XX县水上交通安全和水上搜救工作联席会议制度.docx

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1、XX县水上交通安全和水上搜救工作联席会议制度为加强全县水上交通安全综合管理，经县政府同意，建立XX县水上交通安全和水上搜救工作联席会议（以下简称“联席会议”）制度。一、组成人员（一）召集人XX（二）副召集人XX（三）成员XX联席会议下设县水上交通安全和搜救工作办公室以及长江干线（XX段）水上交通安全和搜救工作办公室。县水上交通安全和搜救工作办公室由县交通运输局分管负责同志兼任办公室主任，县交通运输局综合股承担日常工作，负责全县除长江干线（XX段）以外内河通航水域的水上交通安全工作的组织协调和水上搜救工作的监督指导、组织协调；长江干线（XX段）水上交通安全和搜救工作办公室由XXXX海事处、XX海

2、事处分管负责同志兼任办公室主任，XXXX海事处、XX海事处相关科室承担日常工作，负责长江干线（XX段）水上交通安全监督管理工作的组织协调和水上搜救行动的组织协调及指挥等工作。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位自行调整，报联席会议办公室备案。联席会议可根据工作需要增加成员单位。联席会议设联络员，由成员单位有关股室负责同志担任。二、主要职责联席会议在县委、县政府领导下，统筹协调全县水上交通安全综合管理工作。分析研判全县通航水域水上交通安全和水上搜救形势，研究重大事项、难点问题和重点工作安排，完善相关政策措施和工作机制，组织、指挥、协调水上交通安全重大整治行动和重特大水上搜救行动；指导、协

3、调、推动有关方面落实责任，认真做好通航水域水上交通安全和水上搜救工作；及时通报有关情况，推动信息共享、综合治理；承担县委、县政府交办的其他事项。乡镇人民政府：落实属地责任，建立健全水上交通安全管理机制，定期研究解决水上交通安全重大问题，督促整治水上交通安全重大隐患，建立渡口渡船安全检查制度并组织落实。将水上交通安全纳入安全生产目标管理范畴，建立落实各级安全责任制。落实渡口渡船、自用船舶安全管理责任，保障安全投入，确保渡船适航、渡工适任。在危险天气、洪水期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期，组织乡管员、安全员等协助渡口渡船经营人维持渡运安全秩序。打击取缔非法渡船和私设渡口。积极筹措资金，开

4、展渡口渡船更新改造和渡口整合撤并工作。督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律法规和规章制度。县交通运输局：负责指导并配合市交运执法三大队、XXXX海事处、XX海事处按照各自职责组织协调全县水上交通安全和水上搜救有关工作。承担县水上交通安全和搜救工作办公室以及联席会议日常牵头联络有关工作。县委宣传部：负责会同有关部门组织、指导、协调水上交通安全和水上搜救行动的新闻发布、社会舆论引导等工作。县委网信办：负责会同有关部门组织、指导、协调水上交通安全事故和水上搜救行动的网络舆情监测、分析、管控和引导等工作。县教育体育局：负责会同有关部门指导督促各乡镇加强中小学生水上交通安全教育，协同做

5、好通航水域内涉及学生群体遇险应急搜救有关工作。负责指导督促通航水域内体育赛事活动和体育运动船舶安全监管，根据需要组织协调体育运动船舶等参与水上搜救行动，协同做好通航水域内涉体群体遇险应急搜救有关工作。县公安局：负责依法查处涉及水上交通事故的治安案件、刑事案件。负责水上搜救行动的现场治安管理、陆上交通秩序维护和道路交通管制工作。县财政局：依据XX省水上交通安全管理条例，负责将水上交通安全管理经费纳入财政预算，并做好水上交通安全和水上搜救涉及相关经费保障工作。县自然资源和规划局：负责依法编制和实施国土空间规划中涉及通航水域有关工作，提供地质灾害预警预报以及水上搜救行动时相关地质灾害信息。县生态环境

6、分局：负责参与、指导、协调通航水域水上交通安全事故和水上突发事件造成的次生环境污染应急、监测、预警和处置等有关工作。县住房和城乡建设局：负责指导督促有关单位做好管辖范围内公园湖泊水上交通安全和搜救相关工作。县农业农村局：负责指导督促各乡镇做好职责范围内安全生产工作，根据需要组织协调渔业船舶等参与水上搜救行动，协同做好职责范围内水上应急搜救有关工作。县水利局：负责加强通航水域内河道采砂监督管理和水利工程建设安全监管有关工作。县文化和旅游局：负责指导督促旅行社做好水上旅游活动有关安全生产工作，根据需要协助参与水上搜救行动，协同做好涉旅群体遇险应急搜救有关工作。县卫生健康委：负责组织协调水上交通事故

