第三次土壤普查样品检测服务采购项目招标文件.docx

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1、竞争性磋商采购文件项目名称：龙港市第三次土壤普查样品检测服务采购浙江三凌建设项目管理有限公司关于龙港市第三次土壤普查样品检测服务采购的竞争性磋商公告项目概况龙港市农业农村局龙港市第三次土壤普查样品检测服务采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2023年06月27日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：LGCG2023目9项目名称：龙港市农业农村局龙港市第三次土壤普查样品检测服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：909000最高限价（元）：853276采购需求：数量：不限预算金额（元）：909000单位：项简要规格

2、描述：龙港市农业农村局龙港市第三次土壤普查样品检测备注：合同履约期限：标项1,详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：小微企业（监狱企业,残疾人福利性单位视同小型、微型企业）3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年06月27日，每天上午00：00至12：00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下

3、获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年06月27014:30（北京时间）地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2023年06月27日14:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台https:WWW六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一

4、步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在

5、线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：无八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系磋商通知（邀请）书浙江三凌建设项目管理有限公司对龙港市第三次土壤普查样品检测服务采购进行竞争性磋商，特通知贵公司（企业）前来磋商。并请按磋商文件的要求认真准备好磋商响应文件，按时在线磋商。采购编号LGCG2023采购内容龙港市第三次土壤普查样品检测服务采购资金来源财政性资金最高限价详见磋商公告（供应商报价超出预算价或综合单价最高限价的，该供应商按完效响应受件如理。）采购方式竞争性磋商确定成交供应商办法综合评分法磋商响应文件有效期90日历天（自磋商文件递交截止日起计算）磋商响

6、应文件递交地址与磋商平台政采云平台（W）磋商响应文件递交截止时间与磋商开始时间详见磋商公告磋商响应文件的组成由资格条件、报价要求响应文件和商务技术响应文件三部分组成，可以合并编制。落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定本次政府采购，本项目专门面向中小企业，大型企业不得参与。本项目属于服务类，行业属于：其他未列明行业。磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领CA数字证书”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。磋商响应文件的签章0电子签

7、章（磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均可以使用电子签章，如无法使用电子签章时，供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫描至客户端按要求继续进行编制）。磋商响应文件的形式电子响应文件（包括电子加密响应文件和备份响应文件，在响应文件编制完成后同时生成）：（1）电子加密响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）备份响应文件是指与电子加密响应文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。磋商响应文件份数（1）电子加密响应文件：1份，在线上传递交，未按要求递交做无效投标处理。（2）备份

8、响应文件：1份，不作为强制性递交要求，供应商自行决定是否线下递交。响应文件的上传和递交（1）电子加密响应文件的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将电子加密响应文件成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.电子加密响应文件成功上传递交后，供应商可看到接收回执。（2）备份响应文件的密封包装、递交：a.投标供应商在“政采云平台”完成电子加密响应文件的上传递交后，还可以人工递交或（顺丰邮寄及EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以U盘存储的备份响应文件（1份）至代理公司。其中人工递交的可以在投标截止时间前一天递交至代理公司地点工作人员或在投标截止时间前10分钟开始递交至龙港市政务服务中心

9、4楼评标区门口交给代理公司工作人员：采取邮寄递交的要求备份响应文件密封包装后（顺丰邮寄形式）最迟于投标截止时间前1天邮寄送达、数量份（收件地址：）,采取邮寄形式的投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险，避免逾期递交。C.备份响应文件应当密封包装，并在包装上标注投标项目、投标单位并加盖公章。没有密封包装并加盖公章的或者投标截止时间以后送达的备份响应文件将不予接收；d.通过“政采云平台”成功上传递交的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各

10、投标供应商代表应当在接到解密通知后用“CA数字证书”按政采云规定时间内自行完成电子加密响应文件的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的电子加密响应文件无法按时解密，投标供应商如递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份响应文件上传至政采云平台，上传成功后继续参与投标，电子加密响应文件自动失效），否则视为响应文件撤回，放弃投标。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政采云平台”的，投标无效。质疑时间及事项在采购公告质疑时间16:30前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式壹式贰份原件送达至代

11、理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交法定代表人授权委托书原件附后，质疑函范本请到：“http:ZfCquestionTemplate/2018-06-12/12159.htm,下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。联系人：联系电话：地点备注1 .如发现磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面提交询问函或质疑函反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。2 .在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服。3 .本磋商文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。特别说明1、金融、保险

