重点危化企业第三方安全生产督导服务项目招标文件.docx

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1、竞争性磋商文件项目名称：重点危化企业第三方安全生产督导服务项目第一章磋商公告3第二章供应商须知6第三章合同条款及格式20第四章项目需求24第五章评审标准27第六章响应文件格式31第一章磋商公告项目概况宁波市北仑区重点危化企业第三方安全生产督导服务项目的潜在供应商应在政采云平台（）获取（下载）采购文件，并于2023年06月25日14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：CBNB-20235205-BL037G项目名称：宁波市北仑区重点危化企业第三方安全生产督导服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1,750,000.00元最高限价（元）：1,750,000.0

2、0元采购需求：标项名称：宁波市北仑区重点危化企业第三方安全生产督导服务项目数量：1预算金额（元）：1,750,000.00元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对北仑区指定危化企业安全生产督导内容进行督导检查，具体详见采购文件。备注：/合同履行期限：服务期限为2个月。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税,收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：/

3、至2023年6月25日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点:政采云平台（http）方式：供应商注册后直接登录“政府采购云平台（/）下载电子磋商文件。供应商未在规定时间内或未按上述方式获取磋商文件的，其响应文件无效；通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年6月25日14:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（）在线提交。五、响应文件开启开启时间：2023年6月25日14:00（北京时间）地点（网址

4、）：政府采购云平台（）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答夏期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1 落实的政策：促进中小企业发展政策、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库

5、（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项的磋商。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商。2.3 本招标公告中二、申请人的资格要求：第1条中的“重大税收违法案件当事人名单”即为“重大税收违法失信主体”。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章供应商须知序号内容1项目编号CBNB-20235205-BL037G2项目名称宁波市北仑区重点危化企业第三方安全生产督导服务项目3采购人宁波市北仑区应急管

6、理局4磋商代理机构宁波中基国际招标有限公司5磋商内容对北仑区指定危化企业安全生产督导内容进行督导检查6报价报价：D本项目报价：包含服务所需的人员费用、差旅费、论证费、交通费、材料费用、会务费、办公设备、管理、税金等一切费用。中标价格一经确定，除采购有要求追加或变动项目外，不再另行支付任何费用。3）不论结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。4）成交服务费的收取标准：（1）参照下表中的服务收费标准累进制计算，按照中标通知书确定的中标总金额下浮10%,向供货商收取中标服务费。X二:J与本次采购相关的款项都汇入以下账户：开户银行：（2）成交人接到本机构通知后5个工作日内向本机构支付服务

7、费，并领取成交通知书。（3）服务费只收银行票汇款、电汇款。7付款方式详见第四章项目需求一、商务要求表8采购方式竞争性磋商9响应有效期开标之日起60天10响应截止时间详见第一章磋商公告。11响应文件提交详见第一章磋商公告。12磋商时间及地点详见第一章磋商公告。13签订合同时间成交通知书发出后30日内。14授予合同按政府采购办有关规定，成交人在签订合同后需报政府采购办备案。15合同终止详见第四章项目需求一、商务要求表16签约方宁波市北仑区应急管理局17解释：本磋商文件的解释权属于采购单位。一总则（一）适用范围本磋商文件适用于本项目的采购邀请、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规

8、定的，从其规定）。（二）定义1.“采购单位”系指组织本次采购的代理机构和采购人。2 .“供应商”系指向采购单位提交响应文件的单位或个人。3 .“服务”系指采购文件规定供应商须承担的服务以及其他类似的义务。4 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。5 .系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（响应文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）磋商费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。（六）联合体报价本项目接

9、受联合体报价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）特别说明i.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本供应商所拥有。2.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交人的推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌供应商不作为

10、中标候选人。非单产品采购项目，供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指磋商文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家供应商认定。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电信行业等行业外。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（+）关于知识产权1、供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。2、报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一

11、切相关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出

12、质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范木。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满

13、后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二磋商文件（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：1.磋商公告2 .供应商须知3 .合同条款及格式4 .项目需求5 .评审标准6 .响应文件格式7 .本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1 .提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件

