关于开展2023年度治安打击整治“百日行动”实施方案六篇汇编.docx

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1、关于开展2023年度治安打击整治百日行动实施方案六篇汇编第1篇关于开展治安打击整治百日行动工作方案根据公安部、省厅、市局统一部署，县局决定自2023年6月22日至9月底，组织全县公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”，制定方案如下。一、指导思想和工作目标通过集中组织开展“百日行动”，深入排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，严厉打击影响社会稳定的各类违法犯罪活动，强化法律教育和防范宣传，夯实治安管理基础，有效解决影响稳定的突出治安问题，进一步提升群众的安全感和满意度。二、工作重点（一）打击重点：各类现行的重大刑事犯罪。为非作恶、称霸一方的黑恶霸痞势力；插手经济纠纷，敲诈勒索等违法犯罪的黑恶霸痞势力。

2、在大排档、酒吧、歌厅等公共场所实施聚众斗殴、寻衅滋事的违法犯罪。盗窃、抢劫、诈骗等事关民生的侵财犯罪。串联上访、越级上访、非法上访等进京、去省丢丑滋事，在本地聚集群体上访等扰乱社会秩序的行为。黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象。（二）矛盾纠纷排查化解重点：易引发恶性刑事案件和上访事件的宅基地、田地纠纷，家庭、亲族内部矛盾纠纷。工程建设征地、基础项目建设等引发的群众纠纷等。影响辖区治安稳定的违法犯罪线索。（三）法律宣传重点：开展“送法进村居、送法入户”活动，广泛宣传与群众生活息息相关的法律法规，宣传安全防范的有关知识，宣传反电信诈骗知识，安装反诈APP,提高群众的法律意识和防范能力。三、工作措施（一

3、）始终保持对违法犯罪的严打高压。坚持以打开路、以打促防、以打促稳、以打促建。对现发的重大案件，多警种同步上案合成作战，快速反应，快侦快破，尽快消除影响；坚持“打早打小”和“扫黑除恶常态化”工作思路，深入摸排涉黑涉恶线索，收集固定证据，集中收网打击；完善多部门协作长效机制，摸清危害食品药品安全、破坏环境、涉众性经济犯罪，适时开展专项斗争，打防并举，铲除其滋生土壤。（二）始终强化乱点整治和源头治理。要落实重点人员管理。深入村居、社区、企业，对不稳定因素开展滚动排查，对排查出的高危群体和人员逐人明确管控责任，落实矛盾化解、教育管控、侦查经营措施，密切掌握现实动向。要集中整治混乱地区和场所。创新管理模

4、式，加强阵地控制，对易被违法犯罪藏身、利用的中小旅馆、留宿洗浴场所、歌厅、酒吧、网吧、废旧金属回收站点、金银首饰加工店、游戏厅等治安复杂场所，全面检查。对易于藏污纳垢、滋生违法犯罪的城郊结合部、城中村出租屋、工地工棚、劳务市场等，要彻底清查，切实掌握流动人口、暂住人口落脚点和底数。要认真开展缉枪治爆专项行动。加强对制贩枪支案件的侦查，坚决打掉非法制造、贩卖枪支的地下窝点，彻底整顿非法销售管制刀具的小商品市场，切断流入社会的渠道。要严厉查禁制贩吸食毒品、卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象。采取面上清扫与定点清除相结合、阵地管控与网上管控相结合的方式，破获一批案件，严惩一批违法犯罪分子，净化社会治安环境

5、。要加强社会面动态管理。持续开展城区网格化巡防和农村治安巡防工作，充分发动保安、网格员、治安志愿者等群防群治力量，坚持动态布警，加强对案件高发、防范薄弱、隐患突出部位和时段的巡逻，最大限度地提高社会面见警率、管事率，有效挤压违法犯罪时空。（三）始终抓好公安基础信息采集。要将基础业务建设和信息采集与专项行动紧密结合，广泛采集公安工作需要的各种实用信息。通过信息研判和人案关联比对，挖出一批隐藏较深的违法犯罪分子，打掉一批销赃窝点，维护最广大群众切身利益。（四）始终贯穿宣传和法制教育。充分发挥新闻媒体的作用，广泛开展宣传发动，动员广大群众积极同违法犯罪活动作斗争，营造浓厚的斗争氛围，有效震慑犯罪。要

6、设立举报信箱，公布举报电话，对群众提供的线索要及时梳理、上报并妥善处理。充分利用电视、公众号、标语、宣传车等有效形式，广泛宣传与群众生活息息相关的法律法规，宣传安全防范知识，提高群众通过法律渠道解决意识和防范能力，减少可防性案件的发生。（五）始终促进农村基层政权社会管理能力提升。争取党委、政府支持，大力加强和巩固农村基层组织建设，做大做强群防组织，夯实防范基础。指导村居、社区组建以治保会、村级巡逻队和治安信息员为主体的村民自治防控组织，开展经常性的法制宣传教育，指导群众搞好自我防范，开展好巡逻防控。四、工作要求（一）加强领导，严肃纪律。县局成立副县长、局长XXX同志任组长，其他党委成员任副组长

