2023市纪委监委公布乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治阶段性成果精选10篇.docx
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1、市纪委监委公布乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治阶段性成果专项整治以来,市纪委监委认真贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委以及市委部署要求,聚焦乡村振兴领域重大资金、重点项目、重要环节中的腐败和作风问题,统筹联动、同向发力,扎实开展专项整治,取得一定成效,现将阶段性整治成果公布如下。一是出台一批贯彻落实举措。根据省纪委监委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施意见,结合六安实际,制定出台了关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+2”专项整治工作方案关于推进落实乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治“十二项举措”的通知,督促市乡村振兴局出台了关于深入开展乡村振兴领域不正
2、之风和腐败问题专项整治工作方案,有效保障全面推进乡村振兴。二是起底一批问题线索。全面起底2021年以来信访舆情、监督检查、审查调查、巡视巡察发现,以及审计、财政、农业农村等部门移交涉及乡村振兴领域的信访件和问题线索,建立单独台账,组织力量开展集中攻坚,压茬推进,确保高质量办结。对办结后群众反复投诉反映的不满意件,开展“回头看”,从未办结件和群众不满意件中选择一批疑难复杂问题重点督办。截至目前,共起底未办结信访件和问题线索(含已办重复举报件)65件,均在全面核查中。今年以来,共查处涉及乡村振兴领域问题23起36人,其中,给予党纪政务处分26人。三是确定一批乡村振兴重点关注镇、村。综合考虑地区分布
3、、乡村振兴发展阶段等因素,从霍邱县、金寨县、舒城县、金安区、裕安区内各选择2个乡镇、村(社区),从霍山县、叶集区内各选择1个乡镇、村(社区),作为乡村振兴关注点或联系点,及时掌握分析中央政策措施、省市委部署要求在基层的贯彻落实情况,及时了解基层存在的突出问题,及时收集群众呼声和意见建议。目前,已确定重点关注镇12个,重点关注村12个。四是开展一次专项监督检查。市纪委监委组建由相关派驻纪检监察组负责同志任组长,抽调职能部门业务骨干为成员的3个监督检查组,从5月上旬开始,围绕防返贫动态监测帮扶、资产管理、巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果、产业发展以及专项资金使用等重点,利用一个月时间在全市范围
4、内开展一次专项监督检查,共发现问题42个,均已反馈至责任单位,督促立行立改,定期报送整改成效。督促职能部门开展一次集中排查,精准识别认定监测对象,及时发现并化解各类风险隐患,截至目前,入户排查工作已全部完成,共排查138.85万户482.7万人,新识别监测对象1097户3424人。五是推动解决一批急难愁盼问题。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果、脱贫人口稳定增收、乡村产业发展等方面群众急难愁盼问题,立足监督专责,推动有关地区单位建立问题清单,督促有效解决,及时回应群众关切。截至目前,已推动解决急难愁盼问题70件。对吃拿卡要、侵占挪用、优亲厚友等违规违纪问题依纪
5、依法快查快办、严惩严处,今年上半年,全市共查处群众身边腐败和作风问题50起,处理87人,其中,给予党纪政务处分45人。六是监督推动一批项目资金落地见效。市纪委监委聚焦过渡期政策倾斜、产业发展、项目建设、资金投入等开展监督,跟进监督中央和省财政衔接资金管理使用情况,督促保障上级政策落地见效。截至6月底,全市2023年下达各级财政衔接资金支出进度51.8%,超序时进度1.8个百分点。2023年纳入年度计划衔接资金项目1090个,已全部开工,开工率100%。督促市乡村振兴局完成2022年度衔接资金项目资产摸底、登记、确权等工作。督促建立健全帮扶项目资产带农联农机制,截至目前,全市已带动发展生产帮扶项
6、目2589个、农户66120户,带动务工就业帮扶项目3449个、农户58637户,带动资产收益帮扶项目2966个、农户72658户,带动救助帮扶项目2094个、农户51874户。在乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告根据会议安排,现将乡“清廉乡镇”建设十大行动和构建“大监督”工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告如下:一、推进“清廉乡镇”建设十大行动工作情况乡严格按照县委“清廉乡镇”建设十大行动部署要求,根据实际及时制定乡”清廉乡镇”建设十大行动工作任务分解清单,并严格按照要求抓好工作落实。一是扎实开展政治监督“护航行动:2023年以来,全乡共召开党委会议4
