商河区域滚动开发产能建设工程环境影响评价报告书.docx
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1、Assc商河区域滚动开发产能建设工程环境影响报告书项目编号:HYP202206014建设单位:胜利油田鲁明油气勘探开发有限公司评价单位:森诺科技有限公司编制时间:二。二三年五月目录概述1建设项目特点i2环境影响评价的工作程序及过程i3分析判定相关情况ii4关注的主要环境问题及环境影响iii5环境影响评价的主要结论iv1总则11.1编制依据1L2评价目的、评价方法及评价重点71.3 评价因子识别与选取81.4 环境功能区划101.5 评价标准111.6 评价工作等级及评价范围161.7 环境保护目标202工程概况及工程分析332.1 建设单位基本情况332.2 现有工程412.3 3在建工程90
2、2.4 拟建工程1082.5 工艺流程及产污环节分析1652.6 6主要污染物排放及治理措施1812.7 清洁生产与循环经济分析2082.8 污染物排放总量控制分析2103区域环境概况21131千彳;/一2113.2 地形地貌2113.3 气候气象2113.4 水文及水文地质2123.5 土壤和植被2163.6 环境保护目标调查2164环境现状调查与评价错误!未定义书签。4.1 环境空气质量现状监测与评价错误!未定义书签。4.2 地表水质量现状评价错误!未定义书签。4.3 地下水质量现状监测与评价错误!未定义书签。4.4 声环境质量现状监测与评价错误!未定义书签。4.5 土壤环境质量现状监测与
3、评价错误!未定义书签。4.6 生态环境质量现状调查与评价错误!未定义书签。5环境影响预测与评价错误!未定义书签。5.1 环境空气影响评价错误!未定义书签。5.2 地表水环境影响评价错误!未定义书签。5.3 地下水环境影响评价错误!未定义书签。5.4 声环境影响评价错误!未定义书签。5.5 土壤环境影响评价错误!未定义书签。5.6 固体废物对环境的影响分析错误!未定义书签。5.7 生态影响分析错误!未定义书签。5.8 环境风险评价错误!未定义书签。6环境保护措施及其可行性论证错误!未定义书签。6.1 施工期环保措施论证错误!未定义书签。6.2 运营期环保措施论证错误!未定义书签。6.3 退役期环
4、境保护措施论证错误!未定义书签。6.4 环保措施汇总错误!未定义书签。7环境管理与监测计划错误!未定义书签。7.1 环境管理目的错误!未定义书签。7.2 环境保护管理计划错误!未定义书签。7.3 环境监测计划错误!未定义书签。7.4 排污口规范化错误!未定义书签。7.5 信息公开错误!未定义书签。8环境影响经济损益分析错误!未定义书签。8.1社会效益分析8. 2环境效益分析8. 3经济效益分析8. 4环保投资.9环境准入分析.错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签,9.1 选址符合性分析错误!未定义书签。9.2 政策符合性分析错误!未定义书签。9.3
5、规划符合性分析错误!未定义书签。9.4 4“三线一单”符合性分析错误!未定义书签。9.5 与济南市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(济政字202145号)符合性分析错误!未定义书签。9.6 与“三区三线”成果比对分析错误!未定义书签。10结论错误!未定义书签。10.1 建设项目概况错误!未定义书签。10.2 环境现状评价结论错误!未定义书签。10.3 环境影响评价错误!未定义书签。10.4 环境风险错误!未定义书签。10.5 公众意见采纳情况错误!未定义书签。10.6 环境影响经济损益分析错误!未定义书签。10.7 环境管理与监测计划错误!未定义书签。10.8 清洁生产分析错误!