7、，各室所队主要负责人为成员的“百日行动”领导小组，办公室设在治安大队，具体负责行动的信息收集报送、协调调度、战果统计通报等工作。所有参战单位和民警要按照局党委的安排部署，扎扎实实地抓好落实，坚决服从统一指挥调度，严肃组织纪律，严格依法办案。（二）因地制宜，划分战区。为推动“百日”行动的深入开展，确保取得实际效果，行动期间根据工作实际，抽调局机关民警与相临派出所联合作战，集中警力，集中行动方式，划分战区各自作战，共划分三个战区，设立一个办公室、三个行动工作小组，具体如下：东部战区（负责XXX镇、XXX区）组长：XXX副组长：XXX警力：刑侦4人、治安2人、经侦、禁毒、食药环、政保各1人、战区派出

8、所全体民警办公地点：交警三中队车辆：XXXXl部。中部战区（经济开发区、XXX、XXX街道办事处、XX镇）组长：XX副组长：XX警力：刑侦4人、治安2人、经侦、禁毒、食药环、政保各1人、战区派出所全体民警办公地点：XXX派出所车辆：XX、XX派出所，刑侦大队、治安大队各1部。西部战区（负责XXXX镇）组长：XX副组长：XXX警力：刑侦4人、治安2人、经侦、禁毒、食药环、政保各1人、战区派出所全体民警办公地点：交警二中队车辆：XXX派出所、刑侦大队各1部。办公室主任：X副主任：X警力：治安大队、刑侦大队各1人职责：刑侦大队负责制定考核办法，治安大队固定1人负责汇总战果、对接上级公安机关检查、考核

9、工作。要及时掌握各战区行动开展情况，对活动进展情况和取得的战果实行周通报、半月汇总制度，为领导决策提供服务；及时编发行动简报，推广先进经验。督导检查组组长：XX警力：督察大队2人职责：对各单位“百日行动”组织动员情况、工作开展情况、队伍建设情况、贯彻县局要求情况等进行督导检查。宣传报道组组长：XX副组长：XX警力：宣传科2人职责：负责启动仪式的筹备工作；充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，大力宣传“百日行动”的重要意义；选择一批典型案例，大张旗鼓地进行宣传，壮大声威，震慑犯罪，鼓舞教育群众；对涌现出的先进人物和事迹进行宣传报道；为各战区录制宣传音频。后勤保障组组长：X副组长：X警力：警务保障室

10、全体人员职责：负责行动期间的车辆、装备及其他后勤保障供应。（三）强化督导，严格考核。行动期间，县局将不定期进行督查，及时了解和发现工作中存在的问题。严格落实责任追究制度，对工作不落实不到位、不负责任而发生影响稳定、干扰大局的问题，要严肃追究当事人及相关领导的责任。分战区作战期间，县局实行一周一通报、半月一调度制度。各战区要设立专门台帐，确定专人对行动开展以来的发、破案及违法犯罪人员处理情况进行统计，及时报送县局“百日行动”办公室。（四）全警动员，通力协作。全县公安机关要牢固树立大局意识，密切配合，形成合力。法制大队要认真履行案件审核职责，必要时提前介入，全程参与，确保违法犯罪分子得到依法处理，

11、提升案件质量和打击效果；交警大队加大路面巡控力度，配合战区做好堵截工作；各单位、各警种、各战区之间要加强沟通交流，既相互竞争，相互比赛，又相互帮助，相互支持，确保“百日”行动取得实效。第2篇2023年度关于治安打击整治“百日行动”工作方案为进一步深化平安材建设，着力解决好人民群众反映强烈的突出社会治安问题，保障政治安全、社会安定、人民安宁，为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。根据XX县委平安建设领导小组要求及安排部署，决定于2023年X月XX日至XX月底在全镇开展为期100天左右的夏季治安打击整治“百日行动”，为确保行动有力有序有效开展，结合实际，制定本工作方案。

12、一、组织领导为切实抓好百日行动工作，成立百日行动领导小组（以下简称工作领导小组），小组组成人员如下：组长：常务副组长：副组长：领导小组下设办公室在镇政府平安建设办公室，*兼任办公室主任，*作为办公室工作员负责日常具体工作。二、工作总体要求贯彻落实上级要求，加强组织领导，强化工作措施，细化责任。深入贯彻落实党关于平安中国建设和常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，坚持以民为本的发展思想，以解决群众反映强烈的突出社会治安问题为着力点，全面动员、广泛发动，掀起强大声势、发动强大攻势，坚持以打开路、重拳出击，坚持依法严惩、深挖彻查，坚持重点突破、全面发展，坚持综合治理、源头防范，坚持法治引领、强基导向，以

