福建省物业管理条例-新旧条文对照表.docx
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1、福建盾物业管理条例-新旧条文对照表福建省物业管理条例(2018年9月30日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)福建看物业管理条例(根据2023年7月26日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的福建省人民代表大会常务委员会关于修改福建省物业管理条例的决定修正)第一章总则第一幸总则第一条为了规范物业管理活动,提升物业服务水平,维护业主和物业服务企业的合法权益,改善人民群众生活和居住环境,弘扬社会主义核心价值现,促进和谐社区建设,根据中华人民共和国物权法、国务院物业管理条例等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的住宅物业管理及其监督
2、管理活动。非住宅物业管理及其监督管理活动,参照本条例有关规定执行。第一条为了规范物业管理活动,提升物业服务水平,维护物业管理相关主体的合法权益,改善人民群众生活和居住环境,弘扬社会主义核心价值现,促进和谐社区建设,根据中华人民共和国民法典、国务院物业管理条例等法律、行政法规,结合本省实除,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的住宅物业管理及其监督管理活动。非住宅物业管理及其监督管理活动,参照本条例有关规定执行。第三条物业管理推行业主自主管理与专业服务相结合的社会化、市场化管理体制,遵循以人为本、公开公平、诚实信用、市场竞争、规范服务的原则。第三条物业管理推行业主自行管理与专业服务相结合
3、的社会化、市场化管理体制,遵循以人为本、公开公平、诚实信用、市场竞争、规范服务的原则。第四条县级以上地方人民政府应当加强对物业管理工作的领导,建立物业管理工作综合协调机制,协调解决物业管理工作中的重大问题,将物业管理纳入社区治理范畴和现代服务业发展规划。第四条县级以上地方人民政府应当加强对物业管理工作的领导,速立物业管理工作综合协调机制,协调解决物业管理工作中的重大问题,将物业管理纳入社区治理范畴和现代服务业发展规划。第五条县级以上地方人民政府住房和城乡建设或者房地产行政主管部门(以下统称物业管理主管部门)负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安、民政、城市管理、国
4、土资源、质量技术监督以及其他有关部门应当按照各自职责做好与物业管理有关的管理工作。乡(镇)人民政府或者街道办事处按第五条省人民政府住房和城乡建设主管部门和设区的市、县(市、区)人民政府确定的承担物业管理职责的部门(以下统称物业管理主管部门)负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府发展和改革、公安、民政、城市管理、自然资源、生态环境、卫生健康、应急管理、市场监督管理、消防以及其他有关部门应当按照各自职责照规定职责负责斡区内物业管理活动的指导、协助和有关监督工作。村(居)民委员会应当协助、配合乡(镇)人民政府或者街道办事处做好物业管理相关工作。做好与物业管理有关的监督管理工
5、作。乡(镇)人民政府或者街道办事处按照规定职责负责辖区内物业管理活动的指导、协助和有关监督工作。村(居)民委员会应当协助、配合乡(镇)人民政府或者街道办事处做好物业管理相关工作。第六条鼓励物业服务企业加入物业管理行业协会。物业管理行业协会应当加强行业自律,促进诚信经营,开展物业服务培训,提高物业服务意识和服务水平,维护物业服务企业的合法权益。第六条鼓励物业服务企业加入物业管理行业协会。物业管理行业协会应当加强行业自律,促进诚信经营,开展物业服务培训,提高物业服务意识和服务水平,维护物业服务企业的合法权益。第二幸业主大会和业主委员会第二幸业主大会和业主委员会第一节物业管理区域第一节物业服务区域第
6、七条物业管理区域的划分应当以经批准的物业项目规划用地范围、社区布局、物业的共用设施设备、建筑物规模等因素确定。分期建设或者有两个以上建设单位开发建设的区域,其设置的配套设施设备共用的,应当划分为一个物业管理区域。但该区域内已自然形成多个相对独立小区的,可以划分为不同的物业管理区域。不同物业管理区域,经各自的业主大会同意后可以合并为一个物业管理区域。第七条物业服务区域的划分应当以经批准的物业项目规划用地范围、社区布局、物业的共用设施设备、建筑物规模等因素确定。分期建设或者有两个以上建设单位开发建设的区域,其设置的配套设施设备共用的,应当划分为一个物业服务区域。但该区域内已自然形成多个相对独立小区
