高端液压阀、智能（节能）液压系统生产线技改项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：高端液压阀、智能（节能）液压系统生产线技改项目建设单位（盖章）：油威力液压科技股份有限公司编制日期：2022年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称高端液压阀、智能（节能）液压系统生产线技改项目国民经济行业类别C3444液压动力机械及元件制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业轴承、齿轮和传动部件制造345建设性质口新建（迁建）口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）300.00环保投资（万元）50环保投资占比（）16.7施工工期6个

2、月是否开工建设El否口是：用地（用海）面积（m2）全厂72501（不新增）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况规划：海门富江高科产业园规划环境影响报告书审批机关及批复文号：南通市海门生态环境局（通海门环发202030号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划相符性分析(1)与富江高科产业园规划相符性分析产业定位海门高新区富江高科产业园区规划重点打造高端智能制造产业园区，主攻智能材料、智能装备、智能电子三大产业，致力于打造高端智能制造产业基地。本项目为液压阀和智能液压系统制造生产项目，属于智能机械装备，为二类产业，符合园区产业定位。土地利用规划相符性本项目位于海门经济技术开发区海

3、门区中海路999号，本项目位于富江高科产业园，根据海门富江高科产业园土地利用规划图(见附图)，根据苏(2020)海门区不动产权第0134333号，所在地为工业用地，符合当地土地利用规划。(2)与关于海门富江高科产业园规划环境影响报告书的审查意见的相符性分析本项目位于海门富江高科产业园区，根据关于海门富江高科产业园规划环境影响报告书的审查意见(见附件)园区生态环境准入清单中要求，本项目与其规划相符性分析如下：表1-1与关于海门富江高科产业园规划环境影响报告书的审查意见园区生态环境准入清单相符性类别规划内容相符性1业位产定重点发展智能材料、智能装备、智能电子三大产业，致力于打造高端智能制造产业基地

4、。本项目为液压阀和智能液压系统制造生产项目，属于智能机械装备，符合园区产业定位2禁止引入类项目产业结构调整指导目录及修订、江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额南通市工业结构调整指导目录中淘汰类项目；列入南通市工业产业技术改造负面清单严格禁止的技术改造工艺装备及产品；采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、普能耗，清洁生产达不到国内先进水平的项目。本项目不属于产业结构调整指导目录及修订、江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额南通市工业结构调整指导目录中淘汰类项目；不属于列入南通市工业产业技术改造负面清单严格禁止的技术改造工艺装备及产品；不属于采用落后的生产工艺或生

5、产设备，高水耗、高物耗、高能耗的项目，清洁生产符合国内先进水平。符合。全面使用低VOCs含量的水性涂料、胶黏剂；禁止引用使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不使用高VOC含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。符合。所有行业：纯电镀项目；智能电子：线路板项目；智能材料：石油加工及炼焦业、化学原料及化学制造品、化学纤维制造业、黑色金属及有色金属冶炼业。本项目属于液压动力机械及元件制造行业，符合。3限制引入类项目产业结构调整指导目录及修订、江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰类目录和能耗限额中限制项目。本项目不属于产业结构调整指导目录及修订、江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰类目录

6、和能耗限额中限制项目。污染治理措施达不到挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南等要求的项目。本项目产生的废气经水喷淋+二级活性炭吸附处理后达标排放，符合文件中相关要求。含电镀工序项目。本项目不涉及电镀工序。4空间布局约束落实江苏省生态空间管控区域规划，清水通道维护区范围内，严格执行江苏省河道管理条例。规划区内水域，落实“蓝线”保护措施；产业园规划公园与防护绿地43.94公顷限制占用。本项目符合江苏省生态空间管控区域规划，根据南通市海门区生态空间管控区域优化调整方案，距离本项目最新的生态空间管控区为项目南侧的海门河清水通道维护区，距离约为560m,项目不占