13、常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，将党的二十大维稳安保和夏季治安打击整治“百日行动”结合起来，全面整治社会治安领域突出问题，有效净化社会治安环境，力争通过为期100天左右的集中整治，通过“五降五升”（刑事案件发案总数、严重暴力案件发案数、公共场所刑事治安案件发案数、命案发案数、电信网络诈骗类案件发案数同比下降；全部现行刑事案件破案率、严重暴力案件破案率、电信网络诈骗类案件破案率、治安案件查处率、群众安全感和对政法机关满意度同比上升），实现“四个明显提升和四个确保”（驾驭动态复杂治安形势的能力明显提升，确保人民群众安全感和满意度不断增强；打击犯罪力度明显提升，确保社会治安大局平稳；执法办案质量明显提

14、升，确保不因执法不严不公不廉或不规范不文明引发负面炒作；化解社会不安定因素能力明显提升，确保各类信访举报事项得以及时有效办理化解），为创造安全稳定的政治社会环境。三、工作时间2023年X月至XX月工作结束。四、工作步骤（一）动员部署阶段。7月初至7月中旬，各村（社区）、各站所（中心）根据镇领导小组的安排部署，结合当前形势和本地区实际，扎实排查梳理社会治安领域各类矛盾风险和突出隐患，认真查找问题，仔细分析原因，结合工作实际，研究部署好“百日行动”相关工作，发现问题及时上报镇平安办。（二）深入推进阶段。7月中旬至9月中旬，各村（社区）、各站所（中心）要针对人民群众反映强烈的突出社会治安问题，坚持预

15、防与打击相结合，按照“群众最痛恨什么违法犯罪就严厉打击什么违法犯罪，什么问题影响发展就集中力量解决什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里”的工作思路，整体推进综合治理“防、打、管、控”各项工作，有步骤、有节奏、有重点、有方法强力将“百日行动”向纵深推进。（三）巩固提升阶段。9月中旬至9月底，各村（社区）、各站所（中心）认真总结“百日行动”取得的成绩和经验，评估存在的问题和短板，举一反三，推动各级各有关股站所建立健全完善各项工作制度和规范，切实解决好平安*建设特别是社会面治安管控存在的深层次问题，实现平安*建设重点整治工作常态化、制度化。五、重点任务坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、综合治理”的

16、方针，重点围绕以下五个方面开展好“百日行动”，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。（一）深化常态化扫黑除恶斗争。各村（社区）、各站所（中心）要以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，把打击整治的锋芒始终对准人民群众反应强烈、社会影响恶劣、严重影响群众安全感满意度的违法犯罪活动，出重拳、用重典，除恶务尽、绝不手软。着力解决一些地方出现的对常态化开展扫黑除恶斗争认识不够、思想懈怠、缺乏后劲、持续性不足，甚至觉得无黑恶可扫、无线索可查的苗头性、倾向性问题。（二）坚持依法从严打击突出违法犯罪。派出所要针对夏季治安特点和当前社会面突出案件形势，坚持严的主基调，

17、牢牢聚焦聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、强迫交易、敲诈勒索、非法拘禁、故意毁坏财物、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场等突出违法犯罪行为，坚持发现一起、查处一起、打击一起。对当前正在查处和近段时间以来查处的以上类型案件，要将违法犯罪案件信息、违法人员信息、重点行业领域管理信息等进行碰撞比对，从中发现涉黑涉恶的蛛丝马迹和案件线索，引领精准打击。要做到“三个决不放过”，即：对与涉黑涉恶相关联的违法犯罪行为、在公共场合实施的暴力违法犯罪行为从严从重打击，决不放过；对上述类型案件要全面调查、没有查清是否涉黑涉恶的，决不放过；要彻底查清背后是否存在“关系网”、“保护伞”，对国家工作人员有徇私枉法、纵容包庇行为的

18、，决不放过。对危害国家安全、涉恐涉暴、严重暴力、电信网络诈骗、侵害弱势群体权益等犯罪特别是严重影响人民群众安全感的犯罪，从重从快做好侦查、批捕、起诉、审判等各环节工作，绝不允许久拖不决、久押不决、久商不决，彰显党委、政府和政法机关依法从严惩治的坚定决心和鲜明态度。（三）强化社会面治安防控。各村（社区）、各站所（中心）要聚焦刑满释放人员、易肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正对象、社会闲散青少年等重点群体，动态滚动摸排，加大服务管控工作力度，及时全面有效列管，逐一明确管控责任人，落实动态管控和帮扶帮教措施，做到“底数清、情况明、管得住、衔接好、动态准”，坚决防止漏管失控。聚焦枪支弹药、危爆物