7、的,可以划分为不同的物业服务区域。不同物业服务区域,经各自的业主大会依法作出决定后可以合并为一个物业服务区域O第八条建设单位在办理新建项目建设工程规划许可证时,应当向县(市、区)人民政府物业管理主管部门提出划分物业管理区域申请,县(市、区)人民政府物业管理主管部门按照本条例第七条的规定核定物业管理区域,出具核定意见,并将核定意见抄送物业管理区域所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处。对已经自然形成且无争议的区域,所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处向县(市、区)人民政府物业管理主管部门书面提议后,经其确认无异议的,不再重新划分。物业管理区域划定后需要调整以及第八条建设单位在办理新建项目建设工程规
8、划许可证时,应当向县(市、区)人民政府物业管理主管部门提出划分物业服务区域申请,县(市、区)人民政府物业管理主管部门按照本条例第七条的规定核定物业服务区域,出具核定意见,并将核定意见抄送物业服务区域所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处。对已经自然形成且无争议的区域,所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处向县(市、区)人民政府物业管理主管部门书面提议后,经其确认无异议的,不再重新划分。物业服务区域划定后需要调整以及已投入使用但尚未划分的,县(市、区)人民政府物业管理主管部门应当会同乡(镇)人民政府或者街道办事处,按照本条例第七条的规定,结合社区布局划分物业管理区域。第二节业主大会筹备已投入使用但尚
9、未划分的,县(市、区)人民政府物业管理主管部门应当会同乡(镇)人民政府或者街道办事处,按照本条例第七条的规定,结合社区布局划分物业服务区域。第二节业主大会筹备第九条业主大会由物业管理区域内全体业主组成,一个物业管理区域成立一个业主大会。一个物业管理区域内,出售并交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上,或者首套物业出售并交付满两年的,建设单位应当向所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请筹备召开业主大会首次会议。十个以上业主也可以向所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出书面申请。乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收到筹备业主大会首次会议申请之日起三十日内,会同当地村(居)民委员会组织成
10、立业主大会首次会议筹备组。第十条业主大会首次会议筹备组由业主和建设单位、乡(镇)人民政府或者街道办事处、村(居)民委员会等单位代表五人以上的单数组成。筹备组召集人由乡(镇)人民政府或者街道办事处代表担任。筹备组中的业主代表由筹备组召集人确定,业主代表人数不低于筹备组总人数的百分之五十。建设单位已不存在或者经乡(镇)人民政府、街道办事处书面通知后未在通知期限内委托代表参加筹备组的,建设单位可以不作为筹备组成员。筹备组应当自成立之日起七日内,将成员名单以书面秘式在物业管理区域内酹目住置公示,公示日期应当不少于七日,并可以通过移动通信等电子信息方式告知全体业主。业主对筹备组成员有异议的,由乡(镇)人
11、民政府或者街道办事处协调解决。第九条业主大会由物业服务区域内全体业主组成,一个物业服务区域成立一个业主大会。一个物业服务区域内,出售并交付便用的物业建筑面积达到百分之五十以上,或者首套物业出售并交付满两年的,建设单位应当向所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请筹备召开业主大会首次会议。十个以上业主或者实施前期物业服务的物业服务企业,也可以向所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出书面申请筹备召开业主大会首次会议。乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自妆到筹备业主大会首次会议申请之日起三十日内,会同当地村(居)民委员会组织成立业主大会首次会议筹备组。第十条业主大会首次会议筹备组由业主和建设单
