宁夏回族自治区水利厅关于印发《水库、水闸、堤防工程标准化管理评价标准》的通知.docx

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1、宁夏回族自治区水利厅关于印发水库、水闸、堤防工程标准化管理评价标准的通知（宁水建运发（2023）18号）各市、县（区）水务局，厅属各单位，各有关单位：按照水利部关于印发V关于推进水利工程标准化管理的指导意见V水利工程标准化管理评价办法及其评价标准的通知（水运管（2022）130号）有关要求，水利厅组织制定了水库、水闸、堤防工程标准化管理评价标准，现印发给你们，请认真遵照执行。宁夏回族自治区水利厅2023年8月23日水库、水闸、堤防工程标准化管理评价标准为加强水库、水闸、堤防工程标准化管理，科学评价水利工程运行管理水平，保障工程运行安全和效益充分发挥，依据水利部关于推进水利工程标准化管理的指导意

2、见水利工程标准化管理评价办法，制定本标准。一、评价内容水利工程标准化管理评价（以下简称标准化评价）是按照评价标准对工程标准化管理建设成效的全面评价。整体评价标准分为工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设5个类别。二、适用范围本标准适用于已建成运行的大中型水库、水闸、以及4级以上堤防等工程的标准化管理评价工作。其他水库、水闸、堤防参照执行。三、评价方式自治区水利厅负责指导全区水利工程标准化管理和评价，组织开展自治区级水利标准化评价工作。市、县（区）水行政主管部门负责指导本行政区域内所管辖水利工程标准化管理和组织开展评价工作。标准化评价按水库、水闸、堤防等工程类别，分别执行相应的评价标

3、准。市、县（区）水行政主管部门应按照自治区水利厅确定的标准化工作要求，分类制定本级小型水利工程标准化管理评价细则及其评价标准，评价认定本级标准化管理工程。四、申报条件自治区级评价按照自治区评价标准执行，申报自治区评价的工程，需具备以下条件：（一）工程（包括新建、除险加固、更新改造等）通过竣工验收或完工验收投入运行，工程运行正常；（二）水库、水闸工程按照水库大坝注册登记办法和水闸注册登记管理办法的要求进行注册登记；（三）水库、水闸工程按照水库大坝安全鉴定办法和水闸安全鉴定管理办法的要求进行安全鉴定，鉴定结果达到二类以上标准或完成除险加固、更新改造；堤防工程达到设计标准；（四）水库工程的调度规程和

4、大坝安全管理应急预案经相关单位批准;（五）工程管理范围和保护范围已划定。五、分值标准水利厅评价实行千分制评分。通过水利厅评价的水库、水闸、堤防工程，评价结果总分应达到850分（含）以上，且主要类别评价得分不低于该类别总分的80%o六、评价流程（一）申报各市、县（区）水行政主管部门负责本行政区域内所管辖水利工程申报自治区评价的初评、申报工作。自治区直管工程由工程管理单位初评后，直接申报水利厅评价。申报自治区级评价的工程，由水利厅或其委托的单位组织评价。（二）评价评价专家组一般从自治区水利厅专家库中抽取，被评价工程所在市、县（区）或所属水管单位的评价专家不得担任该项工程的评价专家组成员。通过水利厅

5、评价的工程，认定为自治区级标准化管理工程，进行通报。（三）复评通过水利厅评价的工程，由水利厅或其委托单位每五年组织一次复评。水利厅进行不定期抽查，并对复评或抽查结果予以通报。各市、县（区）水行政主管部门和自治区直管工程管理单位应在工程复评上一年度向水利厅提交复评申请。七、取消认定的情形通过水利厅评价的工程，凡出现以下情况之一的，予以取消。（一）未按期开展复评；（二）未通过复评或抽查；（三）工程安全鉴定为三类及以下（不可抗力造成的险情除外），且未完成除险加固；（四）发生较大及以上生产安全事故；（五）监督检查发现存在严重运行管理问题；（六）发生其他造成社会不良影响的重大事件。附表1、水库工程标准化

