年产5000万件新型环保抗压隔热材料项目环评报告表.docx

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1、一建设项目基本情况建设项目名称年产5000万件新型环保抗压隔热材料项目项目代码2303-370783-89-01-664442建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处地理坐标（118度羽分23.832秒,37.度以分38.061秒）国民经济行业类别C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、塑料制品业，53、塑料制品业中的“其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）”建设性质N新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形N首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）寿光

2、市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选2303-370783-89-01-664442总投资（万元）5200环保投资（万元）125环保投资占比（）2.4施工工期3个月是否开工建设“否口是：用地（用海）面积（m7800专项评价设置情况无规划情况园区名称：寿光市台头镇防水产业聚集区审批机关：寿光市人民政府审批文件名称：寿光市人民政府关于批准成立寿光市台头镇防水产业聚集区的批复，审批文号：寿政函（2017）97号。聚集区分为三大板块：第一板块位于市三号路以南，丰台路两侧；第二板块位于王钦河以西、三号路两侧；第三板块位于三号路以北、丰台路两侧。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：寿光

3、市台头镇防水产业聚集区规划环境影响报告书召集审查机关：寿光市环境保护局（现潍坊市生态环境局寿光分局）审批文件名称：关于寿光市台头镇防水产业聚集区规划环境影响报告书的审查意见审批文号：寿环审字（2019）02号规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划及用地符合性分析本项目位于山东省潍坊市寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处，位于防水产业聚集区第二板块，项目用地性质为工业用地；项目租赁山东墨睿防水科技有限公司院内闲置车间，根据建设单位提供的土地证可知，项目用地为工业用地，符合寿光市台头镇防水产业聚集区土地利用总体规划。根据寿光市台头镇镇域产业布局规划图，本项目位于台头镇特色产业区内，符合寿光市台头

4、镇总体规划。2、与寿光市台头镇防水产业聚集区符合性分析本项目周边主要为生产性企业，己形成产业集群的现状，符合园区总体规划。防水产业聚集区规划的产业定位为以防水建筑材料制造及其建筑材料制造为主导产业，以合成纤维制造、非织造布制造、塑料制造的产业、废弃资源综合利用业、其他未列明通用设备制造业、金属包装容器及材料制造为辅助的产业结构。本项目为泡沫塑料制造，属于塑料制造的产业，符合园区产业发展。本项目与规划环评审查意见的符合性分析见表Mo表1-1与园区规划环评审查意见的符合性环评审查意见本项目情况符合性排水及污水处理。园区规划按照“雨污分流的原则合理设计和建设排水系统，不断提高水资源利用率。项目无生产

5、废水外排，厂区实行雨、污分流。符合集中供热与燃气聚集区规划天然气主要气源来白寿光市鲁润分输站沿益寿河向北至镇栖风路、巨烽路。规划聚集区热源采用分散式小型燃气锅炉，由各单位独立建设，供公建和工业采暖。热力管网均为地下直埋敷设走向尽量靠近热负荷中心。入区企业不得自建燃煤（油）锅炉。本项目办公室采用空调供暖，生产用蒸汽来自由寿光市昶旭热力有限公司管道输送，不新增燃煤（油）锅炉。符合固体废物处理。严格按照有关规定，对固体废物实施分类处理、处置等方式，做到“资源化、减量化、无害化生活垃圾由环卫部门清运，危险废物由有资质危废处置单位处置。一般工业固体废物根据实际情况区别处理尽可能按照废物资源化的要求进行回

6、收利用。本项目一般工业固废全部综合利用。危废库按照危险废物贮存污染控制标准（GB18599-2023）相关要求设计，委托有资质的单位处置危险废物。符合入园项目须符合国家法律法规、产业政策、城市发展规划、园区规划、园区的行业准入条件、环保准入条件、负面清单等要求;严格控制污染严重的项目入区；入园项目须选用环境友好型生产工艺、生产设备和生产技术；所有建设项口须严格落实环境影响评价、“三同时和排污许可制度。本项目用地为规划的工业用地，符合国家产业政策、防水产业聚集区的行业准入条件和环保准入条件。符合1、项目与“三区三线”符合性分析本项目位于山东省潍坊市寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处，根据“三区

7、三线”相关图件（附图8）可知，本项目不触及城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线，项目选址符合符合“三区三线”空间管控要求。2、项目与所在地“三线一单，符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评（2016）150号）中关于“三线一单”规定，本项目符合环环评（2016）150号“三线一单”和潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案要求，具体分析见表l-2o表卜2（1）项目“三线一单”符合性分析一览表其他符合性分析“三线一单”符合性生态保护红线本项目位于寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处，不触及生态保护红线（寿光双 王城水库生物多样性 维护生态保护红线区），