12、、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。2、支持创新发展1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。2）首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，

13、参加政府采购活动时业绩分值为满分。3、如遇“政采云平台”相关操作及程序调整的，按调整后执行，不再另行通知，供应商需自行关注平台动态。.目录第一部分项目简介第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明二、采购内容及技术要求三、商务条款四、工作范围第三部分供应商须知一、说明二、供应商资格条件三、磋商文件四、磋商响应文件五、磋商响应文件的递交六、磋商开始和评审七、授予合同第四部分、合同格式第五部分、附件：磋商响应文件格式第六部分、评审办法注：磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号、的形式强调，这些特别强调的条款及内容是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部分项目

14、简介一、项目简介浙江三凌建设项目管理有限公司受龙港市农业农村局委托，以竞争性磋商方式采购龙港市第三次土壤普查样品检测服务采购。本次磋商资金已经落实，我们热情欢迎有关公司（企业）在线进行磋商。二、总则1、本磋商文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。2、本磋商文件中“申请人”“供应商”和“投标供应商”的描述均为“投标人”；“招标单位”和“采购人”的描述均为“采购人”。3、磋商文件也称招标文件或采购文件。4、磋商响应文件也称投标文件。5、本磋商文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。第二部分采购内容及技术要求一、总则1.1、 本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供

15、应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。1.2、 供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由评标采购小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在报价文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本采购文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、调试、技术培训、检验、通过有关部

16、门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供使用说明书与维保卡。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。二、具体技术要求及内容一、采购需求序号采购内容预估样本数（个）单价（元/个）合计金额（元）备注1耕园地表层样点土壤样品检测935216485088以国家或省提供的样点数量和坐标为准（任务量）2林草地滩涂表层样点土壤样品检测10218221820以国家或省提供的样点数量和坐标为准（任务量）3耕园地剖面样点土壤样品检测122712032

17、5440以国家或省提供的样点数量和坐标为准（任务量）4林草地滩涂土壤样品检测21046420928以国家或省提供的样点数量和坐标为准（任务量）5合计853276注：上表中样本数为预估数量，最终样本数按国家或省提供的实际样点数（任务量）为准，其各项样本最终单价=投标报价/最高限价X各项单价，结算金额=（各项实际样本数X各项样本最终单价）之和。二、具体内容及要求在省级质量控制实验室的指导下按照检测任务要求和技术规范的有关规定开展土壤样品检测工作，按时报送检测结果。（一）检测指标1、耕地、园地土壤样品（1）表层样检测指标（共28项）：机械组成、土壤水稳性大团聚体、pH、阳离子交换量、交换性盐基及盐基

18、总量、水溶性盐、有机质、全氮、全磷、全钾、全硒、有效磷、速效钾、缓效钾、有效硫、有效硅、有效铁、有效镒、有效铜、有效锌、有效硼、有效铝、总汞、总碑、总铅、总镉、总密、总锲。（2）剖面样检测指标（共42项）：机械组成、土壤水稳性大团聚体、pH、可交换酸度、阳离子交换量、交换性盐基及盐基总量、水溶性盐、有机质、碳酸钙、全氮、全磷、全钾、全硫、全硼、全硒、全铁、全镒、全铜、全锌、全铝、全铝、全硅、全钙、全镁、有效磷、速效钾、缓效钾、有效硫、有效硅、有效铁、有效镒、有效铜、有效锌、有效硼、有效铝、游离铁、总汞、总珅、总铅、总镉、总辂、总锲。（3）检测方法参照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规

19、范附表6。2、林地草地盐碱荒地土壤样品（1）表层样检测指标（共10项）：机械组成、pH、阳离子交换量、交换性盐基及盐基总量、有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾。（2）剖面样检测指标（共17项）：机械组成、土壤水稳性大团聚体、pH、可交换酸度、水解性酸度、阳离子交换量、交换性盐基及盐基总量、有机质、碳酸钙（无机碳）、全氮、全磷、全钾、全硫、全铁、有效磷、速效钾、游离铁。（3）检测方法参照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范附表7。3、滩涂地土壤样品（1）表层样检测指标（共10项）：机械组成、pH、阳离子交换量、交换性盐基及盐基总量、有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾。（2）

