废弃矿区生态综合治理修复工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:铁山嶂废弃矿区生态综合治理修复工程(兴宁部分)建设单位(盖章):兴宁市自然资源局编制日期:2022年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准70四、生态环境影响分析96五、主要生态环境保护措施114六、生态环境保护措施监督检查清单133七、结论135附图1本项目地理位置示意图错误!未定义书签。附图2土地利用现状图错误!未定义书签。附图3铁山嶂废弃矿区影像图错误!未定义书筌.附图4铁山嶂废弃矿区现场图错误!未定义书签。附图5典型生态保护措施示意图错误!未定义书签。附图6典型生态保护措施示
2、意图错误!未定义书签.附图7本项目修复完成效果图错误!未定义书签.附图8本项目施工总进度时序错误!未定义书签。附图9勘查区遥感影像图错误!未定义书签。附图10地表水环境监测布点图错误!未定义书签.附图11地下水及大气环境监测布点图错误!未定义书签.附图12本项目所在区域地下水功能区划示意图错误!未定义书签。附图13本项目所在区域环境地表水功能区划示意图错误!未定义书签。附图14本项目环境要素调查范围及环境敏感目标分布图错误!未定义书签.附图15项目与广东兴宁铁山渡田河省级自然保护区(铁山片区)相对位置关系图错误!未定义书签.附图16广东兴宁铁山渡田河省级自然保护区(铁山片区)濒危珍稀动物分布图
3、错误!未定义书签。附图17广东兴宁铁山渡田河省级自然保护区(铁山片区)濒危珍稀植物分布图偌误!未定义书签.附图18生态嵬绿工程总平面布置图错误!未定义书筌附图19地下水监测井布局图错误!未定义书签。附图20兴宁市生态功能区划图错误!未定义书签。附图21依托下游污水处理站总平面布置图错误!未定义书签.附件1本项目下游河道河岸修复绿化工程内容核实复函错误!未定义书签.附件2关于铁山嶂废弃矿区排放标准和环境修复目标的意见建议错误!未定义书签。附件3可研报告批复错误!未定义书签。附件4环境现状监测报告错误!未定义书签.附件5用地情况说明错误!未定义书签。附件6关于对铁山嶂废弃矿区生态综合治理修复工程施
4、工图设计的批复.错误!未定义书签。附件7环评委托书错误!未定义书签。一、建设项目基本情况建设项目名称铁山嶂废弃矿区生态综合治理修匏工程(兴宁部分)建设项目行业类别六、黑色金属矿采选业08:9、铁矿采选081矿区修复治理工程用地(用海)面积(n?)/长度(km)1094946建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)4761635环保投资(万元)47616.35环保投资占比()100施工工期18个月是否开工建设0否口是:专项评价设置情况表1专项评价设置判断一览表专项评价类别设置原则本项目
5、判断情况地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目:人一1:湖、人工湿地:全部:水库:全部:引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目:河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目无地表水的地石油和天然气开采:全部:地下水(含矿泉水)开采:全部:水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目无生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目无大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目无噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉
6、及环境敏感区(以居住、医疗里生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部无环境风险石油和天然气开采:全部:油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部无注:“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区,或环境膨响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1与产业政策相符性分析经
7、查询市场准入负面清单(2022年版)、广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(第批、第二批),未有与项目相关的限制类、禁止类事项。根据产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号公布),本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用1、矿山生态环境恢复工程”。综上所述,本项目属于国家及地方鼓励发展的项目,符合当前国家和地方产业政策.2、与梅州市生态环境保护“十四五”规划(梅市府函(2022)30号)相符性分析梅州市生态环境保护“十四五”规划要求:加强矿山地质环境保护和次生地质灾害控制,建立矿山地质环境监测网络体系。建立健全矿山地质环境保护。