6、管理评价标准2、水闸工程标准化管理评价标准3、堤防工程标准化管理评价标准附表1水库工程标准化管理评价标准类别项目标准化基本要求水利厅评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分一工程状况（230分）1.工程面貌与环境工程整体完好。工程管理范围整洁有序。工程管理范围绿化、水土保持良好工程整体完好、外观整洁，工程管理范围整洁有序，无垃圾堆放现象；工程管理范围绿化程度较高，水土保持良好，水生态环境良好25工程形象面貌较差，扣10分。工程管理范围杂乱，存在垃圾杂物堆放问题，扣5分。工程管理范围宜绿化区域绿化率60%80%扣2分，低于60%扣5分。管理范围存在中度及以上水土流失现象，水生态环境差，扣5分2

7、.挡水建筑物主坝和副坝完好。防浪墙、反滤体完好。与两岸及其他建筑物结合部位情况正常主坝和副坝完好，坝面和护坡平整，坝体变形、渗流正常；防浪墙、反滤体、导渗排水沟完好；与两岸及其他建筑物结合部位变形、渗流情况正常；无高杆杂草、树木、洞穴蚁害40坝顶、坝坡（面）存在变形、破损、裂缝、落水洞、渗漏、碳化等问题，扣15分。防浪墙、反滤体、导渗排水沟存在开裂、破损、堵塞现象，扣10分。与两岸及其他建筑物结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣10分。存在高杆杂草、树木、洞穴蚁害等危害工程问题，扣5分3.泄水建筑物溢洪道、泄洪洞完好。闸室、底板、消能工完好。与坝体、边坡结合部位情况正常溢洪道、泄洪洞完好，进出口

8、通畅，闸室、底板、边墙、消能工结构完好、运行正常，与坝体、边坡结合部位变形、渗流情况正常40结构存在开裂、剥蚀冲刷、水毁破损等现象，扣10分。进出口存在阻水、淤塞、不畅问题，扣10分。与坝体、边坡结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣10分。边坡存在落石、陡坎、不稳定问题，扣10分一工程状况4.输（引）进水塔、输水洞（涵）、进水塔、输水洞（涵）完好，进出水口结构正常，与40进水塔存在变形开裂、剥蚀破（230分）水建筑物进出水口完好。与坝体、边坡结合部位情况正常。坝下埋涵无明显安全隐串坝体、边坡结合部位变形、渗流情况正常，坝下埋涵无明显隐患损现象，扣10分。输水洞（涵）及进出水口存在异常变形、渗漏问

9、题，扣10分。与坝体、边坡结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣10分。坝下埋涵存在安全隐患问题，扣10分5.金属结构与机电设备闸门及启闭设施完好，运行正常。机电设备和电源保障正常闸门及启闭机设施完好，运行正常；门槽、钢丝绳、螺杆、液压部件、支座、止水正常，电气设备、供电电源正常，备用电源保障条件良好；启闭机房满足运行要求，定期开展闸门、启闭机安全检测与设备等级评定40闸门及启闭设施存在变形、锈蚀问题，门槽结构、钢丝绳、螺杆、液压部件、行走支承、止水封条、限位装置存在缺陷，扣15分。启闭机、电器设备、供电和备用电源存在老化、漏电、漏油、不稳定问题,扣15分。启闭机房不完整、启闭设备未得到有效保护，

10、或启闭机房破损，扣5分。未定期开展闸门、启闭机安全检测及设备等级评定，扣5分6.管理设施水库雨水情测报、安全监测设施满足运行管理要求。防汛道路、通信条件、电水库雨水情测报、安全监测、视频监视、警报设施，防汛道路、通信条件、电力供应、管理用房满足运行管理和防汛抢险要求30雨水情测报、安全监测设施设置不足，扣10分。视频监视、警报设施设置不力供应满足防汛抢险要求足，稳定性、可靠性存在缺陷，扣5分。防汛道路路况差、通信条件不可靠、电力供应不稳定，扣10分。管理用房存在不足，扣5分7.标识标牌设置有责任人公示牌。设置有安全警示标牌工程管理区域内设置必要的工程标识、责任人牌、安全警示等标牌，内容准确清晰