7、次,理论中心组学习2次。二是认真开展“一把手”和领导班子监督“引领行动二与10位班子成员开展谈心谈话20余次,开展“一把手”履职情况调研、督查2次,三是积极开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动二组织全乡所有乡村干部签订廉政承诺书,定期或不定期对乡村干部的工作、生活作风进行抽查20余次,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒。四是开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动聚焦11项整治重点,全面自查自纠,监督发现惠民惠农财政补贴资金管理、发放存在问题等问题,同时在全乡设立8个监督举报点,并在人群密集处张贴公示,方便群众如实反映民生领域突出问题。五是扎实开展正风肃纪反腐“雷霆行动:始终坚持以
8、严的基调强化正风肃纪,精准运用监督执纪“四种形态”,以零容忍态度高压反腐。今年以来,主动发现问题线索3条,党纪立案1件,处分违纪党员1人次,2人待司法机关处理结果确定后再进行处分。六是积极开展干部担当作为“激励行动”在“激励行动二选派9名年轻干部到县级部门、重点工作专班跟岗锻炼,推荐*好支书1人、县级先进基层党组织1个,优秀共产党员10人、优秀党务工作者2人,推荐好人2人,进一步激励基层干部担当作为,干事创业。七是有声有色开展好新时代廉洁文化“强基行动。全乡开展面向基层的各类宣讲活动200多场次,受众达3000余人次。每周一学习例会由乡纪党委书记领学相关规章制度10分钟,筑牢干部职工思想防线。
9、八是积极开展财政资金监管“清源行动二对照六个方面的问题,扎实开展自查自纠,清理惠民惠农资金3984.149244万元,发现并整改问题4个,并健全完善财务内部管理制度。九是扎实开展优化营商环境“暖心行动:为各类市场主体在*乡投资兴业营造稳定、公平、透明的一流营商环境,全乡年内内资企业新成立注册数39户,个体工商户新注册83户,农民专业合作新成立注册2户,营商环境持续向好。十是积极开展重大项目审批监管“阳光行动:聚焦4个方面14个具体问题开展纠治整治,全力推进项目建设,规范工作程序,加强对项目立项、规划、审批等各环节的权力监督和制约,切实防止裁量权滥用。二、构建“大监督”工作格局情况一是强化自上而
10、下监督,压实“责任链:通过述责述廉、集体廉政谈话、个别谈心谈话、上廉政党课等方式进行常态化监督提醒,压实全面从严治党主体责任。2023年来,对班子成员开展谈话10次,常态化开展节前廉政谈话4次,深入各村委会上廉政党课14余次。二是精准施策防风险,筑牢“防火墙二加强对“一把手”问题线索和政治生态分析研判,做实政治生态预警评价工作,着重加强对审批监管、工程建设等领域的分析研判,发现问题及时提醒,并跟踪监督检查。严格落实每月“零提示”,开列“一把手”监督责任清单,提醒领导干部自觉带头廉洁履职、秉公用权,积极担当作为,和10个班子成员、12个站所长、49名干部职工分别签订责任书。三是做实警示教育,系好
11、“廉洁扣二通过开展警示教育大会、开展纪法知识测试、编印违纪违法案例警示录、举行家庭助廉等方式,引导“一把手”形成在监督下工作生活的自觉。2023年来开展监督检查4轮,组织观看警示教育片6部,召开警示教育大会4场260余人次,班子成员讲授专题廉政党课7场300余人次,开展集体廉政提醒谈话5场300余人次。三、脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金专项监督整治工作情况乡经过乡纪委、乡财政所组织专班人员,对脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金专项进行自检自查。一是抓实主体责任。及时召开全乡工作动员部署会,引导全体干部职工尤其是涉乡村振兴领域工作人员切实从思想上重视,截至目前,全乡累计核查项目169个,清查各类资金
12、3984.149244万元,发现问题4个。二是凝聚监督合力。整合乡纪委、乡村振兴办、财政所、村级会计委托代理服务中心、村务监督委员会等力量开展联动监督,扎实开展过渡期专项监督,保障各项惠民政策落实。三是精准监督执纪。树立正确监督导向,精准运用监督执纪“四种形态”,通过开展提醒教育、谈心谈话等方式,鼓励党员干部主动说清问题,争取从轻处理。四是扎实做好整改。对资金结余未清缴、审计扣减、项目合同到期后难以发挥效益、部分项目资金未落实公开制度、涉农资金拨付环节多、资金管理使用不规范、项目资产后续管理不到位、资金使用与工程管理协调沟通机制不够畅通,资金绩效管理流于形式、政策宣传不到位等方面,应该按照要求
