年产800万平方米地毯智能化技术改造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产800万平方米地毯智能化技术改造项目建设单位(盖章):山东福特尔地毯有限公司编制日期:2023年(M月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产800万平方米地毯智能化技术改造项目项目代码2301-370812-07-02-581572建设单位联系人联系方式建设地点济宁市兖州区颜店镇府前路8号地理坐标(116度39分57.673秒,35度33分52.565秒)国民经济行业类别C2437地毯、挂毯制造建设项目行业类别“二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24工艺美术及礼仪用品制造243*年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨
2、及以上的”建设性质新建(迁建)口改建W建区技术改造建设项目申报情形区首次申报项目11不予批准后再次申报项目五年重新审核项目11重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门/项目审批(核准/备案)文号/总投资(万元)15000环保投资(万元)200环保投资占比(%)1.33%施工工期3个月是否开工建设区否口是:用地(用海)面积(m2)0项价置况专评设情本项目厂界外500米范围内无环境空气保护目标,因此无需设置专项评价。规划情况兖州区颜店镇(工业新城)总体规划(20172030年)划境响价况规环影评情2018年济宁富美环境研究设计院有限公司编制了颜店工业新城规划(工业片区)环境影响报告书,201
3、8年10月31日取得了关于颜店工业新城规划(工业片区)环境影响报告书的批复(兖环审20189号)。划规环影评符性析规及划境响价合分1、与兖州区颜店镇(工业新城)总体规划(2017-2030年)的符合性规划四至范围为:北至新327国道,南至胜利路,东至洸府河,西至火炬路,建设用地面积17.11平方公里。功能定位:打造济宁市区重要的先进制造业基地,兖州西部产业新城:济宁都市区重要产业组团;济宁市中心城区产业的战略承接地;兖州西部地区核心增长极。产业定位:颜店镇工业区用地包括一类、二类、三类工业用地,重点发展轻工工业、新材料产业、机械装备制造业、电子信息产业、节能环保产业。本项目为技改项目,位于山东
4、福特尔地毯有限公司现有厂区内,不新增用地面积。项目属于轻工业,符合兖州区颜店镇(工业新城)的产业发展定位。他合分斤其符性析1、项目与产业政策符合性分析本项目为年产800万平方米地毯智能化技术改造项目,根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本),不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策要求。项目已在兖州区行政审批服务局进行了备案,备案代码:2301-370812-07-02-581572,符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析本项目位于颜店镇新城工业园区府前路,山东福特尔地毯有限公司院内,无新增用地。项目区域地
5、势平坦,交通便利,方便与外部市场沟通交流,基础设施完善,本项目选址合理。3、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)的规定,凡列入禁止目录和限制目录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录第十一至第十四类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录,凡采用命令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部
6、门一律不得办理相关手续。本项目位于颜店镇新城工业园区府前路,山东福特尔地毯有限公司院内,地理位置优越,交通便利,符合产业规划。经核查,本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)中限批或禁批的范围。4、环发201277号文符合性本项目为年产800万平方米地毯智能化技术改造项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJI69-2018)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本建设项目在运营过程中,不存在重大的环境风险。5、“三线一单”符合性分析根据
7、关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字2020269号),济宁市制定济宁市”三线一单”生态环境分区管控方案,主要目标:到2025年,基本建立“三线一单”生态环境分区管控体系,生态环境质量持续改善,产业布局及生态格局进一步优化,国土生态空间应保尽保,生态保护红线制度稳固,生态系统服务功能逐步提升。能源资源利用效率稳步提高,绿色发展和绿色生活水平明显提高,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。(1)生态保护红线生态保护红线及一般生态空间。全市生态保护红线不低于1365.4km2,占全市总面积的12.20%,主要生态系统服务功能为生物多样性维护保护、水土保持及水源涵养。一般生态空
8、间面积不低于1008.14km2,占全市总面积的9.01%o以上区域涵盖自然保护地、饮用水水源保护地、水产种质资源保护区等各类受保护区域,以及重要河流、生态林场、湿地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态斑块。本项目具体地理位置为东经116。39,57.673,北纬35o3352.565”,根据济宁市生态保护红线规划(2016-2020年),本项目不处于生态保护规划范围之内。兖州区共有生态保护红线区2处,分别为泗河兖州段以东水源涵养、生物多样性维护生态保护红线区和兖州区水源涵养生态保护红线区,均不在生态保护红线范围内,符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)要求。(2)环境质量底线大
9、气环境质量持续改善,全市PM25平均浓度为44gm3,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水In类标准,水质优良率达到100%,建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。(3)资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束,建立最严格的水资源管理制度,严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制
10、在27.69亿立方米以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用;推进水资源集约利用,加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数逐年提高,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展。严格保护耕地和永久基本农田,守住永久基本农田控制线;优化建设用地布局和结构,严格控制建设用地规模,促进土地节约集约利用。优化调整能源结构,实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代,扩大新能源和可再生能源开发利用规模;能源消费总量完成省下达任务,煤炭消费量实现负增长,单位地区生产总值能耗进一步降低。到2035年,生态环境分区
