江岸区建设局2020年工作总结及2021年工作要点.docx

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1、江岸区建设局2020年工作总结及2021年工作要点2020年，我局紧紧围绕区委、区政府确定的中心工作，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话，充分发扬艰苦奋斗、不畏艰险、勇往直前的抗疫防汛精神,认真完成各项绩效目标，现将主要工作完成情况总结如下。一、凝心聚力盯目标，重点绩效任务稳步推进（一）城建投资。全年累计完成城建投资规模94.7亿元，超额完成年度目标任务，积极协调市城建局，会同区发改局和区统计局，对照目标要求，合理确定统计基数，已报送基础设施固定资产投资增长率为8.1%,实现全市中心城区排名第二。（二）停车泊位及充电桩。细化目标分解，结合老旧小区改造，进一步拓宽机械车库、

2、充电桩建设选址渠道，密切跟踪建设进度，积极争取市级部门支持，组织相关职能部门和街道,加强对企业的协调服务力度，全年累计已建成停车泊位22355个（机械车库建成4处），建成充电桩6314个，建成集中式充电站15处，怡和路公共停车楼、永清小路复合利用地下公共停车场A地块、永清小路复合利用地下公共停车场B地块等3处公共停车楼已开工建设，为缓解停车难和推广新能源汽车奠定基础，完成数量居全市中心城区排名第三。（三）市政道路及韧性城市。按照疏通断头路，畅通微循环相关要求，完成青芷路等9条道路建设，加快潇湘路、黄孝河、塔子湖等3处变电站和赵家条22OkV电力通道项目的审批手续办理，实现27个社区足球场、9项

3、海绵城市项目、36个老旧小区管网改造项目按期完工，促进辖区城市功能品质提升，实现全市中心城区排名第三。（四）重点工程征地征收。围绕年度目标任务，提前谋划、下沉一线、重点突破，充分运用考评、通报、预警、调度重难点问题等措施，积极争取各街道及相关部门的支持，全年累计完成征地234.08亩、征收12.9198万平方米，实现谨家矶大道等8个重点工程进场施工，全市中心城区排名第四，保障了辖区市级重点工程顺利推进。二、多措并举强监管，行业管理水平有效提升（一）落实安全生产责任，确保行业安全平稳。在疫情防控和经济社会发展的大背景下，为确保辖区建筑企业和在建工程能够安全平稳的尽快开工建设，针对在建工地和人防工

4、程存在的安全隐患，大力开展专项巡查，充分发挥城建及民防专委会牵头单位工作职能，严格落实安全专项整治三年行动实施方案，切实加强安全管控。今年以来，对辖区62个在建项目（建筑面积540万rtf）和200余个在使用的人防工程，开展安全检查，查出各类问题和隐患，已全部整改到位。下达安全限期整改通知书115份，实施行政处罚2起，罚金2万元，简易处罚55起，共计5.5万元，有效遏制重大安全事故发生，确保全区安全生产态势总体平稳，处于受控状态。（二）探索人防监管模式，完善应急通信体系。为加强辖区人防工程安全监管，探索使用第三方安全服务的方式，对辖区236个在使用的人防工程进行拉网式检查，有力的保障了人防安全

5、工作的顺利开展。全年完成人防结建工程竣工面积66321平方米，新建停车位1326个，实现人防工程质量合格率、监督率100%,人防工程标识牌、管理制度安装率100%。精心组织开展人民防空创立70周年宣传活动，重点围绕“10.25警报试鸣”和“纪念武汉市人防委成立70年“两根主线，抓好防空防灾知识教育普及与延伸，增强国防安全意识，在15个在建人防工程开展人防法规政策宣传，利用“10.25警报试鸣”活动，人防宣传进街道、进社区、进校园、进警报单位，掀起全区人民防空宣传高潮。（三）加大质量监督力度，推进质量强区建设。对辖区327栋房建单体（建筑面积约765万行），3.35万米市政道路工程实施质量监管，

