聚氨酯制品生产线技改项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：聚氨酯制品生产线技改项目建设单位：南通泰利电力科技有限公司编制日期2022年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称聚氨酯制品生产线技改项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29；53塑料制品业292,其他类建设性质新建（迁建）改建扩建El技术改造建设项目申报情形13首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）110.00环保投资（万元）10.00环保投资占比（%）9.00施工工期6个月是否开工建设否是：喷胶机1台、喷砂机1用

2、地（用海）面积（m2）O（无新增）台、超声波清洗机1台已购置，已被南通市生态环境局处罚（通04环罚字202253号），现已停产整改专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析对照市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中；本项目不属于国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录（2019）中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于国家允许建设项目。因此，本项目符合国家产业政策。2、规划相符性分析本项目位于南通市海门区海门街道，海门街道建设坚持“以外为主、内外并举”和一、二、三产业协调发展的方

3、针，现已形成了较为成熟的轻工、电子通讯、新材料、生物医药等四大产业群，本项目企业为海门街道原有企业，符合海门街道产业发展策略，符合海门街道规划要求。3、与江苏省“十四五”生态环境保护规划（苏政办发202184号）相符性分析对照江苏省“十四五”生态环境保护规划，本项目相符性情况见下表。表Ll本项目与苏政办发202184号相符性分析序苏政办发202184号文件要求本项目相符性1着眼碳达峰碳中和目标，编制实施二氧化碳达峰行动方案，加快建立绿色低碳循环发展经济体系，严把“两高”项目准入关口，推进能源资源节约高效利用，培育绿色低碳新动能，增强应对气候变化能力，推动经济社会发展全面绿色转型本项目不属于“两

4、高”项目，且能源消耗水平较低符合2化PM2.5和臭氧协同控制，深化固定源、移动源、面源污染治理，实施氮氧化物（NoX）和VOCS协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控，巩固提升环境空气质量本项目挥发性有机物采用“二级活性炭”进行处理后达标排放符合3坚持控源减排和生态扩容两手发力，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，大力推进美丽河湖保护与建设，推进陆海污染协同治理，强化水环境质量目标管理，深化水污染防治措施，保隙饮用水水源安全，推动江河湖海水质持续好转本项目无生产废水产生符合4坚持预防为主、保护优先，严控土壤污染风险。强化土壤和地下水污染系统防控和风险管控，提升土壤安全利用水平。以乡村振兴

5、为统领，强化农业面源及农村环境治理，切实保障人民群众“吃得放心、住得安心”本项目做好土壤、地下水防治措施符合5牢固树立“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，推进重要生态系统保护修复，提升生态碳汇能力，加大生物多样性保护力度，强化生态空间监督管控，守住自然生态安全边界，促进人与自然和谐共生不涉及符合6牢固树立环境安全底线思维，紧盯危险废弃物、有毒有害化学物质、核辐射等重点领域，强化风险预警与应急防控，推进新污染物、环境健康等领域基础研究，保障公众环境健康与安全本项目危险废物全过程规范化处置符合7抢抓国家重大战略叠加机遇，紧扣区域一体化高质量发展和生态环境共

6、同保护，落实长江三角洲区域生态环境共同保护规划要求，优化全省绿色发展格局，推动区域生态环境共保联治本项目严格落实长江三角洲区域生态环境共同保护规划要求符合8积极推进部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省建设，深入推进生态文明体制改革，全面强化法治保障，完善生态环境管理制度，健全生态环境经济政策，加快形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的现代化治理体系不涉及符合9坚持科学治污、精准治污、依法治污，强化生态环境执法监管能力建设，加强系统监管和全过程监管，推进生态环境领域智慧化、信息化转型，加快补齐生态环境基础设施短板，加大生态环境保护科技支撑，提升生态环境治理效能

7、本项目采用高效污染防治措施，精准治污符合4、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线相符性对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发（2021）3号）、南通市海门区生态空间管控区域优化调整方案，距离本项目最近的生态管控空间为海门河清水通道维护区，本项目距离海门河南岸1700m,不占用生态管控空间。表1-2项目周边生态管控空间保护规划生态空间保护区域名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）方位距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国

