罗定市船步生态养殖小区年出栏100320头肉猪项目环境影响报告书.docx
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1、目录1概述11.1 项目由来11.2 环境影响评价的工作程序41.3 项目分析判定相关情况41.4 主要环境问题251.5 主要环境影响评价结论262总则272.1 编制依据272.2 评价目的及原则322.3 环境功能区划332.4 环境影响因素识别及评价因子412.5 评价标准422.6 评价工作等级482.7 评价范围552.8 环境保护目标563工程概况643.1 建设项目名称、单位、建设地点及建设性质等643.2 建设规模和建设内容643.3 原辅材料663.4 主要设备663.5 平面布置673.6 四至情况7()3.7 猪群结构及产品方案703.8 劳动定员及工作制度713.9
2、公用工程714工程分析724.1 施工期工程分析724.2 营运期污染源分析755现状监测与评价IlO5.1 建设项目周围环境概况1105.2 地表水环境质量现状监测与评价1125.3 环境空气质量现状监测与评价1175.4 地下水环境质量现状监测与评价1275.5 土壤环境的现状监测与评价1345.6 声环境的现状监测与评价1435.7 生态环境现状调查1456环境影响预测及评价1486.1 水环境影响预测与评价1486.2 地下水环境影响分析1536.3 环境空气影响预测与评价1576.4 声环境影响预测与评价1876.5 固废环境影响分析2106.6 生态环境影响分析2156.7 环境风
3、险评价2156.8 土壤环境影响预测评价2247工程污染防治措施分析2267.1 施工期污染防治措施2267.2 运营期污染防治措施2278环境影响经济损益分析2468.1 环保费用估算2468.2 环境影响经济损益分析2468.3 环境经济指标与评价2488.4 小结2489环境管理与监测计划2499.1 环境管理2499.2 污染源排放清单及污染物排放管理要求2529.3 环境监测计划2559.4 排污口规范化2569.5 环保设施“三同时”验收25810结论与建议26010.1 项目概况260102环境质量现状分析26010.3 环境影响评价结论26010.4 环境保护措施与对策2611
4、0.5 环境风险分析26210.6 公众参与调查结论26310.7 综合结论263附图264附件267附件1环评委托书267附件2营业执照268附件3土地证269附件4关于罗定市船步生态养殖小区项目可行性研究报告的批复270附件5灌溉用地协议273附件6监测报告275附件7总量来源情况说明284附表2861概述1.1 项目由来2022年是实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一年。如今,“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来,但脱贫地区防止返贫的任务依然艰巨繁重。相当一部分脱贫户基本生活有了保障,但收入水平仍然不高,脱贫
5、基础还不太稳固,自我发展能力还有不足,发展基础相对薄弱,经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,让脱贫群众稳定就业难度加大。巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提,还需拿出更有力的举措、付出更艰辛的努力。因此云浮市委、市政府要求各县(市、区)要将592个全年经营性收入10万元以下的村级集体经济组织列入重点扶持对象,并结合实际将其余村级集体经济组织一并纳入发展规划,推动村级集体经济稳定增收。在此背景下,提出了罗定市船步生态养殖小区建设项目。由罗定市洸农畜牧有限公司为建设单位及投资平台,负责项目建设期建设,运营期每年收取固定回报;公开招标确定的运营单位,负责项目的运营并承担市场风险-2022
6、年7月19日,罗定市洸农畜牧有限公司投资1(X)0万元,于罗定市船步镇迪龙坪建设船步生态养殖小区项目(1期),建设规模:年存栏量猪2400头,年出栏量2400头。建设内容:1座猪舍2696.9平方米,1座宿舍361平方米,1个物资消毒房221平方米,1座两层出猪台236平方米,1座消洗间426平方米,1座烘干房344平方米,配套物联网监控系统以及高压冲洗系统、供水、供电设施。并进行了建设项目环境影响登记表备案。目前该项目已启动建设但未投运。由于船步生态养殖小区项目(1期)规模较小,无法形成规模化、标准化养殖,罗定市洸农畜牧有限公司拟在现有厂址上建设罗定市船步生态养殖小区,以发展规模化、标准化养