13、做好整改落实,切实把脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金真正用在刀刃上,让资金发挥最大效益。四、存在问题一是思想上认识不够到位。有的还对乡“清廉乡镇”建设十大行动和构建“大监督”工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作责任还有模糊认识,行动存在等靠思想,工作抓手思考谋划不足,拘泥于部门视角,措施不够具体细化。二是督查不够细致。在工作中,路径依赖产重,习惯以老路子、老办法开展工作,方式上以常规上报材料为主,对十大行动工作内容理解把握不够精准,开展监督发现问题、查找问题抓手不丰富、不具体,发现一般性问题多,发现深层次问题少等问题。五、下一步工作计划(一)思想认识上再提高。清醒认识“清廉乡镇”
14、建设十大行动和构建“大监督”工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的作用、本质和内涵、框架和路径,精准把握“要“干什么”“怎么干”“谁来干”等实践内涵,主动认领任务,逐项梳理交办,一条一条抓紧落实,一件一件抓出成效。(二)统筹协调上再高效。同开展主题教育、大兴调查研究、推进重点工作、完成各项任务紧密结合,以行动开展促进各项工作、以工作成效检验行动质量,实现清廉建设与中心工作互促共进。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,及时解决推动落实中存在的困难问题,推动十大行动齐抓共管、持续深入、有效实施,共同画好“清廉乡镇”和构建“大监督”工作格局建设同心圆。(三)主体责任上再压实。坚持领着干、
15、教着干、盯着干,逐级传导压力、逐项抓好落实,确保各环节安排部署到位、工作措施到位、责任落实到位。为*乡“清廉乡镇”建设十大行动和构建“大监督”工作格局扛稳主体责任,压实各方责任,按照项目任务化、任务清单化、清单具体化的思路,一个行动一个行动细化推进,一张清单一张清单对照落实,推动十大行动见行见效。(四)工作作风上再务实。始终坚持为民情怀,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,大力弘扬“比看争”作风,用创新思维、改革办法解决问题、推动发展。注重加强对工作开展情况的跟踪问效、总结提炼,适时研究推进措施,适时汇总工作推进落实情况。(五)工作推进上再加快。坚持目标导向、问题导向、结果导
16、向,改革创新,提高实效,发现问题立行立改,推动建章立制、长效监管,以各项工作的争先进位体现清廉建设效。某县纪委监委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作的情况汇报今年以来,X县纪委监委认真贯彻落实关于全面推进乡村振兴战略部署,按照中央纪委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见部署安排,把乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治作为重要政治任务,坚持严的基调、采取严的措施,实施清单化履责、立体化监督、精准化发力、协同化推进,靶向施策、多管齐下,从“六个方面”入手,推动专项整治走深走实,为乡村振兴战略任务扎实稳妥推进提供坚强保障。截止目前,共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问
17、题X起,批评教育帮助和处理X人,党纪政务处分X人。一、提高政治站位,压实政治责任,监督推动乡村振兴重大决策落地落实一是提高政治站位,迅速跟进部署。中纪委办公厅关于乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见出台后,X县纪委常委会不等不靠,迅速跟进深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面推进乡村振兴战略部署,充分认识开展专项整治工作的重要意义,把认真学习贯彻意见精神与学习贯彻二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神融会贯通,切实提高政治站位,进一步增强监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感。省专项整治方案下发后,第一时间成立了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治领导小组,纪委书记、监委
18、主任亲自担任组长,明确一名分管副书记负责统筹协调,一名常委(委员)兼任领导小组办公室主任具体抓。坚持每周书记办公会例会调度制度,书记听取专项整治工作进展情况并亲自点评安排;分管副书记、主抓常委(委员)每周开展一次专题会商,讨论、优化专项整治推进举措。领导小组办公室每半月组织召开一次专题推进会,共同研究解决存在的问题和困难。制定X县纪委监委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的方案,找准服务保障X乡村振兴和纪检监察工作的结合点、发力点,聚焦粮食安全和耕地保护、巩固脱贫攻坚成果。二是提高政治站位,专题安排部署。针对乡村振兴领域腐败和作风问题,特别是农村危房改造方面出现的虚报冒领、截留克扣
