零碳工厂创建与评价通则.docx
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1、零碳工厂创建与评价通则1范围本文件规定了零碳工厂评价的术语和定义、基本要求、实施流程、评价与等级划分、评价指标体系、评价结果信息应用及公开等内容。本文件适用于第一方、第二方、第三方评价组织针对生产制造企业建立和实现零碳工厂评价活动的总体要求。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2589综合能耗计算通则GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18598危险废物填埋污染控制标
2、准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB/T24256产品生态设计通则GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T32151.12温室气体排放核算与报告要求GB/T36132绿色工厂评价通则GB50034建筑照明设计标准GB50189公共建筑节能设计标准GB/T50378绿色建筑评价标准GB/T50878绿色工业建筑评价标准GB51245工业建筑节能设计统一标准GB55015建筑节能与可再生能源利用通用规范ISO14064-1组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南(GreenhoUSegases一P
3、art1:Specificationwithguidanceattheorganizationlevelforquantificationandreportingofgreenhousegasemissionsandremovals)3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1零碳工厂zerocarbonfactory在一定周期和温室气体排放核算边界内,生产过程中温室气体排放量,按照二氧化碳当量计算,经自主减碳后,剩余部分排放量通过购买碳信用、碳配额等方式得到抵消的工厂。3.2温室气体greenhousegas大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生
4、的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。注:如无特殊说明,本标准中的温室气体包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N20)、氢氟碳化物(HFCs)全氟碳化物(PFCs).六氟化硫(SF6)与三氟化氮(NF3)o3.3碳抵消carbonoffset通过核算边界外用于减少温室气体排放源或增加碳汇的措施,来补偿或抵消边界内直接或间接产生的的温室气体排放的过程。3.4碳酉己额carbonallowance经生态环境部门批准,企业所获得的一定时期内向大气中排放温室气体(以二氧化碳当量计算)的总量。1个单位碳配额相当于1吨二氧化碳当量。3.5绿色电力greenpower利用风机、太阳能光伏设备、
5、水轮机等特定的发电设备将风能、太阳能、水能等非化石能源转化而生成的电能。3. 6国家核证自愿减排量ChinesecertifiedemissionreductionCCER对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。4基本要求4. 1合规性要求4.1.1工厂在建设和生产过程中应遵守法律法规政策和相关标准的要求。1.1.1 2工厂能源消耗、污染物排放和温室气体排放应符合国家、行业和地方的法律法规政策和标准等要求。4.1.3 工厂近三年(含成立不足三年)无较大及以上安全、环保、质量等事故,且未受到节能
6、、碳排放相关管理部门的处罚。4.1.4 工厂应同利益相关方签署环境保护承诺书。4.2管理要求4.2.1零碳承诺工厂管理者在零碳工厂建设和实施方面应具备以下领导作用,并作出承诺:对零碳工厂创建有效性负责,并指导员工对零碳工厂的有效性做出贡献;确保建立并实现零碳工厂建设、运营的方针和目标,并确保其与工厂的碳中和发展战略方向及所处的环境相一致; 确保将零碳工厂要求融入工厂的业务过程; 确保可获得零碳工厂建设、运营所需的资源; 确保工厂实现零碳工厂的预期结果; 促进零碳工厂的持续改进。4.2.2碳中和发展战略工厂应编制碳中和发展战略,以温室气体净零排放为最终目标,制定工厂碳中和目标,具体目标包括但不限
7、于: 单位产品碳排放量; 单位GDP碳耗; 每阶段的分目标及相应指标。4. 2.3制定碳中和实施方案方案应结合碳中和目标与指标,在节能降碳、可再生能源替代、负碳技术应用等方面制定重点任务,并满足以下要求:重点任务可操作、可实施、可监测、可核查;重点任务应按照年度分解,落实到责任部门;重点任务应明确实施主体、实施内容、实施周期、投资总额、实施预期效益。5零碳工厂创建与实施流程准备阶段实施阶段评价阶段颁证阶段摸底盘查制定零碳工厂实施计划建立内部温室气体管理机制实施温室气体减排核算温室气体排放量实施碳抵消零碳工厂评价零碳工厂证书零碳工厂创建与实施流程如图1所示。图1零碳工厂创建与实施流程5.1 准备
8、阶段5. 1.1摸底盘查对工厂在社会和生产活动中各个环节产生的直接或间接排放量进行核算,建立温室气体排放清单,识别温室气体排放种类及来源,摸清温室气体排放情况。5.1. 2制定零碳工厂实施计划根据盘查结果制定零碳工厂实施计划,形成文件并发布,实施计划内容应包含但不限于以下方面: 零碳工厂承诺的陈述; 建立零碳工厂各阶段的时间节点; 计划减排策略,包括具体内容与选用理由、减排基准及逐年减排目标;计划实现零碳工厂并保持零碳工厂的碳抵消策略,包括具体内容与选用理由。5.1. 3建立内部温室气体管理机制工厂应根据法律法规政策和相关标准及自身规模、能力、需求等状况,在工厂内部建立温室气体常态化管理制度,
