年产120万米预应力混凝土方桩和30万米圆桩生产线技改项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产120万米预应力混凝土方桩和30万米圆桩生产线技改项目项目代码2304-320707-89-02-249821建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市赣榆区石桥镇小沙村地理坐标(119度12分0.09秒,34度58分43.23秒)国民经济行业类别C3022碎结构构件制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质新建(迁建)口改建T建EI技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部11(选填)连云港市赣榆区行政审批局项目审批(核准
2、/备案)文号(选填)赣行审技备202323号总投资(万元)2000环保投资(万元)150环保投资占比()7.5施工工期3个月是否开工建设口杏口是:用地(用海)面积(m2)55亩专项评价设置情况无规划情况规划名称:赣榆智慧(机电)园规划;审查机关:连云港市赣榆区人民政府;规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:赣榆智慧(机电)园规划环境影响报告书召集审查机关:连云港市赣榆区环境保护局审查文件名称及文号:赣环审201812号及环响符分 划划影价性析 规规境评合他性析 其合本项目位于连云港市赣榆智慧(机电)园内,用地性质为工业用地。赣榆机电智慧园范围:东至海滨大道、南至智天路及228国道、西至
3、204国道及慧成路、北至智北路,规划范围面积为415.43公顷,其中建设用地面积410.67公顷。具体地理位置可见附图Io根据赣榆智慧(机电)园规划环境影响报告书,园区规划产业定位为:以“高端机械装备制造、电子信息、新材料、智慧物流”为主导,配套建设产业服务、生活服务、商务服务等公共服务设施。结合园区产业定位,规划期优先发展的产业如下:电子信息:半导体器件、光电子器件、新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、MEMS器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件和柔性电路板等)制造;半导体(LED)照明产品;物流公共信息平台、电子商务平台、公共信息交换平台、增值
4、电信业务平台、在线娱乐平台等的建设和运营。重点发展大型机械设备、新型消费电子设备、精密机械设备、智能装备制造、工业机器人等细分领域;通过发展配套中小型企业,引进一批关联性强、附加值高、经济效益好、带动作用明显的装备制造业上下游项目;推动数字化智能车间建设,实现智能管控和全流程监控,创建一批智能车间,提高装备制造业的智能化水平;实施工业互联网融合创新工程,建立工业大数据开发平台,建立优势互补、开放互赢的融合创新生态体系;积极推进制造业服务化发展。连云港英达管桩工程有限公司为赣榆智慧(机电)园的现有企业,本项目属于现有项目技术改造项目,在原有混凝土管桩项目基础上进行改造,增加一条洗沙生产线,并淘汰
5、原有的三足式离心机,替换为全自动离心机;新增一台4th的生物质锅炉。1、产业政策相符性本项目属于C3022碎结构构件制造,经查询产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中的鼓励类、限制类或淘汰类,属于允许类。因此,项目建设符合国家产业政策要求。2、选址合理性分析本项目位于连云港市赣榆区智慧(机电)园。项目用地为工业用地。项目建筑面积约17000平方米。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,符合相关用地规划。3、“三线
6、一单”相符性分析(1)与苏政发2020l号、苏政发201874号相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号)、江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函20211710号)和2021年10月连云港市赣榆区人民政府发布的连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案可知:本项目距离最近的生态空间管控区域为通榆河(赣榆区)清水通道维护区和龙王河洪水调蓄区,通榆河(赣榆区)清水通道维护区位于本项目西侧,最近直线距离约838km;龙王河洪水调蓄区位于本项目西南侧,最近直线距离约3.15km;本项目不涉及生
7、态保护红线区,符合江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)和江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号)的相关要求。项目周边生态红线规划范围具体情况见表1-1,连云港市生态红线规划范围与本项目位置关系见附图3o表1项目与江苏省生态红线规范范围位置关系生态空间保护区域名称主导生范围相对f本项目国家级生态保生态空间管控区域范围方位距离态功能护红线范围通榆河(赣榆区)清水通道维护区水源水质保护-包括通榆河一级保护区和二级保护区。一级保护区:通榆河(赣榆段)南起沐北闸,北至东温庄水库,全长29公里水域。二级保护区:新沐河北侧河道及其北侧1000米,与通榆河平交6个河道(范河、朱稽河、青
8、口河、兴庄河、官庄河、韩口河)上游500()米及水域和西至李瓦沟水库,东至G15沈海高速,南北至范河两岸Ikm范围,不含现状村庄,长约17.4km,宽约2km范围和西至杨家洼村一石黑线的道路,东至王集水库范围线,南至石黑线,北至芦阳村南,长约2.5km,宽约2.1km范围和西至叠堆村行政界线,东至S401,南至海头镇叠堆村龙北干渠河道,北至龙北干渠河道1km,长约1km,宽约0.67km范围,不含藕埃村、玉兰庙村、东官庄村、木头沟村W838m龙王河洪水调蓄区洪水调蓄-龙王河(苏鲁边境一入海口)河道及两侧堤脚内范围,长度23公里和西至金山镇现状龙王河河道右侧,东至龙北干渠,南至龙王河下游西河北村
9、西侧道路北至石黑线,长约2.5km宽约0.5km范围和南至海头王井村龙王河河道,北至河岸约0.7km内和西,北至海头朱尹村龙王河河道南侧,南至朱尹村,东至龙王河河道0.43km范围SW3.15km由表1-1中可以看出,项目选址不涉及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)划定的国家级生态保护红线,不在江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号)划定的国家级生态保护红线范围和生态空间管控区域范围内。因此,本项目的建设符合江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201号)、江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案
10、的复函(苏自然资函(2021)1710号)、关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(连自然资函(2022)183号)的要求。(2)与江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号)相符性分析根据江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号),本项目位于重点管控单元。具体分析结果见表l-20表1-2本项目与苏政发202049号的符合性分析表管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束1 .按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号)、省政府关于印发江苏省国家级生