19、品、散装汽油、管制刀具等重点物品，落实精准有效管控措施，严防被不法分子利用危害公共安全。派出所等部门要联合有关部门动态开展专项督导检查，督促有关单位和企业落实管控责任。严格落实社会面高等级防控勤务和公安武警联勤武装巡逻机制，最大限度把警力摆上街面、压到一线，强化镇中心区、学校医院、车站等重点要害部位和人员密集场所的巡防巡控，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力。要严格落实“5分钟”快速响应机制，确保一旦发生重大突发事件，能够快速反应、妥善应对、高效处置。紧盯征地拆迁、两违、两拖欠、特殊利益诉求群体、历史遗留积案等重点问题、重点领域，加大对可能引发个人极端事件矛盾纠纷的滚动排查化解力度。坚

20、决落实“民转刑”隐患及婚姻家庭纠纷排查化解“八单一表”衔接联动机制，发动基层网格、联户全面排查家庭成员关系紧张、家暴、婚外情、借婚恋敛财、子女抚养权或探视、遗产继承等纠纷，逐一排查刑释、吸毒、酗酒、外出务工就业返乡、上门女婿、大龄单身等人员所涉矛盾纠纷;对扬言报复社会、曾非访滋事等高风险人员开展个人极端隐患排查，逐人建立稳控矫正专班，通过优抚安置、社会救济、法治教育、心理疏导、人文关怀等措施，解决民生困难，化解思想包袱和认知偏差，打消其铤而走险的念头，促其树立依法解决问题的观念，坚决防止有重大影响的个人极端案事件发生。（四）加强政法队伍教育监督管理。始终保持严管队伍不放松，进一步巩固政法队伍教

21、育整顿成果。要把人民群众放在心中最高位置，进一步转变作风，站稳人民立场，维护好群众合法权益。要把严格执法、公正司法摆到更加突出的位置来抓，坚持维护社会公平正义，加强教育培训，规范权力运行，切实把严格规范公正文明执法司法落到实处，不断提高执法司法公信力。要下大力气解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许对公共场所聚众斗殴、寻衅滋事的违法犯罪行为通过调解或经济补偿的方式简单处理，该刑事处理的必须坚决依法处理，决不允许政法干警在执法办案中和稀泥、搞变通，决不允许不作为、乱作为、慢作为，决不允许执法犯法、贪赃枉法、纵容包庇。对派出所、警务室工作员充当黑恶势力“关系网”、

22、“保护伞”的，无论涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息，做到工作“零松懈”、腐败“零容忍”、负面“零发生“。（五）做实基层基础工作。各村（社区）、各站所（中心）要充分发挥法治固根本稳预期利长远重要作用，紧盯农民工、青少年、留守妇女儿童等重要人群做好法治宣传。对离异人员、生活失意、感情失常、心态失衡、行为失范等重点关注对象，开展心理疏导和关怀救助，帮助他们树立信心、回归正轨、遵纪守法。既加强法治宣传，又更加突出德治作用，深化和谐家庭创建，引导家庭成员增强法治意识和责任意识，倡导相亲相爱相互尊重，遇到矛盾问题时冷静理智、克制包容，以构建良好家风引领社会风气转变。部署开展“平安家庭”创建活动，大力推进家

23、庭家教家风建设，弘扬家庭尊老爱幼、夫妻和睦忠实、邻里团结互谅的家庭美德，加强“民转刑”典型案例警示教育，讲清法律责任、家庭责任，德法并举源头化解命案隐患。认真分析近年来多起因情感纠纷导致故意人案件背后的法治意识、责任意识等缺失问题，采取适当的方式，在适当的场合开展警示教育，通过身边人说身边案，教育群众遇事冷静，树牢敬畏法治的意识。紧紧围绕“强化、巩固、拓展、延伸”下功夫，进一步做实一中心一张网十联户党小组+网格员+联户长铁三角基层治理机制，强化“十联户群防群治”工作，推动城区沿街商铺“十联铺”建设全覆盖。加快“雪亮工程”建设，优化调整点位布局，加大人防、物防、技防、心防投入力度，整合好社会各类

24、资源，充分发动广大人民群众的积极性、参与度，构建起让各类违法犯罪无处遁形的天罗地网。严格落实信访工作“三个到位一个处理，畅通群众信访渠道，及时回应群众诉求，加强对信访群众的人文关怀，着力解决事项承办不及时、办事推诿等问题，提升信访工作效率。充分发挥12345服务热线作用，确保24小时有人值守，及时收集各类社情民意和群众信访举报问题，及时核查反馈，严格落实保护保密措施，确保群众反映和举报事项件件有着落、事事有回音。六、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。各村（社区）、各站所（中心）主要负责同志要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面提高对开展“百日行动”重大意义的认识，率先垂范、靠