7、殖。罗定市船步生态养殖小区项目占地面积约680278.98平方米,约1024亩,其中环保消纳地占地面积400亩。项目建成后产能规模达到每年100320头肉猪规模(存栏数量52800头,每年出栏1.9次)。根据中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修正)、建设项目环境保护管理条例(2017年7月16日修订)和广东省环境保护条例(2022年11月30日修正)等有关规定建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的建设项目,必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目
8、属于“二、畜牧业03:3、牲畜饲养031;家禽饲养032;其他畜牧业039”中的“年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪2500头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上无出栏量的规模化畜禽养殖;涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”的年出栏生猪5000头及以上的规模化畜禽养殖以及涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖,需编制环境影响报告书。为此,建设单位委托广东智升环境技术有限公司承担该项目的环境影响评价工作,编制环境影响报告书。环评单位接受委托后,立即成立了环评项目组组织有关技术人员深入现场踏勘,收集与本项目相关的资料,对项目各系统进行了工程分析,结合拟选厂址环
9、境特征及项目对环境可能带来的影响特点,对拟选厂址周围环境进行了现状质量监测和水文地质调查,通过对工程以及相关资料的深入研究、整理、统计分析等工作,就该工程建设过程中及建成后对区域环境的影响范围和程度,以及潜在的环境风险进行了预测分析,并对项目拟采取的污染防治措施等内容进行了分析论证,按照环境影响评价技术导则的要求结合该项目建设内容和工艺特点、项目所在地的环境特点和功能区戈,编制了罗定市船步生态养殖小区项目环境影响报告书。本项目所在地rrmIMrv图1-1项目地理位置图1.2 环境影响评价的工作程序根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016),环境影响评价工作一般分为三个阶段,即
10、调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。本项目环境影响评价采用如下工作程序:依据相矢规定定环境昭响评价文什类黑顷/5WI2堆打初步r程分析3肝展初上的库境现状冏介制定匚作方案I备环境惺褥环曜咄像涓I妇评价2答与 题环境影响分析与评价第阶段 第阶段I环境影响UoM侦评价因窗逸211M评价虫女榭虾境保护11杯3确定邛制”if价系用和怦价怀潜I提出坏播保护措临,堆打拄术姬济论证2给出污染物开放沛第3蛤出建设A8H环境畛响评价站靖始制环域影响报1/()图1-2建设项目环境影响评价工作程序图1.3项目分析判定相关情况1.3.1 选址相符分析本项目位于罗定市船步镇迪!龙
11、坪,属于农村地区,远离城市和城镇居民区等人口集中地区。项目不属于农田保护区、野生动植物保护区等禁止建设地块,不属于城镇居民区规划用地,因此,项目选址符合地方相关规划的要求。1.3.2 产业政策相符性分析本项目于国民经济行业分类中的“A0313猪的饲养”。本项目产业政策相符性分析详见表1.3-lo表1.3-1项目产业政策相符性分析文件相符性分析产业结构调整指导目录(2019年本)本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类第一项“农林业“中“4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”,因此本项目与产业结构调整指导目录(2019年本)相符。市场准入负面清单(2020年版)本项目不属于国家市场
12、准入负面清单(2022年版)禁止准入类项目,因此本项目与市场准入负面清单(2022年版)相符。1.3.3 与广东省水污染防治条例相符性分析广东省水污染防治条例中第三十五条规定,县级以上人民政府有关主管部门应当按照法律法规和国家有关规定,依法科学划定禁养区,报同级人民政府批准后实施,并向社会公布。畜禽养殖场、养殖小区应当依法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理。养殖专业户、畜禽散养户应当采取有效措施,防止畜禽粪便、污水渗漏、溢流、散落。委托农户进行畜禽养殖的企业事业单位和其他生产经营者应当在委托时明确畜禽粪便、污水处置要求,并指导农户对畜禽粪便、污水采取有效污染防治措施。本项目采取了防渗等措