20、剖面样检测指标（共17项）：机械组成、土壤水稳性大团聚体、pH、可交换酸度、水解性酸度、阳离子交换量、交换性盐基及盐基总量、有机质、碳酸钙（无机碳）、全氮、全磷、全钾、全硫、全铁、有效磷、速效钾、游离铁。（3）检测方法参照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范附表7。4、烘干基换算。烘干基结果换算需测定土康水分含量，每次检测称样量5g,做2平行检测。（一）检测要求按照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范、浙江省第三次全国土壤普查试点工作方案要求做好土壤样品库样品、留存样品、预留样品和剩余样品的保存。（二）质量控制土壤样品检测质量控制严格按照第三次全国土壤普查全程质量控制规范（

21、试行）有关要求，严把样品制备、保存、流转、检测等各环节质量控制，严格执行空白试验、仪器设备定量校准、精确度控制、正确度控制、异常样品复检、检测数据记录与审核等内部质量保证与质量控制措施，配合做好能力验证、留样抽检、飞行检查等外部质量监督检查，确保土壤普查样品检测数据质量。（三）结果上报完成样品检测后，检测员需及时填写原始记录，相关指标检测结果分别以烘干基和风干基计算。原始记录经三级审核无误后，及时填写检测结果电子书籍填报记录表（参照第三次全国土壤普查土样制备保存流转检测技术规范附表8）,并上报至土壤普查工作平台。省级质量控制实验室负责相关结果的审核确认。（四）装运费用制备中心制备完成的样品再流

22、转过程中所产生的运输费用全部由中标人承担。三）商务条款1、该项目不收取履约保证金。乙方在承担该项目执行过程中，若存在违规操作或执行过程严重违反甲方要求，对项目总体质量造成负面影响的，甲方有权扣除乙方项目检测费用，赔偿款可从项目结算款项中扣除，赔偿款不得高于项目总金额的20%。2、付款方式：合同签订后十个工作日内向乙方支付合同价40%为预付款，待乙方按合同要求完成任务及服务后，向甲方提供检验检测汇总表与检测分析报告，经甲方确认无误后，按照合同金额向甲方出具正式发票，甲方收到发票后向乙方一次性支付检测费用.结算费用时可以用支票、现金或银行转账方式支付，甲方收到正式发票后及时结算费用。检测样品、检测

23、报告及发票等可以通过特快专递等方式递送。（四）、其他要求1、供应商应保证所受托检测项目能提供计量认证标识，保证检测结果的合法性、科学性、公正性和有效性。2、保密责任：涉及抽样的全部情况包括数据及结果，供应商必须保密，不得向除采购方外的任何单位与个人透露情况。3、失误责任：供应商对检验结果的真实性负责，不得故意隐瞒、修改检验结果，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检验人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，供应商应当负责赔偿，并承担相应法律责任。4、本项目投标以合计总价形式进行报价，合同款按照具体委托检测品种的检测批次和投标批次单价进行结算。5、项目实施过程中项目组负责人发生变动的，需提前通知采

24、购方，更换后的人员专业素质、技术能力及经验等情况不能低于原先水准。如采购方对项目组人员服务能力或态度不满意的，供应商必须及时更换。6、如某一批次或某一品种，供应商无法检测的，必须经采购方同意后委托具有检测能力的第三方检测，费用由供应商承担。未经采购方同意擅自分包或者转包检验任务的，将取消其检测服务资格。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，否则按无效报价处理，无论报价过程中的作法和结果如何，供应商自行承担报价活动中所发生的全部费用，采购人有权选择成交供应商的供货及服务范围。3、本次采购，磋商文件及磋商

25、响应文件都以中文为准。报价统一采用人民币报价。4、本次报价为直至验收合格的最终价格，完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应商自备。5、如本次采购物品涉及国家强制性要求的，供应商应该能确保满足其要求。6、供应商有必要应自费现场勘察，以了解采购人详细需求与现场情况。7、磋商文件中所列的品牌型号仅为参考，是为了对拟磋商的设备、材料的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。8.1、 货物项目采购中，如多个供应商前来参与投标的产品为相同品牌，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得有效资格，其它供应商为无效。8.2、 非单一产品采购项目中，作为关键核心部

26、分的单一产品相同品牌且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌产品均按8.1规定处理。9、根据关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库（2015）124号）以及财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库（2014）214号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程（采购过程：指磋商评审过程，不包含磋商响应文件上传环节和资格审查环节）中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）