14、编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在规定信息发布网站上通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间，在规定信息发布网站上通知所有获取磋商文件的供应商。三响应文件的编制（一）响应文件的组成响应文件至少包含以下部分：资格审查部分：1.供应商提供有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章）；联合体投标的，联合体双方须分别提供。2 .供应商资格声明函（格式附后）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料：/。4 .联合体协议书（如有

15、，格式附后）。5 .磋商文件要求的其他资格条件证明材料：/A. 报价部分：1、首次报价一览表（格式附后）；2、报价明细表（格式附后）3、中小企业声明函（如有）（格式附后）；4、残疾人福利性单位声明函（如有）（格式附后）；5、供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；B. 商务技术部分：（1）评分索引表（格式附后）；（2）供应商声明书（格式附后），附：磋商服务费支付承诺书；（3）非联合体投标的提供：法定代表人身份证明、身份证正反面复印件，法定代表人授权委托书（供应商的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加

16、盖公章）及授权代表身份证正反面复印件（格式见附件）；（4）联合体投标的提供：联合体牵头人的法定代表人身份证明、身份证正反面复印件，法定代表人授权委托书（供应商的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件并加盖公章）及授权代表身份证正反面复印件（格式见附件）；（5）商务响应（偏离）表（格式附后）；（6）技术响应（偏离）表（格式附后）；（7）评审标准要求的技术资料包括且不仅限以下内容，顺序、格式（未提供的）自拟）：1）服务方案（按评分标准内容提供）；2）供应商内部各项管理的规范化（按评分标准内容提供）；3）拟派本项目的技术人

17、员配置情况（按评分标准内容提供）；4）单位技术支撑情况（按评分标准内容提供）；5）处理特殊事件的制度和措施、应急能力（按评分标准内容提供）；（8）其他采购文件中采购需求或评审标准所需资料（相关内容按照评分标准中相关要求提供）。（二）响应文件的语言及计量1.响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2.报价计量单位：磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）报价要求1 .报

18、价应按磋商文件中相关附表格式填写。2.响应文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）响应文件的有效期1.自递交首次响应文件截止日起&_天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）响应文件的签署和份数1.磋商响应文件分为：“电子加密磋商响应文件”、“电子备份磋商响应文件”。2 .“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件（文件后

19、缀为：jmbs）。3 .当“政府采购云平台”无法正常运行，或者无法保证在线电子磋商的公平、公正和安全时或发生下列其他情况的，采购组织机构可中止电子交易活动。A. “政府采购云平台”发生故障而无法登录访问的；B. “政府采购云平台”应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；C. “政府采购云平台”发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；D.病毒发作导致不能进行正常操作的；E.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形。四、磋商程序（一）磋商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或授权代表应参加磋商并签

20、到。供应商的法定代表人或授权代表未按时签到的，视同放弃磋商权利、认可磋商结果。（一）磋商程序：（1）提交首次磋商响应文件截止时间后，采购代理机构向各供应商发出“电子加密磋商响应文件”开始解密通知。供应商登录“政府采购云平台”，按要求在规定时间内完成解密。在线解密“电子加密磋商响应文件”时间为提交首次磋商响应文件截止时间起一30分钟内。（2）采购人或采购代理机构对磋商响应供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查评审工作。（3）符合性审查结束后，对有效磋商响应供应商进入商务技术评审，并在“政府采购云平台”上进行在线磋商。（4）经磋商小组评审及磋商结束后，要求所有实质性响应的供应商在规定时

21、间内提交最后报价，采购代理机构向各磋商响应供应商发出最终报价文件通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行填写最终报价加盖签章并上传。（5）最后报价是磋商响应文件的有效组成部分。（6）已提交首次磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。（7）公布其得分情况。供应商予以确认。（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）（8）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。若评审得分相同，则报价低者为成交候选供应商；评审得分且最终报价相同的则由抽签决定成交候选供应商。（9）评审结束后，

