湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准计算机和网络安全2023年版.docx
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1、湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准(计算机和网络安全)(2023年版)序号i法行为违法情节处罚依据处罚标准备注1网络运营者不限行网络安全保护义务初次违反规定,且未导致危害网络安全等后果的,网络安全法第二十一条、第二十五条、第五十九条第一款贵令改正,给予警告,(一)拒不改正的:(二)导致危害网络安全等后果的:(三)在发生危古网络安全的步件时,未立即启动应急预案,或皆未采取相应的补救措施,或者未按照规定向有关主管部门报告的:(四)对国家安全、社会秩序和公共利益造成较重影响后果.影处一万元以上五万元以下罚款,对直接负贡的主管人员处五千元以上两万元以下罚款.响人民群众工作、生活或者造成较大经济损失的
2、.(一)拒不改正且导致危害网络安全等后果,或者因不履行网络安全保护义务被罚款后一年内再次被查获的:(二)未履行网络安全法第二十一条规定的多项网络安全保护义务,导致危害网络安全等后果的:(三)在发生危咨网络安全的步件时,未立即启动应急预案,JL未采取相应的补救措施,且未按照规定向有关主管部门报告的:四)致使网络系统被攻击篡改,导致被张贴违法有害信息,造成不良社会影响的:(Tt)导致刑事案件证据灭失的;(六)对国涿安全、社会秩序和公共利益造成严更影响后果,严也影响人民群众工作、生活或者造成Hi大经济损失的.处五万元以上十万元以下罚款,对直接负费的主管人员处两万元以上五万元以下罚款.序号靖法行为违法
3、情节处罚依据处罚标准备注2关键信息基础设罐的运营者不服行网络安全保护义务初次违反规定.且未导致危害网络安全等后果的.网络安全法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条、第五十九条第二款货令改正,给予警告.(一)拒不改正的;(1)导致危杏网络安全等后果的;三)未履行第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条现定的两项网络安全保护义务,导致危害网络安全等后果的:(四)对国就安全、社会秩序和公共利益造成较重影响后果,影响人民群众工作、生活成者造成较大经济损失的.处十万元以上五十万元以下罚款,对直接负责的主管人员处一万元以上五万元以下罚款。(一)拒不改正且导致危吉网络安全等后果,或者因不履行
4、网络安全保护义务被罚抵后一年内再次被查获的:(二)未履行第三十三条、第三十四条、第三十六条、第二.十八条烷定的多项网络安全保护义务,导致危害网络安全等后果的:(三)致使网络系统被攻击篡改,导致被张贴违法有害信息,造成不良社会影响的;四)导致刑事案件证据灭失的:(五)对国宴安全、社会秩序和公共利益造成严生影响后果,产重影响人民群众工作、生活或者造成理大经济损失的.处五十万元以上一百万元以下罚款,对直接负击的主管人员处五万元以上十万元以下Iin款.序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注3设置趋强程序:未按规定告知、报告安全风险:擅自终止为其产品、服务提供安全维护的初次违反规定,且未导致危杏网络安
5、全等后果的,t网络安全法第二十二条第一款、第二十二条第二款、第四十八条第款、第六十条货令改正,给予警告.-)拒不改正的:二)导致危害网络安全等后果的:(三)对国或安全、社会秩序和公共利益造成较重影晌后果,影响人民群众工作、生活或者造成较大经济损失的.处五万元以上二十五万元以下罚款,对直接负责的主管人员处一万元以上五万元以下罚款。(一)拒不改正且号致危吉网络安全等后果,或者因设置恶意程序、未按规定告知、报告安全风险被罚款后一年内再次被也获的;(二)发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时,未立即采取补救措施,且未按照规定及时告知用户并向有关主管弗门报告的,同时拒不改正或者导致危害网络安全等
6、后果的:(三)对国家安全、社会秩序和公共利益造成严重影响后果,严重影响人民群众工作、生活或者造成重人经济损失的.处二十五万元以上五十万元以下罚款,对直接负击的主管人员处五万元以上十万元以下罚款.序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注4网络运营者不履行身份信息核验义务初次造反规定,旦情节较轻的。网络安全法第二十四条第一款、第六十一条出令改正.(一)拒不改正的:二)为五十个以上不足一百个不提供其实身份信息的用户提供接入服务的:(三)为一百个以上不足两百个不提供真实身份信息的用户提供信息发布、即时通讯等服务的:(四)为不提供文实身份信息的用户提供相关服务,该用户涉嫌违法被追究行政贡任的:(五)致使
7、公安机关办理行政案件时无法调取证据或者证据灭失的:(六)其他情节较重的情形.处五万元以上十万元以下罚数,并可以费令折停相关业务、停业整顿;时直接负青的主管人员和其他直接说任人员处一万元以上二万元以下罚款.(一)拒不改正且有第款规定僧形之或者因不履行身份信息校验义务被罚款后一年内再次被杳获的:(二)为一百个以上不提供其实身份信息的用户提供接入服务的:(三)为两百个以上不提供真实身份信息的用户提供信息发布、即时通讯等服务的:(四)为不提供此实身份信息的用户提供相关服务,该用户涉嫌犯罪被追究刑学#任的;五)致使公安机关办理刑事案件时无法调取证据或者证据灭失处十万元以上五十万元以下罚款,并可以货令暂停
8、相关业务、停业整顿,通报有关主管部门关闱网站、吊销相关业务许可证或者吊帝营业执照:对宜接负责的主管人员和其他直接员任人员处二万元以上十万元以下罚款.的:(六)其他倩Vi严重的情形。序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注5未按规定开展网络安全认证检测、风险评估等活动:违法发布网络安全信息初次造反规定,旦情节较轻的。网络安全法第二十六条、第六十二条货令改正,给予警告.-)拒不改正的:二)多次违反国家规定的:(三)导致网络安全事件发生的:(四)作出止假认证、检测、风险评估的:(五)向社会发布虚假的系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息的:(六)违法所得两千元以上不足四千元的:(七)
