年产10万吨机械用高性能矿物质材料绿色生产项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产10万吨机械用高性能矿物质材料绿色生产2023年6月建设单位(盖章):山东克莱蒙特新材料科技有限公司编制日期:中华人民共和国生态环境部、建设项目基本情况姓名张雪梅事建设项目名称项目项目代码2303-370812-04-01-717975建设单位联系人联系方式建设地点山东省济市兖州区新兖镇经济开发区北环城路以北,冀州路以东(中欧产业园内)地理坐标116度46分28.905秒,35度35分3.058秒国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-60石墨及其他非金属矿物制品制造309-其他建设性质回新
2、建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形巧首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)兖州区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-370812-04-01-717975总投资(万元)100OO环保投资(万7T)50环保投资占比()0.5施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)7800专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)表1专项评价设置原则表,本项目不需要设置大气、地表水、环境风险、生态、海洋专项评价。规划情况本项目位于兖州工业园区,2021年8月,
3、兖州工业园区管理委员会委托济宁市规划设计研究院编制了兖州工业园区综合发展规划(2022-2035年)。具体见附图8:项目与兖州工业园区综合发展规划(2022-2035年)(土地利用近期规划)位置图(二)。规划环境影响评价情况兖州工业园区综合发展规划(2022-2035年)环境影响报告书于2023年5月9日通过山东省生态环境厅审查,并出具了审查意见(鲁环审202引22号)o规划及规划环境影响评价符合性分析兖州工业园区产业定位主要包括北部主体功能区以高端装备制造、食品产业、电子信息产业为主;南部特色产业园区以橡胶制品、造纸新材料、现代物流产业为主。本项目为机械用高性能矿物质材料绿色生产,属于高端装
4、备制造项目,符合兖州工业园区的产业定位。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为年产10万吨机械用高性能矿物质材料绿色生产,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于第一类鼓励类十九、轻工2、非金属制品精密模具设计、制造,属于鼓励类建设项目,符合国家产业政策要求。2、项目选址合理性分析本项目位于山东省济市兖州区新究镇经济开发区北环城路以北,冀州路以东(中欧产业园内)。根据镇街证明,本项目的选址符合区域规戈U,对照济宁市城市总体规划(2014-2030年)兖州部分建设规划图,项目所在地为工业用地。本项目与济宁市城市总体规划关系图:见附图8
5、根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定,项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围。综上,本项目选址符合有关规划,基本合理。3、项目“三线一单”符合性分析生态保护红线:“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也I是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分
6、类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。本项目位于山东省济市兖州区新究镇经济开发区北环城路以北,冀州路以东(中欧产业园内),根据兖州区“三区三线”划定成果,本项目不位于济宁市生态保护红线范围内,生态红线保护图及三区三线详见附图6。环境质量底线:环境质量底线的目标为:大气环境质量持续改善,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水HI类标
7、准,水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。项目与大气环境功能的相符性分析本项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。根据济宁市生态环境局发布的全市大气环境质量污染物浓度情况,兖州区二氧化硫、二氧化氮年均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求,PM3PM25年均浓度超标,项目所在地为不达标区。可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。兖州区通过优化产业结构与布局
8、,减少煤炭消费,推进工业污染源提标改造,强化工业企业无组织排放控制管理,加强颗粒物专项整治,控制机动车污染,实施秋冬季重点行业错峰生产等方面的行动,加快以细颗粒物为重点的大气污染治理,项目所在区域环境空气质量将会逐步得到改善。本项目排放的污染物为颗粒物,排放量较少,能够满足排放标准要求,通过实施倍量削减替代,对大气环境影响较小。项目与地表水环境功能相符性分析本项目周边地表水为泗河,水环境质量功能区属In类区,执行国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)I类标准。根据山东省省控地表水水质状况发布的2023年2月省控地表水水质状况,项目所在地水质较好,各项水质指标均能达到地表水环境质量标准
9、(GB3838-2002)I类标准要求。项目与地下水环境功能相符性分析根据济宁市生态环境局兖州区分区网站公布的2023年第一季度饮用水源地水质监测情况,该区域地下水环境质量较好,满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)I类标准。项目厂区按要求进行分区防渗,对地下水环境影响较小。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,各类污染物不会对周围环境造成不良影响,不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。资源利用上线:本项目所用资源为水、电,项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线的要求。生态环境准入清单
10、:本项目为生态环境准入项目。综上所述,本项目符合“三线一单”的要求。4、与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字(2021)27号)相符性根据济宁市人民政府关于印发济宁市三线一单生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号),济宁市实施生态环境分区管控,健全国土空间开发保护制度,积极推动形成绿色发展方式。主要目标到2025年基本建立“三线一单”生态环境分区管控体系生态环境质量持续改善,产业布局及生态格局进一步优化,国土生态空间应保尽保,生态保护红线制度稳固,生态系统服务功能逐步提升。能环境治理体系和治理能力现代,关于印发济宁市“三线一单叱202127号)要求,加快推进于控,本项目符
11、合性见下表。表1-1与济比化水平显著提高。根据济宁市人民政府主态环境分区管控方案的通知(济政字客实“三线一单”,实施生态环境分区管攵字202127号符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37O81220(X)8兖州工业园区山东省济宁市兖州区重点管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况符合性L工业园北区以承接核心区产业外移,发展高端电子制造、建材工业、机械工业、汽车零件;工业园南区以精细化工、化纤制品、生物医药为重点培育的产业体系。本项目为鼓励类产业,符合国家产业政策及工业园区产业体系。符合污染物脚管控本项目情况符合性1.加快城市污水处理厂建设,改造和完善配套
