江池镇燃气安全专项整治实施方案.docx

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1、江池镇燃气安全专项整治实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取613湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸和重庆市武隆区凤山街道办事处疑似食堂燃气泄漏燃爆等事故教训，根据丰都县人民政府办公室关于印发丰都县燃气安全专项整治实施方案的通知（丰都府办发（2022）1号）要求，结合我镇实际,制定本方案。一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决落实县政府关于燃气安全的安排部署，深刻汲取近年来全国燃气爆炸事故教训，牢固树立安全发展理念，做到控大事故、防大灾害，按照政府主导、企业主体、齐抓共管、综合施治基本原则，开展燃气安全专项整治行动，全面提升燃气行业安

2、全生产管理水平，切实保障人民群众生命财产安全。二、工作目标党政机关和学校、医院、超市、酒店、餐饮企业等各类企事业单位，全部开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语（或张贴画报）；四类场所全部公示燃气安全责任；全面排查整治燃气经营、使用户以及燃气管道设施安全风险和重大隐患，并限时完成整改；推进燃气安全装置和管道设施的安装管理，新增及既有燃气用户、既有老旧小区和困难群众用户全部完成安装，制定燃气安全应急预案和处置方案，开展燃气安全应急预案演练。镇应急办建立专（兼）职燃气应急队伍。到2022年底,全镇燃气运营和使用秩序进一步规范，城镇燃气安全管理水平显著提升。三、工作任务（一）深化宣传教育一是加强公众

3、宣传教育。利用居民小区楼公告栏、村村响、宣传台等渠道广泛宣传燃气安全知识。责任单位：各村（社区）、镇文化服务中心（二）深化排查整治一是推进燃气经营企业风险隐患排查整治。对燃气经营企业安全风险和隐患开展全面排直，重点排查整治运行维护和抢修人员配备不合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭环、从业人员无证作业、三违行为突出、违反安全技术规范进行气瓶和移动式压力容器充装、使用不符合安全技术规范气瓶、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实及应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促企业逐

4、一建立风险隐患清单，对现场类、设施类隐患立查立改，对管理类、制度类隐患，落实责任限期整改。责任单位：镇经发办、镇综合行政执法大队、镇应急办二是深化公共场所燃气安全风险隐患排查整治。建立餐饮经营场所、学校、医院、旅馆、福利院、农贸市场、民宿等场所及用户清单。组织重庆民利燃气有限公司（以下简称民利公司）对照清单全面排查风险隐患，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接三通，不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。责任单位：各村（社区）、镇经发办

5、、民利公司三是实施燃气安全风险隐患排查整治。组织民利公司、各村（社区）全面排查燃气管道、调压箱（柜、站）、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。（责任单位：镇经发办、镇规环办、镇应急办）四是落实燃气管道设施安全风险隐患排查整治。对各类在建工程开展排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验、不落实燃气设施保护责任和措施、不按规定检验主要管材、未经验收合格投运等问

6、题隐患。（责任单位：镇应急办、镇经发办、镇规环办）（三）化技防物防一是推进燃气安全装置安装使用。严格执行中华人民共和国安全生产法燃气工程项目规范等要求，将燃气安全装置安装使用情况纳入用户通气验收检查内容，确保新增用户全面安装使用；有序推进其他居民用户安装使用燃气安全装置。（责任单位：镇经发办、民利公司）四、进度安排（一）动员部署（即日起至2022年1月15日前）。各村（社区）要对照江池镇燃气油气行业安全专项整治方案和本方案要求，结合辖区各行业实际，制定深化燃气安全专项整治实施方案，开展动员部署和宣传。（二）排查整治（2021年1月16日起至2022年1月31日）。深化燃气安全风险隐患排查并立查

7、立改，建立健全本辖区本行业燃气安全整治排直基础台账清单。各村（社区）和成员单位，要严格按照属事属地管理原则和职责分工，对所属燃气用户的燃气管道和其它燃气设施设备进行拉网式大排查，发现隐患，督促企业立即整改，不能立即整改的，要落实措施限期整改，对危及人民生命财产安全的，要立即停止供气，直到隐患彻底消除方可通气。民利要认真落实企业主体责任，在2022年1月30日前，对江池辖区内供气区域的用户进行一次安全大检,发现隐患，立即督促用户整改，对拒不整改的，由属地政府督促整改，同时抄送江池镇政府。对危及人民生命财产安全的，要立即停止供气。各燃气经营企业，要严格按照相关规定对居民用户进行入户检查。各村（社区

8、）、民利公司要严格按照丰都县人民政府办公室关于加快推进燃气泄漏报警装置安装使用工作的通知（丰都府办2021114号）和丰都县燃气安全隐患明细周报表（附件2）要求督促本辖区供气区域燃气用户及时安装燃气泄漏报警装置。（三）巩固提升（2022年3月至12月底）。各乡镇（街道）和成员单位要不断强化措施加强监管，对专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善燃气安全长效机制，巩固专项整治效果。五、工作要求（一）加强组织领导。为加强对燃气安全专项整治工作的领导，建立江池镇燃气安全专项整治工作专班（以下简称工作专班），由镇政府分管负责人为召集人，镇综合行政执法大队、镇经发办、镇教管中心、镇应急办、江池镇派出所、

9、镇规环办、镇文化服务中心、镇农服中心、和各村（社区）负责人为工作组成员。工作专班每季度召开会议，听取工作汇报、研究解决重大问题、协调推进整治工作。工作专班办公室设在镇安委会办公室,负责专项整治日常协调调度等工作，由镇经发办负责日常事务，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处（二）明确工作职责。镇经发办要加强综合协调，及时总结专项整治经验，组织各村（社区）、成员单位建立完善燃气安全管理责任清单。认真履职，齐抓共管，确保人民群众生命财产安全。严格落实24小时值班和领导带班等应急值守制度，对外公布应急抢险电话并保持24小时畅通；遇突发事件，要迅速启动应急预案，第一时间处置并按规定报告信息。（四）加强

10、执法监督。镇经发办、镇应急办、镇综合执法大队、成员单位要对照专项整治任务，对燃气运输、使用、建设、运行等环节，以及企业主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体，组织开展专项执法、联合执法，完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和黑名单”等制度，依法依规严肃处理相关责任单位、责任人，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法追究刑事责任，坚决防止执法不作为和宽松软”。（五）加强督导考核。镇安委会要采取明察暗访和四不两直”等方式，定期或不定期组织督导检查，定期向镇政府报告，并将督导检查情况、燃气专项整治工作落实情况纳入对安全生产相关考核内容，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。要加强本辖区的督导检查，组织力量对各责任单位工作落实情况实行常态化跟踪督导，及时掌握进展情况，及时发现纠正问题，并严格对标开展考核，严肃奖惩和追责问责。（六）加强信息报送。各村（社区）、各相关企事业每周星期五下午6点前将丰都县燃气安全隐患排查整治周报表（附件3）报镇经发办。