生态环境局党组会议规则等33个内部管理制度的通知.docx

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1、XXX生态环境局党组会议规则为认真贯彻党的民主集中制原则，切实做到重要事项集体讨论决定，坚持发挥党组的领导核心作用，提高党组会议制度化、规范化、程序化水平，根据中国共产党章程中国共产党党组工作条例（试行）等，结合州生态环境局实际制定本规则。第一章会议总则第一条党组认真履行党要管党、从严治党责任。坚持民主集中制原则，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序。第二条凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。党组成员在集体讨论时，要畅所欲言，充分发表个人意见。对个人或少数人的不同意见，党组应当认真考虑研究。第三条党组会议作重大决策，一般应当在调查研究的

2、基础上提出方案，充分听取各方面意见，必要时进行风险评估和合法合规性审查，最后由集体讨论决策、决定。第四条严格按照组织程序、规则和集体意志办事，凡党组会议集体夬定.的事项必须坚决执行，任何人不得改变。个人或少数人持有不同意口金许保留，但必须无条件服从集体决定并积极贯彻执布O-第五条党组成员和有关参会人员对党组集体研究事项该保密的会议内容和讨论情况，必须执行保密法有关规定，严守秘密，不得泄露。党组成员在调查研究，检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。第二章会议内容第六条党组会议的主要任务是坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，保证党的各项决定的实现；不断提高科学决策能力

3、和工作水平，确保上一级党委、政府，省生态环境厅各项决策部署得到落实；实行科学决策、民主决策、依法决策，发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用。党组会议主要讨论和决定下列重大问题：（一）学习、传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府和省生态环境厅的重要决定和指示，研究审议生态环境部门的贯彻措施和实施方案等，安排部署全局性的工作。（二）以局党组名义需要向上级报送的重要请示、报告事项。（三）讨论决定州生态环境局领导班子成员的分工，机关干部的任免、奖惩、推荐、调整等事项，机关内设机构和直属单位机构的编制设置、调整事项，各派出机构和直属单位机构班子成员的配备、调整、任免、晋级和人事调动变

4、动等事项。（四）研究重要工作安排和重要工作制度；全局年度工作计划、工作总结，以及单位绩效考评和个人奖惩、评先选优、年度考核评定；重大项目安排，5万元以上大额资金使用等事项。（五）讨论决定内设科室、直属单位和各派出机构有关重大请示事项的批复。（六）全局党的建设和群团工作方面的重要事项。（七）党风廉政建设、干部和人才队伍建设、环保自身能力建设、意识形态、思想政治工作和精神文明建设、脱贫攻坚方面纪律处理重要事项及重要工作。（八）其他需要党组讨论和决定的重要事项。第三章会议规则第七条党组会议是实行党组集体领导的重要制度。党组会议人员由全体党组成员组成；列席党组会议的人员，由会议召集人根据工作需要指定。

5、第八条党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。未经批准不得缺席会议或迟到、早退。党组会议议题涉及本人或者亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当主动说明并回避。第九条党组会议原则上每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。根据需要，可不定期召开党组扩大会议。会议严格执行中央精简“文风会风”相关规定，时间原则上控制在3个小时以内。党组会议议题由党组书记提出，或者由党组副书记、其他党组成员提出建议，报党组书记确定。上党组会的议题事项，报党组书记确定前，相关

6、业务科室、直属单位应充分征求局机关各党组成员的意见，提高会议效率。议题确定后，提交议题的党组成员应安排分管科室（直属单位）在会前5个工作日前将议题材料（电子稿）送办公室汇总，办公室形成议题单和议题册报党组书记审定。分管党组成员无法参加会议的，其提交议题不纳入本次党组会议研究。原则上不临时增加议题，议题不成熟、准备不充分的不提交本次党组会研究。党组书记确定党组会议议题、时间后，办公室牵头、相关业务科室（直属单位）配合，提前做好会务相关工作，确保会务服务严谨、周密、细致；办公室负责通知出席和列席会议的全体人员，了解并向党组书记报告党组成员届时到会情况。第十条党组会议题按照“谁分管、谁提交、谁说明”