8、不触及潍坊市“三区三线”中的生态红或，项目所在区域属于台头镇，编号 ZH3707832（X）05,为重点管控单元，符合潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。环境质量底线本项目周边大气、地表水、声环境质量能达到寿光市环境优化准入区的环境质量目标，区域环境质量现 状良好：根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，则本项目在建设阶段及 生产运行阶段，各项污染物对周边的环境影响较小，不触及环境质量底线。资源利用上线本项目生产上需要使用蒸汽、电、水等资源。蒸汽由寿光昶旭热力有限公司管道输送；新鲜水使用当地 自来水管网，不开采地下水；用电由当地供电网络部门提供。项口建设在资源利用

9、上合理本项口原辅材 料及能源消耗合理分配，不触及资源利用上线。负面清单本项目属于泡沫塑料制造C2924,为泡沫塑料生产，符合潍坊市市级生态环境准入清单相关要求。表1-2（2）项目“三线一单”生态环境分区管控要求符合性分析寿光市台头镇，编号ZH37078320005,重点管控单元分类管控要求符合性空间布局约束1 .生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间内严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3 .限制索污染产业布局，严控重污染企业规模，谨防区域内大规模污染物排放，执行最高

10、等级的区域性大气污染物综合排放标准要求。禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4 .寿光滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。5 .新建或改扩建畜禽规模养殖场，应严格控制在非禁养区内。6 .该管控单元内有寿光市台头镇防水产业聚集区，应严格按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市的相关准入要求确定入园项目。本项目为泡沫塑料制造项目，不属于生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目：项目符合寿光市台头镇防水产业聚集区的行业准入条件污染物排放管控1.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度：

11、工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求：加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车，严格控制柴油货车污染排放：推进非道路移动机械污染治理，提升非道路移动,新机械准入门槛，加快高排放老旧机械淘汰，鼓励机械“油改电”：加强城镇生活源污染防治，餐本项目产生的挥发性有机物废气集气阜收集效率为90%排放量未超过饮服务业提高油烟和VoCS协同净化效率，汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理.，推广使用低挥发性有机涂料；严格控制城市扬尘污染。2 .推广农药减量控害、化肥减量增效和增施有机肥技术，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。分类治理农村生活污水，靠近城镇（工业园区）周边的村庄，将污水纳入城镇（工业

12、园区）污水厂集中处理；管网覆盖不到的村庄，因地制宜建设分散式/半集中式污水处理设施或小型湿地，提倡相邻村庄联合建设污水处理设施。将规模以上畜禽养殖场（小区）纳入重点污染源管理，对设有排污口的畜禽养殖场（小区）纳入重点污染源管理.，对设有排污口的畜禽养殖场（小区）实施排污许可制。3 .寿光滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。区域允许排放量;本项目无生产废水产生，冷却水经循环水池循环后使用，不外排；生活污水经化粪池处理后定期清掏，外运堆肥。环境风险防控1 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应措施，实施辖区内应急减排或差异化管控。2 .禁止使用剧毒、高

13、毒、高残留农药。严格执行农药质量标准，全面落实农药经营许可制度和限制使用农药（含高毒农药）定点经营制度。3 .寿光滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。4 .土壤污染重点监管单位内应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况，建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水，建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境

14、主管部门。本项目应制定环境风险分析及编制重污染天气预案定期开展演练；本项目不使用农药：项目不涉及有毒有害物质，不屈于土壤污染重点监管单位资源开发效率要求1 .产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，持续降低工业企业（园区）单位GDP能耗及煤耗。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖。2 .在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量，确需取用地下水的，在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。到2025年，地下水超采区基本消除，地下水生态得到改善。3 .从事畜禽规模养殖要建设粪污无害化处理和资源化利用设施并确保其正常运行，或委托第三方代为实

15、现粪污无害化处理和资源化利用。本项目供水为自来水管网，不采用地下水，热源为蒸汽和电源，符合资源开发效率要求。由上表可见，本项目满足环环评（2016）150号和潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。综上，该项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单，的要求。3、 产业政策相符性经查阅产业结构调整指导目录（2019），本项目不属于其中的“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”，属于允许建设项目，符合国家产业政策要求。本项目已经在寿光市行政审批服务局备案，备案代码为：2206-370783-04-01-270689o4、 与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB3782

16、2-2019）的符合性分析表1-3与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析文件要求符合性5VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1VoCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项口原料为聚苯乙烯，为袋装颗粒，储存时不会产生挥发性有机物逸散盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。6VOCS物料转移和输送无组织排放控制要求6.1粉状、气状VoCS物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目不涉

