湖南茴丽再生资源综合利用有限公司废塑料再生加工改扩建项目环境影响报告书.docx
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1、湖南茴丽再生资源综合利用有限公司废塑料再生加工改扩建项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:湖南茴丽再生资源综合利用有限公司评价单位:湖南霖昇工程技术咨询有限公司二零二二年八月1概述错误!未定义书签。1.l项目建设背景错误!未定义书签。1.2 建设项目特点错误!未定义书签。1.3 环境影响评价工作过程错误!未定义书签。1.4 分析判定相关情况错误!未定义书签。1.5 关注的主要环境问题错误!未定义书签。1.6 环境影响评价的主要结论错误!未定义书签。2总则错误!未定义书签。2.1 评价目的与原则错误!未定义书签。2.2 编制依据错误!未定义书签。2.3 环境要素识别和评价因子筛选错误!未定义书签
2、。2.4 区域环境功能区划及评价标准错误!未定义书签。2.5 评价等级与评价范围错误!未定义书签。2.6 评价重点错误!未定义书签。2.7 环境保护目标错误!未定义书签。3现有工程概况错误!未定义书签。3.1 现有工程环保手续情况错误!未定义书签。3.2 现有工程概况错误!未定义书签。3.3 现有工程污染物产排情况错误!未定义书签。3.4 现有工程现阶段存在的环境问题及整改措施错误!未定义书签。4拟建工程概况错误!未定义书签。4.1 拟建工程基本情况错误!未定义书签。4.2 主要工程内容及组成错误!未定义书签。4.3 总平面布置错误!未定义书签。4.4 主要生产设备错误!未定义书签。4.5 拟
3、建工程主要原辅材料及消耗错误!未定义书签。4.6 项目产品方案错误!未定义书签。4.7 公用工程错误!未定义书签。4.8 劳动定员与工作制度错误!未定义书签。5工程分析错误!未定义书签。5.1 工艺流程及说明错误!未定义书签。5.2 相关平衡分析错误!未定义书签。6区域环境概况错误!未定义书签。6.1 自然环境概况错误!未定义书签。6.2 宁乡高新技术产业园概况错误!未定义书签。6.3 区域污染源调查错误!未定义书签。7环境质量现状调查与评价错误!未定义书签。7.1 环境空气质量现状调查与评价错误!未定义书签。7.2 地表水环境质量现状调查与评价错误!未定义书签。7.3 地下水环境质量现状调查
4、与评价错误!未定义书签。7.4 声环境质量现状调查与评价错误!未定义书签。7.5 土壤环境质量现状调查与评价错误!未定义书签。7.6 生态环境质量现状调查错误!未定义书签。8环境影响预测与评价错误!未定义书签。8.1 大气环境影响评价错误!未定义书签。8.2 地表水环境影响分析错误!未定义书签。8.3 地下水环境影响预测与评价错误!未定义书签。8.4 噪声环境影响预测与评价错误!未定义书签。8.5 固体废物环境影响分析与评价错误!未定义书签。8.6 土壤环境影响分析与评价错误!未定义书签。8.7 生态环境影响分析错误!未定义书签。9环境风险分析错误!未定义书签。9.1 评价依据错误!未定义书签
5、。9.2 环境风险保护目标错误!未定义书签。9.3 环境风险识别错误!未定义书签。9.4 环境风险分析错误!未定义书签。9.5 环境风险防范措施及应急要求错误!未定义书签。9.6 风险评价结论错误!未定义书签。10环境保护措施及其可行性分析错误!未定义书签。10.1 废气污染防治措施及可行性分析错误!未定义书签。10.2 废水污染防治措施及可行性分析错误!未定义书签。10.3 地下水污染防治措施分析错误!未定义书签。10.4 噪声污染防治措施及可行性分析错误!未定义书签。11相关法规、政策及规划符合性分析错误!未定义书签。11.1 产业政策符合性分析错误!未定义书签。11.2 相关行业政策、规