12、位、乡(镇)人民政府或者街道办事处、村(居)民委员会等单位代表五人以上的单数组成。筹备组召集人由乡(镇)人民政府或者街道办事处代表担任。筹备组中的业主代表由筹备组召集人确定,业主代表人数不低于筹备组总人数的百分之五十。建设单位已不存在或者经乡(镇)人民政府、街道办事处书面通知后未在通知期限内委托代表参加筹备组的,建设单位可以不作为葬备组成员。萍备组应当自成立之日起七日内,将成员名单以书面影式在物业服务区域内酸目位置公示,公示日期应当不少于七日,并可以通过移动通信等电子信息方式告知全体业主。业主对筹备组成员有异议的,由乡(镇)人民政府或者街道办事处协调解决。第十一条筹备组可以向建设单位或者物业服
13、务企业要求提供物业管理区域核定证明、房屋及建筑物面积清册、业主名册等筹备工作所需资料。建设单位或者物业服务企业应当自接到通知之日起十五日内向筹备组提供资料。建设单位或者物业服务企业未能提供的,由筹备组书面申请,经乡(镇)人民政府或者街道办事处确认,可以向房屋登记机构等单位查阅、复制。筹备组应当在所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处及村(居)民委员会指导下做好以下筹备工作:(一)确定业主大会首次会议召开的时间、地点和议程:(二)草拟业主大会议事规则、管理规约和业主委员会章程:(三)确认业主身份和核计业主在业主大会首次会议上的票数及表决规则:(四)确定业主委员会委员候选人产生办法:(五)组织产生
14、首届业主委员会委员候选人名单:(六)做好召开业主大会首次会议的其他准备工作。前款规定内容应当在业主大会首次会议召开十五日前在物业管理区域内醒目位置公告,并可以通过移动通信等电子信息方式告知全体业主。业主对公告内容有异议的,筹备组应当记录并作出书面答复。第十二条业主大会首次会议筹备经费根据物业管理区域规模、业主户数和建筑面积等因素确定,可以通过业主自愿承担、建设单位赞助、政府财政补助等方式筹集。第三节业主大会第十一条筹备组可以向建设单位或者物业服务企业要求提供物业服务区域核定证明、房屋及建筑物面积清册、业主名册等筹备工作所需资料。建设单位或者物业服务企业应当自接到通知之日起十五日内向筹备组提供资
15、料。建设单位或者物业服务企业未能提供的,由筹备组书面申请,经乡(镇)人民政府或者街道办事处确认,可以向不动产登记机构或者城建档案管理机构等单位查阅、复制。筹备组应当在所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处及村(居)民委员会指导下做好以下筹备工作:(一)确定业主大会首次会议召开的时间、地点和议程:(二)草拟业主大会议事规则、管理规约和业主委员会章程;(三)确认业主身份和核计业主在业主大会首次会议上的票数及表决规则:(四)确定业主委员会委员候选人产生办法:(五)组织产生首届业主委员会委员候选人名单:(六)做好召开业主大会首次会议的其他准备工作。前款规定内容应当在业主大会首次会议召开十五日前在物业服
16、务区域内醒目位置公告,并可以通过移动通信等电子信息方式告知全体业主。业主对公告内容有异议的,筹备组应当记录并作出书面答复。第十二条业主大会首次会议筹备经费根据物业服务区域规模、业主户数和建筑面积等因素确定,可以通过业主自愿承担、建设单位赘助、政府财政补助等方式筹集。第三节业主大会第十三条筹备组应当自组成之日起六十日内,召开业主大会首次会议。业主大会首次会议应当制定业主大会议事规则、管理规约和业主委员会章程,并选举产生业主委员会。业主大会可以从业主中选举产生三第十三条筹备组应当自组成之日起六十日内,召开业主大会首次会议。业主大会首次会议应当制定业主大会议事规则、管理规约和业主委员会率福,并选举产
17、生业主委员会。业主大会可以从业主中选举产生三至五人的业主监事会,根据业主大会的授权 和管理规约的规定,行使对业主委员会的监 督权。业主监事会有权对业主委员会工作情 况进行核查,发现存在问题的,有权要求业 主委员会纠正。监事会每届任期与业主委员 会任期相同。第十四条 业主大会决定业主大会 议事规则、管理规约、业主委员会章程等有 关共有和共同管理权利的重大事项,应当经 物业管理区域内专有部分占建筑物总面积 过半数的业主且占总人数过半数的业主同 意。至五人的业主监事会,根据业主大会的授权和管理规约的规定,行使对业主委员会的监督权。业主监事会有权对业主委员会工作情况进行核查,发现存在问题的,有权要求业