9、造成经济损失四千元以上不足八千元的:(八)其他情节较全的情形.处一万元以上五万元以下罚款,并可以货令哲停相关业务、停业整顿;时直接负#的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下罚款,(一)拒不改正且有第.软规定情形之一,或者因未按规定开展网络安全认证、检测、风险评估等活动、违法发布网络安全信息被罚款后一年内再次被瓷荻的;(:)导致网络安全学件发生,危吉国求安全的;(=)违法所得四千元以上的:(四)造成经济损失八千元以上的:(五)其他情节?E衷的情形。处五万元以上十万元以下罚款,并可以费令新停相关业务、伶业整顿,通报有关部门关闭网站、吊侪相关业务许可证或者吊情营业执照;对应接负责的主管人
10、员和其他直接或任人员处二万元以上五万元以下罚款,序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注6从事能由网络安全活动初次违反规定且情节较轻.尚不构成犯罪的.网络安全法笫二十七条、第六十三条没收Ifi法所得.处长日以下拘留,可以并处五万元以上:十五万元以下罚款;单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处卜万元以上二十五万元以下罚款,并对受接负费的主管人员和其他直接责任人员依照个人的规定处罚,-)获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务的身份认证信息三殂以上不足五组的:二)获取第一项以外的身份认证信息一百组以上不足二百五十组的:(三)非法控制计算机信息系统五台以上不足十台的:(Pl)违法所拒一千元以
11、上不足两千五百元的,或者造成经济损失二千五百元以上不足五千元的:(五)造成三台以上不足五台计算机信息系统的主要软件或者硬件不能正常运行的:(六)造成为二十五台以上不足五十台计算机信息系统提供域名解析、身份认证、计费等拓础服务或者为两五百以上不足五千用户提供服务的计算机信息系统不能正常运行累计一个小时以上的:(七)其他情节较轻的情形.尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以下拘价,可以并处二十五万元以上五十万元以下罚款;单位有上述行为的,对单位没收造法所得,处二十五万元以上五十万元以下罚款,并对口接负费的主管人员和其他臼接费仃:人员依照个人的规定处罚,(一)获取支付结尊、证券交易、期货交易等网络金
12、融服务的分份认证信息五组以上不足七组的;(二)获取第项以外的身份认证信息二百五十组以上不足四百尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以上十日以下拘留,可以并处十万元以上五十万元以下罚款:电位有上述行为的,对单位没收违法所得,处五十万组的:(三)非法控制计算机信息系统卜台以上不足十五台的;(四)违法所得二千五百元以上不足四千元,或者造成经济投失五千元以上不足七千五百元的;(五)造成五台以上不足七台计匏机信息系统的主要软件或者硬件不能正常运行的;(六)造成为五十台以上不足七十五台计蚱机信息系统提供域名解析、身份认证、计费等基础服务或者为五千以上不足七千五百用户提供服务的计尊机信息系统不能正常运行黑计
13、一个小时以上的I(七)其他情节较全的情形.元以上七十五万元以下B款.并对直接负责的主管人员和其他宜接货任人员依照个人的规定处罚.(一)获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务的身份认证信息七蛆以上不足十组的:(二)获取第一项以外的身份认证信息四百组以上不足五百纲的:三)非法控制计算机信息系统十五台以上不足二十台的:(四)违法所得四千元以上不足五千元,或者造成经济损失七千五百元以上不足一万元的:(五)造成七台以上不足十台计算机信息系统的主要软件或者硬件不能正常运行的;(六)造成为七十五台以上不足一百台计算机信息系统提供域名解析、身份认证、计费等基础服务或者为七千五百以上不足一万用户提供服务
14、的计算机信息系统不能正常运行累计一个小时以上的:尚不构成犯罪的,没收违法所得,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五十万元以上一百万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处七十五万元以上一百万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他CL接员任人员依照个人的规定处罚。七)其他情节严重,尚不构成犯罪的情形.序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注7提供危害网络安全活动专门程序、工具初次违反规定且情节较轻.尚不构成犯罪的.网络安全法第二十七条、第六十三条没收Ifi法所得.处长日以下拘留,可以并处五万元以上:十五万元以下罚款;单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处卜万元以上二十五万元以下罚
15、款,并对受接负费的主管人员和其他直接责任人员依照个人的规定处罚,(一)攫供专门用于侵入、非法控制计究机信息系统的程序、X具五人次以上不足十人次的:(一)明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具五人次以上不足十人次的:(三)违法所得一千元以上不足二千五百元或者造成运济损失二F五百元以上不足五千元的;(四)提供计算机病毒等破坏性程序二人次以上不足五人次的:(五)其他情节较轻的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以下拘留.可以并处二十五万元以上五十万元以下罚款:第位有上述行为的.对单位没收违法所得,处二十五万元以上五十万元以下罚款.并对直接负费的主管人员和其他
