日本幼儿教育.ppt
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1、中日幼儿教育,一粒沙里看出一个世界,一朵野花里一座天堂,把无限放在你的手掌上,永恒在一刹那里收藏。布莱克(William Blake)一颗沙、一朵野花、手掌、一刹那幼儿教育就是一项在瞬间中注入永恒的工作。,日本幼儿教育的概况,幼儿园和保育所并存的二元制度 日本学前教育实行的是幼稚园(幼儿园)、保育园(托儿所)“双轨制”。幼稚园是依据“学校教育法”,隶属于文部科学省的、对学龄前儿童实施正规的学前教育的机构。而保育园则是依据“儿童福利法”,在厚生省管辖下,专门对家人照看有困难的儿童实施保育并兼事学前教育的社会福利设施。两者从法律上而论,前者以教育为主,后者以保育为主。二者如车之两轮、鸟之双翼,共同
2、承担着婴幼儿保育教育的职责。,日本幼儿教育发展的历史,一、幼儿园 明治维新中明治政府在“富国强兵”、“殖产兴业”、“文明开化”的口号下,开始全面学习西方;明治政府为了学习欧美先进文化导入了许多海外近代化政策,幼儿园制度正是其中一项。明治4年(1871)明治6年(1873),岩仓具視使节团为调查欧美各国的教育制度而出访外国时,作为文部理事官而随行同去的田中不二麿,对女子师范学校和福禄贝尔的幼儿园产生了兴趣。明治 8年(1875),当他升职为文部大輔后,于7月和8月两度提出幼儿园开设之仪。明治8年11月29日,东京女子师范学校开校,明治9年(1876)、东京女子师范学校付属幼儿园开园。1876年在
3、东京女子师范学校正式设立了第一所幼儿园。,和各国相比,日本的幼儿园的特征有两个。第一是福禄贝尔的理想主义的幼儿园教育飘洋过海到美国,变成了福禄贝尔主义之后再被导入日本的;第二是在政府的主导之下创设了国立得幼儿园。明治20年(1888),国立1所、公立52所、私立14所、共计67所幼儿园在公立主导下设立。明治42年(1909),国立1所、公立208所、私立234所、共计443所,私立要多于公立。大正15年(1926),“幼儿园令”制定,幼儿园在国民之中普及。,二、保育所 保育所的出现是由于在欧洲产业革命的过程中,女性劳动者和贫困阶层出现,那些得不到保护的婴幼儿有必要有专人来看护。日本也为了使女性
4、从“看孩子”的劳动中解放出来,开始建立学龄前的乳幼儿保育机构,如托儿机构,此外为了照顾那些由于贫困而失去父母保护的幼儿,人们建立了保育所。明治23年(1890年)、新泻县赤泽夫妇首先在私塾静修学校开办。,明治41年(1908),政府内务省开始向民间的保育事业发放“感化救助事业”补助金。不久以后,公立的保育所于大正8年在大阪、9年在京都、10年在东京以都市部为中心发展起来。公立保育所在大正15年有65所,昭和4年超过了100所。在农村,作为支持政府农业政策的后盾,在农忙期开设保育所,昭和15年(1940)有22,758所。,一、设置及师资 幼儿园在学校教育法(1947年)中得以确立,是文部省(现
5、为“文部科学省”)管辖下的学校;保育所是由儿童福利法(1947年)所规定的厚生省(现为厚生劳动省)所辖的儿童福利机构。许多外国都制定了跟学校有关的法律,但是用法律来明文规定包括保育所在内的儿童福利机构,甚至设定了儿童福利机构的最低基准的日本却是独一无二的,“先进的保育行政”的评价的确受之无愧。,幼儿园的教师和小中高的教师相同,要满足教师资格法的规定,在大学或者短大毕业;而保育所的保育士(当初名称为“保姆”)则是要在厚生省(现厚生劳动省)所指定的学校中培养。,保育所作为正式制度得以确立。国家制定了儿童福利设施最低基准,在此基础上设立了保育所,满足该基准才能设立。根据收入不同家长向保育所支付不同的