25、前指挥，通过亲自主持召开部署会议、亲自研究解决重要问题、亲自深入基层督查督导等方式，切实担负起护一方平安、保一方稳定的政治责任。（二）转变作风，狠抓责任落实。各村（社区）、各站所（中心）要把“百日行动”与解决当前突出治安问题和解决深层次问题统筹起来，认真剖析引发社会治安突出问题的深层次原因，特别是要结合本地区本部门实际情况，要增强工作针对性和实效性，对“百日行动”各项任务实行目标化管理、清单式落实、指标化推进，明确工作责任、目标任务、完成时限和工作要求，把任务逐一落实到责任单位、责任领导、责任人，确保真正取得群众满意的实效。（三）加强调度，及时跟踪问效。定期汇报，强化督查。工作领导小组每月听取

26、一次各村（社区）、各站所（中心）工作汇报，研究解决存在的问题。小组办公室每周对各村（社区）、各站所（中心）工作成效进行调度和通报，对于排名末位的通报批评，重点督查。（四）结合实际，突出重点。这次治安打击整治百日行动总的任务是查破案件、解决问题、化解矛盾、维护稳定，但各村（社区）、各站所（中心）实际情况各不相同。因此要本着什么问题突出就解决什么问题、哪里问题严重就整治哪里的原则，突出重点，针对性强，因地制宜地开展工作，确保打有目标，整有重点，打出成效，整出稳定。第3篇关于开展2023年公安机关夏季治安打击整治“百日行动”专项工作方案为进一步深化平安XX建设，着力解决好人民群众反映强烈的突出社会治

27、安问题，保障政治安全、社会安定、人民安宁，为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，按照全省夏季治安打击整治“百日行动”部署会议精神及全省夏季治安打击整治“百日行动“工作方案XX市夏季治安打击整治”百日行动“工作方案XX新区夏季治安打击整治“百日行动”工作方案等文件要求，XX街道党工委、办事处决定于2023年X月XX日至X月底在XX辖区开展为期100天左右的夏季治安打击整治“百日行动“，为确保行动有效开展，结合辖区实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻

28、落实习近平法治思想、贯彻落实总体国家安全观和党中央关于平安中国建设和常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，切实做到讲政治、守规矩、严作风，为”努力把XX建设成为全国最平安城市前列”工作目标贡献XX力量。持续强化系统治理、依法治理、源头治理，着力巩固和拓展扫黑除恶专项行动成果，以扫黑除恶持续打、常态打、深入打的实效，扎实推动平安XX法治XX建设取得更大进步，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为辖区经济社会高质量发展营造良好环境。二、组织领导为加强夏季治安打击整治”百日行动“工作领导，街道成立夏季治安打击整治百日行动专项工作领导小组，具体名单如下。组长：副组长：领导小组下设办公室在社会治理办，X

29、X兼任办公室主任，负责统筹做好百日行动”统筹协调、检查督促、战果汇总、信息通报等工作。三、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，以解决群众反映强烈的突出社会治安问题为着力点，全面动员、广泛发动，掀起强大声势、发起强大攻势，坚持以打开路、重拳出击，坚持依法严惩、深挖彻查，坚持重点突破、全面发展，坚持综合治理、源头防范，坚持法治引领、强基导向，以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，将党的二十大维稳安保和夏季治安打击整治“百日行动结合起来，全面整治社会治安领域突出问题，有效净化社会治安环境，力争通过为期100天左右的集中整治，通过“五降五升（刑事案件发案总数、严重暴力案件发案数、公共场所刑事治安案件发案数、

30、命案发案数、电信网络诈骗类发案数同比下降；全部现行刑事案件破案率、严重暴力案件破案率、电信网络诈骗类案件破案率、治安案件查处率、群众安全感和对政法机关满意率同比上升），实现四个明显提升和四个确保（驾驭动态复杂治安形势的能力明显提升，确保人民群众安全感和满意度不断增强；打击犯罪力度明显提升，确保社会治安大局平稳；执法办案质量明显提升，确保不因执法不严不公不廉或不规范不文明引发负面炒作；化解社会不安定因素能力明显提升，确保各类信访举报事项得以及时有效办理化解），为创造安全稳定的政治社会环境。四、整治环节（一）动员部署阶段（6月22日一一7月8日）各村（社区）、各有关部门根据工作安排部署，结合当前形

31、势和本地本部门实际，扎实排查梳理社会治安领域各类矛盾风险和突出隐患，认真查找问题，仔细分析原因，细化本地本部门的实施方案，研究部署好相关工作。（二）深入推进阶段（7月8日一一9月10日）针对人民群众反映强烈的突出社会治安问题，坚持预防与打击相结合，按照“群众最痛恨什么违法犯罪就严厉打击什么违法犯罪，什么问题影响发展就集中力量解决什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里”的工作思路，整体推进综合治理“防、打、管、控”各项工作，有步骤、有节奏、有重点、有方法强力将“百日行动”向纵深推进。（三）巩固提升阶段（9月10日一一9月底）认真总结“百日行动”取得的成绩和经验，评估存在的问题和短板，举一反三，推动