7、用清水通道维护区。北海西路以南设置15米的生态隔离带，该范围内规划居住用地建议调整为绿地。规划工业用地内后续建设项目入区时，应设置足够的防护距离，确保该范围内不涉及规划居住区等敏感目标。本项目位于北海路北侧，不属于上述区域。北海西路以北、红海路以南工业用地内新引进项目建议以一类工业为主，禁止引入排放恶臭、“三致”物质的建设项目；禁止引进危险物质及工艺系统危险性为高度危害及极高度危害级别的项目O工业用地内产污设施应尽可能往北布置，远离环境本项目位于中海路999号，不属于北海西路以北、红海路以南工业用地范围内。本项目产污设施已尽可能往北布置，南侧25Om距离为规划居住区。敏感目标。5染排总控即污物

8、放量用新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行现役源2倍削减量替代。园区禁止新建燃煤锅炉，天然气锅炉应全部实现低氮燃烧。本项目不涉及锅炉，VOCs申请总量，在海门区范围内平衡。大气污染物：颗粒物15.72ta,二氧化硫0.55ta,氮氧化物4.23ta,挥发性有机物19.28tao水污染物（接管量）：化学需氧量371.94ta,氨氮28.17ta,总磷36.699a,总氮5.94ta.本项目具体污染物排放总量见表3-9,均低于污染物排放总量控制指标。6境险控环风防建立健全园区环境风险管控体系，加强环境风险防范；加快园区环境风险应急预案编制，对重点风险源编制环境风险评估报告。

9、针对北海西路南侧新增的居民区敏感受体，区内现有斯德雷特通光光纤等企业应及时组织修编突发环境事件应急预案。配充足的应急物资和装备，确保在事故发生时，及时采取相应的应急防范措施。企业将完善环境风险应急体系建设，加强环境风险防范。加强位于生态空间海门河清水通道维护区内风险管控。本项目距离海门河清水通道维护区约为560m,项目不占用清水通道维护区。入区项目环评在风险评价部分，应将规划居住用地作为敏感受体，若涉及有毒有害气体排放，应进行伤害概率预测分析。本项目风险评价部分已考虑对规划居住用地的影响，项目不涉及有毒有害气体的排放。未来在规划实施过程中，对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用

10、方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。本项目加强分区防渗，减少对地下水及土壤的影响。7资源开发效率禁止销售使用燃料为“II类”（较严），护体包括：1、除单台出力大于等于20蒸吨、本项目不涉及锅炉及石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油，符合。要求小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。经对照可知，本项目符合关于海门富门匚高科产业园规划环境影响报告书审查意见的要求。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析（1）生态红线相符性与

11、江苏省国家级生态保护红线规划相符性根据江苏省国家级生态保护红线规划，距离本项目最近的生态红线保护区域为海门长江饮用水水源保护区，距离本项目8.5km,不在其管控区，本项目的建设对其影响甚微。表12项目周边生态空间保护区域名录生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）方位距离本项目（km）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围家生保红面双国级态护线移生态空间管控区域面积总面积海门长江饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：取水口上游500米至下游500米,向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围，和级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区：一级保护区

12、以外上溯1500米、下延500米范围内的水域，和二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围；准保护区：二级保护区以外上溯2000米、下延IOoo米范围内的水域，和准保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围4.76-4.76S8.5与江苏省生态空间管控区域规划根据省政府关于印发江苏省生态空号）、南通市海门区生态空间管控区域近主要生态空间保护区域是海门河清水通l-3o表13项目周边生相符间管把优化调道维护态空何F性分析W区域规划的通知（苏政发20201整方案中相关规定，建设项目附区，其生态空间保护区域名录见表1保护区域名录生态空主范围面积（平方公里）方距离间保

13、护区域名称导生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围家生保红面奥国级态护线积态间控域积生空管区面总面积位本项目（m）海门河清水通道维护区水源水质保护起点为海门区与通州区交界处，讫点为二十匡河（西岸500米米水体及两岸各500米（其中城区和三星镇区域水体及两岸20米）26.0526.05S560根据上表可知本项目不占用以上生态空间管控区1戈，本项目的建设符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020l号）的要求。与“江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）”的相符性表14与“江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分

14、区管控方案的通知（苏政发202049号”的相符性管控类别重点管控要求企业情况相符性空间布局约束1.按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护

15、红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3.大幅压减对照江苏省环境管控单元图，本项目不占用生态空间管控区域符合沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢

16、铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发

17、建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目为液压阀和智能液压系统制造生产项目，VOCs申请总量,在海门区范围内平衡，不突破生态环境承载力。符合环境风险防控I.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打