6、范符合性分析错误!未定义书签。11.3 与相关法规、政策、规划符合性分析错误!未定义书签。11.4 选址合理性分析错误!未定义书签。11.5 总平面布置合理性分析错误!未定义书签。11.7 小结错误!未定义书签。12环境经济损益分析错误!未定义书签。12.1 经济效益分析错误!未定义书签。12.2 社会效益分析错误!未定义书签。12.3 环境效益分析错误!未定义书签。12.4 小结错误!未定义书签。13环境管理与监测计划错误!未定义书签。13.1 环境管理错误!未定义书签。13.2 排污单位自行监测错误!未定义书签。13.3 排污口规范化错误!未定义书签。13.4 竣工环境保护验收错误!未定义
7、书签。14结论与建议错误!未定义书签。14.1 评价结论错误!未定义书签。14.2 建议与要求错误!未定义书签。附图1地理位置图附图2平面布置及分区防渗图附图3主要敏感目标分布图附图4监测布点图附图5区域土地利用现状图附图6区域土地利用规划图附件1环评委托书附件2原料来源意向协议附件3产品接收意向协议附件4关于本项目用地情况的说明文件附件5原料成分分析单附件6厂房租赁合同附件7现有工程环评批复附件8现有工程阶段性验收意见附件9企业应急预案备案表附件10现有排污许可证附件11现有危废处置协议附件12宁乡高新技术开发区调区扩区规划环评审查意见附件13环境质量现状监测报告及质保单附件14专家评审意见
8、及专家签到表附表1大气环境影响评价自查表附表2地表水环境影响影响评价自查表附表3土壤环境影响评价自查表附表4环境风险评价自查表附表5声环境影响评价自查表附表6建设项目环境影响报告书审批基础信息表1概述.项目建设背景随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,资源与环境对经济和社会发展的瓶颈制约日益突出。自然资源供给的有限性和环境承载能力的有限性促进人们更加注重资源的节约利用和再生资源的回收利用,以此缓解资源短缺和环境污染带来的压力,从而实现经济和社会全面协调的可持续发展。湖南茴丽再生资源综合利用有限公司成立于2020年11月,位于湖南省宁乡市高新区金洲大道138号中基路桥产业园厂房内,专业从事
9、再生资源回收与加工。现有工程湖南茴丽再生资源综合利用有限公司一般工业固废综合利用中心建设项目于2022年1月10日取得长沙市生态环境局的环评批复(长环评(宁乡)【2022】1号),2022年3月建成投产。现有工程主要对废塑料、废金属、废焊渣、废纸板、废木材等进行回收并综合利用,年综合利用工业固废15万吨,其中储存转运量为12万吨/年,涉及的一般工业固废主要为废金属、废焊渣、废纸板、废木材等,年综合利用废塑料(PP、PE)加工再生塑料颗粒3万吨,其原料主要来源于宁乡高新技术产业园区、宁乡经济技术开发区、宁乡市、长沙市及周边区域。近年来,锂离子电池作为动力能源被广泛应用,湖南省先进电池材料及电池产
10、业抢抓国家新能源政策机遇得到了快速发展,形成了全国规模最大、产品最为齐全的先进电池材料聚集区之一,湖南中锂湿法锂离子电池隔膜等项目投产更是填补了我省在锂电池隔膜材料领域的空白,随即锂离子电池隔膜产业在娄底、怀化、长沙、宁乡等地也得到了规模化的发展。锂电池隔膜主要是由PE与石蜡油通过混炼,经过二氯甲烷的萃取后形成的高强度薄膜化的聚烯烧多孔膜,锂电池隔膜生产过程中由于需要对其进行横向及纵向的拉伸,而拉伸作用又必须经过专用的拉伸夹持设备对隔膜的边部两侧进行夹持,因此不可避免的会有较多的边部废料产生。废膜中又有近一半是石蜡油含量较高的混合膜,这些废油膜无法直接进行回收利用,目前一般将其作为危险废物交由
11、有资质单位进行处置,且处置成本较高,造成了资源与成本的浪费。在资源与环境日益紧张的形势下,在提升原材料利用率的同时,对生产过程中可以再生的物料(如隔膜等)的回收和再利用是非常必要的。2019年10月,生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见(环固体(2019)92号)中提出:鼓励省级生态环境部门在环境风险可控前提下,探索开展危险废物“点对点”定向利用的危险废物经营许可豁免管理试点。在此意见指导下,国家危险废物名录(2021年版)在豁免管理清单中进一步提出:在环境风险可控的前提下,根据省级生态环境部门确定的方案,实行危险废物“点对点”定向利用,即:一家单位