6、进一步深化工程常见质量问题防治，严格落实“两书一牌”制度，开展深基坑工程专项检查，累计组织专家论证咨询35次，新开办农民工学校18个，对房建和市政项目下达工程质量整改通知单64份、现场监督检查意见书63份、验证检测9份，责令整改通知书20份；开展工程重大问题、重大隐患约谈16次，约谈人员达60余人次，实现质量监督到位率100%、验收合格率100%、备案符合率100%,确保了辖区工程质监工作的顺利推进。（四）加强文明施工管理，提升工地治理水平。大力开展扬尘治理百日行动，全面提升工地精细化管理，组织成立了江岸区建设工地文明施工工作领导小组，研究制定了江岸区建设工地文明施工领导小组工作实施方案，建立

7、工地治理红黑榜发布机制，为进一步做好辖区建设工地文明施工管理工作，压实文明施工管理责任，建立健全文明施工管理体系打下坚实基础。全年督促辖区工地安装喷淋降尘设施25台套、喷淋管近3000米，塔吊式喷淋12台，自动冲洗机及平台30个，扬尘治理公示牌覆盖率基本达到100%,针对极端重污染天气预警，开展重点时段巡查420余人次，对辖区内在建工地、拆除工地开展文明施工检查，下达限期整改通知书289份，对57个项目进行了约谈，处罚不文明施工行为49起，处罚金额6.7万元；以文明施工第三方巡查为辅，协助巡查辖区工地6500余次，工地周边和施工现场文明施工水平得到极大提升。（五）优化招标监管机制，规范建筑市场

8、行为。今年以来，我局进一步简化办事流程，在招投标环节取消施工图图纸审查合格书及项目资金证明等资料，对疫情防控中有突出贡献且受到当地表彰的优秀企业和个人按照规定在今年政府投资和国有投资工程招标中分别予以专项加分，并研究出台区级疫情防控贡献招投标加分事宜。全年累计完成公开招标投标项目监管任务94个，其中服务类招标47个，工程类招标36个，货物类招标2个，设计及施工总承包招标9个；累计中标价67.15亿元；办理非国有资金投资直接发包备案项目47个，累计合同价32.37亿元。（六）建立健全组织构架，推动消防职能承接。自2020年6月，成立区建设工程消防中心以来，我局完成了机构组织架构设立，初步建立了工

9、作流程，积极推动第三方技术服务机构衔接和管理，针对辖区不动产历史遗留问题、闲置厂房改作他用等特殊情况，按照市区政府相关会议精神和文件要求，努力推动问题解决，保障辖区建设工程消防验收备案工作有序开展。全年累计受理各类建设工程消防报验118项（已退件22项），其中消防验收34项、消防备案60项，拟出具服务函2项，总建筑面积782476平方米。完成辖区军产历史遗留问题项目和“历史房”、“问题房”消防安全认定，完成既有住宅加装电梯联合踏勘70台次，加装电梯联合图审25次。三、全力拼搏勇夺抗疫、经济发展双胜利（一）齐心协力共抗疫情。面对新冠肺炎疫情，自1月27日至3月底，先后组织30余名党员干部，下沉5

10、个社区做好联防联控；抽调4名干部参与发热门诊定点值守，累计组织转运病人60余人，协调200余人开展居家观察；带领4名干部增援方舱医院建设，解决方舱100多座临时厕所水压不足的问题；抽调骨干人员成立医疗队后勤保障专班，为援汉医护人员提供周到精准服务；为满足常态化疫情防控工作需要，按照市区防疫指挥部要求，结合实际对长江新城方舱医院进行维修改造，目前已具备2-3天的快速转换能力，可提供IlOO张床位。（二）扎实开展综治平安创建。对综治结对的二七街道福建社区困难群众，赠送米、油、牛奶等慰问品，给困难居民送去温暖；采取网络媒体宣传方式，组织完成“一感两度两率”网上测评工作，提升辖区居民参与平安江岸建设的

11、自主性与责任感，帮助社区提升综治管理水平；全力推进扫黑除恶三年行动，继续加大宣传和线索排查力度，加强行业监管力度，引导项目参建三方主动参与到黑恶线索举报中来，扩大线索搜集面,在工程建设招投标过程中的资格预审审查环节，通过“信用中国、信用湖北、信用武汉”网站对各投标单位进行信用查询并收取各投标单位的信用报告，搜集企业在购买砂、石、水泥等原材料过程中遇到的强买强卖行为，不断净化市场环境，压实行业领域主管部门监管责任。（三）深入开展法治建设。依据年初制定的工作计划，将法治宣传与全局各项重点业务工作结合起来，把法治建设贯穿全局各项工作的全过程，通过组织“法律进企业”、“法律进工地”、“安全生产月”等活