8、家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积海门河清水通道维护区水源水质保护/起点为海门区与通州区交界处，讫点为二十匡河（西岸500米），水体及两岸各500米（其中城区和三星镇区域水体及两岸20米）/26.0526.05距南岸1700m（2）环境质量底线相符性根据南通市生态环境状况公报（2020年），海门区大气环境So2、No2、PMIo、PM2.5、CO满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，。3日最大8小时滑动平均值第90百分位数为161微克/立方米，超标0.006倍，因此判定为非达标区，根据大气环境质量达标规划，通过强化执法，加强区域工业废气的收集和处理，以及严格要

9、求和管理企业，减少移动污染源的排放，严控油烟污染等措施，南通市海门区的环境空气质量将会得到进一步改善。根据南通市生态环境状况公报(2020年)，地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准要求。全市声环境状况良好。项目建成后，废气、废水、噪声及固废均有效处置，对周边环境影响较小，不会降低所在地的环境功能质量，符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线相符性本项目利用现有车间闲置区域，不占用新的土地资源，用水由市政自来水管网提供,用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。(4)生态环境准入清单相符性本项目所在地生

10、态环境准入清单具体见表13。表卜3海门经济开发区生态环境准入清单相符性分析生态环境准入清单本项目情况相符性空间布局约束(I)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)优先引入：先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源等。(3)禁止引入：低效、高耗、环境污染、不利于产业集聚与产业优化的项目。(4)进一步优化各分区的功能定位和产业结构，加快推进开发区内产业集聚和转型升级。统筹开发区内现有金属加工及制品、电子机械等产业的布局，进一步优化中心商务城用地布局，优化、整合滨江工业城各工业园区产业发展方向与结构，减缓对区域人居环境、水环境的影响。本项目不属于产业结构调整指导目录、江苏省工业和信息产业结

11、构调整指导目录、江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额淘汰类的产业。本项目不在开发区限制及禁止类名单内，符合园区产业定位。相符污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。(2)园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目采取“以新带老”的方式将现有单级活性炭处理装置升级为二级活性炭处理，本项目污染物排放总量从现有项目削减中平衡。相符环境风险(1)建立健全园区环境风险防范体系和生态安全保障体系，建立应急响应联动机制，企业按照国家标准和规范制定风险防范措施，编制事故

12、应急预案，相符防控完善应急预案,提升开发区环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。（2）建立完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，做好长期跟踪监测与管理。（3）按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。配备应急物资装备并定期开展应急演练本项目建成后按照环评要求进行日常监测本项目建成后各类危废均按相关要求妥善处置。资源开发效率要求（1）结合区域环境质量改善目标要求，衔接区域水资源、能源利用总量管控目标，进一步优化开发区内能源结构，提升水资源、能源利用效率。引进项目的生产工艺、污染治理技术，以及

13、单位产品能耗、物耗、污染物排放强度和资源利用效率等均需达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目符合清洁生产要求。本项目不使用高污染燃料。相符综上所述，本项目符合“三线一单”要求。5、与市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（通政办规20214号）根据文件中南通市域生态环境总体准入管控要求，具体分析如下表本项目的建设符合市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（通政办规20214号）的相关要求。表14与南通市“三线一单”生态环境分

14、区管控方案相符性管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1 .严格执行南通市长江经济带生态环境保护实施规划（通政办发201842号）、南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案（通政办发201755号）、南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（20182020年）（通政发201863号）、南通市土壤污染防治工作方案（通政发201720号）、南通市水污染防治工作方案（通政发201635号）等文件要求。2 .严格执行（长江经济带发展负面清单指南）江苏省实施细则（试行）；禁止引进列入南通市工业结构调整指导目录淘汰类的产业、列入南通市工业产业技术改造负面清单严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3 .根

15、据南通市长江经济带生态环境保护实施规划（通政办发201842号），沿江地区不再新布局石化项目。禁止在长江干流自然保护区、本项目不属于淘汰类、禁止类产业，不涉及禁止的技术改造工艺装备及产品；本项目不属于石化项目，不在保护区内。因此，本项目符合通政办规20214号相关要求。风景名胜区等重点区域新建工业类和污染类项目，现有高风险企业实施限期治理。自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程，逐步拆除已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位。禁止向内河和江海直达船舶销售渣油、重油以及不符合标准的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根据省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知（苏政发2