16、直接贲任人员依照个人的规定处罚.(一)提供能绯用于非法获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务身份认证信息的专门性程序、工具不足三人次的:(二)提供第一项以外的专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具十人次以上不足十五人次的:(三)明知他人实施非法获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务身份认证信息的违法犯罪行为而为其提供程序、工具不足三人次的:(Pl)明知他人实施第三项以外的侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具十人次以上不足十五人次的:尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以上十日以下拘小,可以并处十万元以上五十万元以下罚款:电位有上述行为的,对单
17、位没收违法所得,处五十万元以上七十五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接或任人员依IKl个人的规定处罚.五)违法所得二千五百元以上不足四千元或者造成经济损失五千元以上不足七千五百元的:(六)提供计算机病毒等破坏性程序五人次以上不足七人次的;(七)其他情节较近的情形。(一)提供能够用于非法获取支付结算、证券交易,期货交易等网络金融服务身份认证信息的专门性程序、工具三人次以上不足五人次的:(二)提供第一项以外的专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具十五人次以上不足二十人次的:(三)明知他人实施非法获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务身份认证信息的违法犯罪行为而为其提供
18、程序、工具三人次以上不足五人次的:(四)明知他人实施第三项以外的侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具十五人次以上不足二十人次的:(五)违法所得四千元以上不足五千元或者造成经济损失七千五百元以上不足一万元的:六)提供计匏机病毒等破坏性程序七人次以上不足十人次的:(七)其他情Vi严重,尚不构成犯罪的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所知,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五十万元以上一百万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处七十五万元以上一百万元以下罚款,并对比接货费的主管人员和其他直接费任人员依照个人的规定处罚.序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注8为危
19、杏网络安全活动提供描助初次违反规定且情节较轻.尚不构成犯罪的.网络安全法笫二十七条、第六十三条没收迨法所得,处五日以下拘小,可以并处五万元以上二十五万元以下罚款:单位有上述行为的,对电位没收违法所得,处卜万元以上二十五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接#任人员依照个人的规定处罚,-)为二个以上不足五个违法对象提供相助的:(二)支付结算金额五万元以上不足十万元的:(三)以投放广告等方式提供资金一万元以上不足二万五千元的:(PI)违法所得二千五百元以上不足五千元的:(五)其他情节较轻的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以下拘留.可以并处二十五万元以上五十万元以下罚款:单位有上述
20、行为的.对单位没收违法所得.处二十五万元以上五十万元以下罚款,并对亘接负费的主管人员和其他直接责任人员依照个人的规定处罚.(一)为犯罪对象或者五个以上不足十个违法对象提供帮助的:(二)支付结算金额十万元以上不足十五万元的:(Z)以投放广告等方式提供资金二万五千元以上不足四万元的:(FI)违法所得五千元以上不足七千五百元的:(五)其他情节较重的情形.尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以上十日以下拘留,可以并处十万元以上五十万元以下罚款:国位有上述行为的,对单位没收违法所得,处五十万元以上七十五万元以下相款,并对直接负贡的主管人员和其他宜接货任人员依照个人的规定处罚.(一)为两个犯罪对象或者十个
21、以上违法对象提供帮助的:(二)支付结算金额卜五万元以上不足二十万元的:三)以投放广告等方式提供资金四万元以上不足五万元的:(四)违法所得七千五百元以上不足一万元的:(Ti)被帮助对象实施的违法行为造成严揖后果的:(六)其他情节严电,而不构成犯罪的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所得,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五十万元以上一百万元以下罚款:旗位有上述行为的,对单位没收违法所得,处七十五万元以上一百万元以下罚款,村门接负员的主管人员和其他直接员任人员依照个人的规定处罚.序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注9网络运营者、M络产品或者服务提供者不腹行个人信总保护义务初次违反规定且情节较轻的.
22、网络安全法第二十二条第三款、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第六十四条第一款责令改正,单处或者并处警告、没收通法所得、处违法所得一倍以上四倍以下罚款,没有违法所得的,处三十万元以下罚款,对曳接负责的主管人员和其他在接责任人员处一万元以上四万元以下罚款,-)具有下列情节两项的:1.未公开收集使用规则:2,未明示收集使用个人信息的目的、方式和范困;3 .未般同意收集使用个人信息:4 .违反必要性原则,收集与其提供的服务无关的个人信息:5 .未经同点向他人提供个人信息;(二)致使漫露行踪轨迹估息、通信内容、征信伯息、财产信息一百五十条以上不足三百条的:(三)致使泄露住宿信息、通信记录、健康生理信
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