年无害化回收5000吨废旧铅蓄电池项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年无害化回收5000吨废旧铅蓄电池项目项目代码2211-320722-89-0-483968建设单位联系人联系方式建设地点连云港市东海县循环经济产业园徐许路西侧地理坐标(东经118o29r0.035w,北纬34。3135.442)国民经济行业类别N-7724危险废物治理建设项目行业类别101危险废物(不含医疗废物)利用及处置-其他建设性质口新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)东海县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)东海行审备(2023)2
2、68号总投资(万元)5000环保投资(万元)100环保投资占比(%)2施工工期3个月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(m2)2639.3专项评价设置情况无规划情况规划名称:东海县循环经济产业园控制性详细规划(2015-2030);审批机关/审批文件名称及文号:东海县人民政府。规划环境影响评价情况规划环境影响评价名称:江苏省连云港市东海县循环经济产.业园控制性详细规划环境影响报告书;召集审查机关:连云港市东海生态环境局(原东海县环境保护局);审查文件名及文号:东环发201663号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、产业定位相符性分析根据江苏省连云港市东海县循环经济产业园控制性详细规划环境
3、影响报告书,东海县循环经济产业园产业定位为:循环产业(再生铝冶炼加工、再生橡胶、再生塑料、车辆拆卸、废油回收等)、金属制品加工(废钢铁熔炼及压延加工、金属制品制造等)、食品(含白酒制造)、新材料(石英材料及其它功能材料),配套仓储物流。本项目位于连云港市东海县桃林镇徐许路西侧,用地性质为工业用地,主要从事N-7224危险废物治理,属于循环产业,符合园区产业定位。因此本项目符合江苏省连云港市东海县循环经济产业园控制性详细规划环境影响报告书中用地规划及产业定位。1、产业政策相符性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中限制和淘汰类项目;不属于江苏省工业和信息产业结构
4、调整限制、淘汰目录和能耗限额(苏政办发2015118号文件)中限制和淘汰类项目;不属于市场准入负面清单(2022年版)禁止准入类项目,符合国家和地方产业政策。2、用地规划相符性分析其他符合性分析本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,符合相关用地规划。3、“三线一单”相符性分析(1)生态红线经查询江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),本项目周边无国家级生态保护红线区,根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通
5、知(苏政发2020l号),本项目附近的生态空间保护区域为马陵山水源涵养区,位于本项目南侧430m。表Ll与本项目有关生态空间管控区域范围一览表空护名态保域称生间区县(市、区)主导生态功能范围面积(平方公里)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积空控面态管域积生间区总面积马陵山水源涵岸区东海县水源涵养-山林场、黑龙潭水库及周边的芦窝村、麻疯病院、山里岩、上河村、道塘村、陈洲村等。石埠水库及桃林镇的彭才村、西埠村、桃西村、桃北村、官庄村、及山左口乡的大贤庄村、南古寨村等-96.696.6根据连云港市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(连环
6、发2020384号)及连云港市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案具体管控要求的通知(连环发2021172号),西侧马陵山水源涵养区为优先保护单元,东海县循环经济产业园为重点管控单元,其生态环境准入清单见表l-2表1-2生态环境准入清单环境管空间控单元属性生态环境准入清单境控元称环管单名管控级别空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求相符性马陵山水源涵养区优先保护单元(1)按照中华人民共和国水土保持法关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见江苏省水土保持条例江苏省生态空间管控区域规划及相关法律法规实施保护管理。(3)根据中华人民共和国水土保持
7、法:禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物,已经开垦种植农作物的,应当按照国家有关规定退耕,植树种草;禁止毁林、毁草开垦;禁止铲草皮、挖树兜。生根据江苏省生态空间管控区域规划:禁止倾倒砂、石、土、肝石、尾矿、废渣。根据中华人民共和国水土保持法:县级以上人民政府水行政主管部门应当力口强水土保持监测工作,发挥水土保持监测工作在政府决策、(1)根据江苏省水土保持条例:不得违反法律、法规的规定从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。(2)根据江苏省水土保持条例:治理水土流失应当符合国家和省有关技术规范和要求,坚持开发利用水土资源与改善生态环境相结合注本项目不占用管控区产建设项目选址、选线应当避让