18、主委员会纠正。监事会每届任期与业主委员会任期相同。第十四条下列事项由业主共同决定:(一)制定和修改业主大会议事规则;(二)制定和修改管理规约;(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员:(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金:(七)改建、重建建筑物及其附属设施;(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动:(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。业主大会决定专项维修资金的筹集 和使用方案或者改建、重建建筑物以及附典 设施设备的,应当经专有部分占建筑物总面 积三分之二以上的业主且占总人数三分之 二以上
19、的业主同意。面积、业主人数按照下 列规定确定:(一)专有部分面积按照房屋产权 证、不动产权证书或者其他能证明其权属的 合法有效文件记载的面积计算,建筑物总面 积按照专有部分面积之和计算。(二)业主人数按照专有部分的数量 计算,一个专有部分按一人计算。建设单位 尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分,以业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。专
20、有部分面积、业主人数按照下列规定确定:(一)专有部分面积按照房屋产权证、不动产权证书或者其他能证明其权属的合法有效文件记载的面积计算,建筑物专有部分总面积按照业主专有部分面积之和计算。(二)业主人数按照专有部分的数量计算,一个专有部分按一人计算。建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分,以及同一买受人拥有一个以上专有部分的,按及同一买受人拥有一个以上专有部分的,按照一人计算。业主为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定监护人行使投票权。公共租赁住房承租人可以根据租赁合同的约定,代行部分业主权利,其面积以及业主人数的计算方式由管理规约确定。第十五条召开业主大会可以采用集体讨论的形式
21、,也可以采用电子信息技术或者书面征求意见的形式,但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。采用集体讨论方式的,可以按照幢、单元、搂层为单位,推选若干名业主代表参加业主大会会议,也可以由业主决定以其他方式推选业主代表参加业主大会会议;数人共有一个物业的,共有人可以推选其中一名共有人参加业主大会会议。业主可以委托代理人参加业主大会会议。凡需投票表决的,应当由业主本人或者其书面委托的代理人签名,每一代理人接受的委托不得超过三人。未.参与表.决的其.票欲加存计算;由.业主关.会管理规约视定广Are第十六条业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当
22、按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开;业主委员会应当于会议召开十五日前将业主大会会议有关事项告知业主和所在地村(居)民委员会。经占总人数百分之二十以上业主提议,或者有业主大会议事规则、管理规约、业主委员会章程规定的其他情形,业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议。照一人计算。业主为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定监护人行使投票权。公共租赁住房承租人可以根据租赁合同的约定,代行部分业主权利,其面积以及业主人数的计算方式由管理规约确定。第十五条召开业主大会可以采用集体讨论的形式,也可以采用电子信息技术或者书面征求意见的形式。但应当由物业服务区域内专有部分面枳占比三分
23、之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。提倡采用信息化技术,改进业主大会表决方式。采用集体讨论方式的,业主可以自行或者委托代理人参加业主大会会议,也可以根据业主大会制定的议事规则推选业主代表参加业主大会会议;数人共有一个物业的,共有人可以推选其中一名共有人参加业主大会会议。凡需投票表决的,应当由业主本人或者其书面委托的代理人签名,每一代理人接受的委托不得超过三人。第十六条业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开:业主委员会应当于会议召开十五日前将业主大会会议有关事项告知业主和所在地村(居)民委员会。经占总人数百分之二十以
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