7、的原则，由分管党组成员在会上提交。经报告党组书记同意，也可安排分管科室（直属单位）作汇报，提交议题事项的分管党组成员作补充汇报。议题表决前，应当进行充分讨论。表决方式由党组书记决定，可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。第十一条实行重大事项决策全程记实制度，由办公室负责做好记录，2个工作日内形成纪要，由党组书记签发。每次党组会议的议题、会议记录、会议纪要由办公室负责立卷归档。第四章决策落实第十二条党组会议决定的事项，由党组成员、相关科室（直属单位）按照职责分工，负

8、责检查、督促、落实，落实情况及时向局党组书记报告。会议决定事项，如需报省生态环境厅或州委、州政府的，应由议题承办科室（直属单位）按照会议决定行文，经党组书记审定后报送；党组会议议定的人事任免、奖惩等事项需报省生态环境厅或州委、州政府和有关部门研究或备案的，按照有关规定办理。办公室负责会议贯彻落实情况的督查，确保党组决策事项落实到位。第五章附则第十三条本规则由局党组负责解释，自局党组会议通过印发之日起施行。附件：1.会议材料规范格式2 .党组会议审定表规范格式3 .党组会议纪要规范格式XXX生态环境局2019年第次党组会议年月日7-XXX生态环境局2019年第次党组会议审定表党组书记签字:序号拟

9、提请（交）研究、审议事项议题申报科室提交意见（同意上会的打）123456710备注：党组书记委托其他党组成员主持会议的，由主持人提出意见并签字。党组会纪（2019）号中共XXX生态环境局2019年第次党组会议纪要2019年XX月XX日，XXX生态环境局党组书记、局长XXX（或受党组书记委托的党组成员XXX）主持召开XXX生态环境局2019年第次党组会议，研究或审议工作。会议听取了.会议要求，.现将议定事项纪要如下：t三:歹嘛：请假：分送：局党组成员；局各科室及直属单位。根据内容需要可分发各县（市）分局XXX生态环境局办公室2019年月日印发XXX生态环境局局务会议规则为进一步规范XXX生态环境

10、局局务会议（以下简称局务会议）工作，提高会议效率，保证会议质量，结合工作实际，特制定本规则。第一章总则第一条局务会议实行局班子坚持依法决策、科学决策和民主决策，提高行政效能，努力提高管理和服务水平。第二条局务会议的筹备、承办等工作由办公室负责。第二章会议组成及召开第三条局务会议由局长或局长委托其他副局长主持召开，由局长、副局长和其他同级领导职务人员组成，出席人数超过组成人员半数即可召开。委托副局长主持召开的局务会议，决策事项、决策结果、落实结果等要向局长报告。办公室负责人列席会议，根据议题需要和领导要求，相关科室、直属单位主要负责人和相关工作人员可列席会议。可邀请有关专家、部门领导列席会议。第

11、四条局务会根据需要随时召开，具体时间和议题由会议主持人确定；会议严格执行中央精简“文风会风”相关规定，时间原则上控制在3小时以内。第三章议事范围第五条局务会议审议、研究、通报事项：（一）研究制定上级机关安排部署重要工作的贯彻落实措施，传达学习国家、行业相关法律法规及省生态环境厅、上级党委、政府的重要文件、重要会议和领导批示精神。（二）讨论以局机关名义请示省生态环境厅、州人民政府的重要事项。（三）讨论拟呈报州人民代表大会、州人民政府审议的规章、条例文稿和重要事项。（四）讨论决定生态环境保护工作中的重要工作，领导分工重要工作和以局机关名义发布的重要文件。（五）研究决策生态环境保护工作中长期规划、专

12、项规划、年度安排、财政预决算等。（六）通报生态环境保护工作形势，听取重要工作推进情况汇报，安排部署相关工作。（七）研究决定或通报其他重要事项。以下事项不属于局务会审议、研究或通报范围，一般不提交研究：（一）属于局机关科室和直属单位职责范围内能够决定的事项；法律、法规、规章明确规定的局机关科室和直属单位需要办理的一般性决策事项。（二）分管副局长（同级领导职务人员）按职责分工和权限可以决策的事项。（三）按职责分工和权限，各副局长之间能够协商解决的决策事项。（四）局长履行“行政首长”负责制，按有关权限规定能够决定、决策的事项。第四章会前准备笫六条局务会议题由各科室和直属单位自下而上申报，经局长审批后

