环保养殖项目环境影响报告.docx
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1、1、概述-1-1.1 项目建设背景及由来-1-1.2 项目特点-2-13关注的主要环境问题-3-1.4 环境影响评价工作程序-3-1.5 分析判断相关情况-5-1.6 环评报告的主要结论-20-2、总则-21-2.1 编制依据-21-2.2 评价目的、原则、内容及评价重点-26-2.3 评价因子筛选-28-2.4 评价标准-29-2.5 评价工作等级及范围-34-2.6 环境保护目标-41-3、工程概况-45-3.1 项目基本情况-45-3.2 建设内容及建设规模-45-3.3 用地现状及周边环境概况-54-4、工程分析-55-4.1 主要污染工序-55-4.2 污染源强核算-69-5、区域环
2、境概况-87-5.1 地理位置-87-5.2 地质地貌-87-5.3 气候条件-88-5.4 水文-88-5.5 生态环境-91-5.6 区域污染源调查-91-6、环境质量现状调查及评价-92-6.1 环境空气质量现状调查及评价-92-6.2 地表水环境质量现状调查及评价-94-6.3 声环境质量现状监测及评价-98-6.4 地下水环境质量现状监测及评价-99-6.5 土壤环境质量现状监测及评价-101-6.6 生态环境质量现状评价-103-7、环境影响预测及评价-104-7.1 施工期环境影响预测与评价-104-7.2 营运期环境影响预测与评价-113-8、环境风险评价-134-8.1 环境
3、风险评价目的和重点-134-8.2 风险识别-134-8.3 评价工作要求和内容-136-8.4 源项分析-137-8.5 环境风险及其防治措施-138-8.6 应急预案-141-9、污染防治措施及可行性分析-144-9.1 施工期污染防治措施及可行性-144-9.2 营运期污染防治措施及可行性-147-10、环境经济损益分析-161-10.1 社会效益分析-161-10.2 经济效益分析-161-10.3 环保投资-161-10.4 环境经济损益分析-163-11、环境管理、监测和三同时验收-164-11.1 环境管理-164-11.2 环境监测计划-168-11.3 排污口规范化管理-16
4、9-11.4 “三同时”验收-170-11.5 总量控制-171-12、结论和建议-173-12.1 项目概况-173-12.2 环境质量现状评价结论-173-12.3 环境影响评价结论-174-12.4 环境风险-176-12.5 其他管理措施-176-12.6 项目建设可行性结论-176-12.8 环境影响经济损益-177-12.9 环境管理与监测-177-12.10 公众参与-177-12.11 总结论-178-12.12 建议和要求-178-附图:附图1项目地理位置示意图附图2项目用地分区示意图附图3项目区域水系图附图4大气环境影响评价范围内环境敏感目标分布及大气监测点位图附图5声环境
5、影响评价范围内敏感目标分布及噪声监测点位图附图6地表水环境影响评价范围及地表水监测断面、地下水监测点位图附图7土壤环境质量现状监测点位图附图8总平面布置图附图9生产区平面布置图附图10废水、固废环保工程平面布置图附图11雨污水走向图附图12分区防渗图附图13卫生防护距离包络图附图14现场照片附件:附件1环评委托书附件2建设单位营业执照附件3衡南县发展和改革局关于项目备案的证明附件4项目衡南县农村土地承包经营权流转备案书附件5项目场地流转合同附件6衡南县自然资源局关于项目的规划选址意见书附件7森林植被恢复费缴费通知书附件8检测报告、检测质保单、检测单位资质附表:附表1建设项目大气环境影响评价自查
6、表附表2建设项目地表水环境影响评价自查表附表3建设项目环境风险评价自查表附表4建设项目环评审批基础信息表1、概述1.1 项目建设背景及由来生猪生产是农业的重要组成部分,猪肉是大多数城乡居民的主副食品。在中国全面向小康社会迈进的新时期,随着人民生活水平的不断提高,优质肉猪生产迎来了全面发展的黄金时期,消费者对肉食品的需求量将会越来越大,大力发展扶持畜牧业向规模化、标准化、科学化发展,建立规模化猪场以及发展立体生态农业,是农业发展的必然趋势,抓好生猪生产,保持生猪的合理供应,对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。2007年7月30日国发(2007)22号国务院关于促
7、进生猪生产发展稳定市场供应的意见指出:各地区、各有关部门必须立足当前,着眼长远,在切实搞好市场供应的同时.,建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,调动养殖户(场)的养猪积极性,从根本上解决生猪生产、流通、消费和市场调控方面存在的矛盾和问题。2019年9月IOB国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见(国办发(2019)44号)指出:要加快构建现代养殖体系,大力发展规模化养殖、积极带动中小养猪场(户)发展、推动生猪生产科技进步、加快养殖废弃物资源化利用、加大对生猪生产区支持力度。要完善动物疫病防控体系,提升动物疫病防控能力、强化疫病检测和动物检疫、加强基层动物防疫队伍建设。发展目标为:生猪产
8、业发展的质量效益和竞争力稳步提升,稳产保供的约束激励机制和政策保障体系不断完善,带动中小养猪场(户)发展的社会化服务体系逐步健全,猪肉供应保障能力持续增强,自给率保持在95%左右。到2022年,产业转型升级取得重要进展,养殖规模化率达到58%左右,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到78%以上。到2025年,产业素质明显提升,养殖规模化率达到65%以上,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到85%以上。鉴于生猪市场的广阔发展前景和标准化、规模化的养殖政策的趋势下,衡南县益豚生态农业有限公司投资280万元在衡南县宝盖镇车陂村建设衡南县益豚车陂环保养殖项目,项目中心地理坐标为东经也2。5933.03”,