9、包括但不限于:设立零碳工厂管理机构,负责零碳工厂相关制度建设、实施、考核及奖励工作;建立并持续优化碳中和管理体系和制度,并确定目标责任制及中长期年度目标、指标和实施方案;指定温室气体管理机构运营管理人员,负责碳管理工作;加强文化建设,定期开展零碳工厂相关的教育培训等;建立工厂能源使用、消耗及温室气体排放的管理制度和信息系统,明确温室气体排放数据的收集、量化、报告及归档;制定零碳工厂实施计划,并监督其实施、保持及持续改进等;建立完善的能源管理体系,宜通过第三方认证机构认证。5. 2实施阶段6. 2.1实施温室气体减排工厂应根据自身实际情况采取合适的减排方案,且确保减排目标可以实现。温室气体减排方
10、案至少包括以下内容:a)采取节能措施的减排方案,可包括:1)节能措施的方案和数量;2)方案实施的时间和范围;3)所需资金及来源;4)温室气体减排量。b)提高可再生能源利用率和含碳原料替代的减排方案,可包括:1)可再生能源和替代原料的类别及数量;2)替代的时间与范围;3)所需的资金及来源;4)温室气体减排量。5.2.2核算温室气体排放情况工厂应根据所属行业,选取相应的温室气体核算方法,确定核算边界与核算方法(核算方法可参考附录A),编写温室气体排放报告。5.2.3实施碳抵消5.2.3.1工厂应实施零碳工厂的承诺,实现建设零碳工厂阶段性目标,计划降低温室气体排放的自主减排策略,计划实现零碳工厂并保
11、持零碳工厂的碳抵消策略。5.2.3.2工厂实施碳抵消方式包括但不限于以下内容:采用自主开发项目所产生的减排量;采用边界外自主开发减排项目所产生的经核证的减排量。5.3评价阶段根据本文件完成零碳工厂的创建后,可申请开展零碳工厂评估工作。评估结论应包括零碳工厂实现的等级信息。5.4颁证阶段完成零碳工厂评估后,根据评估得分和碳抵消比例的情况,判定是否颁发证书。证书包括但不限于以下内容: 基本信息; 温室气体核算边界和排放量; 覆盖的时间段;温室气体的减排策略、阶段性减排目标或零碳工厂实现等级; 温室气体的抵消方式及抵消量; 评价方式、评价机构基本信息; 评价结论。6评价与等级划分6.1评价要求6.1
12、.1 零碳工厂评价对象应限定在正常运营条件下的工厂,且正常运营期不低于12个月。6.1.2 零碳工厂的评价范围应为工厂运营边界或法人边界。碳排放核算边界应以企业法人或视同法人的独立核算单位为准,核算和报告其生产、辅助系统产生的温室气体排放,具体要求宜满足相应温室气体核算方法的要求。6.1.3 零碳工厂的创建应根据本文件条款开展。工厂在评价时应提交相应的技术分析、能源数据报告和相关证明文件,并对所提交材料的真实性和完整性负责。6.1.4评价机构应对工厂提交的技术分析、数据报告和相关文件进行审查,并进行现场验证,出具评价报告,确定认定结果。6.1.5 本文件基本要求(合规性要求和管理要求)采用一票
13、否决制,任何一条要求不满足则该工厂不得参与评价工作。6.1.6 工厂应编制零碳项目可行性报告书,并将其作为评价的依据之一。6.1.7 7工厂宜委托第二方或有资质的第三方评价机构开展零碳工厂评价,确保零碳工厂创建过程按本文件执行,且实现碳中和的程度满足本文件的要求。当评价结果用于对外宣告时,评价方必须包括独立于工厂、具备相应资质的第三方组织。6. 2评价流程评价机构可按照以下步骤评价零碳工厂:确定评价边界评价工厂是否满足本文件第4章和第6章的要求;按照相应温室气体核算方法的要求核算工厂碳排放量;按照本文件第7章要求进行评价;编制零碳工厂评价报告。确定评价边界是否满足要求核算碳排放按照评价要求进行
14、评价编制零碳工厂评价报告6. 3等级划分根据碳抵消比例及评价得分,零碳工厂划分为“基础级零碳工厂”、“示范级零碳工厂”、“引领级零碳工厂”三个等级。碳抵消比例计算方法见附录Bo表1零碳工厂评价等级划分等级划分基础级(零碳工厂)示范级(零碳工厂)引领级(零碳工厂)碳抵消比(例要求)70%碳抵消比例250%1(三碳抵消比例70%碳抵消比例2100%评价得分要求70分评价得分260分85分评价得分270分100分评价得分285分注:注:碳抵消比例要求和评价得分要求应同时满足。7评价指标体系7. 1节能减排7. 1.1规划建筑7.1. 1.1厂区应规划合理,满足生产要求,物流运输顺畅、线路短捷,车辆交
15、通应保证安全、便捷,动力设施布置合理。7.1.1. 2厂区内物流及交通工具应全部采用新能源车辆。设充电设备的机动车停车车位数不小于厂区内机动车停车位总数的30%o7.1.2. 3厂区绿地率应符合或超过所在地城乡规划要求;合理选择绿化方式,绿化物种应适应当地气候和土质并宜增加碳汇周期,符合生产环境要求。7. 1.1.4厂区规划布局应满足国家现行有关标准要求,能有效改善厂区风环境、声环境、热环境。8. 1.1.5建筑规划、设计、施工、运行阶段应满足GB/T50878和GB/T50378的要求。7. 1.1.6建筑应合理利用自然通风、天然采光。厂房建筑外围护结构不宜采用玻璃幕墙。7. 1.1.7建筑
16、结构宜采用钢结构或装配式钢筋混凝土结构等资源消耗和环境影响小的建筑结构体系。7. 1.1.8建筑材料应选用绿色建材、复合功能性建材、可回收利用材料及利废材料。7. 1.1.9厂区规划、设计、建造、运维等多个阶段应运用BIM技术。8. 1.2设备设施7.1.2.1专用设备应符合行业准入要求,降低能源与资源消耗,减少污染排放;优先选择行业先进的专业生产设备。7.1.2.2通用设备应采用高效节能低碳产品,主要耗能设备能效应满足节能评价值要求,设备实际运行效率或主要参数符合经济运行要求。7.1.2.3污染物处理设备应采用高效节能产品,其主要耗能设备能效应满足相应的能效标准要求;设备实际运行效率或主要参
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