13、列入会议议程。具体审批流程为：科室（直属单位）起草一报分管领导审核（议题复杂、综合性事项应含说明及文本）一征求局机关其他领导意见并修改完善f提前5个工作日送办公室汇总，形成议题单和议题册报局长审定。议题申报科室和直属单位在议题申报前应履行以下行政决策程序：根据议题内容、要求，征求各县（市）分局和州级有关部门的意见，必要时征求人大代表、政协委员及有关方面的意见。如：涉及追加财政支出或项目工作安排，需报州政府研究的，应提前征求州财政、发改部门的意见；涉及机构与人员编制的，应征求州机构编制部门的意见；涉及目标绩效考核的，应征求州委州政府目标督查办意见；涉及规范性文件，局政策法规与标准科进行合法性审查

14、后，按程序送州法制办审核等。议题分管领导不能出席会议、议题不成熟、准备不充分，不提请当次局务会审议；原则上不临时增加议题。第五章会议召开第七条每次局务会结合集体学习计划进行集体学习，时间原则上不超过30分钟。第八条议题事项由申报科室及直属单位主要负责人汇报，分管副局长（同级领导职务人员）作补充。重点汇报起草原因、起草依据、征求意见情况、议题要点、请示事项、决策建议。第九条局务会议组成人员对每个议题发表明确意见，议定事项以局长或受局长委托主持召开会议的副局长意见为准。第六章会后工作第十条局务会有关内容由相应业务科室形成政务信息及时在“甘孜生态环境”微信公众号和门户网站上公开，由办公室负责形成会议

15、纪要，在会后2个工作日内印发局领导、各科室及局属事业单位。具有特色亮点的议定事项内容，由相关科室形成简报、信息，按程序送审后报州委、州政府和省生态环境厅。局务会材料，会议纪要等资料按规定由办公室归档。第十一条局务会议所审议的事项需以局机关名义印发、批复的，会后5个工作日内发文；议定事项需要协调、督促等落实的，按照急事急办、特事特办、高效保质的要求，由分管副局长（同级领导职务人员）牵头、具体业务科室负责抓好落实，并将情况及时向局长报告，确保局务会议研究事项件件得到落实。第七章附则第十二条本规则由办公室负责解释，印发之日起施行。附件：1.会议材料规范格式2 .会议审批表规范格式3 .局务会议纪要规

16、范格式XXX生态环境局2019年第一次局务会议材料之0XXX科室（下属事业单位）提供（年月日）十二届XXX生态环境局2019年第次局务会议审定表局长签字:序号拟提请（交）研究、审议事项议题申报科室提交意见（同意上会的打J）123456710备注：局长委托其他副局长主持会议的，由主持人提出意见并签字。局务会纪(2019)号XXX生态环境局2019年第次局务会议纪要2019年XX月XX日，XXX生态环境局局长公纠(或受局长委托的XXX副局长)主持召开XXX生态环境局2019年第次局务会议，研究或审议工作。会议听取了.会理求，.现将议定事项纪要如下：.出席：.列席.请假：分送：局领导；局属事业单位;

17、各科室。XXX生态环境局办公室2019年月日印发XXX生态环境局局长办公会议规则为进一步规范XXX生态环境局局长办公会议工作，结合实际，特制定本规则。第一章会议组成第一条局长办公会议由局长召集并主持。必要时局长可委托副局长主持召开，参会人员由会议主持人确定。办公室负责人列席会议，有关业务科室参加会议。第二条局长办公会议召开时间由局长确定。第二章主要任务第三条局长办公会议的主要任务是：（一）研究贯彻落实国家、省生态环境厅和州委、州政府安排部署的专题性重要工作、会议精神和领导批示要求、交办事项。（二）研究讨论需要提请局党组、局务会决策部署、决定落实的事项。（三）研究协调局机关需要组织实施的重要事项