12、产生的一种危险废物,可作为另外一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用。国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知(国办函(2021)47号)也提出:促进危险废物利用处置产业高质量发展,在环境风险可控的前提下,探索危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理。为此,2022年2月8日,湖南省生态环境厅印发了湖南省危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点工作方案(湘环发202218号),提出了“在环境风险可控的前提下,将省内一家危险废物产生单位(以下简称“产生单位”)产生的一种危险废物,作为另一家危险废物利用单位(以下简称“利用单位”)环境治理或工业原料生产的替代原料
13、进行定向利用,拓展危险废物资源化途径,其利用过程不按危险废物管理,利用单位豁免持有危险废物综合经营许可证。适时在已建立联防联控机制的省域间探索特定危险废物点对点定向利用试点。”的试点内容为抓住机遇,适应发展形势需求,填补省内废含油隔膜回收利用的空白,提高区域再生资源回收与综合利用率,湖南茴丽再生资源综合利用有限公司拟投资1200万元建设“湖南茴丽再生资源综合利用有限公司废塑料再生加工改扩建项目“,利用湖南省内以湖南中锂新材料有限公司为代表的锂电池隔膜生产企业产生的含油隔膜,再生加工PE粒料,并拟按照国家及地方相关政策要求,申请危险废物“点对点”定向利用经营许可豁免管理试点。本项目拟充分利用现有
14、厂房及配套设施,新增废油膜造粒生产线5条,年综合利用锂离子电池废含油隔膜30000吨。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定,本项目需进行环境影响评价,项目所利用的锂电池废含油隔膜属于危险废物(HWO8900-249-08),根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),涉及危险废物利用及处置的项目需编制环境影响报告书。为此,湖南茴丽再生资源综合利用有限公司特委托湖南霖昇工程技术咨询有限公司承担本项目环境影响评价工作,编制本项目环境影响报告书。1.2 建设项目特点本项目为改扩建项目,充分利用现有厂房及配套设施,在现有车间内新增生产
15、设备设施,不新增用地。项目利用湖南省内锂离子电池隔膜生产企业产生的废含油隔膜(HW0890024908),经撕碎、脱油预处理后再通过熔融挤出造粒一体化设备,再生加工PE粒料,项目拟新增废油膜造粒生产线5条,年处理废含油隔膜30000吨,年产PE粒料24559吨,副产石蜡油5163.65吨。本项目废气主要为离心脱油工序产生的有机废气、熔融挤出造粒工序产生的有机废气及恶臭,采用碱液喷淋+静电油烟净化+UV光解+活性炭吸附的处理后经15m排气筒达标排放;本项目废水主要为造粒直接冷却水、车间地面清洗废水、喷淋塔置换水及员工生活污水,造粒直接冷却水破乳除油冷却后循环使用,地面清洗废水、喷淋塔置换水经企业
16、自建污水站处理后回用,生活污水依托现有化粪池预处理后排入宁乡东城污水处理厂;固体废物主要为废石蜡油过滤渣及滤芯、废活性炭、废UV灯管、污水处理产生含油污泥、机修废机油等危险废物,在厂区规范暂存,定期交由有资质单位处置,不合格产品直接返回造粒工序,废滤网、滤渣等外售综合利用;噪声主要为设备运行噪声,经隔声、减震处理,确保达标排放。1.3 环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等有关文件的规定,湖南茴丽再生资源综合利用有限公司(建设单位)于2022年6月2日委托湖南霖昇工程技术咨询有限公司(环评单位)承担湖南茴丽再生资源综合