27、或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。IQI、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商不得同时参加本次政府采购活动,否则所有关联供应商均按无效供应商处理。10.2、 供应商法定代表人或负贡人或实际控制人是夫妻关系或是直系血亲关系的不同供应商不得同时参加本次政府采购活动,否则所有关联供应商均按无效供应商处理。10.3、 电子交易平台运营机构（指政采云平台），以及与该机构有宜接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项Fl线上电子交易中投标、响应和代理政府采购项目，否则所有关联供应商/供应商均按无

28、效供应商处理。10.4、 除单一来源采购项目外，为本项目提供设计、规范编制或者项口管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次项口采购活动。10.5、 供应商明知存在以上关联关系或情况却故意隐瞒继续参加本次采购活动的将根据相关法律法规追究其法律责任。10.6、 文件如允许联合体参与，以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本次政府采购活动，否则所有关联供应商/供应商均按无效供应商处理。12、本次项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知(财库(2016)125号)相关规定，评审时通过“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网()

29、查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动，其磋商响应文件按无效响应文件处理。10.7、 小组对磋商响应文件的判定，只依据磋商响应文件内容本身，不依靠磋商截止时间以后的任何外来证明。二、供应商资格要求按磋商公告要求三、磋商文件件1.l磋商文件发放供应商在政采云获取。10.8、 文件约束力供应商获取了本磋商文件并参加采购活动，即被认为接受了本磋商文件中所有条款和规o1.3磋商文件的组成磋商文件(也称采购文件或招标文件)由磋商文件

30、内容及补充资料等组成，供应商需自行关注“浙江省政府采购网”和“政采云”查看投标截止时间前的补充资料等电子材料。2、磋商文件的澄清供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，可用书面形式送达采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。3、磋商文件的修改3.1 在磋商截止时间前，采购人有权修改磋商文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按磋商文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟磋商截止时间和磋商时间，并将此变更通知供应商

31、。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购货物（或服务）技术规格要求，详细编制磋商响应文件。并对磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的文件应该是与磋商文件要求的条款没有重大偏离的磋商响应。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝,但允许采购货物（服务）在基本满足采购货物服务技术要求的前提下出现的微小差异。1.2供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商响应的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细

32、阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件要求，详细编制磋商响应文件,所有文件资料必须是针对本次磋商。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件由资格文件、报价要求响应文件和商务技术响应文件三部分组成，可以合并或者分开编制：2.1 磋商响应文件封面（格式见附件）一、资格文件：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供投标人营业执照扫描件（加盖公章）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供最近一年度财务报告（当年成立公司提供最近月份报表）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年以来

33、最近一次依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明：提供承诺函（附件八-1）（6）未被“信用中国（WwW.creditchina,）、中国政府采购网（Ww*）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单:采购机构评审时网上查询并打印（可不提供在线查询）（7）法定代表人授权委托书（附件八-2）（8）中小企业声明函（如有）（附件十）、监狱企业证明文件（如有）（由相关部门出具）（附件十一）、残疾人福利性单位声明函（如有）（附件十二）二、技术资信文件：（1）投标函（附件一）（2）业绩表（附件五）（3）技术、商务

34、偏离表（附件四）（4）投入设备清单表（附件六）（5）项目实施方案、调试、验收标准、方案，人员培训计划，售后服务保障承诺（附件七）（6）各种优惠条件（如有）（7）公司简介（8）投标人认为需要提供的其他相关资料（9）供应商（制造商）质量体系认证证书、供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供，扫描件加盖投标供应商有效公章）（10）项目负责人及团队成员介绍（附件九）（1） 技术资信评分项索引表（根据评分项自行编制相对页码）（12） 政府采购活动现场确认声明书（附件十三），本表格不用在投标文件中提供，将在开标后通系统询标方式回复，未按时回复视作默认无。三、报价文件：（2） 投标一览表（统一格式，用于唱

35、标）（见附件二）；（3） 投标报价明细表（见附件三）；3、磋商响应内容填写说明3.1、 磋商响应文件格式供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一组成电子磋商响应文件。4、磋商响应报价4.1、 供应商应按磋商文件中报价明细表（附件一（二）（如有）填写磋商响应货物（或服务）数量、价格。4.2、 本次采购报价为到货并送到最终用户调试验收合格后的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。4.3、 报价应包含以下费用：令产品（服务）价格关税、增值税等其它税（包括产品报关、商检等），须将税费及税率单列令随机特殊工具、随机配件、易损件费（计入产品价格