22、公布成交候选供应商名单，及采购人最终确定成交供应商名单的时间和公告方式等。五、评审（一）组建磋商小组磋商小组根据国家相关规定和有关的法规组建磋商小组。（二）评审的方式本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。三）评审程序1 .形式审查采购人代表和代理机构工作人员对供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。2 .实质审查与比较（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。（2）磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对，如有疑问,将对供应商进行询问,供应商要向磋商小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容

23、改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件做出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分。（5）磋商小组完成评审后，评审成员对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分，对明显畸高、畸低的评分（个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的），磋商小组组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。磋商小组按评审原则推荐成交候选供应商同时起草评审报告。3 .响应无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应，供应商不得

24、通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的文件。但磋商小组可以要求供应商在限期内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应无效。供应商澄清、说明或更正后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。D在资格审查中，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）不符合磋商文件标明的资格要求的，或资格证明文件提

25、供不全，或资格证明文件未按采购文件要求签署、盖章的；2）在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件无法定代表人签字（或自然人签字），或未提供法定代表人授权委托书（自然人无需提供）、供应商声明书或者填写项目不齐全的；（2）供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权代表身份不符的；（3）响应文件项目不齐全或者内容虚假的；（4）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经蹉商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）响应文件有效期不能满足磋商文件要求的；（6）未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有

26、采购人不能接受的附加条件的；（7）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；3）在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；（2）明显不符合磋商文件要求的，或者与磋商文件中标的条款发生实质性偏离的；（3）响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；4）在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）报价具

27、有选择性；（4）报价中出现重大缺项、漏项；（5）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在磋商活动的合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的。5）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（四）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（五）错误修正响应文件报价出现前后不一致

28、的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：1.响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；2 .政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；3 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；5 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。（六）评审原则和评审办法1 .评审原则。磋商

29、小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2 .评审办法。本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见第五章：评审标准。（七）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公

30、正进行的关系。4、曾经参加过该采购项目的进口产品论证服务工作；5、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（八）磋商小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（九）磋商小组成员依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（+）评标过程的监控1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能

31、导致其响应被拒绝。2.开标后到成交通知书发出之前，所有涉及磋商小组名单以及对响应文件的澄清、评价、比较等情况，磋商小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。六、确定成交供应商：本项目由采购人（或采购人事先授权磋商小组）确定成交供应商。1 .采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2 .采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。3 .采购

32、人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。4.各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日(自本公告发布之日起至第2日24时止)起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5若成交供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按磋商文件规定提交履约保证金，或其它原因被依法撤销中

33、标资格，则采购人重新组织采购。6、评标委员会根据供应商的综合得分高低排定顺序，推荐综合得分排序第一的供应商为入围中标候选人。具体评定原则如下：(1)若出现参与的供应商或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况,本标项作废标处理。(2)在同一标项中，供应商综合得分相同的则报价低者优先，报价也相同的，则由采购人抽签决定先抽中者排名在前。(3)如评标过程中出现本采购文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。七、合同授予1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。同时,采购代理机构对合同内容进行审

34、查，如发现与采购结果和响应承诺内容不致的，应予以纠正。2 .成交供应商拖延、拒签合同的,将取消成交资格。3 .成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商或重新采购。八、履约验收采购人负责对成交供应商的履约行为进行验收。九、特别说明1 .本项目专门面向中小企业采购。2 .本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3 .小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户

35、，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。4 .在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5 .在货物采

36、购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。6 .本项目对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享

37、受价格扣除优惠政策。7 .小微企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函。8 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函。10 .按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型

38、企业不得将合同分包给大型企业。11 .供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。第三章合同条款及格式甲方（采购人）:电话：地址：乙方（中标人）：电话：地址：根据（项目编号：（项目编号）的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例、87号令、中华人民共和国民法典的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：元（元）。二、服务范围（一）本合同项下的服务指。（二）（三）三、采购需求实质性条款：（

39、一）.（二）.四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务.五、服务期限六、付款方式七、知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。八、保密乙方必须采取措施对本项目实施过程中的技术资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。（一）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的技术资料提供给与本合同无关的任