16、02094号）、市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知（通政发201410号），化工园区、化工集中区处于长江干流和主要支流岸线1公里范围（以下简称沿江1公里范围）内的区域不得新建、扩建化工企业和项目（安全、环保、节能、信息化智能化、提升产品品质技术改造项目除外）。禁止建设属于国家、省和我市禁止类、淘汰类生产工艺、产品的项目。从严控制农药、传统医药、染料化工项目审批，原则上不再新上医药中间体、农药中间体、染料中间体项目（具有自主知识产权的关键中间体及高产出、低污染项目除外，分别由科技部门和环保部门认定）。沿江化工园区不再新增农药、染料化工企业。污染物排放管控1 .严格落实污染物排放总

17、量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。2 .用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的地区、水环境质量未达到要求的地区，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的地区，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃

18、煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。3 .落实省政府办公厅关于印发江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知（苏政办发2017115号）及配套的实施细则中，关于新、改扩建项目获得排污权指标的相关要求。本项目建成后将实施污染物总量控制，大气污染物总量“以新带老”进行平衡境险控环风防I.落实南通市突发环境事件应急预案（2020年修订版）（通政办发202046号）。2.根据南通市化工产业安全环保整治提升三年行动计划（2019-2021年）（通政办发2019102号），保留提升的化工生产企业必须制订整治提升实施方案。严格危险废物处置管理。企业须在环评报告中准确全面评价固体

19、废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况。在安评报告中对固体废物贮存、利用处置环节进行安全性评价，并按标准规范设计、建造或改建贮存、利用处置危险废物的设施设备。生产企业应按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。3.根据关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见（苏办发201832号），钢铁行业企业总平面布置必须符合国家规范要求，有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统，按规定实施全流程自动控制改造，有条件的鼓励创建智能工厂（装置）。企业涉及重大危险

20、源的设施设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险设备和设施。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。资源1.根据中华人民共和国大气污染防治法，禁燃区禁止新建、扩建本项目不新增用地，利用燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然满足土地资源总量效率气、电或者其他清洁能源。要求：生产过程中使要求2 .化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程连续化、密闭化、自动化、智能化；钢铁行业沿海地区新建钢厂、其他地区钢厂改造升级项目必须符合

21、江苏省钢铁行业布局优化结构调整项目建设实施标准要求。3 .严格控制地下水开采。落实江苏省地下水超采区划分方案（苏政复2（M359号）,在海门区的海门城区、三厂、常乐等乡镇共计136.9平方公里，实施地下水禁采；在如东县的掘港及马塘、岔河、洋口、丰利等乡镇，海门区除三阳、海永外的大部分地区，启东市的汇龙、吕四、北新等乡镇，通州区的东社镇、二甲镇，通州湾的三余镇等地2095.8平方公里，实施地下水限采。用电能，不使用高污染燃料，故符合禁燃区的相关要求根据上表可知本项目与关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（通政办规20214号）管控要求相符。6、与2020年挥发性有机物治理攻坚

22、方案（环大气（2020）33号）分析表15本项目与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性比较分析方案内容本项目与其相符性是否相符大力推进源头替代，有效减少VOCS产生本项目采用水性胶水相符全面落实标准要求，强化无组织排放控制本项目喷胶、烘干废气有效收集后经二级活性炭处理后由15m排气筒排放相符聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率本项目采用二级活性炭进行吸附有机废气，为排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业（HJl122-2020）中的可行技术相符深化园区和集群整治，促进产业绿色发展/强化油品储运销监管，实现减污降耗增效/坚持帮扶执法结合，有效提高监管效能/完善监测监控体系，提高精准

23、治理水平本项目按照排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业（HJl122-2020）进行自行监测相符加大政策支持力度，提升企业治理积极性/加强宣传教育引导，营造全民共治良好氛围/切实加强组织领导，严格实施考核督察/7、与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析表16与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法总体要求相符性分析内容相符性分析是否相符新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未批准的，建设单位不得开工建设。本项目待环境影响评价文件审

