开展专项调研工作方案8篇.docx

《开展专项调研工作方案8篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《开展专项调研工作方案8篇.docx（24页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、开展专项调研工作方案8篇开展专项调研工作方案篇1为了深入贯彻中共太原工业学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的要求，结合我院实际，在调研工作中，既找准问题症结，又找到解决问题的方法。特制定如下实施方案：一、研调总体原则坚持突出活动主题、突出实践特色、突出解决实际问题、领导干部带头调研和基层单位全覆盖的原则。二、调研时间20_年9月10日至20_年9月25日三、调研分组院领导班子成员带领相关部门的负责人，深入各自分管或联系单位进行深度调研。调研分组详见太原工业学院院级领导班子成员调研分组安排。四、调研重点1、院领导班子和处级以上领导干部及在“四个作风”方面存在的突出问题；2、

2、当前学校发展中存在的突出问题；3、教职员工、学生最希望解决的问题;4、对学校改革和发展以及对开展活动的建议和意见。五、调研方式调研工作可根据实际需要，采取座谈交流（教职工座谈会和学生代表座谈会）、个别访谈、调查问卷、实地查看等多种方式进行。六、工作要求1、加强组织领导。各调研小组由院领导牵头，主持制定调研方案，设计调研提纲，带头深入基层开展调研，组成精干高效的.调研组，集中时间、集中精力，保质保量地完成调研任务。2、注重解决问题。在认真调查研究的基础上，提出解决问题的对策建议。同时，按照边调研边查摆问题边整改的要求，对调研中发现并能协调解决的问题，采取党员干部上门解、部门结对帮扶解、相关部门联

3、动解等方法，帮助基层和群众解决难题，取信于民。3、提高调研质量。各小组在调研的基础上，认真分析情况,查找问题，提出切实可行的对策和建议。调研报告要主题鲜明，重点突出，分析透彻，言简意赅，措施具体，针对性强。4、各系（部）处级干部，也要参照此方案，深入教研室和学生班级，通过多种方式开展广泛的征求意见和调查研究。开展专项调研工作方案篇2按照市、县的安排部署要求，为扎实搞好党的群众路线教育实践活动走访调研工作，结合我乡实际特制订走访调研“五村三十四组九百户”的工作方案：一、调研意义和目的开展党的群众路线_调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风，为民服务”的主题，按照

4、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的走访调研，摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清对党员领导干部反映最集中的问题;摸清乡村两级干部、七站八所在贯彻群众路线方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现；为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。二、走访调研时间安排和方式方法走访活动从20_年3月中旬开始，到20_年5月下旬结束。这次走访以驻村安排走访，要求走访到每一户，弄清各村基本情况、群众的要求和期盼和突出问题及解决问题的措施，明确整

5、改方向，重点、时限要求、责任主体。走访方式：一是发放调查问卷，二是召开村组、党员座谈会，三是入户走访。三、走访调研工作要求1、听取群众对乡村两级干部作风方面存在的问题和意见和村经济社会发展的建议。2、了解掌握并及时解决群众当前生产生活的实际困难和问题。3、调查了解各项惠民政策的贯彻落实情况。4、与农民群众共商产业发展、致富增收的路子和措施。5、进一步落实乡村干部包村联组帮户的任务和责任。6、各村将走访调研的内容撰写专题调研报告。开展专项调研工作方案篇3根据李宪生市长关于做大做强阳逻物流业，把阳逻建设成辐射中部六省的武汉东部“桥头堡”的指示精神，特拟订阳逻现代物流业发展战略调研工作方案如下：一、

6、工作目标全面了解阳逻现代物流业的发展现状，客观分析阳逻现代物流业发展的有利条件和制约因素，准确把握发展现代物流业所面临的机遇，借鉴发达地区物流业发展的成功经验，科学编制阳逻现代物流业发展规划，研究制定阳逻现代物流业发展战略方案，加快阳逻现代物流业发展。二、指导原则导，推进阳逻港口物流业可持续发展;（二）坚持政府引导、市场运作、业主开发、统筹推进的原贝L加大招商力度，培育市场主体，加快现代物流业发展；（三）以阳逻新城总体规划为指导，以现有物流企业发展规划为基础，依托市区已有研究成果，制定扶持政策，整合港口资源，完善配套设施，规范市场秩序，努力为阳逻现代物流业发展创造条件。三、组织机构（一）聘请吴