12、污水收集管网的建设。工业企业要提图用水效率,提企业达标排放的稳定性。园区内采用雨水、污水完全分流制排水体制。项目生产废水经处理后循环使用,不外排;生活污水经处理后排入兖州大禹污水处理厂处理。符合2.整治污染企业,督促治污工程建设,削减主要污染物排放总量。本项目不涉及符合3.推进生活垃圾分类收集,实现生活垃圾密封化、装卸自动化、处理无害化。生活垃圾收集后由环卫部门清运。符合环境风险防控本项目情况符合性1 .逐步建立化工园区环境风险预警体系,对园区和周边常规、特征污染物进行监测预警。2 .当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。本项目营运期应严格按要
13、求执行重污染天气应急预案、突发环境事件应急预案等。符合资源开发效率要求本项目情况符合性1.强化用水总量控觎用水效率控觎水功能区限制纳污三条红线管理制度,实行水资源消耗总量和强度双控;加强区域水资源利用管理。降低单位工业增加值新鲜水耗,提高工业用水重复利用率。本项目不属于高耗水项目。符合2.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目主要为生产用电,为清洁能源。符合综上所述,本项目符合济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字202127号)的要求。饰日匕,小右心铉4ZB扫至Jn66知枇AH表1-2与山东省环境保护条例符合性分析序号规定
14、要求本项目情况相符性I新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的,生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时,应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见;意见不一致的,由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。本项目已依法进行环境影响评价符合2有下列情形之一的,省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件:(一)重点污染物排放量超过总量控制指标,或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的;(二)未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的;(三)生态破坏严重,未完
15、成污染治理任务或者生态恢复任务的;(四)未完成环境质量改善目标的;(五)产业园区配套的环境基础设施不完备的;(六)法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目,不受前款规定的限制。本项目不属于上述情形之列符合综上所述,本项目建设符合山东省环境保护条例的要求。6、项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析表1-3与“四减四增”方案的符合性分析内容要求本项目情况符合性深入调整产业结构一1、淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组
16、织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污企业动态清零,按照”发现一起、处置一起的原则,实施分类整治。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目属于鼓励类产能项目,不属于周1能耗行业,不属于散乱污企业。符合2、严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代项目污染物排放总量指标按2倍符合是例外”的总量控制刚性要求。(省生态环境厅
17、牵头)按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。削减替代,项目不属于“两高”项目。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。(省发展
18、改革委、省生态环境厅按职责分工负责)优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局按职责分工负责)对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批本项目主要消耗电能,不属高能耗行业,符合三线一单政策。符合深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,
19、加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目消耗能源为电能,不使用化石能源。符合2、减少劣质煤使用。对暂不具备清洁采暖条件的山区,可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代,采用“洁净煤炭+节能环保炉具模式。鼓励火电行业采用高热值煤炭,减少低热值煤炭使用量。(省能源局牵头)各市要开展专项行动,依法查处销售不符合质量标准的煤炭、无照经营煤炭、禁燃区内销售高污染煤等行为。本项目不使用煤。符合深入调整运输结构一1、减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度,到2021年10月底前,力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。加强重污
20、染天气应急期间柴油货车监管,到2023年,重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台,实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。本项目为原辅料及产品运输,采用国五及以上排放标准运输车辆进行运输,积极响应重污染天气应急期间移动源使用。符合由上表可知,本项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)要求。7、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(202L2025的符合性表1-4与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025的符合性政策要求本项目情况符合性蓝天淘汰低效落后产能:严格项目准入,高耗能、高排
21、放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决,落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目不属于两符合强化工业源NOx深度治理:严格设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检
22、修、维修,减少污染物排放。本项目不使用锅炉。符合碧水聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流,开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理,2021年8月底前,梳理形成全省硫酸盐与氨化物浓度较高河流(河段)清单,提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。本项目废水不外排。符合净土构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境
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