24、批后进行开工相符排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。企业将履行防治挥发性有机物污染的义务,确保挥发性有机物符合相应的排放标准相符挥发性有机物排放应当在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行；禁止无证排污或者不按证排污。排污许可证核发机关应当根据挥发性有机物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件以及相关批复要求等，依法合理确定挥发性有机物的排放种类、浓度以及排放量。本项目建成后挥发性有机物排放将在排污许可

25、分类管理名录规定的时限内按照排污许可要求进行。相符挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目制定了运营期环境环境监测,委托监测机构进行例行监测，并会按照规定向社会公开。相符挥发性有机物排放重点单位应当按照有关规定和监测规范安装挥发性有机物自动监测设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，保证其正常运行和数据传输，并按照规定如实向社会公开相关数据和信息，接受社会监督。挥发性有机物排放重点单位名录由环境保护主管部门定期公布。本企业不属于挥发性有机物

26、排放重点单位。相符产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理;含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目喷胶、烘干废气收集后经二级活性炭处理后由15m排气筒排放相符8、与江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案(苏大气办20212号)相符性分表1-7与江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案符合性分析序号相关要求相符性

27、分析判定14.其他涉VOCS涂装企业，要使用符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合清洗剂挥发性有机化合物含量限值(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品；本项目使用的胶黏剂，根据MSDS报告与相关文件相符性对照，VoCS含量均符合胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)。符合符合胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。9、与长江经济带发展负面清单指南(2022年版)相符性分析表1-8项目与长江经济带发展负面清单相符性分析序号相关要求相符

28、性分析判定1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体现划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于港口码头项目，符合相关要求。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在禁止范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、新建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽、养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河范围内新建、改建、新建排放污染物的投资建设项

29、目。本项目不在禁止范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目本项目不在禁止范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内目.禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项

30、目。本项目不在禁止范围内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在禁止范围内符合7禁止在“一江一口两湖七海”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞本项目不在禁止范围内符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线3公里范围内和重要支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在禁止范围内符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不在禁止范围内，且项目不属于钢铁、石I化、化工、符合焦、建材、有色

31、等高污染项目。10禁止新建、新建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目本项目不属于石化、现代煤化工，符合相关要求。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、新建不符国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于产能置换严重过剩产能的行业，不属于两高项目，符合相关要求。符合10、与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评（2021）45号）相符性分析表-9项目与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评（2021）45号）相符性分析序号相关要求坚决遏制高

32、耗能、高排放（以下简称“两高”）项目盲目发展严格“两高”项目环评审批推进“两高”行业减污降碳协同控制依排污许可证强化监管执法相符性分析本项目不属于“两高”项目本项目不属于“两高”项目 本项目不属于“两高”项目 本项目不属于“两高”项目判定符合符合蒋11、与南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见（通办（2021）59号）相符性分析表I-Io项目与通办（2021）59号符性分析序号相关要求相符性分析判定1严格落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持生态优先、绿色发展，突出沿江向沿海布局、区外分散向园区集聚的总体方向。结合国土空间规划编制，优化重点产业空间格局；协调江海河

33、关系，加大生态保护力度，凸显江海生态资源特色，建设品质优良的长江口生态区；综合考量不同区域资源环境承载能力，兼顾不同领域和行业发展特点，注重差异化发展，引导不同区域打造特色产业园区。项目符合国家级生态保护红线及生态空间管控区域规划符合2编制全市碳达峰行动方案，发改、工信、交通、住建等部门编制专项达峰方案，10个县（市、区）分别制定县级达峰落实方案，开展电力、化工、纺织印染等N个重点行业达峰研究,着力构建“1+4+10+N”方案体系。推行高效能、低能耗、可循环、少排放的绿色生产模式。优化能源结构，减少煤炭消费比重。完善政策措施，充分发挥市场机制的决定性作用，加快碳市场建设，降低经济的碳强度。项目

