福建房屋市政施工单位和项目经理、监理单位和总监动态监管评价表、责任主体周期记分值计算规则.docx
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1、附件:L施工单位和项目经理动态监管评价表(房建工程项目)2 .施工单位和项目经理动态监管评价表(市政工程项目)3 .监理单位和总监动态监管评价表4 .工程质量安全动态监管评价事项清单5 .工程质量安全重点事项监督检查清单6 .责任主体违规事实确认单7 .责任主体违规记分告知单8 .责任主体周期记分值计算规则9 .项目中止评价申请报告10 .约谈通知书11 .责任单位历次直接记分值M一览表附件1施工单位和项目经理动态监管评价表(房建工程项目)序号类别评价项目违规*实评价条款和记分值(分值为对项目经理和施工单位共同的记分值,右同)单次检查记分限值检查方式方法(样本)(注D备注1一、质量安全行为1.
2、1管理人员到位*1.1.1人员在岗。工程施工阶段,项目经理长期不在施工现场的,记3分;项目部技术负责人、安全员长期不在施工现场的,发现1人次记2分(注2);项目经理无故不在施工现场的,发现1次记2分(注3);项目部在岗人员少于备案人数中应在岗人数2/3的,记2分。5对照“项目监管系统中的人员登记信息进行检查。随机抽查3个安全生产关键责任人进行现场询问,项目经理、项目技术负责人、安全员对施工现场主要状况不了解,挂名不履职或只在检查时到场应付检查或不管现场只负责签字。建设工程质量管理条例第二十六条,建设工程安全生产管理条例第二十一、二十三条2*1.1.2人员履职。项目经理未按规定在相关文件上签字,
3、或由他人代签的,发现一份记2分;重要分部(子分部)工程验收时,项目经理未到场参加的,记2分;按规定施工单位技术、质量部门负责人应到场参加而未到场的,记2分(注4)。5现场检查或结合会议签到表等内业资料检查。第一款随机抽查3份按规定应当由项目经理签字的文件;第三款地基基础分部、主体结构分部、桩基础分项工程及其它重要子分部工程验收时施工单位技术、质量部门负责人应到场参加。关于开展建设工程安全生产关键责任人在岗履职专项整治的通知(闽建办建(2017)44号),GB50300-2013第6.0.3条,DBJZTl3-56-2017第4.8.4条、4.8.7条,注册建造师管理规定第二十二条3*11.3安
4、全生产考核证书。施工单位项目经理、安全员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作的,发现1人次记3分。3现场检查。房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)第四条41.L4请假管理。项目部备案人员不在岗且未登录“项目监管系统”请假登记留痕的,或连续请假超过5天或当月累计请假超过10天施工单位未安排相应资格人员顶岗的,发现1人次记1分。3系统检查,已违反1.L1条款的人员不重复评价。关于开展建设工程安全生产关键责任人在岗履职专项整治的通知(闽建办建(2017)44号)序号类别评价项目违规事实评价条款和记分值(分值为对项目经理和施工单位共同的记分值,右同)单次检查记分限值检查方式方法(样
5、本)(注D备注5一、质量安全行为1.2日常管理检查1.2.1交底与安全教育。建设工程施工前,施工班组、作业人员未参加质量、安全技术交底并签字确认的,发现1人记1分;危大工程专项施工方案实施前,施工现场管理人员未参加方案交底并签字确认的,发现1人记1分;作业人员在进入新的岗位或新的施工现场前未经安全教育培训考核合格就上岗作业的,发现1人记1分。3危大工程范围按照福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准中相关规定划分(下同)。随机抽查一个现场正在施工的班组,优先抽查危大工程。危大工程方案交底、安全技术交底未按规定留存影像资料的,视同未交底。建设工程安全生产管理条例第二十七条,危险性较大的分部分项