7、玉梅、王炳炎为顾问。（二）成立由区人民政府区长王世益任组长，区人民政府副区长易晓、阳逻开发办副主任桂新民、阳逻开发办副主任兼阳逻街党工委书记魏久明、区发改委主任王建生任副组长，区人民政府办公室，区发改委、经贸委，区农业局、水务局、交通局、国土局（规划局）、科技局、统计局、广电局、粮食局，阳逻开发区财政分局、国土分局，阳逻开发办秘书处、发展研究处、招商处等单位负责人为成员的阳逻现代物流业发展战略研究工作领导小组。领导小组下设办公室，由王建生兼任办公室主任，高志宝、易斌兼任办公室副主任，在武湖二泵站办公。（三）聘请武汉理工大学物流管理系教授徐章一，市发改委物流处处长王强，市商委商业发展改革处处长易

8、晓飞，市经济研究所杜涛、施雯组成工作指导组。四、工作内容（一）开展专题调研。1 .阳逻交通基础设施及货物运输的情况、问题；2 .阳逻港、阳逻物流企业发展的现状和问题；3 .阳逻发展现代物流业的政策环境和配套设施建设的情况；4 .阳逻产业发展现状和周边地区产业布局及发展趋势。（二）编写发展规划。聘请武汉理工大学副校长陶德馨教授等物流专家、学者编写阳逻物流业发展规划。（三）举行专题座谈。召开物流相关企业、市区相关职能部门、物流专家学者参加的专题座谈会。（四）外出考察学习。组织发展战略方案起草人员到大连、成都、重庆等现代物流业发展较好的地区学习考察。（五）组织起草方案。起草发展战略方案，征求意见并组

9、织论证，制作规划图。五、工作要求（一）领导小组各成员单位要高度重视，指定分管责任人，深度参与，积极做好此项工作。（二）领导小组各成员单位要按照责任分解表的要求，认真履行职责，积极主动，协调配合，确保高质量地完成各自的任务。（三）阳逻开发区财政分局负责做好后勤保障工作，确保所需经费到位。开展专项调研工作方案篇4一、人员分组（一）第一组，调研区札_县_村、_县_村。组长：市政府党组成员、市扶贫办主任副组长：市委副秘书长成员：市林草局副局长市文化和旅游局四级调研员（二）第二组，调研区札_市_村、_县_村。组长：市委农办主任、市农业农村局局长副组长：_市农业农村局副局长成员：市教育体育局二级调研员二、

10、调研内容及方式（一）调研内容采取现场走访和召开座谈会的形式，了解掌握各实验村建设取得成效和对“八大机制”探索情况，与中国农大专家、当地干部群众共同梳理提炼实验建设过程中的工作亮点和典型经验，分析存在问题，理清下步工作思路。（二）成果体现请各组根据调研情况，形成以下成果：1、调研报告。包含但不限于村庄实验的目标定位，围绕“八大机制”的探索情况、成效经验、下步措施等内容。2、问题清单。重点梳理围绕“八大机制”实验过程中存在的政策缺失、政策冲突、机制矛盾、机制障碍等问题。3、实验建设脉络PPT。以图片为主，包含前后对比图片、鸟瞰图、全景图、地标建筑、标志性景观等。三、工作要求（一）请各组根据实际情况

11、，自行安排调研时间，于2021年月27日（星期二）前完成调研工作。（二）请有关县（市）区做好本次调研的有关服务保障工作，组织中国农大专家、县、乡两级有关领导、部分村干部代表、驻村工作队员、乡村经营管理代表及农民群众代表（各2-3人左右）参加座谈会议。并请根据调研内容和提纲，准备包括有关照片在内的详实基础材料，做好总体情况汇报准备。参加人员请做好发言准备。（三）本次调研严格执行中央八项规定精神及有关工作纪律要求，请有关县（市）区轻车简从，严格控制陪同人数。请市乡村振兴局、市农业农村局分别做好各组调研车辆保障工作。（四）请各调研组明确1名主笔人、其他成员共同参与，负责各村调研报告、问题清单的撰写和

12、PPT的制作。以上材料经各组长审核签字同意后于月29日（星期四）前报市委农力、（市农业农村局端口），由市委农办统一形成调研报告和PPT报市委领导。（五）请有关县（市）区将联络员名单（姓名、单位、职务、联系电话）于2021年月23日17:00前通过电子公文交换系统报至市委农办。开展专项调研工作方案篇5为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府力、关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知（莆委（2013）63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：一、调研目的把驻村蹲点调研作为机关干部了解基层情况

13、、改进作风的重要举措，通过机关干部与基层党员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展支持高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。二、调研内容（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。（二）班子建设。包

14、括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20_年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。（四）社会治安。包括社会治安综_质量，以整风精神开展批评与自我批评；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。三、人员时间安排（一）20_年10月29-31日，由梁国镇局长带队，成员有：陈朝霞、黄云鸿、林德新、倪成威、张家胜。（一）20年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、