6、保育费用,不够的部分由国家和地方自治体发放补助金。关于保育内容,和幼儿园的教育要领一样,保育所也有纲要:保育所保育方针。这种正式的制度,除了社会主义国家之外是绝无仅有的。,二、教育费用:幼儿园不是义务教育,所以幼儿园需要收取入园费和保育费来维持运营。公立幼儿园由于是公立,所以无法收很高的费用,其费用来源于市区町村的预算。但是由于最近地方自治体财政困难,所以公立幼儿园规模缩小,民间已经出现让私立幼儿园承担幼教的动向。但私立幼儿园也同样面临着財政困难,如果只追求经营的话,难免有违幼儿教育的本意。失去政府的支持,幼儿教育便会陷入危机。平成20年的学校基本调查(文科省)数据是,全国幼儿园人数是167万
7、4163人,其中32万4924人在公立幼儿园,134万9236人在私立幼儿园。,无论是私立还是公立,保育所都有补助,某种程度上说离不开政府支援。但涉及到运营费,昭和60年前,拨到每个孩子身上的钱是这样来计算的:总费用减去其所交费用后,国家出8/10,地方上级政府出1/10,、市町村等出1/10。但是现在变成了这样:市町村支付的费用减去家庭所交的费用后,国家出5/10,地方上级政府出1/4,、市町村等出1/4。国家提高了政府的补助比例。,目前,随着少子高龄化社会和女性生涯规划的变化保育所需求的增加和幼儿园的减少,出现了幼保一体化的思想和现象。,中国幼儿教育概况 中国的保教机构原本是根据儿童的年龄
8、段分为“托儿所”和“幼儿园”。“托儿所”是由卫生部主管的保育机构,收托产假结束后的0岁不满3周岁的婴幼儿。“幼儿园”是由教育部主管的,其职能被定位为公共教育制度下基础教育阶段的教育机构。在行政管理上,教育方面由教育部管理,卫生保健方面由卫生部管理。“幼儿园”的收托对象是满3周岁满6、7周岁的幼儿。8、90年代以后,随着经济体制的转型以及人们对独生子女早期教育需求的增大,原有制度下的独立经营的“托儿所”,因不具备教育机构的资格而得不到家长们的信赖,有能力的“托儿所”将收托年龄提升而改组为“幼儿园”,有的则因经营困难而作为小托班被附近的“幼儿园”吸收、合并。“幼儿园”里附设的小托班收托儿童的最低年
9、龄大多为1岁半2岁半以上。目前,中国的“幼儿园”作为一个一体化的保教机构负责婴幼儿的保教工作。,中国的保教机构里配有两种保教人员“保育员”和“幼儿园教师”。“保育员”不属于教师,她们在托幼机构里被孩子们称作“阿姨”,教育程度和专业素养都不高。90年代以后,对“保育员”的培训也进入了正规,现在的“保育员”,有的是在中等卫生专门学校接受过专业培训的,有的则是接受过各地政府卫生局组织的资格培训的,还有的是具有“幼儿园教师”资格证书的。总而言之,中国的“保育员”也在向着专业化、资格化发展。,幼儿园教师”在1985年以前的法规里被称为“教养员”自50年代以来一贯是根据教师培养制度的规定接受正规培训的。除
10、了文化大革命(1966年1976年)的10年动乱以外,直到90年代中叶,“幼儿园教师”均是在中专程度的幼儿师范学校接受专业培训的。幼儿师范学校的教育课程长期以来是仿照前苏联的教育模式,以“三学六法”幼儿心理学、幼儿教育学、幼儿卫生学及语言、算术、常识、音乐、美术、体育等6个学科的教学法为核心编制而成的。,90年代以来,随着教育改革的深入,中国政府接连颁布了中华人民共和国教师法(1993年)、中华人民共和国教育法(1995年)、教师资格条例(1995年)等一系列的教育法律和法规。在此背景下,社会对“幼儿园教师”的专业素质及教育水平也有了更高的要求。“幼儿园教师”的培养机构也发生了很大变化。,为实
11、现21世纪中国保教事业的发展目标,实施06岁一贯制的科学早期教育,专业课程不能只拘泥于狭义的有关幼儿教育学方面的科目,还应加入有关婴幼儿“保育学”方面的科目。另外,为了贯彻联合国发布的儿童权利公约(1989年)的精神,与全世界婴幼儿保教事业的改革步伐相一致,专业课程中应加入反映保障每个儿童最佳利益精神的“社会福利学”和“儿童福利学”方面的有关课程。,日本幼儿教育的现状,一、入园条件及费用 幼稚园的入园资格:年龄限在3岁到5岁之内。保育园的入园条件则必须是家人因故无法照看的儿童,需要提供父母双方工作证明,或者打工证明,年龄为0至5岁的儿童均可入园。幼稚园每天的教育时间一般为4个小时,有寒暑假。保
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