17、及粉状、气状VoCS物料7工艺过程VOCS无组织排放控#即要求7.1VoCS质量占比大于等于o%的含VOCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作废气应排至VoCS废气收集处理系统无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VoCS废气收集处理系统。本项目生产过程产生的有机废气、臭气浓度经集气罩收集及烘干房负压抽吸后进入催化燃烧装置进行处理，通过高15m的排气筒(DAOOl)排放7.2企业应建立台账记录含VOCS原辅材料和含VoCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VoCS含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关

18、规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等要求，采用合理的通风量。O企业建设生产时应建立台账，记录含VoCS原辅材料和含Ve)CS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCS含量等信息，台账保存期限不少于5年企业的通风生产设备、操作工位、车间厂房等应符合安全生产、职业卫生相关规定的前提3根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等要求，采用合理的通风量K)VOCs无组织排放废气收集文理系统10.1VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VoCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产

19、工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目VoCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行，废气处理系统故障，立即停产，定期对收集管道、集气罩、风机进行检查和修复工作10.2废气收集系统排风罩(集气革)的设置应符合GB“16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速不应低于0.3ms(行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行)。废气收集系统的输送管道应密闭。项目设备距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速不应

20、低于0.3ms.拟建废气收集系统的输送管道应密闭，严格按照本标准执行10.3收集的废气中NMHC初始排放速率3kgh,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率2kgh,应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VoCS含量产品规定的除外。项目建设1套催化燃烧装置，处理效率不低于95%10.4排气筒高度不低于15m,具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。项目建设排气筒的高度为15m11企业厂区内周边污染监控要求11.1企业边界及周边VOCS监控要求执行GB16297或相关行业标选的

21、规定。地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCS无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定。企业竣工验收及例行监测期间，需规范监测厂界及厂区内VoCS无组织排放状况5、与2020年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033号）符合性分析表1-4本项口七生拯省桩w枷必三%区七安、处人枇公始环大气202033号要求项目情况符合性一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生：严格落实国家和地方产品VOCS含星限值标准；大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。企业应建立原辅材料台账记录、VOCS原辅材料名称、成分、VOCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息

22、，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VoCS含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稔定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施.使用的原辅材料VoCS含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。本项目原料使用聚苯乙烯颗粒，新料，VOCS挥发量较低，企业应建立原辅材料台账并保存相关证明材料。预发泡、熟化、成型工序产生的废气经上吸风方式（集气罩）收集、烘干室密闭设置，负压收集+催化燃烧装置处理后由1根15m高排气筒Pl排放符合二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制：2020年7月1口起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准，重点区

23、域应落实无组织排放特别控制要求：储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCS物料的包装容器、含VOCS废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VoCS无组织排放废气进行收集、处理。高VOCS含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。本项目原料采用密闭袋装，企业在间

24、歇式预发机、等设备上方设置上吸风方式集气罩，烘干室密闭设置，负压收集，有效收集产生的废气。符合三、聚焦治污设施三率，提升综合治理效率：组织企业对现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光靠化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施。按照“应收尽收的原则提升废气收集率。对于采用局部集气罩，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷

25、帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800居克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。本项目有机废气采用催化燃烧处理，15m高空排放。符合6、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025（鲁环委办202130号）的符合性分析表上5项目与鲁环委办202130号的符合性分析厅好碧水保卫年）的通知文件要求该项目内容符合性碧水保卫战行动计划继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业

26、园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业处的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目位于寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处，本项目无生产废水产生，冷却水经循环水池循环后使用，不外排；生活污水经化粪池处理后定期清掏，外运堆肥。符合加强国控地下水考核点位水质达标提升，2022年年底前，摸

27、清点位周边地下水环境状况并排查污染成因。对人为污染导致未达到水质目标要求的，或地下水质量为V类的，市政府应逐一制定实施地下水质量达标（保持或改善）方案。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责。区域地下水水质保持良好状态符合净土保卫战行动计划基于耕地土壤环境质量类别划分成果，2021年启动组织对高风险区域和农产品污染物含量超标等重点区域耕地进行深入调查和重点监测。本项目不属于高风险区域符合总结威海市试点经验，选择13个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤砰石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用

28、。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为第点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市.向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目不涉及赤泥、尾矿和煤砰石等的固废，本项目产生的固废均进行了资源化、无害化处理符合蓝天保卫战行动计划聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备

29、和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压收到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。本项目不属于以上8个重点行业，不使用落后工艺设备符合持续压减煤炭

30、消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。本项目不涉及煤炭使用符合7、与山东省环境保护条例（2018年修订版）的符合,座分析表1-6本项目与山东省环境保护条例（2018年修订版）的符合性分析山东省环境保护条例内容本项目基本情况符合性第十五条：禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于泡沫塑料制造项目，不在前述项目内符合第十八条：新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价