11、管控体系巩固完善,生态环境质量根本好转,生态系统健康和人体健康得到充分保障,环境经济实现良性循环,形成节约资源和保护环境的空间格局,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降。全市PM2.5平均浓度为35gm,水环境质量根本改善,水环境生态系统基本恢复,土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。(4)环境准入负面清单严格落实生态环境法律法规,国家、省和重点区域环境治理、生态保护和资源利用管理规划等政策,准确把握区域发展战略和生态功能定位,以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发效率等方
12、面明确准入要求,全市建立力+196”生态环境准入清单管控体系。其中,力”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“196”为环境管控单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。综上所述,本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,符合“三线一单”要求。6、本项目与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字202127号)符合性分析本项目位于颜店镇工业园府前路,所属环境管控单元名称为颜店镇,编码为ZH37081230001,属于一般管控单元。项目与济宁市“三线一单的符合性见下表。表11项目与济宁市“三线一单”符合性分析环境管控单元编码ZH37
13、081230001环境管控单元名称颜店镇管控单元分类一般管控单元内容本项目情况符合性一1.新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。本项目符合国家产业政策、颜店工业新城规划的行业准入和环保准入条件。本项目所增符合2 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。3 .颜店新城工业园区的入区企业应该符合颜店工业新城产业定位并应为产业结构调整指导目录中鼓励类产业和允许类产业;工业新城应重点引进工艺先进,技术创新,无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目,禁止新建医药、化工、石化、冶炼、造纸企业进入工业新城
14、;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入工业新城。企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。设备及工艺设备,均采用高效节能设备,设计中还考虑了尽量提高设备的利用率,以达到节能降耗的目的;厂区总体布置及厂房内工艺布局物流顺畅,以减少物流的重复往返运输,以达到节能目的,符合清洁生产要求。土地集约利用度高。项目按照要求,正积极办理环境影响评价手续。染排管空污物放控1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排
15、放要求,SQhNOx烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。3 .颜店工业园区入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)及规划污水处理厂的进水水质标准。1、本项目严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,项目产生的颗粒物、VoCS等废气经处理后能够达标排
16、放,SO2、NOX、烟粉尘、VOCs排放量不超过区域允许排放量;对周围环境空气影响较小。2、本项目不新增职工,不新增生活污水;生产废水经厂区污水处理站处理后回用,不外排。对周围地表水环境影响较小。符合境险空环风防1 .当预测到区域将出现重污案天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。2 .颜店新城工业园区制定危险危险品泄漏事件区域应急方案、环境污染与破坏事故区域应急预案、交通事故突发环境污染事件区域应急预案、地下水污染防治应急预案等区域应急预案,积极应对环境风险1、拟建项目将积极响应、严格落实重污染天气各项应急减排措施;2、拟建项目积极配合、响应颜店新城工业园区各项区域应
17、急方案,配合园区积极应对环境风险。符合源发率一资开效L严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。1、本项目用水较少,由颜店镇供水管网提供。2、本项目生产过程中消符合要求2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。3 .颜店新城工业园的入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产耗的能源主要为电能和天然气。3、拟建项目承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产。由上表可知,本项目建设内容符合济宁市三线一单生态环境分区管控方案(济政字2
18、02127号)的相关要求。7、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)符合性分析表12与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)符合性分析小类文件要求项目情况结论蓝汰效后能淘低落产严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目不属于两高符合强化工业源NOx深度治理严格治理设施运
19、行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。本项目采用天然气,不使用燃煤符合碧水准理业业染精治工企污聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流,开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理,2021年8月底前,梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流
20、(河段)清单,提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸盐浓项目废水不外排符合度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有
21、条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。项目废水不外排符合净土强壤染点管位境管加土污重监单环监每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。项目生产装置区、危
22、废库均做重点防渗,防止土壤污染符合强体物境理加固废环管构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。项目一般固废外售综合利用,危废委托处置,生活垃圾委托环卫部门定期清运。符合由表1-2可知,拟建项目符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)的要求。8、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析表13项目与山东省新一轮四减四增三年行动方案符合性要求本项目情
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