6、工程安全管理规定(住建部令第37号)第十五条,DBJ/T13-56-2017第17.3款,DBJ/T13-416-2023第3.0.5条6*1.2.2专项施工方案。危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案,或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证,发现1起记2分。5随机抽查正在施工的3个危大工程专项方案,优先抽查超危大工程。检查中发现方案中体现的基本信息如项目名称、使用材料等与实际明显不符的,按无方案予以认定并记分;超危大工程专家论证会议未按规定留存影像资料的,也应予以记分。房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)第四条,
7、DBJ/T13-416-2023第3.0.5条71.2.3危大工程信息公告与睑收。施工企业未在施工现场显著位置公告危大工程信息的或危大工程信息与当前施工现场实际不一致的,记1分;按规定需要验收的危大工程,未按规定组织验收的,记2分;危大工程验收合格后未按要求设置验收标识牌的,记1分。3危大工程范围按照福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准中相关规定,随机抽查3个正在施工的危大工程。举牌验收未按规定留存影像资料的,也应予以记分。危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部令第37号)第十一、十四、十五和二H-条,DBJrn3416-2023第3.0.5、6.1.3、6.5.2、6.5.3条序
8、号类别评价项目违规事实评价条款和记分值(分值为对项目经理和施工单位共同的记分值,右同)单次检查记分限值检查方式方法(样本)(注D备注8一、质量安全行为1.2日常管理检查*1.2.4特种作业人员。建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业,发现1人次记3分5起重设备特种作业人员必查,另随机抽查一个现场正在施工的特种作业班组。房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)第四条91.2.5检测报告、预拌混凝土扫码验证。施工现场已接收的检测机构以及施工企业(含预拌混凝土企业)实验室出具的检测报告,无二维码或者二维码无效,或者经扫码发现纸质检测报告与工程检测管理系统不一致的,每
9、发现I份记1分;施工现场已使用的预拌混凝土,二维码(生产流水号)缺失或无效,或者扫码发现预拌混凝土企业名称、工程名称、浇筑部位与工程检测管理系统的不一致的,发现1个检脸批记1分。3随机抽查3份检测报告和3个检验批的预拌混凝土,检测报告应为建设工程质量检测管理办法规定的质量检测报告。关于启用福建省建设工程监管一体化平台工程检测管理信息系统的通知(闽建办建函(2022)8号)10*1.2.6子分部验收。地基子分部(仅针对涉及地基处理的工程项目)、基础子分部、混凝土结构子分部、砌体子分部工程、幕墙子分部工程,未按规定组织验收或验收不合格就进入下一道工序的,发现1起记2分;於结构子分部已验收(仅针对2
10、023年7月1日后开工的工程项目),但未按福建省预拌混凝土质量管办法第二十九条要求对混凝士实体强度和氯离子含量进行抽测或抽测数量不符合要求的,发现1起记I分,施工单位抽测弄虚作假的,发现1起记2分。5现场检查或结合内业资料检查。已组织中间验收的不记分,但组织形式及参加人员应按正式验收要求;对装配式混凝土建筑,还应对部品部件试安装和首层、标准层装配式结构联合验收资料进行检查,无相应验收资料的,视同未按规定组织验收;柩基工程质量验收等未按要求留存影像的,视同未按规定组织验收。GB50300-2013第6.0.3条,DBJ/T13-56-2017第4.8.4条、4.8.7条,DBJ/T13-56-2
11、017第4.8节,福建省住房和城乡建设厅等9部门关于加快推动新型建筑工业化发展的实施意见(闽建筑(2021)20号),福建省预拌混凝土质量管办法第二十九条序号类别评价项目违规事实评价条款和记分值(分值为对项目经理和施工单位共同的记分值,右同)单次检查记分限值检查方式方法(样本)(注D备注11一、质量安全行为1.2日常管理检查1.2.7隐蔽验收。地基基础、主体结构施工过程中,隐蔽工程未经验收合格或隐蔽验收资料不齐全(包括签字不齐全)就擅自隐蔽的,记2分。2随机抽查近期隐蔽的1个检验批。现场检查工程实际上已隐蔽,但无法提供隐蔽工程验收记录的界定为擅自隐蔽;关于强化桩基工程质量管理的意见(闽建建(2