18、击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。本环评要求企业采取有效的环境风险防控措施，制定突发环境事件应急预案，配备应急物资。符合资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到20

19、20年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%。2.土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目用水量相对较小，不属于高耗水行业：不新增用地；不

20、使用高污染燃料。符合四、沿海地区管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束1 .禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目2 .沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目本项目采取有效的治理措施，污染物能达标排放；本项目不属于医药、农药和染料中间体项目。相符污染物排放管控按照江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度本项目不涉及。相符环境风险防控1 .禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2 .加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上

21、突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。本项目不涉及汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。相符市政府办公室关于印发南通市“三线单”生态环境分区管控实施方案的通知（通政办规20214号）表1-5与市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（通政办规20214号）的相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间1.严格执行南通市长江经济带生态环境保护实施规划（通政办发2042号）、南L本项目严格执行南通市长江经济带相符-布局约束通市“两减六治三提升”专项行动实施方案（通政办发20175

22、5号）、南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018-2020年）（通政发（2018）63号）、南通市土壤污染防治工作方案（通政发201720号）、南通市水污染防治工作方案（通政发201635号）等文件要求。2.严格执行（长江经济带发展负面清单指南）江苏省实施细则（试行）；禁止引进列入南通市工业结构调整指导目录淘汰类的产业、列入南通市工业产业技术改造负面清单严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.根据南通市长江经济带生态环境保护实施规划（通政办发201842号），沿江地区不再新布局石化项目。禁止在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域新建工业类和污染类项目，现有高风险企业实施限期治理。自

23、然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程，逐步拆除已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位。禁止向内河和江海直达船舶销售渣油、重油以及不符合标准的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根据省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知（苏政发202094号）、市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知（通政发201410号），化工园区、化工集中区处于长江干流和主要支流岸线1公里范围（以下简称沿江1公里范围）内的区域不得新建、扩建化工企业和项目（安全、环保、节能、信息化智能化、提升产品品质技术改造项目除外）。禁止建设属于国家、省和我市禁止类、淘汰类生产工艺、产品的项目。从严控

24、制农药、传统医药、染料化工项目审批，原则上不再新上医药中间体、农药中间体、染料中间体项目（具有自主知识产权的关键中间体及高产出、低污染项目除外，分别由科技部门和环保部门认定）。沿江化工园区不再新增农药、染料化工企业。生态环境保护实施规划（通政办发（2018）42号）、南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案（通政办发（2017）55号）、南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018-2020年）（通政发（2018）63号）、南通市土壤污染防治工作方案（通政发（2017）20号）、南通市水污染防治工作方案（通政发（2016）35号）等文件要求。2.本项目严格执行（长江经济带发展负面清单指南

25、）江苏省实施细则（试行）；本项目不属于南通市工业结构调整指导目录淘汰类的产业、不属于南通市工业产业技术改造负面清单严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.本项目不属于石化项目，不在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域内，符合南通市长江经济带生态环境保护实施规划（通政办发（2018）42号）文件要耒4.本项目余属于化工项目。污染物排放管控1.严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。2.用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替

26、代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的地区、水环境质量未达到要求的地本项目为液压阀和智能液压系统制造生产项目，VOCS申请总量，在海门区范围内平衡，不突破生态环境承载力。相符区，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的地区，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。3.落实省政府办公厅关于印发江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的

27、通知（苏政办发2017115号）及配套的实施细则中，关于新、改扩建项目获得排污权指标的相关要求。环境风险防控1 .落实南通市突发环境事件应急预案（2020年修订版）（通政办发202046号）。2 .根据南通市化工产业安全环保整治提升三年行动计划（20192021年）（通政办发2019102号）,保留提升的化工生产企业必须制订整治提升实施方案。严格危险废物处置管理。企业须在环评报告中准确全面评价固体废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况。在安评报告中对固体废物贮存、利用处置环节进行安全性评价，并按标准规范设计、建造或改建贮存、利用处置危险废物的设施设备。生产企业应按照相关管理要求申报

28、、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。3.根据关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见（苏办发201832号），钢铁行业企业总平面布置必须符合国家规范要求，有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统，按规定实施全流程自动控制改造，有条件的鼓励创建智能工厂（装置）。企业涉及重大危险源的设施设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险设备和设施。1.本环评要求企业落实应急预案。2.在本次环评报告中全面评价固体废物的种类、属性及产生、贮存、利用或处