11、，设置合理15工程名称简介、保护要求、宣传标识错乱、模糊，扣5分。责任人公示牌内容不实、损坏模糊，扣5分。安全警示标牌布局不合理、埋设不牢固，扣5分二安全8.注册按规定完成按规定完成注册登记，信息30未按规定注册管理（280分）登记注册登记完整准确，变更登记及时登记，此项不得分。注册登记信息不完整、不准确，存在虚假或错误问题等，扣20分。注册登记信息与工程实际存在差异，变更登记不及时，扣10分9.责任制大坝安全责任人和防汛责任人落实，完成公示公告。责任人履职到位以行政首长负责制为核心的大坝安全责任人和防汛责任人落实，职责明确，履职到位20责任人不落实，扣10分。责任人履职存在不足，扣5分。未定

12、期组织或参加培训，扣5分10.工程划界工程管理范围完成划定，按照规定划定工程管理范围和保护范围，管理范围设有35未完成工程管理范围划定，此完成公告并设有界桩。工程保护范围和保护要求明确界桩（实地桩或电子桩）和公告牌，保护范围和保护要求明确；管理范围内土地使用权属明确项不得分。工程管理范围界桩和公告牌设置不合理、不齐全，扣10分。工程保护范围划定率不足50%扣10分，未划定扣15分。土地使用证领取率低于60%,每低10%扣2分，最高扣10分11.保护管理开展水事巡查，处置发现问题，做好巡查记录。工程管理范围内无违规建设行为，工程保护范围内无依法开展工程管理范围和保护范围巡查，发现水事违法行为予以

13、制止，并做好调查取证、及时上报、配合查处工作，工程管理范围内无违规建设行为，工程保护范围内无危害工程安全活动25未有效开展水事巡查工作，巡查不到位、记录不规范，扣5分。发现问题未及时有效制止，调查取证、报告投危害工程运行安全的活动诉、配合查处不力，扣5分。工程管理范围内存在违规建设行为或危害工程安全活动，扣全分；工程保护范围内存在危害工程安全活动，扣5分二安全管理（280分）12.安全鉴定按照规定开展大坝安全鉴定。安全鉴定发现问题落实处理措施按照水库大坝安全鉴定办法及有关技术标准开展安全鉴定；鉴定成果用于指导水库安全运行管理和除险加固、更新改造50未在规定期限内开展安全鉴定，此项不得分。鉴定承

14、担单位不符合规定，扣20分。鉴定成果未用于指导水库安全运行、更新改造和除险加固等，扣15分。末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位，有遗留问题未整改,扣15分13.防汛组织防汛抢险队伍落实，职责明确。制定防汛抢险应急预案，开展演练或推演防汛抢险任务明确、队伍落实、措施具体、责任到人，开展防汛检查，制定有防汛抢险应急预案并开展演练，防汛抢险人员参加培训20无防汛抢险应急预案或预案未审批、报备，扣10分。预案针对性、可操作性不强，防汛抢险任务不明确、队伍不落实、措施不具体，未开展演练，扣5分。未开展防汛检查，扣5分14.防汛物料有明确的防汛物料储备制度，落实管理人员。防汛物料储备制度健全，落实专人管

15、理；物料储备满足要求，仓储规范，齐备完好，存放有序，建档立卡；25防汛物料储备制度不健全，调用规则不明确，未落实专人管防汛物料储备满足要求，管理有序防汛通讯设备、抢险器具完好理，扣10分。防汛物料储备不满足要求，存放不当，台账混乱，扣10分。通讯设备、抢险器具保障率低，扣5分15.应急预案制定有水库大坝安全管理应急预案，完成审批或报备。开展演习演练按照规定编制水库大坝安全管理应急预案，完成审批或报备；应急预案内容完整，针对性、实用性和可操作性强，突发事件报告和工程抢护机制明确，开展演习演练和宣传培训25无水库大坝安全管理应急预案，此项不得分。水库大坝安全管理应急预案未完成审批或报备，扣10分。

16、预案内容不完整，措施不具体，针对性和可操作性不强，扣5分。突发事件报告和工程抢护机制不明确，扣5分。未开展演习演练和宣传培训，扣5分二安全管理（280分）16.安全生产落实安全生产责任制。开展安全生产隐患排查治理，建立台账记录。编制安全生产应急预案并开展演练。1年内无较大及以上生产安全事故安全生产责任制落实；定期开展安全隐患排查治理，排查治理记录规范；开展安全生产宣传和培训，安全设施及器具配备齐全并定期检验，安全警示标识、危险源辨识牌等设置规范；编制安全生产应急预案并完成报备，开展演练；1年内无较大及以上生产安全事故501年内发生较大及以上生产安全事故，此项不得分。安全生产责任落实不到位，制度