12、022)2号)中规定的第一根灌注桩终孔等未按规定留存影像的,视同隐蔽验收资料不齐全。建设工程质量管理条例第三十条,关于强化桩基工程质量管理的意见(闽建建(2022)2号)121.2.8企业自查。施工单位企业负责人未每月开展检查或开展检查未留下可追溯记录的相片、视频材料的,发现I次记2分;施工单位项目部未每旬开展自查,或开展自查未留下可追溯记录的相片或视频材料的,发现1次记1分。5随机抽查近期施工单位月自查记录和项目部旬自查记录,并查看对应的相片或视频材料。本条款中企业负责人,是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。建筑施工企业负责人及项目负责人施工
13、现场带班暂行办法(建质(2011)111V),DBJfTl3-415-2023第6.6.1条131.2.9系统登记留痕。危大工程施工前未按规定在“项目监管系统上填报,或施工单位自查、起重机械安拆、定期检查未按规定在项目监管系统登记留痕的,发现1起记1分。3检查项目监管系统登记留痕情况,登记留痕应上传检查照片,照片应能清晰拍到相关人员。新增141210整改反馈。施工企业对监理单位发出的责令改正通知单拒绝改正就进入下一道工序的,发现一份记1分。3随机抽查监理单位发出的3份责令改正通知单及其整改反馈单,核查其中条款整改情况,每一份整改单中已整改条款数未达到80%及以上的或整改单有一条及以上重大事故隐
14、患问题未整改的,均视为未整改到位。建设工程监理规范GB50319-2013第5.2.15条15*1.2.11远程监控。未按建设工程施工现场远程视频监控系统建设应用标准(DBJ/T13-338)安装远程监控系统的,发现1处记1分。3工程属于需要实施远程监控范围的,现场检查有车辆人员进出的大门、制高点、施工升降机、塔吊等部位是否按要求安装远程监控;未与省厅视频监控平台对接的,视同未安装。关于实施有关事项的通知(闽建建(2021)3号),DBJT13338-2020第5.1.25.1.7条序号类别评价项目违规事实评价条款和记分值(分值为对项目经理和施工单位共同的记分值,右同)单次检查记分限值检查方式
15、方法(样本)(注D备注16二、实体工程质量2.1地基基础工程*2.1.1强度或承载力。地基处理后的强度或复合地基(工程桩)的承载力经检验不符合要求的,发现1点(处、根)记1分(施工企业能够提供非施工原因造成的除外);地基处理后的强度或复合地基(工程桩)承载力检验数量不符合要求的,发现1点(处、根)记1分。5随机抽查1个单位(子单位)工程,检查检测报告等相关资料。GB50202-2018第4.1.4、4.1.5、5.1.6条、JGJ340-2015第4.1.4、5.1.4、6.1.3、7.1.2、8.1.2、9.1.2、10.1.2、11.1.2条,GB50300-2013第3.0.7条,JGJ
16、106-2014第3.3.43.3.8条,闽建建(2017)1号文17*2.1.2桩位偏差。因柱位偏差超出规范或设计允许偏差且未按规定进行处理的,发现1根记2分;因柩位偏差按设计要求应对桩基或基础进行处理的(如补桩、改变承台或基础梁尺寸等),每影响1个承台(1根基础梁)记1分(施工企业能够提供非施工原因造成的除外);桩位偏位检查弄虚作假的,每发现1根记2分。5前面两款随机抽查1个单位(子单位)工程,查桩基竣工图及设计变更资料等相关资料;最后一款现场复核桩位偏差目测值最大的3根桩,若实际偏位超过要求但记录上却为合格,认定桩位偏差检查弄虚作假。GB50300-2013第5.0.6条,GB50202
17、-2018第5.1.2、5.1.4条,GB5O3OO-2013第3.0.3条18*2.1.3工程桩数量及桩身长度。工程桩有效数量与设计不符的,少1根记3分;桩身长度不符合设计要求且未进入设计要求的持力层或未达到设计要求的嵌岩深度的,发现1根记2分。5第一款随机抽查;第二款随机抽查3份施工记录或钻芯检测报告。GB5O3OO-2O13第3.0.7条19*2.1.4桩身质量。桩身质量不符合要求的柱未按要求进行处理的,发现1根记2分;桩身质量经检测出现IV类桩,发现1根记1分;桩身质量检验数量不符合要求的,少1根记1分。5随机抽查1个单位(子单位)工程,检查检测报告等相关资料。GB50300-201第
