新时代国有企业党建工作面临的挑战及对策建议思考.docx

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1、新时代国有企业党建工作面临的挑战及对策建议思考国有企业设立党组织并发挥政治核心作用，是国企强大的政治优势，党组织和党员是国有企业最先进的人力资源。笔者结合多年国企党务工作经历，从国有企业基层党组织建设的重要性、面临的问题挑战及党建工作提质增效方法三个方面进行分析，以期促进新时代国有企业党建工作提质增效。一、加强党的基层组织建设的必要性党的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础。2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，指出国企要建设成为“一个依靠力量，五个重要力量：对国企发展提出了明确目标。从中国共产党的政治本质和国有企业承担的“建设新时代中国特

2、色社会主义伟大事业”的使命责任两方面讲，基层组织建设的重要性主要体现在组织基础、活动主体、战斗堡垒和桥梁纽带四个方面。（一）基层组织是党的组织基础。按照马克思主义建党原则，中国共产党建立起了一套严密的组织体系，包括党的基层组织、地方组织和中央组织。其中，党的基层组织既是组织广大党员的最直接形式，也是产生地方组织以及中央组织的基础。（二）基层组织是党内活动的基本单元。党员通常以党内活动的形式参与党内事务，行使党员权利、履行党员义务。党的基层组织作为党员参与党内活动的组织保障，担负着教育、管理、发展党员的重要责任，同时保证了“三会一课”、主题党日、民主评议、党内选举等系列党内活动正常有效开展。（三

3、）基层组织是重要的战斗堡垒。早在抗日战争时期，基层党支部的战斗堡垒作用就被正式提出。解放战争、抗美援朝、社会主义革命建设时期的一系列实践，均充分展示了党的基层组织在党的历史上发挥的巨大作用。新时代党的组织路线充分表明加强党的组织体系建设，坚持“根从基层扎牢，“魂”从堡垒筑强，才能不断汇聚国企发展的强大力量，为迈向高质量发展提供坚强保证。（四）基层组织是党联系群众的桥梁纽带。毛泽东在1942年延安整风运动中提出密切联系群众的工作作风，密切联系群众是中国共产党的三大法宝之一。习近平总书记在所著的摆脱贫困一书中，用专门篇章论述了干部的基本功密切联系人民群众。国有企业党员干部要真正做到联系群众，基层党

4、组织要真正接受群众监督。二、新时代国有企业党建工作的新挑战（一）思想观念落后，工作活力缺乏。思想指导行动，先进的思维方式和思想观念是保持基层党建工作科学性的重要保障。新时代背景下，个别国有企业仍存在党组织思想观念落后，工作创新不足，党的组织生活、学习教育形式单一，组织活动缺乏有效性和针对性问题，导致党建工作效率低下，党员参与率不高，工作浮于表面、走过场。（二）队伍建设滞后，组织凝聚力不强。部分国有企业党员缺乏系统的政治理论学习，理论指导实践能力不足，在干部选拔中不注重选用党务干部，导致党务工作者责任意识淡薄，企业党组织凝聚力不足。（三）党建生产两张皮，相融相促发挥不足。部分国有企业不能把党建工

5、作融入中心工作，党建工作机制与企业发展目标不一致，党建生产两张皮，甚至只重视生产经营，导致党建工作体制落后，对生产经营无法起到促进作用。三、国企党建工作提质增效的方法（一）坚持五种思维，学深悟透新思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是发挥好国有企业党建引领作用的基础和前提。要严格落实“第一议题”制度，教育引导党员干部提高政治站位，统一思想认识。要全面发挥基层党组织的定向把舵作用，做到党务工作和业务工作同部署、同落实。要组织党员干部通过品读经典著作、参加知识竞赛、参观红色基地等，创新开展学习活动，将学深悟透新思想作为发挥政治引领作用的重中之重。学深悟透新思想，需要坚持五种思维，即战

6、略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。五种思维不仅是党员领导干部执政的必要条件，更是国企领导干部适应新形势要求，促进企业发展的必然要求，确保企业目标清晰、航向正确。坚持战略思维就是要善于观大势、谋大事，善于把握事物发展总体趋势和方向；坚持创新思维就是要大胆解放思想、转变观念，以思想认识的新飞跃打开工作的新局面；坚持辩证思维就是要善用辩证唯物主义观察事物、分析解决问题，抓统筹、抓关键、抓重点；坚持法治思维就是要善于运用法律手段解决问题和推进工作，切实提高规章制度的权威性；坚持底线思维就是要增强忧患意识，做好各种经营情况下的风险防控预案，牢牢把握工作的主动权。国有企业党员领导干部要积极培