34、不属于纺织印染等重点行业。项目不使用煤炭符合3推动园区产业向“专精特优”方向发展。引导每个省级以上园区重点打造12个特色主导产业、12个新兴产业。实施园区循环化改造，推动企业循环式生产、本项目无新增废水符合产业循环式组合，搭建资源共享、废物处理公共平台，提高能源资源综合利用效率。推动园区基础公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。因地制宜布局污水资源化利用设施，提高水重复利用率。4加强长三角互动协同，实施新兴产业培育工程，重点培育生物医药和高端医疗器械、航天航空装备产业、轨交装备产业等种子产业。围绕海上风能、高效光伏制造、智能电网、储能、生物能源、智能汽车等重点领域

35、，培育一批引领绿色产业发展的新能源装备制造领军企业。加快推进新一代信息技术、现代生命科学等高端产业发展。积极布局上下游，形成具有较强竞争力的千亿级绿色产业集群本项目为海门经济技术开发区现有企业符合5在重点行业现有企业全面推行强制性清洁生产审核，提高精细化管理水平，推广节水技术，改进生产工艺，降低能耗、减少污染排放。鼓励集成电路封装、电子专用材料制造等重点排放企业开展中水回用示范工程，力争将非金属传统行业环境绩效提升至清洁生产I级标准。将国际国内清洁生产一流标准作为新项目招引、落户的关键因素。完善“散乱污”企业认定办法，分类实施关停取缔、整改提升项目废气经收集处理后达标排放。清洁生产水平可达到国

36、内先进水平符合6全面深化“三线一单”管控方案、细化管控单元及行业准入条件，建立重点产业项目准入机制，优化产业发展。严格执行长江经济带发展负面清单指南（试行）及江苏省实施细则、国家生态保护红线及江苏省生态空间管控区域规划。强化项目可研、环评、安评、能评、稳评等许可（备案）联动，严控高能耗高排放建设、严禁高污染不安全项目落地项目符合“三线一单”要求，符合长江经济带发展负面清单（2022）、生态红线及生态空间管控区域规划符合7健全以企业为主体的产学研用协同创新体系，推动“揭榜挂帅”攻坚计划项目，支持联合攻关。培育科技创新企业，强化平台载体建设，深化开发合作创新，广聚创新创业人才，加强知识产权保护。加

37、强节能降耗、清洁生产、污染治理、循环利用等领域的技术创新和成果转化，大力推进原始创新和集成创新。增强创新储备，提升创新全链条支撑能力，为实现重大创新突破、培育高端产业奠定重要基础。企业重视发展创新、节能降耗、清洁生产、污染治理、循环利用符合二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来南通泰利电力科技有限公司成立于2004年8月，公司主要从事电力柜、聚氨酯产品（电动叉车滚轮、提升机滚轮、密封圈筒料、吊车滚轮等聚氨酯制品）。公司位于南通市海门区海门街道人民西路1639号。现投资110万元，购置相关金属零件加工设备，将现有聚氨酯产品进行技术改造，预计可新增产值I（X）O万元。根据建设项目环境保护管理条例

38、、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）和环境影响评价技术导则等有关规定和技术要求，本项目为名录中“二十六、橡胶和塑料制品业29中53、塑料制品业292其他类“，同时属于“三十、金属制品业33中68其他金属制品制造339其他类”，涉及喷砂、喷胶、超声波清洗工艺故需编制建设项目环境影响报告表，并报请行政审批部门审查、审批，为项目实施和管理提供参考依据。2、项目组成本项目主要建设情况见下表。表2-1建设项目组成一览表类别建设名称建设内容及规模备注主体工程金属件加工车间位于厂区最北部，面积约500m2原有库房改造辅助工程空压机房位于本项目车间中部原有库房改造公

39、用工程给水市政自来水管网供应，用水量为12.4ta依托排水本项目无排水/供电市政电网供应，用电量为20万kwha依托现有厂区配电房环保工程喷胶、烘干废气收集装置（集气罩）+二级活性炭+15m排气筒1#依托现有活性炭装置、并升级为二级激光除锈废气移动式烟尘净化器/喷砂废气袋式除尘器（设备自带）/废水处理/清洗废液做危废处理不外排噪声处理基础设施减振、厂房隔声/固废处理m一般固废：22m2依托现有危险废物危废仓库：22m2依托现有储运工程原料区面积约20m2原有库房改造依托工程配电房40OkV变压器依托3、主要产品及产能表2-2建设项目产品方案序产U名称设计能力备注年运行时间号扩建前扩建后变化量1