8、水土流失重点预防区和重点治理区;无法避让的,应当提高防治标准,优化施工工艺,减少地表扰动和植被损坏范围,有效控制可能造成的水土流失。经济社会发展和社会公众服务中的作用。重提高生态效益、社会效益和经济效益。东海县循环经济产业园重点管控单元重点发展以再生资源(含报废汽车、再生塑料)拆解、加工、再生利用,废钢铁熔炼及其压延加工,再生有色金属(含再生铝熔炼及其压延加工)熔炼及其制品压延加工,机械装备制造,拆解废油回收,再生橡胶(含报废轮胎)加工及配套产业,新材料(石英材料及其它功能材料),专业仓储物流业为主导的产业。严格限制非本产业园产业定位方向的项目入园,禁止高能耗、高污染、耗水量大、废水中含难降解
9、有机物、“三致”污染物的项目进入产业园,国家经济政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目一律不得入区。废水182.5万吨/年,废水污染物排放量为C0D91.25吨/年,SS18.25吨/年,氨氮9.125吨/年,总磷0.91吨/年。二氧化硫18.21吨/年,氮氧化物27.33吨/年,PMlO22.84吨/年,甲苯1.56吨/年,氯化氢0.67吨/年,二甲苯0.86吨/年。园区应建立环境风险防控体系,园区周边设置200米安全防护距离O单位工业增加值新鲜水耗(吨/万兀)W8、单位工业增加值能耗(吨标煤/万元)=0.55o1、本项目为危险废物治理项目,符合园区产业定位,不属于高能耗、高污染项目,不产生
10、生产废水;2、本项目水污染主要为少量生活污水,废气主要为少量硫酸雾废气,污染物排放满足管控要求;3、园区己建立风险防控体系,本项目周边200米范围内无居民敏感点;4、本项目单位工业增加值新鲜水耗为0.0375吨/万元、单位工业增加值能耗为0.52吨标煤/万元,满足资源开发效率要求注:本项目用电1万kwh/a、(GB/T2589-2020)折标煤系数分别为煤约37.21ta.根据企业提供资料,鲜水耗为0.0375吨/万元、单位工业增经济产业园生态环境准入清单资源为(2)环境质量底线根据市政府办公室关于印幺的通知(连政办发(2018)38表13与当地新鲜:0.项目4加值F发效支连/号)环境水14(
11、Wa,根据综合能耗计算通则1229kgce/(kWh)、0.257kgcet,则合计折标日产值约1500万元,本项目单位工业增加值新能耗为052吨标煤/万元,满足东海县循环率要求。三港市环境质量底线管理办法(试行)分析:【质量底线的符合性分析表环境要素环境质量标准及现状项目情况相符性大气到2020年,我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上,确保降低至44微克/立方米以下,力争降低到35微克/立方米。到2030年,我市PM25浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标:2020年大气环境污染物排放总量(不含船舶)S2控制在3.5万吨,NOx控制在4.7万吨,一次PM”控制在2.2
12、万吨,VOCs控制在6.9万吨。2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)S2控制在2.6万根据连云港市生态环境局发布的2021年环境空气质量历史统计数据,项目所在区域为环境空气质量达标区。根据预测,本项目主要排放废气污染物为硫酸雾,主要排放量为0.009ta排放的污染物对环境影响在可接受范围内O相符吨,NOx控制在4.4万吨,一次PM25控制在1.6万吨,VC)CS控制在6.1万吨。地表水到2020年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于且I类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体达到100%,劣于V类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持
13、稳定。2019年,城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于III类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2020年全市COD控制在16.5万吨,氨氮控制在1.04万吨,2030年全市COD控制在15.61万吨,氨氮控制在1.03万吨。区域主要河流为西大河,据江苏泰亚再生资源有限公司委托江苏蓝天环境检测技术有限公司于2020年9月对西大河的监测结果可知,西大河内主要污染因子监测项目值均符合地表水III类标准。另外,项目实施后不会改变水环境功能类别。相符土壤环境利用国土、农业、环
14、保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况详查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。本项目所在区域不涉及农用地土壤环境,不向土壤排放污染物,项目实施不会改变土壤环境功能类别。相符声环境质量委托江苏雨松环境修复研究中心有限公司2022.12.06-2022.12.07两天对厂区周边环境进行监测满足声环境质量标准3类标准相符根据一(3)上表分析,本项目与当地环境质量底线要求相符。与资源利用上线的相符性市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知(连政办发201837号)中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行相符性分析,具体分析结果见表l
15、-3o表1-3与当地资源消耗上限的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量,到2020年,全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内,其中地下水控制在2500万立方米以内:万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%;农田灌溉水有效利用系数提高0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)执行。到2030年,全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内,提高河流生态流量保障力度。本项目所用水量约为140Wa,为员工生活用水,人均日用水量50Ld,满足江苏省工业、服务业和生