17、不健全，扣不分。安全生产隐患排查不及时，隐患整改治理不彻底，台账记录不规范，扣10分。安全设施及器具不齐全，未定期检验或不能正常使用，安全警示标识、危险源辨识牌设置不规范，扣5分。安全生产应急预案未编制、未报备，扣5分。未按要求开展安全生产宣传、培训和演练，扣5分。3年内发生一般及以上生产安全事故，扣15分三运行管护（210分）17.雨水情测报开展雨水情测报。运用雨水情测报成果指导调度运用开展雨水情测报和洪水预测预报，测预报合格率符合规范要求，运用测报成果指导调度运用25雨水情测报规范性、实时性不足，扣10分。未开展洪水预报，扣5分；预报精度低，记录不完整，合格率不符合规范要求，扣5分。未运用

18、测报成果指导调度运用，扣5分18.工程巡查开展工程巡查。做好巡查记录，发现问题及时处理按照规定开展日常巡查、年度巡查和特别巡查，巡查路线、频次和内容符合要求，巡查记录规范，发现问题处理及时到位40未开展工程巡查，此项不得分。巡查不规范，巡查路线、频次和内容不符合规定，扣15分。巡查记录不完整、不准确，扣10分。巡查发现问题处理不及时到位，扣15分19.安全监测开展安全监测。做好监测记按照规定开展安全监测，监测项目、频次符合要求，记录完整，数据可靠，资料整40未开展安全监测，此项不得分。录，开展整编分析编分析及时，开展监测设备校验和比测监测项目、频次、记录等不规范，扣15分。缺测严重，数据可靠性

19、差，整编分析不及时，扣15分。监测设施考证资料缺失或不可靠，未定期开展监测设备校准，未定期对自动化监测项目进行人工比测，扣比分三运行管护（210分）20.维修养护开展工程维修养护。做好维修养护记录按照规定开展工程设施维修养护，制定养护计划，实施过程规范，维修养护到位，工作记录完整；大修项目有设计和审批，按计划完成；项目实施和验收规范，资料齐全40未开展维修养护，此项不得分。维修养护不及时、不到位，扣15分。未制定维修养护计划，实施过程不规范，未按计划完成，扣10分。维修养护工作验收标准不明确，过程管理不规范，扣5分。大修项目无设计、无审批，验收不及时，扣5分。维修养护记录缺失或混乱，扣5分21

20、.调度运用制定水库调度规程和方案（计划），调度运行计划落实。调度操作流程规范，调度按照规定编制水库调度规程和调度运用方案（计划），并经主管部门审批；调度运行计划落实，调度规则和要求清晰，防洪调度任务和方式明确；汛限水位控制严格，闸门操作规范，调度记40无水库调度规程或调度运用方案（计划），此项不得分。调度规程或调度方案未审批，扣10分；调度记录完整录完整原则、调度权限不清晰，修订不及时，调度指标和调度方式变动未履行程序，扣5分。未严格执行调度规程、方案、计划和上级指令，扣10分。调度记录不完整、不规范，扣5分。汛期违规超汛限水位蓄水，扣10分22.工程效益发挥工程设计效益。社会服务、生态环境作

21、用明显工程防洪、供水、灌溉等功能充分发挥，促进经济社会发展，发挥生态保护、改善环境、观光休闲等作用25设计效益发挥不充分，扣15分。社会服务、生态环境作用不明显,扣10分四管理保障（180分）23.管理体制管理主体明确，责任落实到人。岗位设置和人员满足运行管理需要管理体制顺畅，权责明晰，责任落实；管养机制健全，岗位设置合理，人员满足工程管理需要；管理单位有职工培训计划并按计划落实35管理体制不顺畅，扣10分。管理机构不健全，岗位设置与职责不清晰，扣10分。运行管护机制不健全，未实现管养分离，扣10分。未开展业务培训，人员专业技能不足，扣5分未编制标准化管理工作手册，按照有关标准及文件要求，四管