18、。（四）研究、协调和处理生态环境保护工作中的专项问题和工作，听取、安排阶段性重点工作及推进落实措施。（五）研究决定5万元以下（不含5万元）资金使用安排，听取有关工作情况汇报。第三章会议承办第四条会议准备。根据领导要求，业务科室负责准备会议材料、报分管领导审定后，于会前5个工作日前（有时限要求的除外）送办公室汇总、编册，报局长审定。第五条会议组织。由办公室负责做好会议筹备、组织、记录等相关工作。第四章会后工作第六条会议纪要。需制发会议纪要的，由办公室起草按程序送领导审定，会后2个工作日内印发。第七条信息公开。局长办公会有关内容由相应科室形成政务信息，及时在“甘孜环保”微信公众号和门户网站公开；具

19、有特色亮点的议定事项内容，形成简报、信息按程序审定后，报州委、州政府和省生态环境厅。会议议定需落实的事项，按照急事急办、特事特办、高效保质的要求，由业务科室负责抓好落实，并将情况及时向副局长（同级领导职务人员）、局长报告，确保及时完成安排部署的工作。第五章附则本规则由局办公室负责解释，印发之日起施行。附件：L局长办公会议材料规范格式2 .局长办公会议审定表规范格式3 .局长办公会议纪要规范格式XXX生态环境局2019年第次局长办公会议材料之0XXX科室（局属事业单位）提供（年月日）XXX生态环境局2019年第一次局长办公会议审定表局长签字:序号拟提请（交）审议事项议题申报科室提交意见（同意上会

20、的打）123456710注：局长主持或委托召开的会议才由办公室负责填此表。局长办公会纪（2019）号XXX生态环境局2019年第次局长办公会议纪要2019年XX月XX日，XXX生态环境局局长XX（或受局长委托的XXX副局长）主持召开XXX生态环境局2019年第次局长办公会议，专题研究或审议工作。会议听取了会议要求，.现将议定事项纪要如下：.出席：列席：就就请假：.分送：局领导；局属事业单位；各科室。甘孜州生态环境局办公室2019年月日印发XXX生态环境局干部职工请（休）假暂行管理办法为保障干部职工休息、休假权利，调动干部职工工作积极性，进一步规范请休假管理，根据国家有关法律和政策，结合我局实际

21、，制定本办法。第一章公休及法定节假日假第一条每周星期六、星期日两天为公休假。笫二条每年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节和少数民族节日，按国家规定的法定节假日天数休假。第三条“三，八”妇女节，妇女干部职工休假半天；五，四”青年节，28周岁以下的青年休假半天。第二章年休假第四条工作年限满1年以上的享受年休假。累计工作满1年不满10年的，年休假5天；累计工作满10年不满20年的，年休假10天；累计工作满20年以上的，年休假15天。工作年限满1年、满10年、满20年后，从次年起享受相应的年休假天数。另：根据中共XXX委州政府关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见（试行）（甘

22、委发（2017）12号）要求，四类区在此基础上增加休假6天。第五条国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。国家和省规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。休假期结束后无正当理由超假者，按旷工处理。第六条军队转业干部、复员安置的人员、新调入人员及有工作经历的公招人员，根据原工作单位出具的本人休假情况证明，按规定安排年休假。第七条有下列情形之一的，不享受当年的年休假：请事假累计20天以上；非公派参加在职学习，占用工作日20天以上的；工作年限满1年不满10年，请病假累计2个月以上的；工作年限满10年不满20年，请病假累计3个月以上的；工作年限满20年以上，请病假累计4个月以上的。已享

23、受当年的年休假，年内又出现上述情形之一的，不享受下一年的年休假。第八条干部职工应休未休年休假工资报酬的发放，除正常工作期间工资收入外，其余部分在下一年第一季度一次性支付。单位已安排年休假，工作人员因个人原因不休年休假的，只享受正常工作期间的工资收入。具体按中共XXX委州政府关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见（试行）（甘委发（2017）12号）的相关规定执行。第九条每年初，各科室根据工作情况，并考虑本人意愿，统筹制定并公布本科室工作人员年休假安排计划。其中，班子成员年休假安排计划由办公室在征求个人意见的基础上统筹制定，并报局长同意。各科室要科学安排，确保工作正常运转，坚决避免科室人