40、何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。（二）如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将有关资料还给甲方。九、违约责任与赔偿损失（一）乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收,并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。（二）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%。的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。（三）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款

41、项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3%。向乙方偿付违约金。（四）其它违约责任按民法典处理。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它（一）本合同所有附件、采购文件、响

42、应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（二）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。（三）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则,应承担相应责任。（四）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效（一）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。（二）合同壹式一份，其中甲乙双方各执一份，采购中心壹份。乙方（盖章）： 代表：甲方（盖章）：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号:开户行:第四章项

43、目需求一、采购需求(一)项目背景为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署,压实企业安全生产主体责任，规范和强化重大危险源安全风险防控工作，有效遏制重特大事故，拟委托一家安全生产第三方服务机构组织专家对北仑区指定危化企业安全生产督导内容开展安全生产工作专项督导检查工作。(二)工作内容2.1督导方式：以危险化学品企业设备完整性管理导则(T/CCSAS004-2019)等文件及相关标准规范为依据，实施装置设备专项督导检查；以关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见、过程工业报警系统管理(GB/T41261-2022)等文件及相关标准规范为依据，对装置自控联锁情况进行专项

44、督导检查；以宁波市危化企业信息化平台建设指南及宁波市危化企业信息化平台验收标准为依据，对企业的信息化平台运行情况进行专项督导检查。2.2督导内容：一是装置设备督查，对设备完整性及高危泵、大机组、储皤、加热炉、装置腐蚀现状进行合规性督查；二是装置自控联锁督查，其中包括仪表管理、报警联锁、供电接地和优化设置等方面进行合规性督查；三是信息化平台运行效果评价及提升，通过查摆得出的问题，总结经验，对平台进行综合评分并提出改进建议。通过以上三方面的专项督查和诊断，分析指定危化企业设备管理现状以及设备管理现状与安全生产要求和设备完整性管理之间的偏差，识别设备管理过程的薄弱要素和设备存在的问题，提出策略性改进

45、建议，为政府对该企业近中远期管理提升提供依据，为同类型企业管理提升提供支撑。1 .3检查组人员组成：由成交人成立专项检查组，配备检查人员25名以上（具有石油或化工行业工作经验的高级工程师，并且熟悉所属检查组检查项目的相关技术）。2 .4检查工作要求（1）总体要求：服务期限为2个月，根据对指定危化企业设备装置运行情况的前期调研结果以及监管需求，提前制定工作方案，拟定检查目标，针对具体情况进行相应原始资料收集汇总，根据国内相关标准、规范、指导性文件等编制安全检查表，现场实施安全诊断；检查组定期对查摆的问题、隐患等做具体的总结汇报。（2）问题处置：检查组要建立问题反馈机制，发现问题隐患要及时反馈给采

46、购人，问题隐患和整改建议应在总体报告中体现。1）问题清单。针对检查出来的问题，逐一建立隐患/问题清单，配附依据及整改建议、紧迫程度，在总体报告中集中体现。2）报告机制。对企业存在重大隐患等情况，及时告知采购人。3）分析研判。检查组在专项诊断过程中，应分类梳理检查结果，列出重点问题清单,并有针对性的调整检查方案或重点。4）成果应用。综合应用检查结果，对指定危化企业安全生产能力的保持和提升提出实际有效的工作建议，督促企业进一步提升本质安全。（3）报告编制：所有检查结束后60天内，评估组根据检查情况，进行讨论总结，归纳梳理存在的普遍性问题，并提出相关改进建议与对策措施，最终形成专项报告。二、商务要求表服务期限接采购人通知后2个月履约方式按照甲方制定的项目需求及乙方提供的本项目响应文件承诺的相关内容执行。履约地点指定危化企业付款方式1、合同生效并具备实施条件后7个工作日内支付合同总价的30%作为预付款；2、完成专项报告并经过验收后付清余款。履约保证金的收取及退还无第五章评审标准本办法严格遵照中华人民共和国政府