22、理24.标准编制标准化编制标准化管理工作手册，此项不得分。保障化工作管理工作手细化到管理事项、管理程序20标准化管理手(180手册册，满足运行和管理岗位，针对性和执行册编制质量差，分）管理需要性强不能满足相关标准及文件要求，扣10分。标准化管理手册未细化，针对性和可操作性不强，扣5分。未按标准化管理手册执行，扣5分25.规章制度管理制度满足需要，明示关键制度和规程建立健全并不断完善各项管理制度，内容完整，要求明确，按规定明示关键制度和规程30管理制度不健全，扣10分。管理制度针对性和操作性不强，落实或执行效果差，扣10分。闸门操作等关键制度和规程未明示，扣10分26.经费保障工程运行管理和维修

23、养护经费满足工程管护需要。管理单位运行管理经费和工程维修养护经费及时足额保障，满足工程管护需要，来源渠道稳定，财务管理规45运行管理、维修养护等费用不能及时足额到位，扣20分。人员工资足额兑现范；人员工资按时足额兑现，福利待遇不低于当地平均水平，按规定落实职工养老、医疗等社会保险运行管理、维修养护等经费使用不规范，扣10分。人员工资不能按时发放，福利待遇低于当地平均水平，扣10分。未按规定落实职工养老、医疗等社会保险，扣5分27.精神文明基层党建工作扎实，领导班子团结。单位秩序良好，职工爱岗敬业重视党建工作，注重精神文明和水文化建设，管理单位内部秩序良好，领导班子团结，职工爱岗敬业，文体活动丰

24、富20领导班子成员受到党纪政纪处分，且在影响期内，此项不得分。上级主管部门对单位领导班子的年度考核结果不合格，扣10分。单位秩序一般，精神文明和水文化建设不健全，扣10分四管理保障（180分）28.档案管理档案有集中存放场所，档案管理人员落实，档案设施完好。档案资料规范齐全，存放管理有序档案管理制度健全，配备档案管理人员；档案设施完好，各类档案分类清楚，存放有序，管理规范；档案管理信息化程度高30档案管理制度不健全，管理不规范，设施不足，扣10分。档案管理人员不明确，扣5分。档案内容不完整、资料缺失，扣10分。工程档案信息化程度低，扣5分五信息化建设（100分）29.信息化平台建设应用工程信息

25、化平台。实现工程信息动态管理建立工程管理信息化平台，实现工程在线监管和自动化控制；工程信息及时动态更新，与水利部相关平台实现40未应用工程信息化平台，此项不得分。未建立工程管信息融合共享、上下贯通理信息化平台，扣15分。未实现在线监管或自动化控制，扣10分。工程信息不全面、不准确，或未及时更新，扣10分。工程信息未与水利部相关平台信息融合共享，扣5分30.白动化监测预警监测监控基本信息录入平台。监测监控出现异常时及时采取措施雨水情、安全监测、视频监控等关键信息接入信息化平台，实现动态管理；监测监控数据异常时，能够自动识别险情，及时预报预警30雨水情、安全监测、视频监控等关键信息未接入信息化平台

26、，扣10分。数据异常时，无法自动识别险情，扣10分。出现险情时，无法及时预警预报，扣10分31.网络安全管理制定并落实网络平台管理制度网络平台安全管理制度体系健全；网络安全防护措施完善30网络平台安全管理制度体系不健全，扣全分。网络安全防护措施存在漏洞，扣20分说明：1.本标准中“标准化基本要求”为自治区制定标准化评价标准的基本要求，“水利厅评价标准”为申报水利厅标准化评价的标准。2 .自治区标准化评价，根据标准化评价内容及要求采用千分制考核，总分达到850分（含）以上，且工程状况、安全管理、运行管护、管理保障四个类别评价得分均不低于该类别总分80%的为合格。评价中若出现合理缺项，合理缺项评价

27、得分计算方法为“合理缺项得分=项目所在类别评价得分/（项目所在类别标准分-合理缺项标准分）X合理缺项标准分”。3 .表中扣分值为评分要点的最高扣分值，评分时可依据具体情况在该分值范围内酌情扣分。附表2水闸工程标准化管理评价标准类别项标准化基本评价标准目要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分一工程状况（250分）1.1程面貌与环境工程整体完好。工程管理范围整洁有序。工程管理范围绿化、水土保持良好工程整体完好、外观整洁，工程管理范围整洁有序；工程管理范围绿化程度较高，水土保持良好，水质和水生态环境良好25工程形象面貌较差，扣10分。工程管理范围存在垃圾杂物堆放等问题，扣5分。工程管理范围宜绿化区域