7、养这五种思维，确保生产经营过程中政策执行不变味、改革行动依法合规、员工队伍和谐稳定。（二）坚持多措并举，强化基层组织建设。基层组织是构建党的体系的最小组织单元，基层组织发展的好不好，直接影响党的群众地位和组织地位。广大基层党组织要站高位、谋全局、强基础、筑堡垒，将企业党建放在国家发展目标和发展方向的宏观大局中，不断深化改革、强化管理。1.统一部署，分级落实。企业基层党委要统一思想，科学决策，发挥好“战斗指挥所”的作用，积极组织党员、动员群众、凝聚人才；基层党支部要跟紧步伐，确保落实，发挥好“先遣部队”的作用，努力推动党的基层支部全面进步、全面过硬；广大党员一方面要敢挑重担，敢当先锋，发挥好“尖

8、刀利刃”的作用，另一方面要团结带领群众，发挥好“支撑保障”的作用。2.践行改革，优化组织。基层党组织要按照组织程序调整支部设置并及时进行支委改选，选优配强基层党支部班子，选好“领头雁”，以组织优化的“践来增强党的行动力。要做实、做特党小组，不断健全党小组工作机制，激活基层党建工作“末梢神经”。3.融入中心，助力攻坚。国企党建的根本是更好地促进生产，国企生产的目的是更好地服务社会主义发展。广大基层党组织要深刻理解这一行动内涵，持续强化党建融入中心导向，带动广大党员聚焦改革发展难点、痛点、疑点，打造融入中心、促进发展的特色党建。4.引领团建，促进发展。青年是企业发展的生力军，要积极带领广大团员青年

9、干事创业，形成青年党员和团员的“双向”促进，不断增强党组织在青年中的“领袖”作用。（三）抓实“四项工程。推动基层党建工作提质增效。L典型引领，打造岗位建功工程。人才是推动基层组织发挥战斗堡垒作用的重要保障。国有企业基层党组织要长期致力于建设崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，搭建平台培养人才。要围绕生产经营、改革管理的硬骨头，通过划分党员责任区、评选党员示范岗、开展党员争先扛旗活动以及党员责任区联合攻关等，引导广大党员比学习、比作风、比创新、比实干。要通过在广大党员干部当中选树先进典型，挖掘、选树一批党员群众看得见、立得住、叫得响、容易学的榜样人物，做到深入挖、努力树、广泛讲，同时利用

10、微信、微博等新媒体广泛宣传先进典型事迹，以扩大影响力、强化示范引领作用。2.加强攻关，强化创新降本工程。科技创新是企业发展的源动力，降本增效是企业发展的必由之路。要不断激发创新活力，聚焦重点工程，推进科学技术提质增效和管理创新。尊重科研人员的主体地位和首创精神,多搭建易于参与的竞技、交流平台，多开辟发挥作用的渠道。完善相应的激励政策，鼓励科研人员多发文章、多申报项目成果和专利，强化科研成果的总结、提升、固化。3.以人为本，推进为民服务工程。常态化开展谈心谈话、思想动态调研、为群众办实事事项征集等。对群众反映的急难愁盼问题,能解决的尽快解决，解决不了的，及时向上级党组织反馈。建立“走基层、访万家

11、“精准帮扶机制，对有困难的职工及时开展慰问帮扶。建立“四季关爱”服务机制，深入开展“冬送温暖、夏送凉爽”活动。加大基层生活后勤及文体设施建设，举办员工喜闻乐见的文体活动，改善工作环境、丰富业余生活。4.从严治党，抓实党风廉政建设工程。要加强班子建设，完善各项监督管理制度，落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作部署。加强监督检查和责任追究，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立起上下互动、有机链接的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，逐步构建廉洁长效机制。新时代背景下，国有企业基层党组织要不断改进党建工作方法，促进党建工作提质增效，奋力开拓基层党建全面过硬的新境界，充分彰显一流堡垒支撑一流企业的新作为。