6、未定义书签。10.9 污染物总量控制错误!未定义书签。10.10 产业政策及选址选线可行性错误!未定义书签。10.11 结论错误!未定义书签。10.12“三同时”竣工验收一览表错误!未定义书签。11附件错误!未定义书签。附件1委托书错误!未定义书签。附件2项目备案确认单错误!未定义书签。附件3环评批复错误!未定义书签。附件4总量批复文件错误!未定义书签。附件5环境质量现状监测报告错误!未定义书签。附件6应急预案备案文件错误!未定义书签。附件7危废处理协议错误!未定义书签。附件8排污许可证扫描件错误!未定义书签。附件9危废处置单位经营许可证错误!未定义书签。附件102021年度危险废物转移联单错
7、误!未定义书签。附件11专家意见错误!未定义书签。附件12关于商河区域滚动开发产能建设工程备案情况的说明错误!未定义书签。概述概述1建设项目特点胜利油田鲁明油气勘探开发有限公司(以下简称“鲁明公司”)隶属于中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司,成立于2008年3月,是胜利油田所属从事石油天然气勘探开发的二级生产单位。工区面积5415k112,分为东、中、西以及外围四个区域,分布在德州、济南、滨州、东营等4个地市8个县区。公司下辖5个油田、6个开发区块和7个合作单元。其中,商河、玉皇庙、曲堤、江家店等4个油田部分或全部位于济南市商河县、济阳区境内。为进一步开发商河区域的油气资源,实现油田滚动开
8、发,同时减少站场、井场挥发性有机物无组织排放,降低能源消耗,实现安全绿色生产。鲁明公司拟实施“鲁明公司商河区域滚动开发产能建设工程”。该项目属于石油、天然气开采项目,建设地点位于济南市商河县和济阳区。项目主要工程内容包括滚动开发工程及4项地面工程改造。滚动开发工程主要工程内容有:部署242口井,其中新钻油井164口、新钻注水井78口;新建50kW水套加热炉14台、新建集油管线13.41km,新建注水管线17.41km;并建设相应的供配电、自控及道路等工程。地面工程改造包括:商56联合站优化改造工程、商河管理区集输系统优化工程、鲁明公司单拉井废气治理工程和鲁明56-3站至商56联合站等4条管线更
9、新工程。项目全部建成投产后,最大年产油量24.60X10”(开发第1年),最大年产液量115.29Xl(Tt(第9年),最大年注水量109.98X10(第15年)。本项目已由中国石油化工集团有限公司在国家能源局备案(项目代码2206-000000-60-01-434714),本项目包含在备案附件中一、原油产能建设,(一)胜利油田原油产能建设中的第1项胜利油田东部油区陆上产能项目中。本项目的建设符合国家、行业颁布的相关产业政策、法规及规范,本项目作为油田开采项目,可以把埋藏在地下的财富变为今日社会、经济急需的宝贵资源,支持社会发展和国家建设,减少国家原油进口、节约外汇,同时,该区块的开发也能够拉
10、动相关产业的发展,对促进区域社会和经济发展等有积极意义。2环境影响评价的工作程序及过程根据中华人民共和国环境保护法(主席令2014第9号2014年修订本)、中华人民共和国环境影响评价法(主席令2018第24号2018年修正本)、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号2017年修正本)、建设项目环Mi境影响评价分类管理名录(2021年版)(生态环境部令第16号),本项目属于“石油和天然气开采业”类别中的“陆地石油开采”,建设地点位于济南市商河县和济阳区境内,根据山东省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告(鲁水保字20161号)、济南市水土保持规划(20162030年)(2
11、017年),建设地点属于济南市级水土流失重点治理区,同时项目涉及永久基本农田,应编制环境影响报告书。为此,鲁明公司委托评价单位森诺科技有限公司开展本项目的环境影响评价工作(委托书见附件D。评价单位接受委托后,立即按照项目类型确定了项目负责人并成立了项目组,根据要求的工作程序开展工作。项目组相关评价人员首先进行了现场踏勘,在研究相关技术文件和其他相关文件的基础上,进行了初步工程分析和初步的环境现状调查;根据环境影响识别结果、环境保护目标分布情况和确定的工作等级、评价范围及评价标准,制定了工作方案。根据工作方案,项目组在工程分析、环境现状调查与评价的基础上,开展了各环境要素和各专题的环境影响分析与
12、评价工作,据此提出了环境保护措施和环境管理要求。环评工作过程中,根据环境影响评价公众参与办法(生态环境部令2018第4号)等相关规定,建设单位作为责任主体开展了项目信息公示和公众意见调查等工作,本项目在2022年8月30日确定环评文件编制单位,7个工作日内于2022年9月2日在中国石化胜利油田网站进行了该项目的环境影响评价信息首次公示;2022年10月25日完成项目环境影响报告书征求意见稿;同日,建设单位按照环境影响评价公众参与办法(生态环境部令2018第4号)第十条要求在建设单位网站公示了所需内容,同时在项目评价范围内主要村庄张贴了项目公示,并按要求于2022年10月27日、2022年10月
13、28日在当地公众易于接触的报纸山东工人报进行了2次的信息公开,公示时限为2022年10月25日2022年11月7日,满足10个工作日要求。本项目两次信息公示期间均未收到公众对项目的反馈意见。通过公众参与以使本项目拟采取的环境保护措施更加完善,最大限度减少工程建设对环境的影响,充分发挥工程建设的环境效益和社会效益。在以上工作的基础上,完成了本环境影响报告书的编制。3分析判定相关情况本项目属于陆地石油开采项目,属于产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展和改革委员会令第29号发布,国家发展和改革委员会令第49号修正)Mi中鼓励类项目,符合国家产业政策;建设地点不在饮用水水源保护区、湿地公园、
14、森林公园、自然保护区范围内,不属于济南市矿产资源总体规划(2006-2015年)中“限制开采区”和“禁止开采区”,符合济南市矿产资源总体规划(2006-2015年)、饮用水水源保护区污染防治管理规定(环境保护部令第16号)、中华人民共和国湿地保护法(主席令2021第102号)、中华人民共和国自然保护区条例(国务院令2017第687号2017年修正本)、山东省饮用水水源保护区管理规定(试行)(鲁政字2022196号)的相关要求。本项目不在生态保护红线区范围内,建设地点涉及重点管控区,在采取本报告提出的各项环境保护措施后,符合商河县生态保护红线规划、济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管