28、绿化率60%80%扣2分，低于60%扣5分。管理范围存在水土流失现象，扣3分；水生态环境差，扣2分闸室结构闸室结构（闸墩、底闸室结构（闸墩、底（闸墩、底板、边墙等）及两岸连板、边墙等）及两岸连板、边墙接建筑物安全，无倾接建筑物不安全，存在2.闸等）及两岸斜、开裂、不均匀沉降50明显倾斜、开裂、不均室连接建筑物等安全缺陷；消能防冲匀沉降等重大缺陷，此安全，无明及防渗排水设施完整、项不得分。显倾斜、开运行正常；闸室结构表消能防冲及防渗排水裂、不均匀面无破损、露筋、剥设施破损，影响正常运沉降等重大缺陷。消能防冲及防渗排水设施运行正常蚀、开裂；闸室无漂浮物，上下游连接段无明显淤积行，扣10分。混凝土结

29、构破损、露筋、剥蚀等，每处扣2分，最高扣10分；闸室结构存在细微裂缝且未及时处理，每处扣2分，闸室结构存在贯穿裂缝且未及时处理，每处扣5分，最高扣20分。闸室有成堆漂浮物，扣5分；闸室上下游连接段淤积明显，扣5分一工程状况（250分）3.闸门闸门能正常启闭。闸门无裂纹，无明显变形、卡阻，止水正常闸门启闭顺畅，止水正常，表面整洁，无裂纹，无明显变形、卡阻、锈蚀，埋件、承载构件、行走支承零部件无缺陷，止水装置密封可靠；吊耳无裂纹或锈损；按规定开展安全检45闸门无法正常启闭，此项不得分。闸门表面不整洁，扣5分；止水效果差，漏水严重，扣10分。门体存在变形、锈蚀、卡阻等缺陷，扣10分。测及设备等级评定

30、；冰冻期间对闸门采取防冰冻措施行走支承有缺陷，扣3分；埋件、承载构件变形，扣5分；吊耳存在裂纹或锈损，扣2分。未按规定开展闸门安全检测或设备等级评定，扣5分。冰冻期间未对闸门采取防冰冻措施，扣5分4.启闭机及机电设备启闭设施完好，运行正常。机电设备运行正常，指示准确启闭设备整洁，启闭机运行顺畅，无锈蚀、漏油、损坏等，钢丝绳、螺杆或液压部件等无异常，保护和限位装置有效；机电设备完好、运行正常，按规定对电气设备、指示仪表、避雷设施、接地等进行定期检验，无安全隐患；线路整齐、牢固、标注清45启闭设施或机电设备无法正常运行，此项不得分。启闭机有明显锈蚀扣2分；漏油严重扣3分；无保护或限位装置扣5分；保

31、护或限位装置安装不到位，扣5分；钢丝绳有断丝、缠绕厚度等不满足规范要求，螺杆有弯曲或液压晰；按规定开展安全检测及设备等级评定；备用电源可靠部件存在严重缺陷，扣5分；启闭机房开裂、漏水、环境卫生差等，扣5分。电气设备、指示仪表、避雷设施、接地等未定期检验，扣5分；线路凌乱、松动、标注不清晰，扣5分。未按规定开展设施设备安全检测或设备等级评定，扣5分。备用电源未按有关规定维护，扣5分5.上下游渠道和渠堤渠道无影响运行安全的严重冲刷或淤积。两岸渠堤规整上下游渠道无明显淤积或冲刷；两岸渠堤完整、完好40管理范围内上下游渠道冲刷或淤积明显，尚不影响安全，扣10分；冲刷或淤积严重，影响运行安全,扣20分。

32、两岸渠堤存在渗漏、塌陷、开裂等现象，每个缺陷扣5分，最高扣20分一工程状况（250分）6.管理设施雨水情测报、安全监测设施满足运行管理要求。防汛道路、通信条件、电力供应满足防汛抢险要求雨水情测报、安全监测、视频监视、警报设施，防汛道路、通信条件、电力供应、管理用房满足运行管理和防汛抢险要求30雨水情测报设施不足，扣5分；安全监测设施设置不足，扣5分。视频监视、警报设施设置不足，扣3分；稳定性、可靠性存在缺陷，扣2分。防汛道路路况差，扣3分；通信条件不可靠，扣3分；电力供应不稳定，扣4分。管理用房不能满足需求，扣5分7.标识标牌设置有责任人公示牌。设置有安全警示标牌。工程管理区域内设置必要的工程