36、，单列报价清单）令国内外运杂费（包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等）令国内外运输保险费（保险由供应商负责）产品安装费、调试、检测及验收费（包括指导安装调试人员的食宿、交通等）。培训费及质量保证期服务令其他费用（含：采购代理服务费）供应商在磋商响应报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视总价中己包供应商对在合同执行中，除上述费用及磋商文件规定的由供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。填写报价表格时，各项费用应

37、如实填写，如已含在产品价格中，则填“含”，如免费则填“免”，空白视为“含”。5、磋商保证金：无6、磋商响应文件的有效期6.1 自磋商日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的磋商响应文件将被拒绝。6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。7、磋商响应文件的签署和份数：详见磋商通知（邀请）书五、磋商响应文件的上传与递交1、磋商响应文件的上传及递交：详见磋商通知（邀请）书2、磋商截止时间2.1 磋商响应文件必须在磋商响应文件递交截止时间前上传政

38、采云系统。2.2 采购机构如因故推迟磋商截止时间，应以电子邮件形式通知所有供应商。在这种情况下，供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。3、磋商响应文件的修改和撤回3.1供应商在磋商响应文件递交截止时间前修改响应文件，按政采云系统要求操作。3.2供应商在磋商响应文件递交截止时间以后不得要求磋商响应文件修改和撤回。4、磋商响应文件的递交4.1、 递交磋商响应文件时，需满足以下要求，否则该磋商响应文件予以拒绝：4.1.1、 在磋商响应文件递交截止时间之前上传。4.1.2、 己按要求在政采云申请获取采购文件的供应商。磋商时，磋商响应文件中报价一览表（报价表）内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的

39、，以报价一览表（报价表）为准。磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、磋商开标和评标1、开标1.1采购机构按磋商文件规定的时间、平台向各投标供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按规定的时间内自行进行响应文件解密，解密成功后代理机构开启磋商响应文件，解密不成功的按“磋商通知（邀请）书”执行，开始磋商会议。1.2供应商磋商代表必须准时在

40、线参加会议，投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密的，造成的后果由供应商自行承担。在线开评标进行时,供应商投标代表需自行关注平台提示信息,期间有发出“询标/澄清函”、“二次报价函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。1.3磋商程序1 .3.1磋商大会由采购代理机构主持，磋商响应文件递交截止时间到即为磋商开始；2 .3.2告知各参会代表本次采购活动的主持唱读人、记录人和监督人等，要求磋商响应供应商代表提出其中是否有应当回避的人员；

41、1.3. 3宣布评审期间的有关事项；1.3.4 线上开启各磋商供应商的“磋商响应文件”，对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足采购文件的要求。1.3.5 磋商小组根据评审原则和评审办法，对各供应商的商务技术部分和报价部分进行综合评审。1.3.6 进入磋商阶段，磋商小组与供应商分别进行磋商，并给与所有参加磋商供应商平等的磋商机会（如磋商小组认为磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价）。1.3.7 磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次最后报价。1.3.8 公布商务技术

42、响应文件得分，公布磋商供应商最终报价。1.3.9 会议结束。特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交

43、易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。2、磋商方式及程序2.1 初审内容为：1）首先进行磋商资格审查1 .按磋商文件规定的磋商时间，对供应商进行磋商资格审查；2 .通过审查的供应商，进入其磋商响应文件的评审，不通过的，做无效投标处理。2）磋商响应文件是否符合磋商文件的要求，内容是否完整，文件签署是否齐全。3）磋商报价构成有无计算错误；2.2 、磋商响应文件的澄清2.2.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正

44、。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以线上在线询标形式发出。供应商的澄清、说明或者更正在线上回复并作为磋商响应文件内容的一部分。1.3、 磋商小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差（磋商小组按少数服从多数原则认定），按照无效报价处理：D不符合供应商资格要求；2）供应商递交两份或两份以上内容不同的响应文件，未声明其中一份为有效的；或同一响应文件中出现有选择性的报价，未声明以其中一个报价为准的；3）未按磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；4）明显不符合技术磋商文件技术要求的磋

45、商响应文件；5）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款；6）不符合磋商文件中规定的实质性要求的磋商响应文件；（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定。）7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件。9）本次采购，供应商最终报价超出预算价或综合单价最高限价，采购人确认不能支付的,本次采购做流（废）标处理。1.4、 评审过程中遇到特殊情况，由磋商采购小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。2. 5、评审3. 5.1评审原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何

46、单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2. 5.2开启供应商报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：D任何有漏去一些小项分项（货物或服务等）的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将做为无效投标。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。2.5.3评审办法：本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等。七、授予合同1、确定成交供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采