9、北纬26。4648.50,项目租赁面积约1058亩(折合705333.4?)林地,其中永久占地139063m2,购入断奶仔猪养殖、出栏育肥猪,场区共设置14栋猪舍,购入断奶仔猪60150头,预计出栏5.6万头,并配套设置污水处理、有机肥车间和地磅、洗消间、生活办公区等。根据建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号)以及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)等有关文件的规定,“一、畜牧业1、畜禽养殖场、养殖小区”中“年出栏生猪5000头及以上”需编制报告书,“十五、化学原料和化学制品制造业37肥料制造
10、的其他“需编制报告表,跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按其中最高等级的确定。故本项目须编写环境影响报告书,阐明项目建设对周边环境的影响及污染防治措施的可靠性和稳定性,以确保社会、经济与环境同步的可持续发展的战略目标。为此,衡南县益豚生态农业有限公司委托北京国环益达环保技术有限公司开展本项目的环境影响评价工作。接受任务委托后,我单位的有关成员在熟悉资料、踏勘拟建地现场的基础上,根据本项目的特点和项目地区环境特征,按照环评技术导则要求,开展环境影响评价工作,编制了该项目的环境影响报告书,报请审查。1.2 项目特点本项目为生猪养殖项目,年设计出栏量为5.6万头,建设性质为新建,养殖工艺主要
11、为猪的育肥,项目清粪工艺采用环保部认定的干清粪工艺,项目产生的粪污经固液分离后固形物进行有机肥加工,经固液分离后的废水进入污水处理系统,经污水处理工程处理后暂存至氧化塘,后期用于租赁范围内林木灌溉、厂区绿化,部分外排至流沙河,废水综合利用效率为90%,粪便等利用效率为100%。根据现场调查,项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不属于国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。项目位于衡南县人民政府依法划定的适养区。从项目周围环境状况和周边村民居住区分布情况看,本项目选址符合畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-200
12、1)、畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)和畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)中的选址要求。项目施工和生产运营过程中将产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物,根据建设项目排放的主要污染因子以及场址的地理位置、气象因素,环评重点为生产过程中废气、废水、噪声以及固废对环境的影响。1.3 关注的主要环境问题根据项目特点,本项目应关注的主要环境问题有:重点关注:项目与国家产业政策、区域规划的相符性;项目区域环境质量状况;项目工程分析及产污节点、污染物产排计算;项目环境影响分析及污染防治措施有效性分析。环境影响:施工期扬尘和噪声对周边环境的影响、施工期生态环境影响;营运期
13、高浓度养殖废水的收集、处理、排放去向及对地表水环境的影响;恶臭气体对大气环境的影响;猪粪等固体废弃物的收集、无害化处理、综合利用及对环境的影响。1.4 环境影响评价工作程序1.4.1 工作过程根据中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订并施行)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号,2017年9月1日起施行)以及关于修改V建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)的相关规定,本项目应编制环境影响报告书。本次评价工作过程如下:1、2020年2月15日建设单位委托北京国环益达环保技术有限公司
14、开展环境影响评价工作,签订了环境影响评价合同;2、2020年2月160我公司技术人员对项目所在地进行了初步踏勘,对项目所在区域的环境现状和环境保护目标进行了初步调查,初步识别了项目周边环境敏感点分布情况,收集了有关环境敏感区的资料;3、2020年2月17日我公司结合建设单位提供的监测报告(采样时间2020年1月13日16日)对项目区域环境质量现状进行调查工作;4、2020年2月18日建设单位根据环境影响评价公众参与办法(生态环境部令部令第4号)的相关要求,开展环境影响评价第一次信息公开;5、2020年3月2日结合项目工程特点和项目所在地的环境特征,按照环境影响评价技术导则要求基本编制完成衡南县
15、益豚生态农业有限公司衡南县益豚车陂环保养殖项目环境影响报告书(送审稿);6、2020年4月10日衡南县益豚生态农业有限公司将衡南县益豚车陂环保养殖项目环境影响报告书(送审稿)报送审批部门审查。1.4.2 工作程序本次环评工作按照总纲要求分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段和环境影响评价文件编制阶段。本次评价过程首先在研究相关文件,包括国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准、相关规划、工程技术文件的基础上,进行了初步工程分析,开展初步的环境状况调查;根据相关要求及项目特点进行了环境影响因素识别与评价因子筛选,明确了评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范
16、围和评价标准,同时制定了工作方案;然后进行评价范围内的环境状况调查、监测与评价,建设项目工程分析,之后进行各环境要素环境影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价,最后提出环境保护措施,进行技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论。根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作过程及程序见图1.4-1。第:阶段建设项目工程分析依据相关短定确定环境影响评价文件类型1各环堆要点环境影响HUW与评价2各专题环境影响分析。评价1提出环境保护措腌,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)图L