13、施防止畜禽粪便、污水等的渗漏溢流措施,本项目采用干清粪工艺,清出的猪粪经固液分离池分离后采用发酵罐堆肥制有机肥外售,污水经自建污水处理系统处理达标后用于项目和周边的旱地浇灌,不外排符合广东省水污染防治条例。134与云浮市畜禽养殖污染防治条例相符性分析根据云浮市畜禽养殖污染防治条例要求:第十四条、畜禽养殖场、养殖小区以及养殖户的养殖场所应当符合畜禽养殖污染防治规划要求,并且满足当地环境承载能力、污染物排放总量控制要求和动物防疫要求;第十五条、畜禽养殖场、养殖小区的污染防治配套设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。未建设污染防治配套设施、建设的污染防治配套设施不合格,或者未委托他人对
14、畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的,畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。畜禽养殖场、养殖小区应当保证其污染防治配套设施正常运行,建立设施运行管理台账,记载设施运行和污染物的处理、排放、综合利用等事项,并且保存记载事项的原始记录。本项目建成后存栏52800头种猪和年出栏100320万头生猪,本项目采取了防渗等措施防止畜禽粪便、污水等的渗漏溢流措施,本项目采用干清粪工艺,清出的猪粪经固液分离池分离后采用发酵罐堆肥制有机肥外售,污水经自建污水处理系统处理达标后用于项目和周边的旱地浇灌,不外排。污染防治配套设施与主体工程“三同时”,并保证污染防治配套设施正常运行,建立设施运行管理台账。综上
15、所述,本项目的建设符合云浮市畜禽养殖污染防治条例的要求。135环保规划相符性分析1.3.51与云浮市环境保护规划(2016-2030年)相符性分析根据云浮市环境保护规划(2016-2030年)中要求:加强畜禽养殖禁养区监管,促进畜禽养殖废物的有效处理和利用。划定畜禽禁养区,严格禁止在禁养区内进行任何形式的养殖活动。严禁在水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、城市和城镇居民区等人口集中地区等地建设畜禽养殖场,对地处上述敏感区和布局不合理的现有畜禽养殖场要坚决予以关闭;对污染严重的养殖场进行限期治理,逾期未完成治理任务的,责令关闭或停产治理。强制推行干捡粪的清粪方式,推广高效固液分离技术,实行清
16、污分流、粪尿分离,尽量减少畜禽粪尿的处理量,切实发挥出处理设施的效用。推行先进、环保的养殖模式,实行“雨污分流、清洁生产、干湿分离”,形成“种养加-沼、肥”的生态循环模式;推广沼气工程,探索畜禽粪便进行资源化利用的有效途径。规划近期,全市规模化畜禽养殖厂(场)实现废水零排放的比例超过50%,外排废水的废水达标率超过95%,粪便综合利用率达到95%以上。本项目选址不位于禁养区,项目采取了防渗等措施防止畜禽粪便、污水等的渗漏溢流措施,本项目采用干清粪工艺,清出的猪粪经固液分离池分离后采用发酵罐堆肥制有机肥外售,污水经自建污水处理系统处理达标后用于项目和周边的旱地浇灌,不外排,项目的废水零排放比例达
17、到100%,粪便的综合利用率达到100%,符合云浮市环境保护规划(2016-2030年)的要求。1.3.5.2云浮市生态环境保护十四五规划相符性分析根据云浮市生态环境保护“十四五“规划中要求:加快落实云浮市畜禽污染防治条例要求,编制实施全市、各县(市、区)畜禽养殖污染防治规划。散养密集区推广“截污建池、收运还田”等畜禽粪污治理模式;推广生态循环养殖路径,减少分散养殖带来的环保治理难度,提高土地消纳能力。统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求,科学确定、合理布局畜禽养殖的品种、规模和总量,规范畜禽养殖禁养区划定与管理。加强巡查力度,巩固畜禽养殖禁养区清拆成效,防止违法违规畜禽养殖“死灰复燃
18、”。本项目选址不位于禁养区,项目采取了防渗等措施防止畜禽粪便、污水等的渗漏溢流措施,本项目采用干清粪工艺,清出的猪粪经固液分离池分离后采用发酵罐堆肥制有机肥外售,污水经自建污水处理系统处理达标后用于项目和周边的旱地浇灌,不外排,符合云浮市生态环境保护”十四五“规划的要求。1.3.5.3与云浮市水生态环境保护*十四五规划相符性分析根据云浮市水生态环境保护“十四五“规划中要求:强化畜禽养殖水污染防治。严格落实禁养区制度,依法严格养殖用地审批和执法。推进传统畜牧业转型升级,集中发展大规模标准化养殖,全面配套完善养殖污染治理和粪污废物利用措施,推进养殖尾水治理。大力推进实施集约化、清洁畜禽养殖模式,推