15、曾宪栽、林炳勇。四、有关要求（一）加强组织领导。这次驻村调研局领导亲自带队，全体机关党员干部要高度重视，把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。（二）严守驻村纪律。机关干部驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部;村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第

16、一名同志负责预借交纳，并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、赌博、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。（三）撰写蹲点报告。每位机关干部驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关干部作风的看法以及对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，统一交给党力、（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局党组要提出支持高峰村产业发展、形成一品一业、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册,安排

17、机关党员干部结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于2013年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。开展专项调研工作方案篇6现将此次阶段性调研的情况报告如下：一、村存在的主要困难和问题1、村两委干部的思想还不够统一，班子战斗力和凝聚力还不够强。2、村没有造血企业和项目，集体经济收入微薄，需政府部门帮助扶持。3、村里违章建筑有抬头蔓延趋势，卫生环境整治还需进一步加强。4、村里还有一些遗留问题需要解决，如用地指标的返回等。二、解决问题的举措和进展情况一是村两委班子思想认识得到了统一，我多次找村书记、主任谈心、沟

18、通，现在村两委班子思想基本统一，村里工作主动有序开展。二是关于增强村集体经济问题。在县、乡有关部门的帮助下，在符合规划和用地功能的前提下，村里积极筹建项目。三是关于改善村民生产生活条件的问题。该村拆除违章建筑工作已经全面启动，并有了统一建设规划。四是农网改造。已经与乡供电所协商研究，对村里进行整体农网改造，改善农村群众生产生活条件。近期提出整改方案，抓好落实。三、下一步工作思考这一次我蹲点调研，收获是非常大的。通过深入实践了解农村的真实情况，对于我们领导干部决策来说，有很大的现实意义，对于我们研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次蹲点调研，使我既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次

19、有益有效的实践活动。通过这次蹲点月活动，我有几点思考：第一、关键要党员干部带头、群众广泛参与，走民主管理之路。首先要抓好班子建设。村两委班子要加强理论知识的学习，特别是对新理论的学习，通过学习不断提高自己依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富奔小康能力。同时村两委班子要做到统一思想、真心团结、齐心协力、用心干事。其次要抓好制度建设。要用制度约束人、管理人，特别要制订一些管用的、有效的、实在的制度。如村务办事规则公开制度、村规民约等。再次是抓好落实出成效。一切的政策、一切的计划最后都归结于落实、归结于行动，我们要对制定的计划和措施要一步一个脚印的抓落实，要做到有决心、有机制、有责任的抓落实，真

20、正抓出成效来。最后是抓好宣传发动。村里一切的行动都要有群众的参与才是成功，我们的干部要让群众知道我们村委在想什么、要做什么、是为谁做的等问题，村里所做的事情都要让群众参与，让群众有这个知情权，使村里开展的各项活动都能真正做到到户、到人、到位，这样我们的工作就会取得事半功倍的效果。第二、关键要发展特色产业，壮大村集体经济，走富民强村之路。一个村如果没有经济实力，没有自己的经济收入，那就没有地位，也难以有号召力。村里也可以根据实际，因村制宜地发展村集体企业和项目。如在这次蹲点调研活动中，有条件的村还可以争取一些本镇本村在外企业家回家乡投资办企业，解决一些土地被征群众的就业问题。但创办村集体企业或项

21、目一定要按照客观规律量力而行，决不能盲目投资，一轰而上，搞劳民伤财的工程和项目。在新农村建设中，村干部还要加强对农民劳动力进行培训，进一步提高农民的就业技能，特别要做好失地农民的再就业技能培训。第三、关键要整治村容村貌，制定村规民约，走和谐生态之路。首先要做好违章建筑的拆除，党员干部要带头做好这项工作,拆除工作要做到公平、公正、公开，要用法拆违、心拆违、用情拆违、用力拆违。其次要做好垃圾的集中收集，要按照户集、村收、乡运的原则做好村垃圾收集长效管理。同时也要做好道路绿化、河岸砌石、村庄美化等工作。再次是要结合新农村建设，做好新规划和老村改造工作，要把水、电、路等一系列配套设施一步到位的跟上；最

22、后是要化解矛盾，建设和谐农村。要进一步健全和完善村调解机制，通过村老人协会、村调解委员会积极工作，把村民之间的矛盾化解在萌芽状态，做到矛盾不上交，问题不移交，创建和谐农村。第四、关键要转变工作作风，做到真蹲真帮，走为民惠民之路。群众利益无小事，老百姓提到的每一件事情，看似小事，但其实都是大事，需要努力解决好。作为干部必须把群众的利益举过头顶，始终端正态度、放下身段，倾听群众的闲言碎语关心百姓的油盐酱醋。所以我们的领导干部一定不能把自己蹲的点当成了个人的承包地，甚至利用手中不同的权力，把自己的一亩三分地种出鲜花朵朵，非承包地却不闻不问。决不能简单地把蹲点工作理解为定点服务，更不能把点当成了面。要