17、4l建设项目环境影响评价工作程序图1.5 分析判断相关情况1.5.1 产业政策符合性本项目包括生猪规模养殖、有机肥加工,分别属于国民经济行业分类分类中的“A0313猪的饲养”、“C2625有机肥及微生物肥料制造“,分别属于产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)中“第一类鼓励类一、农林业中4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”、“第一类鼓励类一、农林业中24、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业技术开发与应用”。均为属于目录中的鼓励类,符合国家产业政策要求。农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发(2010)6号)指出发展畜禽标准化规模养殖,
18、是加快生产方式转变,建设现代畜牧业的重要内容。通知提出的目标:力争到2015年,全国畜禽规模养殖比重在现有基础上再提高1075个百分点,其中标准化规模养殖比重占规模养殖场的50%,畜禽标准化规模养殖场的排泄物实现达标排放或资源化利用,重大动物疫病防控能力显著增强,畜产品质量安全水平明显提升。要求大力推行畜禽标准化生产,达到“六化”,即:畜禽良种化,养殖设施化,生产规范化,防疫制度化,粪污处理无害化和监管常态化。国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知(国办发明电(2011)26号)要求继续大力扶持生猪生产。一是扶持生猪标准化规模养殖;二是完善生猪饲养补贴制度
19、;三是完善生猪良种繁育政策。四是扩大对生猪调出大县的支持。国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见(国发(2007)4号)明确提出要求推进畜禽健康养殖,加快畜牧业增长方式转变。把转变畜牧业增长方式作为建设现代畜牧业的重要内容,同时要求建立健全畜禽良种繁育、饲草饲料生产和动物疫病防控三大体系。一是加大畜牧业结构调整,优化畜产品区域布局;二是加快科技进步,推进健康养殖;三是大力发展产业化经营,提高养殖户组织化程度。国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见(国办发(2019)44号)指出要加快构建现代养殖体系,大力发展规模化养殖、积极带动中小养猪场(户)发展、推动生猪生产科技进步、加快养殖废弃物
20、资源化利用、加大对生猪生产区支持力度。要完善动物疫病防控体系,提升动物疫病防控能力、强化疫病检测和动物检疫、加强基层动物防疫队伍建设。发展目标为:生猪产业发展的质量效益和竞争力稳步提升,稳产保供的约束激励机制和政策保障体系不断完善,带动中小养猪场(户)发展的社会化服务体系逐步健全,猪肉供应保障能力持续增强,自给率保持在95%左右。到2022年,产业转型升级取得重要进展,养殖规模化率达到58%左右,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到78%以上。到2025年,产业素质明显提升,养殖规模化率达到65%以上,规模养猪场(户)粪污综合利用率达到85%以上。本项目为育肥猪的规模化养殖,并采取措施实现养殖废
21、弃物资源化利用,与农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发(2010)6号)、国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知(国办发明电(2011)26号)、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见(国发(2007)4号)以及国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见(国办发(2019)44号)等相关政策要求相符。综上所述,本项目为育肥猪的规模化养殖,并采取措施实现养殖废弃物资源化利用,符合国家产业政策要求。1.5.2 省级政策、文件符合性1、与湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见的符合性湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进
22、现代畜牧业发展的意见(湘湘政办发(2016)27号)提出“湘江长沙综合枢纽库区湘江干流两岸100o米,长沙综合枢纽库区以外湘江干流两岸500米内,洞庭湖内湖沿岸100O米、集中供水地下水源周边1000米以及地表水饮用水水源取水口上游1000米、下游100米范围内及城乡居民重要饮用水源保护区、自然保护区的核心区及缓冲区、风景名胜区,统一划定为禁养区。禁养区内不得新建畜禽规模养殖场,已有规模养殖场要依法限期退出”。项目区域内主要地表水体为流沙河、欧阳海灌区东支干渠,距离项目最近处分别为550m、420m,主要水体功能为农业灌溉,故本项目选址不在禁养区内,符合文件精神。文件提出“加大规模养殖场粪污综
23、合利用设施改造,实行干湿分离、雨污分流,着力推进畜禽粪污统一收集、处理和利用。组织开展畜禽粪便综合利用创建活动,大力推广农牧循环、沼气利用、有机肥加工等养殖废弃物资源化利用措施,优先支持符合条件的畜禽规模养殖场建设大中型沼气工程,促进畜禽养殖污染减量化排放、无害化处理、资源化利用。推广应用养殖场养殖废水净化技术,鼓励养殖企业进行综合利用技术改造,做到循环利用本项目采用干清粪工艺,严格采用雨污分流排水系统,猪粪采用改良型漏缝板+机械刮粪清粪工艺进行清粪,统一收集后送至有机肥车间生产有机肥;产生的废水采用“固液分离+水解+改进型两级AO+脱色反应+多级沉淀”处理工艺,项目生活污水经化粪池处理(食堂
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