12、动，开展送教上门普法宣传4次,发放书籍和宣传挂图资料300份，悬挂宣传横幅标语20条，组织专家对450余名项目管理人员、技术员及建筑工人进行培训I,现场讲解新安全生产法、危险性较大的分部分项工程安全管理规定等安全生产相关的法律法规，提升法律意识。为局机关及二级单位配备法律顾问，在重大决策中发挥法律顾问工作机制作用，进一步强化全局依法执政效能。（四）全面落实人大政协议提案和群众投诉。今年以来，我局共受理市区人大、政协议提案52件，共收到群众投诉（城市留言板）5954件，按期办理率100%,对主要涉及老旧小区改造、停车泊位建设、海绵城市建设、微循环路网建设、长江左岸创意设计、足球场建设等方面的建议

13、提案，积极与代表委员沟通，认真研究，加紧督办，注重实效。所有议提案均已在规定期限内按要求办理完毕，满意率均达到100%。四、主动创新促发展，经济社会质效持续向好（一）主动创新优化辖区营商环境。一是为进一步优化工程建设审批工作流程，由局主要领导带队，组织人员前往汉阳区学习先进经验和做法，取消将施工图审查、资金证明、质量安全保障措施等资料作为办理施工许可的前置条件，结合社会信用体系建设，严格开展事中事后监管，切实提高建设工程审批效率；二是参照市级重点工程目录，结合我区工作实际，编制出台2020年区城建项目重点工程目录，为辖区重点工程建设开辟绿色通道，进一步减少招投标的审批环节，加速项目开工建设审批

14、流程，缩短审批时限；三是编制出台了江岸区建筑企业优惠政策汇编，向辖区建筑业及相关服务企业广泛宣传惠企政策，协助100余家企业申报纾困资金近9亿元，解决企业融资困难。（二）推进长江左岸创意设计城建设。围绕“长江主轴”的战略布局，加快新旧动能转换，稳步推进长江左岸创意设计城建设。一是研究出台了关于高水平建设长江左岸创意设计城，打造“设计之都”核心区的议案的办理工作方案，进一步细化工作任务，明确责任分工；二是主动跟踪服务，加大走访服务项目企业力度，联系对接多牛世界时尚创意产业园、大智无界空中小镇文化创意产业园等园区，指导企业开展2020年度武汉设计之都示范园区申报工作；三是认真筹备“2020年武汉设

15、计日”分场馆活动，作为武汉设计日分会场活动的第一举办方，积极配合开展以“传承与创新一一汉口历史风貌区掠影”为题的专题写生展。回顾过去一年，我局在城建工作方面取得一定成绩的同时,也存在一些不容忽视的困难和问题，如亮点不够突出，方法举措、具体抓手还不足，工地治理体系还需完善，部分项目受历史遗留问题、城中村征收拆迁等影响，协调周期长，制约了项目施工推进。五、统筹谋划促发展，齐心协力开新局2021年是“十四五”规划开局之年，也是实现第二个百年奋斗目标的起步之年，全局干部职工要齐心协力，紧盯年度目标任务，突出全区工作重点，不断提升城市建设和管理效能，为营造良好营商环境，促进辖区经济良好发展，建设“汉口之

16、心，美好江岸”贡献应有的力量。（一）持续开展全面从严治党。以六项治理、优化营商化境、“双评议”为抓手，加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任，确保局系统作风建设持之以恒，抓出新成效；强化基层党建，严格落实意识形态工作责任制，深入开展党史学习教育、建党百年系列庆祝活动；严格执行党政领导干部考核工作条例和新修订的党政领导干部选拔任用工作条例，坚持德才兼备、以德为先，坚持正确的选人用人导向，加快基层干部培养，努力建设高素质专业化的干部队伍。（二）统筹谋划城市重点基础设施建设。统筹推进微循环路网建设，启动历史风貌区特色街巷建设。积极对接发改、财政部门，落实中央新增专项资金和专项债券资金，加快资金使

