不属于钢铁行业,符合文件要求地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线
15、)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区,符合文件要求本项目生物质工业炉窑的燃烧废气经低氮燃烧+脉冲布袋除尘器处理后,经15m高DA002排气筒排放:筒仓产生的粉尘经布袋除尘器处理后,经处理1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染后尾气通过25m排气筒污染物物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。(DAOOl)排放;筛分和搅拌产生的粉尘经各自布袋除尘器处理后,经处理排放管2.2020年主要污染物排放总量要求:全
16、省二氧化硫、后尾气通过25m排气筒控氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万(DA003)排放。本项目有组织废气为颗粒物0.748ta、SO20.17ta、吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。NOx0.357ta本项目产生的废水主要为生活污水经化粪池处理后达到农田灌溉水质标准(GB5084-2021)表1中水作标准用于周边农田灌溉。远期待区域污水处理厂建成及管网铺设到位后,本项目废水无条件接管至污水处理厂处理达标后外排。符合文件要求。环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源地
17、双源供水。项目不在饮用水水源地保护范围内,符合文件要求;本项目不属于化工行业;厂区内需配备相应应急物资强化环境风险防控能力建设。2 .强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险段控二治理修复3 .强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、
18、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%O本项目用水量2800la,用水量较小,符合文件要求2.土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低
19、于390.67万公顷。根据企业提供的土地证明,本项目用地性质为工业用地,不涉及耕地和基本农田3.禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料:禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不使用煤炭等高污染的原料。主要采用生物质成型燃料及电能,电耗每年不超过300kwha,生物质使用量不超过500tao企业已办理固定资产投资项目节能承诺表,符合文件要求沿海地区空间布局约束1 .禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的
20、工业生产项目。2 .沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。1.本项目为C3039其他建筑材料制造,不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2.本项目不属于医药、农药和染料中间体项目污染物排放管控按照江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度。项目不涉及海域。环境风险防控1 .禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2 .加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故应急监视,防治突发性海洋环境灾害。3 .沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应
21、急管控。本项目产生的废水主要为生活污水经化粪池处理后达到农田灌溉水质标准(GB5084-2021)表1中水作标准用于周边农田灌溉。远期待区域污水处理厂建成及管网铺设到位后,本项目废水无条件接管至污水处理厂处理达标后外排。项目不涉及海上运输资源利用效率要求至2020年,大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自然岸线保有率不低于25%o本项目为C3039其他建筑材料制造,不涉及大陆自然岸线及海岛自然岸线。综上,本项目的建设符合省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知苏政发(2020)49号相关要求。与关于印发盐城市“三线一单生态环境分区管控实施方案的通知(盐环发(2020)20
22、0号)相符性分析对照盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(盐环发(2020)200号),本项目位于阜宁县陈集镇石狮村三组,为一般管控单元,与其相符性分析见下表。表13本项目与盐城市“三线一单”控制要求相符性预判情况管控类别一般管控单元要求相符性分析相符性空间布局约(1)各类开发建设活动应符合盐城本项目位于阜宁县陈集镇相符束市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。(2)禁止引进列入盐城市化工产业结构调整指导目录(2015年本)(盐政办发(2015)7号)淘汰类的产业。(3)位于通榆河保护区的建设项目,符合江苏省通榆河水污染防治条例等相关要求石狮村三组,不涉及化工产业,不在通榆河
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