33、简介牌、责任人公示牌、管护范围划界公示牌、安全警示等标牌，内容准确清晰，设置合理15工程简介、保护要求、宣传标识错乱、模糊，扣5分。责任人公示牌内容不实、损坏模糊，扣5分。设置工程简介牌、管理及保护范围划界公示牌等安全警示标牌布局不合理，扣2分；埋设不牢固，扣3分二安全管理（230分）8.注册登记按规定完成注册登记按照水闸注册登记管理办法完成注册登记；登记信息完整准确，更新及时30未按规定注册登记，此项不得分。注册登记信息不完整、不准确，扣10分；存在虚假或错误问题等，扣10分。注册登记信息变更不及时，扣5分；信息与工程实际存在差异，扣5分9.工程划界工程管理范围完成划定，完成公告并设有界桩。

34、工程保护范围和保护按照规定划定工程管理范围和保护范围，管理范围设有界桩（实地桩或电子桩）和公告牌，保护范围和保护要求明确；管理范围内土地使用权属明确35未完成工程管理范围划定，此项不得分。工程管理范围界桩和公告牌设置不合理、不齐全，扣10分。工程保护范围划定率不足50%10分；未要求明确划定扣15分。土地使用证领取率低于60%,每低10%扣2分，最高扣10分二安全管理（230分）10.保护管理开展水事巡查工作，处置发现问题，做好巡查记录。工程管理范围内无违规建设行为，工程保护范围内无危害工程运行安全的活动依法开展工程管理范围和保护范围巡查，发现水事违法行为予以制止，并做好调查取证、及时上报、配

35、合查处工作，工程管理范围内无违规建设行为，工程保护范围内无危害工程安全活动25未有效开展水事巡查工作，巡查不到位，扣3分；记录不规范，扣2分。发现问题未及时有效制止，调查取证、报告投诉、配合查处不力，每出现1次扣2分，最高扣5分。工程管理范围内存在违规建设行为或危害工程安全活动，扣10分；工程保护范围内存在危害工程安全活动，扣5分IL安全鉴定按规定开展安全鉴定。按照水闸安全鉴定管理办法及水闸安全评价导则开展安全鉴50未在规定期限内开展安全鉴定，此项不得分。鉴定发现问题落实处理措施定；鉴定成果用于指导水闸的安全运行管理和除险加固、更新改造鉴定承担单位不符合规定，扣20分。鉴定成果未用于指导水闸安

36、全运行、更新改造和除险加固等，扣15分。末次安全鉴定中存在的问题整改不到位，扣10分；问题未整改，扣15分12.三汛管理有防汛抢险应急预案并演练。有必要防汛物资。预警、预报信息畅通防汛组织体系健全；防汛责任制和防汛抢险应急预案落实并演练；按规定开展汛前检查；配备必要的抢险工具、器材设备，明确大宗防汛物资存放方式和调运线路，物资管理资料完备；预警、预报信息畅通40防汛组织体系不健全，扣5分；防汛责任制落实不到位，扣5分。无防汛抢险应急预案，扣5分；防汛抢险应急预案编制质量差，可操作性不强，扣2分；未开展演练，扣3分；防汛抢险队伍组织、人员、任务、培训未落实，每少1项，扣1分，最高扣5分。未开展汛

37、前检查，扣5分。抢险工具、器材配备不完备、防汛物资存放方式或调运线路不明确，扣3分；物资管理资料不完备，扣2分。预警、报汛、调度体系不完善，扣5分二安全管理（230分）13.安全生产落实安全生产责任制。开展安全生产隐患排查治理，建立台账记录。编制安全生产应急预案并开展演练。建立健全并落实安全生产责任制；定期开展安全隐患排查治理，排查治理记录规范；开展安全生产宣传和培训，安全设施及器具配备齐全并定期检验，安全警示标识、危险源辨识牌等设置规范；编制安全生产应急预案并完成报备，开展演练；1年内无较大及以上生产安全事501年内发生较大及以上生产安全事故，此项不得分。安全生产制度不健全，扣5分；责任落实