23、真正了解和掌握群众疾苦，重点抓好农村劳动力素质培训、实施农民健康工程、加强农村文化建设、改善农村饮水条件、完善城乡社会保障体系等五件实事，真正为百姓办事，为群众解忧，真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题。开展专项调研工作方案篇7调研方案设计，就是根据调查研究的目的和对象，在进行实际调查之前，对调查工作总任务的各个方面和各个阶段进行通盘考虑和安排。提出相应的调研实施方案，制定出合理的工作程序。一、总体方案设计总体方案设计包括以下几个内容。1、确定调查的目的(1)调查目的是调研组织者(或委托者)最需要解决的主要问题。(2)应力求避免把目的提得过高过宽，或把一些已经了解的问题和策略加以整理就可

24、以取得的资料也包括进去，以免分散精力。拟定调查提纲。2、确定调查对象和调查单位确定调查对象和调查单位，就是确定向谁调查。调查对象是调查所研究对象的总体，它由某些性质相同的许多被调查的个体单位所组成。调查单位是调查对象中的一个个具体单位，即调查登记的承担者。调查对象应根据调查目的来确定。3、确定调查项目确定调查项目就是要明确向被调查者了解些什么问题。例如消费调查中，消费者的性别、民族、文化程度、年龄、收入、动机、态度等。确定调查项目时还需注意的几个问题：(1)调查项目应是调研任务所需，又能取得答案的。(2)项目的表达式必须明确，使答案具有确定的表达形式，如数字式、是否式或文字式。(3)项目之间应

25、尽量相互联系，资料应相互对照，遵照调研对象的内在逻辑关系。(4)必要时可以附上项目的解释，以确保调查项日涵义的明确、目无O4、制订调查提纲和调查表对项目进行科学地分类、排列，构成调查提纲和调查表。调查表由表头、表体和表脚三部分构成。5、确定调查的时间、地点调查时间是指调研资料所属的时间。调查地点：是指到那里去调查。它通常与调查单位相统一。6、确定调研方式和方法搜集资料的方式有普查、重点调查、典型调查、抽样调查等多种方式。具体调研方法有：访问法、观察法，问卷法和实验法等。调查采取的方式方法不是固和统一的，往往取决于调研对象和调研任务。大中型调查要注意多种方式和方法的结合运用。7、确定研究分析方法

26、对调查所取得的资料进行研究分析，包括对资料进行的分类、编号、分析、整理、汇总等一系列资料研究工作。如因果分析、相关分析等。8、确定提交研究报告的方式主要包括市场调查研究报告书的形式和份数、报告书的基本内容、报告书中图表的大小等。9、制定调研组织计划调研组织计划是指实施整个调研活动过程的具体工作计划。主要是指调研的组织领导、调研机构设置、人员的选择和培训、调研工作步骤及其善后处理等。10制定调查预算通常一个市场调查中实施调查阶段的费用安排仅占总预算的40%,而调查前期的计划准备阶段占20%；后期分析报告阶段的费用占40%o二、调查日程通常一项较具规模的调查活动，仅仅从问卷的印制到整个活动的完成，

27、最少也要由45-60个工作天，一些大规模的调查会持续半年到一年。一般一个市场调查所需的时间，大致分配如下：1、计划起草，合议4-5%2、抽样方案设计实施7%3、问卷设计、测试与合议10-15%4、问卷定稿及印刷3%5、调查员的挑选与培训4-8%6、实地调查30-35%7、数据的计算机录入、统计分析10-15%8、报告撰写20-30%9、与客户说明会1%10、建议与修正、定稿5-10%开展专项调研工作方案篇8题（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重1、社区居委会自治功能尚未到位通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布

28、置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到

29、社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。2、社区事务缠身，工作任务繁重随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口

30、的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂

31、牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。（二）社区居委会业务经费不足一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。居民委员会组织法规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组

32、织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。（三）社区专职工作者待遇较低通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较

33、突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入,直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。二、改进对策与建议（一）应积极为社区居委会减负一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职

34、能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作,哪

35、些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务

36、的宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。（二）多渠道解决社区居委会业务经费目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采

37、取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。（三）努力提高社区专职工作者的待遇按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的,基础上，可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励，同时，按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺利开展。