19、广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪等清洁清粪方式,实现畜禽养殖废弃物源头减量。持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用,以种养结合、协同减排为引导,强化粪污收运还田体系建设。到2025年,畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模养殖场粪污处理设施装备基本全覆盖。本项目选址不位于禁养区,项目采取了防渗等措施防止畜禽粪便、污水等的渗漏溢流措施,本项目采用干清粪工艺,清出的猪粪经固液分离池分离后采用发酵罐堆肥制有机肥外售,污水经自建污水处理系统处理达标后用于项目和周边的旱地浇灌,不外排,项目的废水零排放比例达到100%,粪便的综合利用率达到100%,符合云浮市水生态环境保护“十四五”规划)的要求。1.3.6
20、与罗定市畜禽养殖禁养区调整划定方案相符性分析根据罗定市畜禽养殖禁养区调整划定方案中要求:“(一)禁养区内的饮用水源一级保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、罗定城镇规划建设用地及法律法规规定的其他禁养区域禁止存在任何畜禽养殖场(区)及畜禽养殖专业户,已经存在的由市、镇人民政府责令搬迁、关闭或取缔;禁养区内的饮用水源二级保护区严禁新建、扩建各类有污染物排放的畜禽养殖场(区)及畜禽养殖专业户,已建且不符合相关规定的畜禽养殖场(区)及畜禽养殖专业户,由生态环境、畜牧等部门责令整改,整改不到位的,由辖区政府责令关闭。(二)加强禁养区养殖场户整改、调整的政策支持。对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先
21、支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批。同时,加强对养殖场户畜禽养殖污染防治的技术指导与帮扶,畅通畜禽粪污资源化利用渠道。(三)在非禁养区,要大力提倡适度规模化养殖,优化养殖小区布局,实行污染物集中治理,达标排放。(四)新、扩、改建畜禽养殖场时必须严格执行环境影响评价制度和环境保护的“三同时”制度。(五)依据动物防疫条件审查办法,畜禽养殖场需距离公路等主要交通干线500米以上,现有的交通干线周边的畜禽养殖场应符合动物防疫条件审查办法相关要求方可申办动物防疫合格证,同时应完善相关环保审批手续,严格落实污染防治措施。”本项目选址不位于饮用水源保护区、自然保护区、罗定城镇规划建
22、设用地及法律法规规定的其他禁养区域,项目距离公路等主要交通干线超过500米以上,因此项目选址不在罗定市畜禽养殖禁养区调整划定方案所规定的禁养区、限养区范围内,符合罗定市畜禽养殖禁养区调整划定方案要求。具体见下图。罗定市畜禽养殖禁养区调整划定图T图1-3罗定市畜禽禁养区示意图罗定市船步生态养殖小区项目环境影响报告书1.3.7 与畜禽养殖相关规范符合性分析表1.3-2与国家相关畜禽养殖规范相符性分析一览表畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)政策相关内容项目建设内容结论禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:(1)饮用水源保护区,风景名胜区;(2)自然保护区的核心区和缓冲区;(3)城镇居
23、民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(4)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目选址位于罗定市船步镇,选址不属于饮用水源保护区、风景名胜区、城镇居民区等人口集中区域,符合相关规定。符合新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区,应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划,满足动物防疫条件,并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区,应当编制环境影响报告书;评价重点包括:畜禽养殖产生的废弃物种类和数量,废弃物综合利用和无害化处理方案和措施,废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况,最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施。项目
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