32、各级各有关单位建立健全完善各项工作制度和规范，切实解决好平安XX建设特别是社会面治安管控存在的深层次问题，实现平安XX建设重点整治工作常态化、制度化。五、重点任务（一）深化常态化扫黑除恶斗争以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，把打击整治的锋芒始终对准人民群众反映强烈、社会影响恶劣、严重影响群众安全感满意度的违法犯罪活动，以过硬措施让黑恶违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业和领域管理得到明显加强，黑恶势力背后“关系网”“保护伞”得到有力铲除，基层组织建设明显优化，基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪预防打击整治长效机制更加健全，常态

33、化扫黑除恶斗争法治化、规范化、专业化水平进一步提升。强化督查督办。着力解决对常态化开展扫黑除恶斗争认识不够、思想懈怠、缺乏后劲、持续性不足，甚至觉得无黑恶可扫、无线索可查的苗头性、倾向性问题，采取机动式、点穴式、交叉式督导和重点线索、重点案件跟踪督办、挂牌督办等形式，层层传导压力。强化线索核查。扫黑办开展线索直核行动，要加大对重点线索的核查督办。要定期调度重点线索办理情况，及时解决核查工作中的问题和困难，对核查后群众反复举报的线索，要认真组织专题研究、深入开展线索核查。强化深挖彻查。采取有力措施，持续掀起一波强大攻势，力争再立案查处一批涉黑涉恶违法犯罪案件、深挖一批“关系网“保护伞”，不断把常

34、态化扫黑除恶斗争引向深入，扩大专项斗争战果。强化重点整治。扎实开展医疗、教育、金融放贷、市场流通新四大行业领域专项整治，对力度减弱、工作滞后、线索较多、问题突出、案件多发的村社要通过通报批评、警示约谈、挂牌督办、责任倒查等方式传导压力。（牵头单位：社会治理办；责任单位：各部门、各村社区）（二）坚持依法从严打击突出违法犯罪针对夏季治安特点和当前社会面突出案件形势，坚持严的主基调，以打开路、以打促建，对违法犯罪行为做到第一时间发现、第一时间打击、第一时间查处。突出打击重点。紧盯各类渗透颠覆捣乱破坏动向，强化“人力+技术”双驱动，深挖内幕性、预警性、行动性情报线索，坚决依法打击处理，严防冒头滋事；深

35、入推进打击“XXX”清风2023”专项行动,加大打击“XXXXXX”专案攻坚力度，严密防范“XXX”邪教组织“大帮轰”规模性聚集滋事活动；深入推进“打苗头、防风险”“拔钉子、除隐患”等涉暴恐专项行动，坚决守住辖区不发生暴恐案事件底线。始终把打击锋芒对准聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、强迫交易、敲诈勒索、非法拘禁、故意毁坏财物、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场、电信网络诈骗、养老诈骗等人民群众反映强烈的突出违法犯罪行为，坚持发现一起、查处一起、打击一起。当前正在查处和近段时间以来查处的以上类型案件，要将违法犯罪案件信息、违法人员信息、重点行业领域管理信息等进行碰撞比对，从中发现涉黑涉恶的蛛丝马迹和案件

36、线索，开展精准打击。要做到“三个绝不放过”：对与涉黑涉恶相关联的违法犯罪行为、在公共场合实施的暴力违法犯罪行为从严从重打击，绝不放过；对上述类型案件要全面调查、没有查清是否涉黑涉恶的，绝不放过；要彻底查清背后是否存在“关系网”“保护伞”，对国家工作人员有徇私枉法、纵容包庇行为的，绝不放过。集中开展案件侦办。要集中力量破获一批大案、要案、积案，对现行犯罪要重拳出击、快侦快破；对命案重案要专案攻坚、重点突破；对流窜作案要并案侦查、通力协作，对窝案、串案要深挖彻查、扩大战果；对侵财类犯罪，要及时查封、扣押、冻结涉案财产，加大财产刑执行力度，最大程度挽回受害群众经济损失。对危害国家安全、涉恐涉暴、严重

37、暴力、养老诈骗、侵害弱势群体权益等犯罪特别是严重影响人民群众安全感的犯罪，要从严从重从快做好侦查、批捕、起诉、审判等各环节工作，严格控制非监禁刑的适用，要加快案件办理效率，不能出现久拖不决、久押不决、久商不决的情况。（牵头单位：派出所；责任单位：司法所）（三）强化社会面治安防控全面压紧压实工作责任，切实加强排查摸底、信息共享和应急处置工作，扎实做好社会面防控各项措施。全面强化社会面巡防巡控。严格落实社会面高等级防控勤务和公安武警联勤武装巡逻机制，充分整合特（巡）警、交警、派出所等警力资源，组织民兵、治安联防员、保安员、社区群众、治安志愿者等群防群治力量参与街面巡逻防控，最大限度将警力摆上街面、