11、态保护红线规划的通知(苏政发201874号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,已改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%o其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%o2 .牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发
12、”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3 .大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精本项目符合苏政发20201号、苏政发2018174号的要求,不在生态红线范围内。符合品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,
13、加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、1
14、49.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目建成后,污染物排放量低于区域污染物排放管控要求。符合环境风险防控1 .强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2 .强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3 .强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的
15、环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4 .强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目建成后尽快执行故防治对策措施,编制应急预案,贮存必要的应急物资,定期开展事故应急演练。符合资源利用效率要求I.水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额
16、标准,工业水循环利用率达到90%o2.土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3.禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染本项目为技改项目,依托现有厂房进行生产。本项目锅炉配备了“SCR脱硝+钠碱法+多管除尘+布袋除尘”设施,不属于使用高污染燃料目录中的“非专用锅炉或未配置高效符合燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。”(3)与市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区
17、管控实施方案具体管控要求的通知(连环发2021172号)相符性分析根据市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案具体管控要求的通知(连环发2021172号),本项目位于重点管控单元,具体分析结果见表1-3。表1-3本项目与连环发2()21H72号境控元环管单连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案具体管控要求本项目情况相符性赣榆智慧(机电)园生态环境准入清单空间布局约束禁止化工项目、含有电镀生产工艺的项目及大气污染严重的项目入区,禁止引进有持久性有机污染、排放恶臭及其他有毒气体的项目,杜绝高污染、高风险和高投入、低产出的项目入区。园区西侧边界设置50m生态防护带。本项
18、目不属于化工、含有电镀生产工艺及大气污染严重的项目,不属有持久性有机污染、排放恶臭及其他有毒气体的项目,不属于高污染、高风险和高投入、低产出的项目。相符污染物排放管控CODl32.724吨/年、氨氮13.272吨/年、总氮39.817吨/年、总磷1.327吨/年。二氧化硫5.67吨/年,氮氧化物30.62吨/年,烟粉尘10.52吨/年,总烽17.32吨/年。本项目建成后,污染物排放量满足区域污染物排放管控要求。相符环境风险防控建立并完善区域环境风险防范体系,制定完备的事故应急预案,贮存必要的应急物资,定期开展事故应急演练。本项目建成后应加强环境风险防控,建立环境风险事故应急预案制度,定期组织实
19、施演练。相符资源利用率要求单位工业增加值新鲜水耗(吨/万元)呈8、单位工业增加值能耗(吨标煤/万元)05o-由上表可知,本项目符合市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(连环发2021172号)的具体管控要求,属于园区的准入项目。(2)环境质量底线相符性分析根据关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知(连政办发201838号)要求,本环评对照该文件进行符合性分析,具体分析结果见表1。项目周边水系图详见附图4o表1-4本项目与连政办发201838号的符合性分析表名称于连市质线办试连关发港境底理I)M)(印云环量管法行知政办发12O1838号)管控要求第二章环境
20、质量管控要求第三条大气环境质量管控要求。到2020年,我市PM25浓度与2015年相比下降20%以上,确保降低至44微克/立方米以下,力争降低到35微克/立方米。到203()年,我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标:2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)SCh控制在2.6万吨,NOX控制在4.4万吨,一次PM控制在1.6万吨,VoCS控制在6.1万吨。第四条水环境质量管控要求。到2020年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于HI类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于11I类比例总体达到100%,劣于V类水体基本消除,地下水、
21、近岸海域水质保持稳定。2019年,城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以上考核断面水质优符项目情况合件环境质量管控要求根据连云港市环境空气功能区划,项目所在区域为二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准;2022年,赣榆区环境空气质量达到环境空气质量标准3830952012)二级标准,环境空气中PM2.5、PMIo、二氧化硫、二氧化氮年平均浓度分别为33gm360gm8gm5八,27gm3,与2021年相比,g分别下降了5gm14gm32gm36gm3;一氧化碳浓度为0.9mgm3,与2021年相比无明显变化;臭氧浓度为109gm3,与2021年相比上
22、升了10gm3o本项目建成后,大气主要污染物为颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氨等,在经过处理后,均做到达标排放,因此,不会突破大上环境质量管控要求。项后附近地表水为通榆河、龙王河。通榆河、龙王河执行地表水环境质量标准III类标准。由市生态环境局公布的连云港符市地表水质量现状可知,T通榆河、龙王河2022年1-12月平均水质为HI类。本项目生产、清洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产,生活污水经化粪池处良(达到或优于III类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于IIl类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2020年全市CoD控制在16.5万吨,氨氮控制在1.04万吨,20
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