19、、贪污挪用上级补助资金和违规分配、优亲厚友等违反工作程序的突出问题,我局认真学习中央领导重要指示批示精神和省委、市委常委(扩大)会议精神,及时召开党组会和专题民主生活会,深刻剖析了思想作风和责任落实等方面存在的突出问题,并召集县区政府及住建主管部门负责同志召开专题会议,印发了农村危房改造突出问题专项治理行动方案,重点从X项具体问题入手,明确了工作任务和治理步骤。同时,由处级领导带队组成X个组,对IX个县区的X个乡镇、X个村、X家改造农户进行了认真的督查了解。X0,我们在局系统组织召开了调度会,通报了阶段性工作情况,对下一步工作进行了再要求、再部署、再安排。二、坚持问题导向,强力组织整改。通过一
20、段时间的整治工作,农村危房改造突出问题治理取得了实质性进展。在改造对象确定方面,共查出X户改造补助对象存在问题,其中完成整改的X户。在补助资金使用方面,查出违规使用上级补助资金X万元,已追回资金X万元。在改造对象准入方面,存在审查把关不严、信息比对不到位的问题,有X户农户有车、有房、办企业违规享受了补助政策,目前已取消违规补助对象资格并收回X户补助资金X万元。三个县区违规享受危造助政策的X户财政供养人员和村干部,已全部取消补助资格并收回资金X万元。在补助资金拨付方面,督促县区政府和住建主管部门加强管理和监督,对拖欠农民工工资、虚报冒领等问题进行了严肃处理,共处理X起,涉及金额X万元。同时,我局
21、加强对乡村振兴领域腐败和作风问题的日常监督和巡视,确保整治成果得以巩固和延伸。四个县区已经开展了整改工作,其中X个县区整改工作已经完成,X个县区整改工作正在进行中。一是坚持政治引领,高位推动领题。市委、政府坚持把乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理作为全面推进乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的有力抓手,市委书记靠前指挥,及时召开市委常委扩大会议,认真传达学习中央、中央纪委一号文件精神及省专项治理动员部署会精神,突出整治重点和压力传导,系统谋划专项整治。纪检监察机关把开展专项整治作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的有力举措,细化具化X个方面整治重点和X项工作措施,明确“三级示范引领”工作机
22、制,坚决防止和纠正政治偏差,全力推进专项整治。坚持调查研究先行,灵活选择点穴式调研+蹲点式调研+嵌入式调研方式推进专项整治,主要负责同志走基层、进村社、访群众,强化政治监督成色,完善基层监督体系,不断增强群众获得感、幸福感、安全感;其他班子成员带队到有关县区开展下沉式调研,压紧压实责任,主动解题破题。二是坚持靶向监督,精准开局破题。始终把发挥职能单位作用作为一项基础性工程,结合前期调研发现的各行业领域突出问题,着眼于基层群众关心关注的教育医疗、养老社保、生态环保等领域突出问题,精准部署“一领域一专项、一行业一方案”,以监督、监管责任同向发力合力推动乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理走深走实。目
23、前,已分领域开展民生领域专项整治X个,各责任单位进一步分析问题、查找不足,理清思路、明晰方向,群众满意度不断提升。立足”监督的再监督”职责定位,紧盯责任、作风、纪律问题,在全市范围内开展X轮“全覆盖”监督检查,发现问题线索X件,已处置X件,给予党纪政务处分X人,以监督促进,推动问题整改,确保专项整治取得实效。三是坚持全方位治理,形成闭环防控机制。在专项整治过程中,纪检监察机关充分发挥监督执纪“四种形态”作用,既加强对领导干部的监督,又加强对基层干部的监督,严肃查处违规违纪行为,形成震慑效应;同时,加强宣传教育和预防工作,推动乡村振兴领域腐败和作风问题长效治理,形成闭环防控机制。纪检监察机关还积
24、极参与“双随机、一公开”监管,全面推动“互联网+监管”,发挥互联网监督作用,加强对乡村振兴领域的监管和监督,推动形成良好的发展环境。大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题心得体会乡村振兴领域涉及项目多,资金密集,风险点位多,易滋生腐败。纵观各地近期通报的相关案例,有的党员干部将村集体资金或专项补贴视作“私房钱”,利用职务便利挪用侵占,通过伪造签字、虚开发票等方式违规套取;有的滥用职权,随意插手重大工程项目,违规为私营企业提供帮助并收受巨额财物;有的不担当不作为乱作为,在乡村振兴重大项目建设中不正确履职、监管不力,影响工程质量和进度,造成不良影响诸如此类问题侵害群众切身利益,啃食群众获得感、幸福
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