18、5.0.6条,JGJ106-2014第3.5.1条,JGJlo6-2014第3.3.3条序号类别评价项目违规事实评价条款和记分值(分值为对项目经理和施工单位共同的记分值,右同)单次检查记分限值检查方式方法(样本)(注D备注20二、实体工程质量2.1地基基础工程*2.1.5天然地基验槽。天然基槽(坑)已隐蔽但未进行地基验槽或验槽结论为不符合要求,或天然地基未按要求进行强度(承载力)检验,或天然地基验槽未按要求进行轻型动力触探的,发现1个基槽记1分。3随机抽查1个单位(子单位)工程,对照设计图纸或规范,查验槽记录等相关资料,无验槽记录或验槽记录签字不全或未下结论的视同未进行地基验槽。GB50202
19、-2018第3.0.4条,DBJ/T13-56-2017第4.7.2条,GB50202-2018第A.2.3条212.2钢筋工程2.2.1钢筋及钢筋接头。钢筋或钢筋接头送检频率不符合要求的,少1批次记1分;钢筋经检验不合格但无相应退场记录,钢筋或钢筋接头经检验不合格但已使用于地基基础和主体结构工程的,发现1批次记2分;钢筋接头试样未在工程实体上截取的,发现1组样品(试件)记1分。3第一款随机抽查3个检验批的钢筋或钢筋接头检验情况,已使用但未送检的就可记分;第二款通过检测管理系统比对检查;第三款随机抽查。GB50204-2015第5.2.2条或DBJ/T13-56-2017第4.4.20条第5款
20、,DBJ/T13-56-2017第4.3.2条第2、3、15款,GB5O3OO-2O13第3.0.3条,GB50204-2015第5.4.2条22*2.2.2钢筋牌号规格数量。主要受力构件纵向受力钢筋的牌号、规格或数量不符合要求的,发现1根记1分;钢筋笼纵向受力长度负偏差达15Cm及以上的,发现1个钢筋笼记1分;主要受力构件(钢筋笼)箍筋(肢数)个数或规格不满足要求的,1个箍笳记1分。3第一、第二款随机抽查3个框架柱(剪力墙、承台、钢筋笼)和3根框架梁,尽量在梁板钢筋成型时检查,不管钢筋分项验收与否,只要钢筋骨架成型且已就位,就可予以检查记分(下同)。钢筋位置安装错误,如柱轴向钢筋数量或梁一、
21、二排钢筋数量与图纸不符的(此时虽然柱、梁等钢筋总数符合要求),视同钢筋安装数量不符合要求。第三款箍筋随机抽查3个框架柱(剪力墙、承台)、和3根框架梁节点或3个钢筋笼,现场对照施工图纸进行检查,加密箍筋个数以加密区范围内的箍筋个数为准。DBJ/T13-56-2017第4.5.17条,GB50300-2013第3.0.7条,GB50204-2015第5.4.8条序号类别评价项目违规事实评价条款和记分值(分值为对项目经理和施工单位共同的记分值,右同)单次检查记分限值检查方式方法(样本)(注D备注23二、实体工程质量-2.2钢筋工程*2.2.3负弯矩钢筋。框架梁(基础梁)或悬挑梁纵向负弯矩受力钢筋安装
22、位置偏差50mm及以上,或悬挑板纵向负弯矩钢筋安装位置偏差超过规范允许偏差2倍及以上的,发现1根梁或1块板记1分。3随机抽查悬挑梁、悬挑板、框架梁(基础梁),共3根(块),现场对照施工图纸进行检查。GB50204-2015第5.5.2条24*2.2.4锚固长度。纵向受力钢筋锚固长度不满足要求的,发现1根记1分。3随机抽查3个框架柱(剪力墙、承台)和3根框架梁,现场对照施工图纸进行检查。GB50204-2015第5.5.3条、5.3.2条252.2.5钢筋连接。钢筋连接方式不符合要求的,发现1处记1分;纵向受力钢筋机械或焊接连接接头外观质量不符合要求的,发现1处记1分;纵向受力钢筋采用机械连接或
23、焊接连接或绑扎搭接时,同一连接区段内接头面积百分率不符合要求的,发现1个连接区段记1分。3随机抽查3个框架柱(剪力墙、承台)和3根框架梁,现场对照施工图纸进行检查。GB50204-2015第5.4.1条、5.4.5条、5.4.6条、5.4.7条262.2.6钢筋及钢筋接头监督抽测。地基基础、主体结构的钢筋及钢筋接头经监督抽测不满足要求的,发现1批次记3分。3随机抽测1批次钢筋和1批次钢筋接头。GB50300-2013第3.0.7条272.3混凝土现浇结构2.3.1硅试块取样留置。舲标养或同条件试块留置频率不符合规范要求的,少1组记1分;同条件试块未留置在靠近相应结构构件的,发现1组记1分;水泥
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