8、治理体系及监督管理制度,逐步治理历史遗留废弃矿山和政策性关闭矿山地质环境问题。优先推进生态损毁严重,地质灾害风险较大,以及处于重要生态功能区域的矿山修复工程,重点推进兴宁市铁山嶂废弃矿区、合水镇废弃铁矿场、大坪镇废弃稀土矿山,大埔县废弃采石场、瓷土矿和铅锌矿,丰顺县瓷土矿和稀土矿,五华县琴江、五华河流域废弃矿山以及平远县东石镇矿区等重点矿山及周边区域生态修复。采用污染治理和生态重建模式,改善矿区土壤环境,推动矿区植被逐步恢复。大力推进绿色矿山建设,最大限度减少生态环境破坏。项目情况:本项目为兴宁市铁山嶂废弃矿区生态修复治理工程,属于梅州市生态系统保护目标重点任务之一,因此,本项目符合梅市府函(
9、2022)30号的相关要求。3、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(易府202071号)相符性分析优先保护单元要求:以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。(1)生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、
10、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。(2)水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目:二级保护区内禁止新建、改建、犷建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。(3)大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、犷建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。项目情况:项目位于广东省环境管控单元图的优先保护单元内,为梅州市生态系统保护目标重点任务之一,通过实施本
11、项目,在废弃矿区内重建立体生态防护体系,恢豆贴近周边生态环境的自然景观,实现自维持、不退化的目标,满足优先保护单元要求。因此,本项目符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号)。4、与梅州市人民政府关于印发梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(梅州府(2021)14号)相符性分析利用广东省“三线一单”数据管理及应用平台进行相符分析,本项目共涉及3个单元,其中陆域环境管控单位为兴宁市宁江一合水水库优先保护单元(ZH44148110001).水环境管控单元为石马河梅州市石马镇-径南镇-合水镇-龙田镇控制单元(YS44148132I0001)、
12、大气环境管控单元为大气环境一般管控区13(YS4414813310001在上述单元总计发现问题项0个,注意项12个,符合项0个,无关项5个,如下图所示。广东3二线一单a而IT及府用平台成津闻Rg向白含义e吟场ran-三4。点透xttdB,刻t3*三SM1IlSJo318243476051.三Wee5w汨我融德用细.MaU给三SHMMHB个.k个.叶.无关个.ZH4414110M1()S(5a?!Q水水11优%2元)优先丽元广东$FJYS441M11210001(/,M4M仝49祖BEiU水环MfiS-wwrjRWHmi6FmYS4414ai)10001(AM-mfW11)*n*-reg-mrr
13、dm49m图1本项目单元管控要求分析结果本项目涉及单元的12个注意事项分析如下:(1)【生态/禁止类】单元内的生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见的相关要求进行管控,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目不属于开发性、生产性建设活动,为废弃矿区生态修复治理工程,符合现有政策要求,不会破坏当地生态功能。(2)【生态/综合类】梅州兴宁合水地方级湿地自然公园应按照广东省湿地公园管理暂行办法的相关要求进行管理。本项目治理范围不涉及
14、梅州兴宁合水地方级湿地自然公园,不会对梅州兴宁合水地方级湿地自然公园造成影响。(3)【大气/禁止类】单元内梅州铁山渡田河地方级自然保护区等区域属于环境空气质量一类功能区,该区内禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家、省和市规定不纳入环评管理的项目除外)。本项目不属于新建、扩建大气污染物排放工业项目,为废弃矿区生态修复治理工程,旦施工期及运营期内均采取有效的废气处理措施,同时其影响具有暂时性,随着养护的结束而消失,不会对广东兴宁铁山渡田河省级自然保护区(铁山片区)造成影响。(4)【大气/限制类】单元内大坪镇涉及大气环境弱扩散重点管控区,该区内应加大大气污染物减排力度,限制引入大气污染物排放较
15、大的建设项目。本项目不涉及大气环境弱扩散重点管控区,不属于大气污染物排放较大的建设项目,为废弃矿区生态修复治理工程,且施工期及运营期内均采取有效的废气处理措施,同时其影响具有暂时性,随着养护的结束而消失。(5)【水/禁止类】兴宁市区饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本项目周边500m范围内无兴宁市区饮用水水源保护目标,不会对兴宁市区饮用水水源地造成影响。(6)【7口综合类】将石壁水库作为备用饮用水水源地进行管控,应按照广东省水污染防治条例的相关要求进行管理,同时完善水源保护相关工程,积极推进饮用水