24、员集中休假，确保休假制度健康、有序进行。第十条确因工作需要不能安排休年休假的，班子成员和各科室主要负责人需报经局主要领导批准，其他干部经科室主要负责人签字同意后，报分管领导批准；相关审批资料需送办公室（人事与退休干部管理科）备案。干部职工应休未休年休假天数应在一定范围内进行公示。第三章探亲假第十一条凡参加工作满一年与配偶或父、母分住异地（不在同一乡镇或城镇）居住的，可以享受探亲假待遇。第十二条属于夫妻两地分居的，每年给予一方探亲假1次，假期30天；第十三条未婚干部职工探望父、母的，原则上每年给假1次，假期为20天。如工作需要，当年不能探望或本人自愿两年探望一次的，可以两年合并享受探亲假一次，假

25、期为45天；第十四条已婚干部职工探望父、母的，每四年给假1次，假期为20天。第十五条探亲假的时间按实际天数（包括公休假日和国家法定节假日）计算。另根据探亲地距离远近，给予路程假。第四章婚假第十六条婚假时间为3个工作日。第五章产假和护理假第十七条凡符合计划生育规定，正常分娩者，享受98天假期（含产前休假15天）；难产的增加产假15天，多胞胎生育的每多生一个婴儿，增加产假15天。第十八条符合四川省人口与计划生育条例规定生育子女的夫妻，除法律、法规规定外，延长女方生育假60天，给予男方护理假20天。第十九条实行纯母乳喂养的女干部职工（凭具有爱婴资质的医院出具的纯母乳喂养产假证明），增加1个月产假。第

26、二十条怀孕不满4个月流产的，给予15天产假；怀孕满4个月以上流产的，给予42天产假。第二十一条哺乳期女干部职工每天安排1小时哺乳时间；女干部职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。第二十二条对哺乳未满1周岁婴儿的女干部职工，不得延长劳动时间或者安排夜班。另：根据XXX实施四川省人口与计划生育条例的变通规定，符合变通规定生育子女的夫妻，除法律、法规固定外，再延长女方生育假30天、男方护理假10天。第六章丧假第二十三条干部职工的父母、岳父母（公、婆）、配偶、子女去世时，给予7个工作日的丧假。另根据情况给予一定路程假。第七章事假第二十四条干部职工占用工作时间处理私事，必须请事假。干

27、部职工年休假未休或未休满的，须先请年休假处理私事。第八章病假第二十五条因病不能坚持正常工作，经医院出具证明，可请病假，如不能及时办理手续的，须在事后3个工作日内补办。第二十六条病假期间，按下列办法计发工资：1.病假在两个月以内的，按本人基本（固定）工资发给；2 .病假超过两个月不满六个月的，从第三个月起，年限不满10年的，按本人基本（固定）工资的90%计发；工作年限满10年的，按本人基本（固定）工资发给；3 .病假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满10年的，按本人基本（固定）工资的70%计发；工作年限满10年和10年以上的，按本人基本（固定）工资的80%计发。工资以外的其他待遇按有关规定

28、执行。4,不享受出勤补贴。因公负伤按国家工伤政策办理。因病经组织批准疗养的，疗养期在6个月以内的，连续计算工龄，超过6个月的，病愈后仍继续工作者，除超过6个月的疗养期不计算工龄外，其前后工龄合并计算。第二十七条病、事假累计超过考核年度半年的，不进行考核。第九章请（休）假审批第二十八条除公休假、国家法定节日假外，干部职工休假应填写请（休）假审批表（见附件1）并履行以下审批程序：1.局班子成员休假报局长批准;4 .各科室主要负责人请（休）假经分管领导签字同意后报局长批准；5 .各科室一般干部请（休）假经科室主要负责人签字同意后报分管领导批准；6 .局班子成员请（休）假审批表由办公室（人事与退休干部

29、管理科）负责收集备案；其他人员请（休）假需填写请（休）假审批表逐级审批后送办公室（人事与退休干部管理科）备案。各科室要建立干部职工请（休）休假台账（见附件2）,并于次年1月15日前经分管领导审定后附电子文档一并送办公室（人事与退休干部管理科）备案。7 .各相关负责人对请休假情况的真实性负责。8 .直属单位干部职工请（休）假的审批程序，参照上述规定执行。其中，其主要负责人请（休）假按照局机关各科室主要负责人请（休）假审批程序执行。第十章考勤第二十九条干部职工实行每个工作日4次打卡制度，出勤情况由办公室（人事与退休干部管理科）负责通报。因公出差的，按有关规定事前填写外出报告单，经领导审批后报办公室