31、。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的，生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时，应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见意见不一致的，由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。本项目正依法开展环境影响评价符合第四十四条：各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应

32、当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处，项目用地为工业用地，满足寿光市台头镇防水产业聚集区土地利用总体规划符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物要求企业在建设期和运营期严格落实本报告提出的废气、废水、固废和噪声的环保治理措施符合第四十六条新建、改建、扩建建设项

33、目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用本项目建成后要严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护设施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用符合8、山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发2019）146号）的符合性分本项目与鲁环发2016162号文山东省环境保护厅等5部门关于印发山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案等5个行动方案的通知符合情况见表1-5。表卜7本项目与鲁环发（2019）146号相关要求符合情况鲁环发（2019）146号项目情况

34、符合性、适用范围本指导意见适用于玻璃纤维（玻璃钢）制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革揉制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃（陶瓷）表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活本项口属于塑料制品加工行业符合垃圾处理、表面涂装、印刷行业等。二、控制思路和要求（一）推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VC）CS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、输射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、

35、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VoCS产生。本项目不涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等符合（二）加强过程控制1、加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料（包括含VoCS原辅材料、含VoCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液而逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。含VoCS物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCS物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作符合2、加强设备与场所密闭管理。含VoCS物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含V

36、OCS物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCS含量废水（废水液面上方100亳米处VOCS检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过100ppm,以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3、推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4、遵循“应收尽收、分质收集的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范

37、合理设置配风量。采用局部集气罩的距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位S控制风速应不低于0.3米秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气革的设计、安装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求MGB/T35077）,通风管路设计应符合通风管道技术规程（JGJ141）等相关规范要求，VOCS废气管路不得与其他废气管路合并。5、推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VoCS治理效率。生产过程中产生的有机废气经催化燃烧装置处理符合6、治污设施的设计与

38、安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气,为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在项目有机废气选用“催化燃烧装置处理VOCs,满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2027）要求符合使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二嗯英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响采用吸附处理工艺

39、的应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2O2O要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应相关持术规范要求设计。（三）加强末端管控实行重点排顽源排顽浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCS初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCS去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。项目VoCS初始排放速率小于2千克/小时，催化燃烧装置对VOCs的去除率为95%符合由上表可知，本项目符合鲁环发20

40、19）146号文相关要:9、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”号）符合性分析表1-8项目与鲁环字202158号符合情求。项目的通知（鲁环字202158况分析一临表文件要求企业情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机

41、关不予审批本项目符合国家产业政策要求符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展本项目符合寿光市台头镇防水产业聚集区土地利用总体规划的要求符合新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关犍要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地

42、政策，确保规划建设的项目有利于长远发展本项目位于寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处，项目用地为工业用地，满足寿光市台头镇防水产业聚集区土地利用总体规划符合10、与山东省工业企业无组织排放行业管控指导意见（鲁环发202030号）的符合性分析文件要求企业情况符合性加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密项目原材料聚苯乙烯为袋装颗符合闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱破石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通怖、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他

43、控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品的车辆具备油气回收接口。粒储存时不会产生挥发性有机物逸散加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施：采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送

44、。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施.含挥发性有机物（VoCS）物料储存

45、于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VoCS有效收集治理设施。含VOCS物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。项目原材料聚苯乙烯为袋装颗粒，上料、储存时不会产生颗粒物挥发性有机物逸散符合加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCS产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保

46、持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理.，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域加革或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCs化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。本项目生产过程产生有机废气和臭气浓度采用“催化燃烧工艺进行净化处理，通过高15m排气筒（DA（X）I）排放，实现达标排放符合11、与“两高一资”项目符合性分析“两高一资”即高耗能、高污染、资源性，对企业而言主要指高耗能企业、高污染企业、资源性产品企业。根据山东省发改委等九部门联合发布了关于“两高”项目管理有关事项

47、的通知（鲁发改工业（2022）255号）和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号），本项目为泡沫塑料制造，不在山东省“两高”项目管理目录中。根据环境保护综合名录（2021年版），本项目产品代码为30010702聚苯乙烯泡沫塑料，不在“高污染、高环境风险”产品名录中；拟建项目废气主要污染物为VOCs,经相应治理措施处理后达标排放且排放量较少，不属于高污染、资源性行业。因此，拟建项目不属于“两高一资”项目。二建设项目工程分析1、项目由来根据市场发展及要求，寿光山水包装制品有限公司拟投资5200万元，租赁寿光市台头镇大坨村东南偏东875m处墨睿防水公司院内闲置厂房建设“年产5000万件新型环保抗压隔热材料项目”，利用原有车间、仓库等总建筑面积5000平方米，新购全自动成型机、自动定量预发机、全自动智能切割机、外包装打印机