40、电力柜产品IoOO套100o套/300d*8hd2单一聚氨酯弹性体产品120吨/年60吨/年-60吨/年.300d*8hd3聚氨酯弹性体&金属组合产品O260+260吨/年&300d*8hd注：聚氨酯弹性体总产能不变，增加的重量主要为金属铁芯产生。4、设备清单本项目主要生产设备见表23。表2-3项目主要设备清单一览表序号设备名称型号数量（台/套）备注改建前改建后增减量1折弯机/220现有项目2压力机AZJ-Y800C1103钻床/2204车床/2205试验机/101006灌注机/4407搅拌罐/4408转轮烘道/2209烘箱/55010喷胶烘干一体机地轨环形式01+1见表四中图片与申报产能匹配

41、性分析：单台喷胶烘干一体机产能为0.9td,符合11超声波清洗机ZC-CSpQXC-8-5-2ZO3+3与申报产能匹配性分析：单台超声波清洗机产能为0.7td,符合12喷砂机sjk1212-3AO1+1见表四中图片，与申报产能匹配性分析：单台超声波清洗机产能为0.7td,符合13激光除锈机/O2+2/14空压机TH-22PM23+1/15数控车床SK52026+4/5、主要原辅材料表2-4项目主要原辅材料一览表序号原辅材料名称主要成分/规格年耗量（Va）包装方式备注1外购铁芯铁200散装/2金刚砂砂子1袋装喷砂用3聚氨酯水性胶聚氨酯1桶装喷胶用，详见MSDS4水基型金属清洗液主要为表面活性剂，

42、类似于日常生活用洗洁精2桶装除油用，未批先建处罚时为溶剂型，本项目申报水基型，以后投产按本环评使用水基型清洗液表25主要原辅材料理化性质表序号原辅料名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理1金刚砂晶胞为面心立方结构，每个晶胞含有4个C原子4个Si原子。与金刚石结构类似。/2水性聚氨酯胶水具有软硬度可调节、耐低温、柔韧性好、粘接强度大等优点,能粘接金属、非金属等多种材料，以水为介质，无毒不燃，无公害、无危险，气味小，不污染环境，节省能源，适用于易被有机溶剂侵/Z蚀的基材3金属清洗液主要为表面活性剂，类似于日常生活用洗洁精/表2-6本项目使用的胶水与胶粘剂挥发性有机化合物限量相符情况表应用领域类别水基型胶黏

43、剂VOC含限量本项目胶水符合情况备注装配聚氨酯类50gL0.1磅/加仑约（12gL）符合详见MSDS由上表可知，本项目使用的胶水符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）相关技术要求。6、劳动定员及工作制度本项目不新增员工，每天工作8小时。7、厂房平面布置本项目主要由超声波清洗区、喷胶区、喷砂区、原材料区等其他区域，由东往西依次为原材料区、超声波清洗区、喷砂区、喷胶区。本项目原料区距离生产区较近，物料输送距离较短。废气产生设备集中布置，且距离废气处理装置及排气筒较近，便于环保工程设计施工。因此，项目的平面布置基本合理。8、水平衡本项目用水主要为超声波清洗用水。3台超声波清洗机中

44、水槽水量共计为0.63每个月更换2次，则超声波清洗机用量为14.4ta,其中清洗液占23更换的废液做危废处理。14.4清洗机危废处理2清洗液图2-1本项目水平衡图（ta）9、VoCS平衡现有项目产生0.12ta本项目产生0.06ta1#排气筒A排放0.0162ta图22本项目完成后全厂VoCS平衡图水基清洗剂、 水金刚砂水性聚氨酯胶水现有聚氨酯 弹性体产品产品入库工艺流程和产排污环节1、工艺流程：G废气N噪声S固废图23聚氨酯弹性体&金属组合件生产工艺流程图工艺简述激光除锈：将外购的金属零件进行激光除锈，将工件置于工作台上，激光除锈枪自动对金属表面锈迹进行处理，激光除锈原理为激光对锈迹产生振动、热量，从而去除金属表面锈迹。此过程会产生烟尘