29、置情况。相符资源利用效率要求1.根据中华人民共和国大气污染防治法，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。2.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程连续化、密闭化、自动化、智能化；钢铁行业沿海地区新建钢厂、其他地区钢厂改造升级项目必须符合江苏省钢铁行业布局优化结构调整项目建设实施标准要求。3.严格控制地下水开采。落实江1.本项目不使用高污染燃料。2.本项目不属于化工项目，也不属于钢铁行业。3.本项目不使用地下水。相符苏省地下水超采区划分方案（苏政201359号），在海门区的海门城区、三厂、常乐等乡镇

30、共计736.9平方公里，实施地下水禁采；在如东县的掘港及马塘、岔河、洋口、丰利等乡镇，海门区除三阳、海永外的大部分地区，启东市的汇龙、吕四、北新等乡镇，通州区的东社镇、二甲镇，通州湾的三余镇等地2095.8平方公里，实施地下水限采。关于印发南通市海门区三线一单生态环境分区管控实施方案的通知（海政办发202185号）表1-6与关于印发南通市海门区三线一单生态环境分区管控实施方案的通知（海政办发202185号）的相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案、南通市”三线一单生态环境分区管控实施方案等文件中总体准入管控的相关要求。本项目严格执行

31、江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案、南通市“三线一单“生态环境分区管控实施方案等文件中总体准入管控的相关要求。相符按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知、省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知、省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知，生态空间管控区域经划定，任何单位和个人不得擅自占用。落实生态红线管控刚性要求。严格落实国家生态保护红线、省级生态空间管控区域要求，加强生态空间保护区域执法监管，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。本项目严格执行省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知、省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区

32、域调整管理办法的通知、省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知中相关要求。严格落实生态红线管控刚性要求。严格落实国家生态保护红线、省级生态空间管控区域要求。相符严格执行长江经济带负面清单指南江苏省实施细则（试行）和南通市长江经济带生态环境保护实施规划等,青龙化工区、灵甸化工区已取消化工定位，加快推进沿江Ikm范围内化工企业关停、转型海门区长江干流和主要支流岸线1公里范围内的区域不得新建、扩建化工企业和项目。严格执行长江经济带负面清单指南江苏省实施细则（试行）和南通市长江经济带生态环境保护实施规划中相关要求，本项目不属于化工行业。相符落实南通市关于加大污染减排力度推进重点行业

33、绿色发展的指导意见海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案，严格涉重项目环境准入，落实纺织印染、装备制造、电子信息、船舶海工、非金属矿物制品、严格落实南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案相关要求,本项目已取得开发相符生物医药等行业准入要求。区进区协议,符合行业准入要求。染排管控污物放拄加速碳排放达峰和空气质量达标双达”进程，落实达峰和减排措施，实行碳排放总量和强度双重目标控制机制。单位GDP二氧化碳排放下降率完成市级下达任务。本项目不涉及。相符落实关于印发江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）的通知，实施工业园

34、区生态环境限值限量管理，严控高能耗高排放、严禁高污染不安全项目落地，完善工业园区主要污染物排放总量控制措施，实现主要污染物排放浓度和总量“双控本项目不属于高能耗高排放高污染项目，本项目实施总量控制。相符严格执行关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见，严把建设项目环境准入关，落实区域削减要求。本项目不属于高能耗高排放高污染项目，己取得进区协议。相符2025年污染物排放总量以“十四五”规划约束性目标为准。本项目VOCs申请总量，在海门区范围内平衡。相符环境风险防控落实南通市海门区突发事件总体应急预案海门区突发环境事件应急预案（2020年修订版）海门区集中式饮用水源突发污染事件应急