16、活用水定额(2014年修订)中企业管理办公生活用水要求(不超过每人80Ld)o符合2、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、4(X)万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于0.6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面枳不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总
17、建筑面积的15%o本项目用地不占用基本农田,不属于用地供需矛盾特别突出地区。符合3、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理,提高清洁能源使用比例。到2020年,全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内,全市煤炭消费量减少77万吨,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目不使用煤炭,主要能耗为水和电能,项目年用电1万kwh,用水量140m3a,折合标准煤量为37.21吨标准煤,本项目为环境治理业
18、,不属于制造业,暂未发布相应的国家和省级单位产品能源消耗限额标准。/根据上表分析,本项目与当地资源消耗上限要求相符。(4)环境准入负面清单根据市政府办公室关于印发连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)的通知(连政办发20189号),本环评对照该文件进行相符性分析,具体分析结果见表14所示。表14与当地环境准入负面清单的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、产业定位建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目属于N772
19、4危险废物治理项目,符合园区产业定位;且本项目位于连云港市东海县循环经济产业园,属于工业用地。符合2、管控红线依据空间管制红线,实行分级分类管控。禁止开发区域内,禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则,严格限制有损主导生态功能的建设活动。本项目最近的生态空间保护区域为马陵山水源涵养区,位于本项目南侧430mo符合3、流域控制实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下,禁止新(扩)建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电
20、镀等水污染重的项目,禁止建设排放含汞、珅、镉、辂、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目为N7724危险废物治理项目,不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的行业;且无含汞、伸、蝠、铝、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的排放。符合4、大气质量红线严控大气污染项目,落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新(扩)建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目不属于大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉项目,且不使用燃料。符合5、风险控制人居安全保障区禁止新(扩)建存在
21、重大环境安全隐患的工业项目。本项目所在地不属于人居安全保障区且不存在重大环境安全隐患。符合6、准入行业严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产业布局。钢铁重点布局在赣榆临港产业区,石化重点布局在本项目为N7724危险废物治理项目,不属于钢铁、石化、化工、火电符合徐坪新区,化工项目按不同园区的产业定位,布局在具有其产业定位的园区内,严格执行市政府关于印发连云港市深入推进化工行业转型发展实施细则的通知(连政办发(2017)7号)和关于印发连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求和负面清单的通知(连环发(2017)134号)。重点建设徐坪IGCC和赣榆天然气热电联产电厂,其他地区原则上不再新建燃煤电厂
22、。等行业。7、设备、工艺控制工业项目应符合产业政策,不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目;限制列入环境保护综合名录(2015年版)的高污染、高环境风险产品的生产。本项目符合产业政策,项目技术和设备工艺或污染防治技术成熟,且不属于环境保护综合名录(2015年版)的高污染、高环境风险产品的生产。符合8、能耗控制工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平(有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平,有国家效率指南的执行国家先进/标杆水
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