38、压到一线，强化政治中心区、繁华商圈、学校医院、城市广场、交通站台、夜市摊点、集市等重点要害部位和人员密集场所的巡防巡控，提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力。要认真严格落实“5分钟”快速响应机制，增强违法犯罪实时控制能力，确保一旦发生重大突发案事件，能够第一时间快速反应、妥善应对、高效处置。全面强化治安重点领域治理。重点治理容易发生问题的“城中村“、城乡结合部等重点地区和中小旅店、出租屋、留宿洗浴场所、网吧、宵夜摊等案件多发高发，治安混乱、毒情严重、地域性职业犯罪突出、群众反映强烈的乱点区域。加强校园周边、医院周边整治力度，严密阵地控制，严防形成治安乱点。加强旅馆业、旧货业、机动车改装业、废

39、品收购业、娱乐服务业等重点行业治安管理工作，实行实名登记管理制度，确保其依法开展经营活动。要加强邮件（快件）和物流运输安全管理工作，健全收寄验视、实名寄递、可疑情况报告等安全管理制度，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。公安等部门要联合有关部门开展专项督导检查，对治安问题突出的地方要挂牌集中整治，推动形成良好治安秩序。全面强化重点人员管控。全面排查梳理扬言报复社会、易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放、涉毒人员、社区矫正对象、社会闲散青少年、非正常上访等重点人员，分门别类登记造册，加大服务管控工作力度，及时全面有效列管，逐一明确管控责任人，做到“底数清、情况明、管得住、衔接好、动态准J坚决防止

40、漏管失控。对排查出的问题，要逐一进行分析研判，逐一开展化解。对排查出的个人极端类情报线索，要按”一刻不误”的要求，第一时间推送，第一时间处置，第一时间反馈。全面强化危险物品管控。聚焦枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品，落实精准有效管控措施，严防被不法分子利用危害公共安全。公安机关要联合有关部门研究制定涉枪涉爆违法犯罪群众举报奖励办法，鼓励群众主动上缴、积极举报。公共管理办要配合有关部门对辖区刀具厂、铁匠铺、五金店、流动摊点等刀具生产销售企业和个人进行全面排查，建立生产备案、销售登记、可疑报告”三项制度全面强化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验J结合“万警进万家“政法大走

41、访“深入开展矛盾纠纷大排查、大化解行动。在始终紧盯征地拆迁、问题房开、两拖欠、特殊利益群体、历史遗留积案等重点问题、重点领域，加大对可能引发个人极端案事件矛盾纠纷的滚动排查化解力度。坚决落实“民转刑”隐患及婚姻家庭纠纷排查化解“八单一表”衔接联动机制，发动基层网格员、联户长全面排查家庭成员关系紧张、家暴、婚外情、借婚恋敛财、子女抚养权或探视、遗产继承等纠纷，逐一排查刑释、吸毒、酗酒、外出务工就业返乡、上门女婿、大龄单身等人员所涉矛盾纠纷。公共服务办、派出所、党建工作办等部门要及时向有关地方和部门推送离婚纠纷、家暴等矛盾纠纷线索，推动及时调处化解。综治中心要开展信息综合、关联分析、风险评估，并派

42、单组织相关部门多元联动化解稳控，切实做到”源头排查到位、部门衔接清楚、工作闭环运行、化解多元高效“。公安机关、综治中心要对扬言报复社会、曾非访滋事等高风险人员开展个人极端隐患排查，逐人建立稳控矫正专班，采取多渠道解决民生困难，打消其铤而走险的念头，树立依法解决问题的观念，坚决防止发生重大影响的个人极端案事件。（牵头单位：社会治理办、派出所、司法所；责任单位：综治中心、各部门、各村社区）（四）加强政法队伍教育监督管理深入整治顽疾。持续深化顽瘴痼疾整治，把严格执法、公正司法摆在突出位置，坚决防止“五大顽瘴痼疾”反弹回潮、隐形变异。加强教育培训，严格落实司法责任制，严格规范公正文明执法，完善执法司法

43、制约监督机制，狠抓制度机制执行监督，不断提高执法司法公信力。强化内部管理。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和值班备勤、执勤执庭、看守押解等制度规定，坚决杜绝超期羁押、超期办案、刑讯逼供和办公安全事故。强化服务窗口管理监督，对群众报警置之不理的，对公共场所聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为通过调解或经济补偿的方式简单处理的，对在执法办案中“和稀泥”、搞变通的一律依法依纪依规严肃处理，坚决杜绝出现不作为、慢作为、乱作为或执法不规范、不文明、不廉洁引发事端。加强执纪监督。始终保持严管队伍不放松，进步巩固政法队伍教育整顿成果，紧盯“关键少数”和重点领域、重点岗位，彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”，严查