15、控的意见(济政字202145号)等文件的有关管控要求。本项目已由中国石油化工集团有限公司在国家能源局备案(项目代码2206-000000-60-01-434714),本项目包含在备案附件中一、原油产能建设,(一)胜利油田原油产能建设中的第2项目胜利油田东部油区陆上产能项目中。综上,拟建项目符合国家产业政策、符合国家和地方的相关规划,项目选址合理。4关注的主要环境问题及环境影响本项目关注的主要环境问题及环境影响如下:1)废气:本项目施工期会产生施工扬尘及施工废气等大气污染物;运营期废气主要为挥发性有机物的无组织挥发(主要污染物为非甲烷总燃)、加热炉有组织废气。本次评价主要关注以上大气污染物对大气
16、环境的影响以及相应的大气污染防治措施的可行性和可靠性。2)废水:本项目施工期废水主要为钻井废水、施工作业废液、管道试压废水、废弃管线清洗废水及施工人员生活污水。运营期主要为采出水、井下作业废水。环评中主要关注施工期和运营期废水处理及回注的可行性和可靠性。3)噪声:本项目施工期噪声污染源主要是钻机、挖掘机、推土机、吊管机、柴油发动机等,运营期主要为采油设备噪声、泵类设备噪声和井下作业噪声。环评中主要关注噪声的环境影响以及控制措施的可行性。4)固废:本项目施工期会产生钻井固废、建筑垃圾和施工废料、清管废渣、废防渗材料和生活垃圾等。运营期产生的固体废物主要为清罐底泥、废过滤吸附介质、废机油、废防渗材
17、料、落地油和废弃的含油抹布、劳保用品,均属于危险废物,交Mi由有资质单位处置。环评中主要关注钻井固废及各类危废处理方式的可行性。5)生态:本项目施工期生态影响主要集中在管线施工作业带清理和管沟开挖,钻井施工井场临时和永久占地环节,环评中主要关注临时占地和永久占地生态保护措施的可行性。6)环境风险:本项目施工过程中环境风险主要是钻井过程中的井喷、井漏事故,运营期的环境风险主要是泄漏、火灾、爆炸事故产生的伴生/次生污染物。环评中主要关注泄漏等突发环境事件的环境影响。5环境影响评价的主要结论本项目的建设符合国家、行业颁布的相关产业政策、法规及规范;正常工况下,施工期和运营期对生态环境、大气环境、地表
18、水环境、地下水环境、土壤环境和声环境影响小,不改变区域的环境功能;项目从集输方面分析清洁生产水平,该项目总体符合清洁生产要求,采用的环保措施可行。项目存在泄漏、火灾爆炸产生的伴生/次生污染等环境风险,评价结果表明,本项目突发环境事件的概率较低环境风险潜势较低,在采取安全防范措施和突发环境事件应急预案、落实各项安全环保措施并执行完整以及确保风险防范和应急措施切实有效的前提下,满足国家相关环境保护和安全法规、标准的要求,本项目的环境风险可控。综上所述,从环境保护角度分析,本项目的建设可行。1总则本项目主要依据商河区域滚动开发产能建设工程项目总体开发方案和建设单位提供的资料,在各项专题研究的基础上,
19、按照中华人民共和国有关环境保护法律、法规的要求而编制,具体编制依据如下:1.1 编制依据1.1.1 法律法规1)中华人民共和国环境保护法(主席令2014第9号2014年修订本);2)中华人民共和国环境影响评价法(主席令2018第24号2018年修正本);3)中华人民共和国噪声污染防治法(中华人民共和国主席令第一O四号);4)中华人民共和国大气污染防治法(主席令2018第16号2018年修正本);5)中华人民共和国水污染防治法(主席令2017第70号2017年修正本);6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(主席令2020第43号2020年修正本);7)中华人民共和国土壤污染防治法(中华人民共
20、和国主席令13届第八号);8)中华人民共和国突发事件应对法(主席令2007第69号);9)中华人民共和国清洁生产促进法(主席令2012第54号2012年修正本);10)中华人民共和国石油天然气管道保护法(主席令2010第30号);11)中华人民共和国水土保持法(主席令2010第39号2010年修订本);12)中华人民共和国水法(主席令2016第48号2016年修正本);13)中华人民共和国矿产资源法(主席令2009第18号2009年修正本);14)中华人民共和国野生动物保护法(主席令2022第126号修订);15)中华人民共和国土地管理法(主席令2019第32号2019年修正本);16)中华人
21、民共和国黄河保护法(主席令(2022)第123号)。1.1.2 国务院行政法规、部门规章与规范1)建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号2017年修正本);2)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)(生态环境部令第16号);3)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(国办发201033号);4)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发20I277号);5)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发2098号);6)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);7)国务院关于印发水污染防
22、治行动计划的通知(国发201517号);8)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号);9)国家危险废物名录(2021年版)(生态环境部令第15号);10)建设项目环境影响评价信息公开机制方案(环发2015162号);ID建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)(环发2015163号);12)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号);13)关于加强固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知(环办监测函2018123号);14)排污许可管理条例(中华人民共和国国务院令第736号);15)环境影响评价公众参与办法(生态环境部令2018第
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