30、（人事与退休干部管理科）备案，因情况紧急事前未履行手续的，事后需补办备案手续。第三十条干部职工应自觉遵守国家机关工作制度，按照州政府规定的作息时间，按时上下班。做到不迟到，不早退，不旷工。第三十一条考勤结果作为干部职工年度考核、评奖和职务晋升的重要依据。第十一章其他事项第三十二条国家法定节假日、年休假、探亲假、婚假、产假、护理假、丧假期间工资、福利待遇不变。第三十三条对不执行请（休）假审批制度和备案制度的，把关审核不严的，填报信息不实的，根据相关规定严肃追究相关人员责任。第三十四条本规定下发后国家、省和我州有新的规定的从其规定。第三十五条本规定由办公室（人事与退休干部管理科）负责解释。第三十六

31、条本规定至印发之日起执行。附件：LXXX生态环境局干部职工请（休）假审批表2. XXX生态环境局干部职工请（休）假台账3. XXX生态环境局干部职工外出登记台账附件1XXX生态环境局干部职工请（休）假审批表请假人姓名参加工作时间（工作满_年）请（休）假类别年休假（年度）探亲假口婚假产假丧假事假口病假补假请（休）假事由请（休）假时间年_月日起至年_月日止，共_天；其中：工作日_天，节假日（公休FI）天。审批意见该同志应享受年度假_天，其中：国家法定天；XXX另规定一天；已享受一天，余天，此次请假天，剩余天。审核人：年月日科室负责人意见分管领导意见主要负责人意见销假情况实际请（休）假一天，另剩余天

32、或超假_天销假人（签字）：办公室（人事科）经办人（签字）：年月日附件2XXX生态环境局干部职工请休假台账报单位：XXX生态环境局填报年份：年姓名职务请假种类请假日期请假天数请假事由审批人备注XXXX休假/探亲假/婚假/产假/护理假/丧假/事假/病假X月X日X天XXXXXX销假XXX生态环境局干部职工外出登记台账姓名职务外出类别外出时间（月日至月日）外出事由审批人临时外出异地出差其他XXX生态环境局干部职工值班加班管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步确保机关工作人员的身心健康，规范值班加班管理，调动职工工作积极性，根据中共XXX委XXX人民政府关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见

33、（试行）（甘委发（2017）12号）等文件要求，结合我局实际，特制定本办法。第二章值班加班的分类第二条本办法所指法定节假日为：元旦、春节（藏历年）、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节和少数民族节日。公休日为：每周星期六、星期天。工作日为：（冬季作息时间）上午9时至12时，下午2时至5时，（夏季作息时间）上午8：30至12时，下午3时至6时。第三条要从严控制加班，保护工作人员的身体健康，原则上不在法定工作时间之外安排加班。各岗位工作任务在不影响工作进度和质量的前提下，在“工作时间”内自行调节完成。第四条值班加班情形：1.计划加班：在法定节假日、公休日、工作日8小时外工作任务不能间断，必须连续

34、工作的；2 .应急加班：为了完成上级的紧急任务必须在法定节日、公休假日、工作日8小时以外加班的；3 .轮流值班：工作人员受单位安排在法定节假日、公休假日、工作日8小时外值班的。第三章值班加班认定方式第六条值班认定：以局机关下发的值班通知和值班交接登记册为依据，值班人员需填写XXX生态环境局值班申报表后，经科（室）负责人、分管领导审核认定，报办公室（人事与退休干部管理科）备案。加班认定：加班人员在加班开始前向各科（室）负责人报告并打卡考勤，加班结束后填写XXX生态环境局干部职工加班申报表，实际加班以考勤时长为准。加班认定需有质化和量化的考核，质化即展现加班工作成效成果，量化即体现工作序时进度和任