44、关系案、人情案、金钱案等徇私枉法行为，深入惩治群众身边腐败问题和不正之风，杜绝出现执法犯法、贪赃枉法、纵容包庇行为，做到工作“零松懈”、腐败“零容忍”、负面“零发生”。（牵头单位：社会治理办；责任单位：派出所、司法所）（五）夯实社会治安基层基础工作开展宣传和人文关怀。充分发挥法治固根本稳预期利长远重要作用，紧盯农民工青乡年、留守妇女儿童等重要人群，做好法治宣传，对离异人员，生活失意感情失常、心态失衡、行为失范等重点关注对象，开展心理疏导和关怀救助，帮助他们树立信心、回归正轨、遵纪守法。夯实技防基础。加快“雪亮工程”建设，加强技术视频监控点建设，优化调整点位布局，全面整合餐饮娱乐市场视频资源和社

45、会各类资源，不断延伸视频监控系统触角。加大视频监控系统管理维护、设备更新、技术升级和后续投入，确保街面、主要路口、餐饮夜市、娱乐场所等人员密集、案件高发区域、要害部位、复杂场所监控全覆盖。夯实基层社会治理基础。充分发挥“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制作用，加强综治中心标准化建设、实体化运行，统筹好公安派出所、社区警务站、司法所、信访等基层资源力量，推动城区沿街商铺“十联铺”建设全覆盖，做实基层治理实战化平台，强化党建引领，巩固联户长、网格员的地位和作用，形成联防、联治、联动局面。持续开展“平安家庭创建。持续开展家庭家风家教建设，深入推进文明家庭、色家风进万家等

46、系列创建活动，弘扬家庭尊老爱幼、夫妻和睦、用好警示教育。加强“民转刑”引导家庭成员增强法治意识，邻里团结的家庭美德。深入典型案例警示教育。德法并举源头化解命案隐患，认真分析辖区因感情纠纷、个人矛盾导致故意杀人案件背后的法治意识、责任意识的缺失问题，采取通过身边人说身边案，教育群众遇事冷静，树牢敬畏法治的意识。积极回应民众关切。严格落实信访工作“三到位一处理”，畅通群众信访渠道，及时回应群众诉求，加强对信访群众的人文关怀，着力解决事项承办不及时、办事推诿等问题，提升信访工作效率。充分发挥公安IlO报警平台、12345服务热线作用，确保24小时有人值守，及时收集各类社情民意和群众信访举报问题，对属

47、于政法系统处理处置的，及时核查反馈，严格落实保护保密措施；对属于其他部门处理处置的，及时交办转办，并做好跟踪、调度、督办，确保群众反映和举报事项件件有着落、事事有回音。对网上公开举报，一般不在网上正面回应，要及时开展线下核查处置和疏导工作，对举报不属实的要及时开展教育引导，必要时采取训诫或恰当处理措施，防止引发效仿效应。加强网络舆情管控。宣传、公安、网信等部门要坚持人工巡查和舆情监测系统筛查同步，密切关注网上舆情动向，落实网上7x24小时巡查处置措施，对敏感案事件和热点问题炒作苗头，要开展管控引导，严防升温发酵、恶意炒作，对敏感负面网络舆情、政治有害内容等要做到第一时间发现、研判、处置。对突发

48、敏感案事件，严格落实“三同步”处置要求，有效防范化解涉政涉法舆情风险，稳妥做好信息发布和舆情导控工作，严防引发连锁反应。（牵头单位：党建工作办、社会治理办、派出所、司法所；责任单位：各部门、各村社区）（六）全力做好禁毒安保维稳工作抓好禁毒安保维稳工作。要落实好主体责任，从维护政治大局稳定，营造良好的治安环境，进一步提升政治站位，充分发动有关部门和基层组织，以高度的政治自觉和强烈的责任意识，抓好夏季治安严打整治“百日行动”暨“75”敏感节点期间禁毒安保维稳工作。强化社会面吸毒人员排查管控。一是依托智慧禁毒平台做好吸毒人员分级分类管控，严格执行“T+r管控措施落实管控，坚决防止发生吸毒人员肇事肇祸和非法上访案事件；二是加强对强制隔离戒毒出所人员“无缝对接”工作，确保戒毒人员出所后及时接回、有效管控。三是认真做好“三清一收”工作，坚决杜绝病残吸毒人员流失于社会面给社会治安带来隐患。做好易制毒化学品管控工作。加强对易制毒化学品行政审批事项进行事后监督，强化对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、储存、使用等各环节监督管理，实地检查相关企业主体责任落实情况，安全监督各项制度执行情况，加强路面运输检查频次，努力做到不漏管、不失控。加强毒驾治理。各部门要依据职能职责对持有机动车驾驶证、曾被吊销机动车驾