17、用，放大专项债效能；会同沿江商务区管委会、长江新城管委会，协调推进沿江商务区、长江新城相关基础设施建设项目建设工作。加快推进海绵城市建设项目库相关项目建设工作，组织完成城市照明设施整治提升工作，计划年底完成全部路灯改造工程；加快推进世界一流电网项目建设，计划年底启动一元路电力通道建设，加快推进南京路变电站移交工作，积极推进后湖地区、历史风貌区、球场片电力通道项目前期。（三）不断加快市级重点工程征地征收工作。继续与各项目业主单位对接今年计划开工及续建项目情况，掌握前期资料,了解具体任务，提前与责任街道做好工作对接，及时组织督办调度协调，全面加快重点工程征收工作，力争城建重点工程考核排名中心城区前

18、三。（四）继续推进停车场、充电桩建设工作。按照市停车场及新能源汽车配套设施建设工作部署，进一步明确各街道及职能部门分工，将目标任务细化分解至各责任单位，压实责任，合力推进年度建设任务高效完成。（五）精心组织老旧小区管网改造和道路改造工作。积极与市城建局工作专班沟通协调，主动联系对接街道、社区、水务、园林等单位，科学统筹、全力推进，加强与各管线权属单位沟通联系，及时协调解决改造过程中的困难，确保改造任务顺利完成。（六）加强辖区人防建设和管理。编制实施民防发展“十四五”规划，切实抓好人防工程验收管理，补齐短板弱项；加强防空警报建设与管理，做好警报社会化维护管理，完成固定警报器战备升级改造。加强辖区

19、人防宣传教育，认真组织好警报试鸣、中学生防空防灾综合演练工作。（七）强化安全监管，坚守安全生产底线。认真贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署和要求，突出工作重点和难点，严格监督执法。一是结合建设工程安全生产风险点多的特点，综合利用专家巡查、第三方检查等手段，提高安全管理能力，避免安全事故的发生；二是结合环境因素和季节特点，深入开展深基坑、脚手架、高大模板支撑、消防安全、起重机械设备、高处作业等危险性较大分部分项工程的安全生产专项治理；三是加大行政执法力度，对巡查中安全生产不规范行为进行通报批评和严格处罚，有效推动项目强化安全责任意识，提高施工现场安全管理水平。（八）加强质量监督，推进质量强

20、区建设。压实建设单位首要质量责任和施工等单位主体质量责任，建立健全工程质量管理制度和责任体系。积极推进项目工程质量标准化，推进BlM技术应用，加大工程质量监督检查、抽测力度，充分发挥第三方质量技术服务的作用，落实项目“五方责任主体”质量终身责任制，推进住宅工程质量信息化，落实“一书两证”制度，切实提高建设项目的工程质量。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑，引领行业绿色、循环、低碳、和谐发展。（九）落实文明施工管理，建立健全管理体系。一是落实文明施工“七个百分百”要求，督促参建单位全面落实主体责任，建立健全文明施工长效管理机制，加大文明施工检查频次和力度，对存在不文明施工行为的工地进行督办整改，对

21、存在严重问题和整改不力的企业及责任人，严格依法实施行政处罚，坚持以高标准、严要求推进文明施工整治提升工作。二是大力推广智慧工地，开展智慧工地文明施工第三方巡查服务工作，升级改造“智慧工地应用系统服务平台”，充分利用巡查成果建立每月工地治理通报机制，加强督办整改力度。三是做好常态化疫情防控工作，对工地严格实行封闭管理，所有人进出工地口罩必戴、温度必测、加强工地现场文明施工管理，提高安全防范意识。（十）服务重点企业，打造最优营商环境。贯彻落实“四办”改革要求，深入推进建设工程联合验收和施工图设计审查方式改革，优化项目审批流程，提高行政服务效率，打造营商环境新高地。同时，以加快长江左岸创意设计城为契机，以“设计双年展”等活动为抓手，联合街道和相关部门主动服务辖区重点设计企业，积极申报总部企业，助力设计产业集聚发展，大力打造区域设计品牌和特色街区，促进辖区经济良好发展。