35、务量化，加班人员需填写XXX生态环境局干部职工加班申报表后，经科（室）负责人、分管领导审核认定，每月报办公室（人事与退休干部管理科）备案。第九条局领导（含非领导职务）完成工作任务加班的，由个人据实申报，填写XXX生态环境局领导干部加班申报表经局长审批后，由办公室（人事与退休干部管理科）备案。第十条一般人员的值班加班申报表，经科（室）负责人、分管领导审签后抄送办公室；科（室）负责人的值班加班申报表，经分管领导审签后抄送办公室（人事与退休干部管理科）备案。第十一条加班考勤时间。规定下班时间后起30分钟后（不含30分钟）开始加班考勤。第四章值班补休方式第十二条工作日值班：此类值班情况为日常值班，值白

36、班人员不安排补休，原则上同意安排值晚班人员第二天上午补休半天，下午正常上班；第十三条休息日值班：值白班、晚班人员原则上在下周工作日补休半天，具体补休时间需报科（室）协调安排；第十四条法定节假日值班（带班）：法定节假日值白班、晚班人员原则上值班1天补休1天。第十五条值班补休应在当年使用完毕，未使用完按放弃处理，不累计到下一年度。第五章值班加班补贴方式第十六条干部职工在正常工作时间之外值班带班的，原则上安排补休，确因工作需要不能安排补休的，发放值班补贴，正常工作日夜晚值班、正常休息日值班1天80元，法定节假日值班1天100元。笫十七条干部职工在正常工作时间之外加班的，原则不安排补休，发放加班补贴，

37、每加班1小时补贴10元，按加班的实际小时数计算，每月不超过30小时，即全年兑现补贴不超过300元*12月=3600元。第十八条值班加班补贴每季度末由办公室（人事与退休干部管理科）整理汇总报相关领导审签后由规财科（财务与审计科）予以兑现。第六章附则第十九条直属单位干部职工值班加班的审批程序，参照上述规定执行。其中，其主要负责人值班加班按照局机关各科室主要负责人值班加班审批程序执行。第二十条本办法自发布之日起施行，具体由局办公室（人事与退休干部管理科）负责解释。考勤考评制度一、考勤范围：全体国家公务员、事业单位工作人员、工勤人员、借调人员、临时聘用人员。二、考勤要求：坚持按时上下班，严禁迟到、早退

38、。工作时间不得有上网游戏、炒股、聊天等与工作无关的情况，更不得随意旷工、擅离职守。上班时间个人有事或因公临时离开工作岗位，要向科室负责人或分管领导请假，讲明去向及所需时间，填写甘孜州生态环境局干部职工外出登记台账，局机关在办公室登记，下属事业单位自行做好登记台账，每周报办公室（人事与退休干部管理科）备案。（注：上班时间因公参训、参会、办事的人员要实时将工作会议情景照发送至XXX生态环境局微信工作群且作简要文字表述）三、实行每周通报考勤制度。按照州政府规定的上下班时间，坚持每个工作日4次打卡考勤制度，办公室（人事与退休干部管理科）严格按照干部职工打卡情况，做好考勤记录，并于每周一进行核实、汇总、

39、通报、备案，作为考核、考评、奖惩等的重要依据。四、各科室负责人必须坚持原则，加强管理，如实反映外出情况，不得弄虚作假，发现科室干部职工不按规定报批外出登记台账的，按相关规定给予严肃处理。五、机关所有参加考勤的人员因公外出、事假、病假一律实行事前考勤报告制度。局领导外出要按规定在办公室办理手续，由办公室在规定时间报（人事与退休干部管理科）备查。各科室科长及其他人员因公外出、事假、病假按规定办理相关手续，报办公室（人事与退休干部管理科）备查。凡违反者均按旷工处理。六、实行不定期抽查在岗情况制度。抽查由分管领导、办公室（人事与退休干部管理科）负责。七、干部职工请事假，全年累计请事假（抵扣年休假后）5

40、天内（含5天）每天扣工资100元，5天以上扣除当天工资，并取消当年评先评优资格。八、干部职工请病假，累计1-3个月的，按当年目标绩效奖金基数的10230%比例扣发；3-6个月的，按当年目标绩效奖金基数的40M70%比例扣发；6-12个月的，扣发当年目标绩效奖金，并取消当年评先评优资格。九、职工探亲假、休假、婚假等一次性休完，探亲假、休假等均需在当年度12月31日前休完，否则视为自动放弃，（因工作原因，经局分管领导在职工请（休）假审批表上书面签注同意意见，未一次性休完的休假，须于次年3月31日前补休完，否则视为自动放弃）。探亲假、休假要处理好职工意愿和工作需要的关系，由科室分批、轮流安排，请假人