7、和水上突发事件中伤病员医疗救治以及水上紧急医疗救援等工作。县应急局：负责将水上交通安全工作纳入安全生产巡查考核内容，将水上搜救工作纳入地方应急管理体系，根据需要组织协调有关应急救援队伍参与水上搜救等行动。依法对渡口渡船进行安全生产综合监督管理，负责指导、协调和监督有关部门落实渡口渡船安全管理工作。县气象局：负责提供相关区域的气象预报和灾害性气象监测预警信息，加强气象灾害防御的指导，提供水上搜救行动所需的应急气象服务等。县数据资源局：负责组织指导“12395”水上遇险求救电话以及水上搜救行动的通信保障、技术支持等工作。县消防救援大队：负责根据需要组织指挥所属消防救援力量参与水上搜救行动，协助做好

8、有关保障工作等。县人武部：负责根据需要组织指挥所属民兵力量参与水上搜救行动，协助做好有关保障工作等。市武警支队XX中队：负责根据需要组织指挥所属部队参与水上搜救行动，协助做好有关保障工作等。市交运执法三大队：负责辖区内（除长江干线外的内河通航水域）的水上交通安全监督管理以及水上搜救工作的监督指导和组织协调；承担辖区内的船舶、船员、机动渡船渡工、通航秩序、通航环境和防止船舶污染水域的管理工作；负责辖区内水上交通事故的调查处理；实施辖区内水上水下工程施工的通航管理；负责对辖区内渡口和渡运安全实施监督检查并配合相关部门对长江渡口进行监督执法检查，督促落实渡运安全管理制度，督促、指导乡镇开展渡口安全管

9、理和渡口设施及渡船的维护管理；加强辖区内水上交通安全现场监管和隐患排查工作，对于不立即整改、消除的隐患，要及时反馈有关乡镇、职能部门，强化综合治理，彻底消除安全隐患。市地方海事中心XX分中心：负责对接辖区内（除长江干线外的内河通航水域）港口、航道、水路运输、地方海事管理服务指导等行政辅助工作，对辖区职权范围内的船舶进行法定检验工作，承担辖区内港口、航道等公共基础设施建设、运行、维护、保养相关工作；负责对接市中心做好船员考试等行政辅助工作，承担辖区内水运行业安全生产的服务指导工作并为执法检查和水上搜救工作提供行业技术支持。XX公安XX、XX派出所：负责实施辖区内港航单位、水域的治安巡逻、接警、处

10、警等治安行政管理工作，查处治安案件，维护辖区治安秩序。协助地方公安机关侦办、查处有关刑事、治安案件，共同做好维护稳定工作。XXXXXX海事处：承担长江干线（XX段）水上交通安全和搜救工作办公室日常工作，负责长江干线（XX段）水上交通安全监督管理工作的组织协调和水上搜救工作的组织协调及指挥等工作，根据需要组织本系统力量配合开展长江干线（XX段）以外的内河通航水域水上交通安全和水上搜救有关工作。负责长江干线（XX段）水上巡航工作，根据实际情况实施水上交通管制；建立长江干线（XX段）渡船安全监督管理制度，并对辖区内渡船的水上交通安全实施监督管理。负责长江干线（XX段）水上交通安全风险排查和隐患治理工

11、作，及时向有关部门通报，强化综合执法和综合治理，彻底消除安全隐患。三、工作规则联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由召集人或召集人委托副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。研究具体工作事项时，可视情召集部分成员单位参加会议，也可以邀请其他单位和专家参加。联席会议以纪要形式明确议定事项，由召集人签发后印发有关单位和部门。县水上交通安全和搜救工作办公室可根据需要组织召开专题会议研究具体工作，并将有关情况报联席会议。重大事项按程序报告县委、县政府。四、工作要求县交通运输局、XXXX海事处、XX海事处要牵头做好联席会议协调联络各项工作，形成高效运行的工作机制。各成员单位要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力，认真落实联席会议议定事项，共同维护XX县境内水上交通安全形势稳定。