16、水源保护区的划定工作。本项目治理范围不涉及石壁水库,且本项目建成后,其填埋产生的渗滤液及酸性废水均经依托的污水处理厂处理后达标排放,将进步改善官田河水质,不会对石壁水库造成影响。(7)【生态/限制类】单元内罗浮镇、罗岗镇、黄槐镇、黄陂镇、大坪镇、石马镇部分区域涉及一般生态空间,一般生态空间内在不影响主导生态功能的前提下,可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动;一般生态空间内的人工商品林,允许依法进行抚育采伐和树种更新等经营活动。本项目属于梅州市生态系统保护目标重点任务之一,通过实施本项目,在废弃矿区内重建立体生态防护体系,恢复贴近周
17、边生态环境的自然景观,实现自维持、不退化的目标。(8)【水/综合类】单元内涉及畜禽养殖禁养区,区域内不得从事畜禽养殖业。区域外规模化畜禽养殖场(小区)要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施;现有散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。本项目不属于畜禽养殖业,仅对废弃矿山进行生态修复治理。(9)【产业/鼓励引导类】鼓励罗浮镇打造美丽小城镇的典型样板,加快龙田镇的农业旅游特色镇建设,依托梅州兴宁龙母嶂地方级森林自然公园、梅州兴宁黄龙寨地方级森林自然公园、旅游特色村等旅游资源,发展休闲度假、健康医养、绿色食品、文
18、化创意、体育健身等产业。本项目不涉及上述产业或地区,仅对废弃矿山进行生态修复治理。(10)【岸线/禁止类】单元内涉及东江干流、宁江干流等岸线优先保护区,该区内禁止非法侵占岸线,禁止开展法律法规不允许的开发活动,严格控制岸线区内的开发强度,不得设置直排口。本项目位于广东省梅州市兴宁市合水镇上官村,不涉及东江干流、宁江干流等岸线优先保护区。(三)【生态/综合类】梅州兴宁龙母嶂地方级森林自然公园、梅州兴宁黄龙寨地方级森林自然公园应按照广东省森林公园管理条例的相关要求进行管理。本项目位于广东省梅州市兴宁市合水镇上官村,不涉及梅州兴宁龙母崎地方级森林自然公园等森林公园。(12)【土壤/综合类】大、中型矿
19、山企业应建立地质灾害防灾预案制度,对矿区范阚的地质构造、土壤、地下水等矿山地质环境要素进行监测。尾矿库企业要构建源头辨识、过程控制、持续改进、全员参与的安全风险管控体系。强化尾矿库安全风险动态评估,制定有针对性的安全风险管控措施。推进实施铁山崎矿区矿山生态修复综合治理工程。本项目为铁山嶂矿区矿山生态修梵综合治理工程,属于梅州市生态系统保护目标重点任务之一。5、与中华人民共和国自然保护区条例(2017年10月修订)的相符性分析中华人民共和国自然保护区条例中要求:第二十七条:禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,应当事先向自然保护区管理机构
20、提交申请和活动计划,并经自然保护区管理机构批准:其中,进入国家级自然保护区核心区的,应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。第二十八条,禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的,需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,经自然保护区管理机构批准。第三十二条:在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内
21、已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理:造成损害的,必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区内的环境质量;已造成损害的,应当限期治理。项目情况,本项目治理区不属于自然保护区内,但影响范围涉及广东兴宁铁山渡Ul河省级自然保护区(铁山片区)自然保护区的实验区与缓冲区。本项目仅对铁山崎废弃矿山进行生态修复治理,重建其立体生态防护体系,恢复贴近周边生态环境的自然景观,实现自维持、不退化的目标,不对其进行开发利用。同时,在施工期及运营期内采取相应的治理及防范措施后,本项目产生的废水、废气、噪声等均能做到达标排放,同时其影响具有暂时性,随
22、着养护的结束而消失。综上所述,项目建设不会损害自然保护区内的环境质量。二、建设内容地理位置本项目位于兴宁市东北20方向,直距24.5km。梅州铁山嶂矿为兴宁、梅县的界山,西南为兴宁矿区,属兴宁市合水镇管辖,东北为梅县矿区,屈梅县石坑镇管辖。地理坐标为东经11547,41”1154834,北纬2420,292421,09。项目所在地有县道6km到石马,22km到龙田,32km到兴宁市,交通运输相对较方便。地理位置图见附图1。项目组成及规模1、项目由来本项目列入广东南岭山区韩江中上游山水林田湖草沙体化保护和修复工程项目的子项目,是兴宁市贯彻习近平生态文明思想的具体行动,是解决历史遗留问题的重要举措
23、,事关中央环保督察整改,事关重大风险防范化解,事关矿区周边人民群众生命财产安全。根据兴宁市发展和改革局关于铁山嶂废弃矿区生态综合治理修复工程可行性研究报告的批复(兴发改投审202154号),兴宁市自然资源局拟对铁山嶂铁矿矿区的兴宁部分进行生态综合治理修复,并按修复目标划分消除地质安全隐患工程、生态重建工程、污水处理工程。本项目主要实施内容包括:(1)铁山嶂废弃矿区范围排土场削坡减栽、土地平整;(2)沟谷范围土地平整固化:(3)修筑截排水沟,实现雨污分流;(4)沟谷平整美化、裸露面土壤改良和机被绿化;(5)下游河道河岸修更绿化,而污水处理工程委托兴宁市城市投资发展有限公司全权建设、运营,不在本次
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