17、利用有限公司废塑料再生加工改扩建项目(以下简称“本项目”)的环境影响评价工作。接受建设单位的委托后,我公司组织相关技术人员赴项目建设现场进行了实地踏勘和调查,对评价区开展了全面的环境现状调查、监测与资料收集工作,并协助建设单位进行了公众意见征询,经综合整理和认真分析,根据项目特点并结合工程所在区域的环境特征,按照国家及地方环境保护的有关规定以及环境影响评价技术导则,编制完成了湖南茴丽再生资源综合利用有限公司废塑料再生加工改扩建项目环境影响报告书(送审稿)。2022年7月28日,长沙市生态环境局宁乡分局主持召开了湖南茴丽再生资源综合利用有限公司废塑料再生加工改扩建项目环境影响报告书技术评审会,并
18、形成了专家评审意见。会后,我公司根据专家评审意见进行了修改、校核,形成了湖南茴丽再生资源综合利用有限公司废塑料再生加工改扩建项目环境影响报告书(报批稿),供建设单位上报审批。环境影响评价程序如下图所示。依据相关规定确定环地影响评价文件类里第-阶段II研究相关技术文件和Jl他仃美文竹2进行初加工程分析3开展初儿的环境现状M杳I第阶段第.阶W制定作方案施设四HE分析埔制环城影响报?MS (表)I环境影峋识别利评价闪/除选2明确过价而点利环境保护Ilb3确定作等级、评价瓶附和评价林准1.4 分析判定相关情况本项目利用湖南省内锂离子电池隔膜生产企业生产过程中产生的废含油隔膜,进行再生加工,生产PE粒料
19、,属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类中第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”,不属于市场准入负面清单(2022年版)中的禁止准入类,符合国家产业政策;经对照分析,本项目符合废塑料综合利用行业规范条件、废塑料回收与再生利用污染控制技术规范、电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案以及废塑料加工利用污染防治管理规定等相关行业政策与规范;同时也符合宁乡高新技术开发区规划、湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单、长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)、湖南省“十四五”生态环境保护规划等国家及地方法规与规划,项
20、目选址可行,总平面布置合理,项目建设具有环保可行性。具体的分析判定情况见第H章“相关法规、政策及规划符合性分析”。1.5 关注的主要环境问题根据区域环境特征及工程特点,本评价关注的主要环境问题为:(1)本项目为改扩建项目,关注现有工程建设运行情况,环保手续履行情况,现有工程环保措施落实情况及污染物达标排放情况,存在的主要环境问题及以新带老措施;(2)拟建工程废气源强及处置措施可行性分析,废水污染物源强、处理措施及回用可行性分析,各机械设备噪声及其防治措施、达标情况;(3)本项目原料(废含油隔膜)在厂区的贮存、利用及管理情况,产生的各类危险废物在厂区暂存措施及最终处置去向,危险废物管理计划、危废
21、暂存间规范化建设情况以及危废转移联单运行情况;一般工业固废的综合利用情况。1.6 环境影响评价的主要结论本项目符合国家相关产业政策及地方发展规划,在认真落实各项环境保护措施后,污染物可以达标排放,项目建成后不会改变区域当前的大气、水、声环境质量的功能要求,对周围环境的影响较小;污染物排放总量满足总量控制指标要求。本项目的建设有利于促进区域经济可持续发展。在实施污染物排放总量控制、落实报告书提出的各项环保措施、做好风险防范措施和应急预案的基础上,本项目建设可满足当地环境质量要求,环境风险可以接受。因此,从环境保护角度而言,本项目的建设是可行的。2总则2.1 评价目的与原则2.1.1 评价目的(1
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