35、预案（2020年修订版）等文件要求，建立健全环境风险防范体系，强化环境事故应急管理，防范化解重大风险。本环评要求企业落实应急预案,建立健全环境风险防范体系,强化环境事故应急管理。相符根据海门市污染地块环境管理联动实施方案，落实地块属地政府管理责任，实行联动监管。加强污染地块环境风险防控，有效保障建设用地土壤环境安全。本项目建成后,将加强土壤环境影响跟踪监测。相符根据海门市重污染天气应急预案（2020年修订版），加强空气质量监测和大气污染源监控，建立重污染天气风险防范体系，积极预警、及时控制、消除隐患，提高应急处置能力，尽可能减轻重污染天气造成的影响和损失，最大程度地保障大气环境安全。本项目建成

36、后,将加强环境空气影响跟踪监测。相符源用率求资利效落实关于强化节能审查工作和监督管理坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知，“两高”项目要坚决落实能效水平和能耗减量替代要求，能效水平须达到国内领先、国际先进，能效水平不满足要求和未落实能耗减量替代的，一律不得出具节能审查意见。本项目不属于两高项目，不属于高能耗项目。相符根据海门市政府关于划定高污染燃本项目不使用燃料,使相符料禁燃区的通告，海门经济技术开发区、三厂工业园区、海门工业园区、海永镇范围内除现有热电企业、集中供热企业及规划建设的火电、热电联产项目外，全部为HI类燃料禁燃区；其他行政区域内为11类燃料禁燃区，分区域执行相关文件管理要求。用电能

37、。实施最严格海洋资源管理和海洋环境保护，进一步从严管控围填海，严格保护自然岸线，整治修复受损岸线，严格水域岸线用途管制，严禁违法侵占河道、围垦河道、非法采砂，注重沿海滩涂资源保护，加强渔业资源养护，建立渔业资源保护区域，控制海洋捕捞强度。加强海洋自然保护地建设，严格落实用海项目生态补偿制度。本项目不涉及。相符根据国家长江岸线保护和开发利用总体规划，制定岸线保护和开发利用实施方案，严格分区管理和用途管制。加强长江岸线保护，海门城区段及以东以生活、生态岸线为主，限制工业发展。到2025年，确保全区长江干线及洲岛岸线开发利用率保持在50%以下。本项目建设地不在长江岸线保护区范围内。相符（2）环境质量

38、底线根据南通市生态环境状况公报（2021年），本项目所在区域So2、NO2、CO、PM2.5及PMH）相关指标符合环境空气质量标准（GB3095-2（H2）二级标准，O3的日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值，因此区域属于大气环境质量不达标区。根据南通市2021年大气污染防治工作计划，通过进一步控制二氧化硫排放量，减少氮氯化物的排放量，控制扬尘污染，减少03的排放量，从而逐渐改善区域环境空气质量。根据南通市生态环境状况公报（2021年），长江（南通段）水质达到IIW类，水质优良。根据南通市生态环境状况公报（2021年），全市土壤

39、环境质量保持在良好状态。本项目建成后，废气、废水、噪声及固废均有效处置，对周边环境影响较小，不会降低所在地的环境功能质量，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目用水由市政自来水管网提供，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，不占用新的土地资源，本项目不会突破当地资源利用上线，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）相符性分析表1-7与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）相符性分析表序号文件相关内容相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划（201

40、5-2030年）江苏省内河港口布局规划（2017-2025年）以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。本项目不属于码头及过长江干线通道项目。符合。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合。3禁止在饮用水水源级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、新建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜牧养殖、旅游等可能污染

41、饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、新建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。符合。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造田或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建

42、设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段和湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目/6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目间接排放，不涉及。符合。7禁止在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区开展生产性捕捞不涉及。符合。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目为液压阀和智能液压系统制造生产项目，不属于化工园区或化工项目。符合。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高

43、污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符4口O10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为液压阀和智能液压系统制造生产项目，不属于石化、现代煤化工等项目。符合。11禁止新建、扩建法律法规和先关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目.本项目不属于落后产能项目，不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不属于两高项目。符合。12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及。符合。与关于转发（江苏省十四五长江经济带发展负

44、面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知相符性分析表18与（江苏省“十四五”长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则相符性序号文件相关内容相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划（20152030年）江苏省内河港口布局规划（2017-2025年）以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。本项目不属于码头及过长江干线通道项目。符合。2严格执行中华人民共和国自然保护区条例，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名

45、胜区管理条例，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项不在在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合。3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定江苏省水污染防治条例，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。符合。4严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行中华人民共和国湿地保护法江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公园的岸