38、不到位，扣5分。安全生产隐患排查不及时，扣3分；隐患整改治理不彻底，扣4分；台账记录不规范，扣3分。安全设施及器具不齐1年内无较大及以上生产安全事故。安全用具齐全。定期开展安全生产教育培训I故，配齐安全用具全，未定期检验或不能正常使用，安全警示标识、危险源辨识牌设置不规范，扣5分。安全生产应急预案未编制，扣3分；编制但未报备，扣2分。未按要求开展安全生产宣传、培训和演练等，每少1项扣1分，最高扣5分。3年内发生一般及以上生产安全事故，扣15分三运行管护（240分）14.管理细则制订有关技术管理实施细则结合工程具体情况，及时制订完善水闸技术管理实施细则（如工程巡视检查和安全监测制度、工程调度运用

39、制度、闸门启闭机操作规程、工程维修养护制度等），内容清晰，要求30未制定管理实施细贝!，此项不得分。细则内容不完善，扣10分。未及时修订技术管理实施细则，扣10分。细则针对性、可操作性不强，扣不分明确15.1程巡查开展工程巡查。做好巡查记录，发现问题及时处理按照水闸技术管理规程开展日常检查、定期检查和专项检查，巡查路线、频次和内容符合要求，记录规范，发现问题处理及时到位40未开展工程巡查，此项不得分。巡查路线不符合规定，扣5分；频次不符合规定，扣5分；内容不符合规定，扣5分。巡查记录不规范、不准确，扣10分。巡查发现问题处理不及时、不到位，每出现1项扣3分，最高扣15分16.安全监测开展安全监

40、测。做好监测数据记录、整编、分析工作按照水闸安全监测技术规范要求开展安全监测，监测项目、频次符合要求；数据可靠，记录完整，资料整编分析有效；定期开展监测设备校验和比测40未开展安全监测，此项不得分。监测项目、频次、记录等不规范，扣15分。缺测严重，数据可靠性差，整编分析不及时，扣15分。监测设施考证资料缺失或不可靠，未定期开展监测设备校准，未定期对自动化监测项目进行人工比测，扣10分三运行管护(240)17.维修养护开展工程维修养护。有维修养护记录按照有关规定开展维修养护，制定维修养护计戈J,实施过程规范，维修养护到位，工作记录完整；加强项目实施过程管理和验收，项目资料齐全。40未开展维修养护

41、，此项不得分。未制定维修养护计戈U,扣5分，实施过程不规范，未按计划完成，扣5分。维修养护不及时、不到位，扣15分。维修养护工作验收标准不明确，验收程序不规范，扣5分。大修项目无设计、无审批，验收不及时，扣5分。维修养护记录缺失或混乱，扣5分18.控有按规定有水闸控制运用计划或50无水闸控制运用计划制运用批复或备案的水闸控制运用计划或调度方案。调度运行计划和指令执行到位。有调度运用记录调度方案并按规定申请批复或备案；按控制运用计划或上级主管部门的指令组织实施，并做好记录。或调度方案，此项不得分。控制运用计划或调度方案未按规定报批或备案，扣15分；控制运用计划或调度方案编制质量差，调度原则、调度

42、权限不清晰，扣5分；修订不及时，调度指标和调度方式变动未履行程序，扣10分。未按计划或指令实施水闸控制运用，扣15分；调度过程记录不完整、不规范等，扣5分19.操作运行有闸门及启闭设备操作规程，并明示。操作流程规范，有操按照规定编制闸门及启闭设备操作规程，并明示；根据工程实际，编制详细的操作手册，内容应包括闸门启闭机、机电设备等操作流程40无闸门及启闭设备操作规程，此项不得分。未编制详细操作手册，扣5分。操作规程未明示，扣5分；未按规程、手册作记录等；严格按规程和调度指令操作运行，操作人员固定，定期培训；无人为事故；操作记录规范进行操作，每出现1次，扣3分，最高扣15分；操作未落实专人专岗责任制，扣2分，操作人员未定期培训1,扣3分。无操作记录，扣5分；有记录但不规范扣2分；操作完成后，未按要求及