41、的工作由各科室负责人做好统筹安排。十、请假的程序：首先由本人提出书面申请、科室负责人同意签字，然后由办公室（人事与退休干部管理科）审核，再由分管领导或主要领导审签同意，分管领导或主要领导因公出差、开会等不在单位，可以电话请示，并在请（休）假审批表上注明，事后再补签；最后交办公室（人事与退休干部管理科）备案。假期结束，必须履行销假手续，未按规定销假或逾期不能说明原因的按旷工处理。十一、请假审批权限。班子成员请假由局长批准；科室负责人请假2天以内由分管领导批准，3天以上由主要领导批准；工作人员请假1天由科室负责人批准，3天以内（含3天）由分管领导批准，3天以上由主要领导批准。考核奖惩制度为进一步加

42、强机关建设，严明工作纪律，提高工作效率，改进工作作风，特制定本制度：一、全体干部职工必须按照州政府办规定的上下班时间按时上下班。二、考勤中除病假按天数扣除外，正常探亲、休假、产假不作扣除。三、出差、外出学习等需填报XXX生态环境局干部职工外出报告单一式两份，一份随单据报帐、一份交办公室（人事与退休干部管理科）备案等用。四、请休假、探亲假、产假、事假等假应严格履行请假手续，并及时向办公室（人事与退休干部管理科）办理核假、销假手续。五、年内请事假超过5次，累计超过30天的，年度考核不得评为优秀。六、年内请病、事假累计60天以上的，年度考核不得评为优秀；年内请病假半年以上的，年度考核不予确定等次。七

43、、旷工1天（含1天）以上，处罚当日基本工资（公务员的职务和职级工资、事业的薪级和岗位工资、工勤人员的岗位和技术等级工资）的L2倍，旷工半天处罚折半，并扣发1/3的年度考核奖；旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天或一年累计超过30天的，按照国家公务员管理的有关规定予以辞退；旷工2次（含2天）以上，年度考核不得评为优秀。八、无正当理由拒绝参加局机关或科室学习、会议、劳动、集体活动的按旷工处理。九、未按规定销假或不能说明原因的按旷工处理。十、加班补休人员，应征得所在科（室）负责人同意的同时办理好补休手续，并告知办公室（人事与退休干部管理科）备案。十一、本制度由局办公室（人事与退休干部管理科）负责组

44、织实施。职工学习制度为进一步加强学习，勤于学习，坚定终身学习理念，不断提高干部职工的整体素质，坚持理论联系实际，做到学以致用，用科学理论指导生态环境保护工作实践，制定如下学习制度：一、学习对象和学习形式：局机关职工参加局本部集体学习；派出县局职工根据局机关安排自行组织学习。二、学习时间：每月1-2次，每月累计时间不少于6小时，特殊情况另作安排。三、学习内容：时事政治理论；党的路线方针、政策；厅局文件；环境保护相关法律、法规；典型案例。四、学习组织：根据形势任务需要，由局党组和各科室提出学习内容和要求，由局办公室（人事与退休干部管理科）负责组织实施。五、学习纪律：为确保学习质量，严格执行考勤制度

45、，学习期间不准迟到、早退、无故缺席。因故不能参加学习的须经科室负责人批准，全年无故不参加学习三次（含三次）的年终不得评为优秀。六、学习记录：由局办公室（人事与退休干部管理局）负责学习的考勤和记录，记录内容包括学习时间，参加人员、缺席人员及缺席原因，学习内容，讨论题目等。七、学习情况由局党组督促检查、并列入年终考核内容。档案管理制度为使机关档案管理规范化，制度化，根据中华人民共和国档案法和有关规定，结合我局实际，制定本制度。（一）凡在本机关的公务活动中，办理完毕的具有查考、利用价值的（收发的各种文件、函件、会议文件、会议记录，文字材料、机要、传真电报及电话记录；图表，重要书信、照片、声像、光盘、软硬盘等）均应归档。（二）局机关档案由办公室集中统一管理，档案员具体负责。（三）把档案管理工作纳入年度工作计划，实行目标责任管理。（四）局设综合档