(10篇)2023全国医药领域腐败问题集中整治心得体会及申论素材通用.docx
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1、2023全国医药领域腐败问题集中整治心得体会及申论素材7月下旬,国家卫健委会同教育部、公安部、审计署等八个部委局联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关“配合开展”全国医药领域腐败问题集中整治工作Q据不完全统计,今年全国已有150多个医院院长书记落马,最近两名知名药企董事长被留置接受调查,肯定还会有人落马,更多的人在瑟瑟发抖惶惶不可终日。记得2006年、2013年也搞过两次轰轰烈烈的整治医药腐败行动。每次都会强调“坚持标本兼治、纠建并举”,不过无论是有关部门和媒体公开报道和披露的案例,还是寻常百姓的切身感受,
2、好像效果并不理想。按照华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东的说法,“医药腐败已经扎下了根,由小病变大病,乃至呈现出癌变的趋势J常识告诉我们,如果某类现象或问题长期存在甚至愈演愈烈,那么一定是相关土壤和生态出了问题,如果不解决土壤和生态这个“本”,诸如整顿教育乃至于抓人之类的治标措施就犹如重复割草烧荒,场面看似壮观,但是“野火烧不尽,春风吹又生”,一轮轮重复割草烧荒的结果不但不能改变生态,只能使土壤更加肥沃,来年野草更加疯长。根治医药腐败,关键在于治本。医药行业固然有其特殊性,但事物总有共性。窃以为如何治本,其实并不复杂,关键在于能否找准并抓住几个关键点下决心去做。本文根据我本人亲历亲闻及思考,谈
3、谈几点浅见。一、加大医疗经费投入我国医疗经费投入占GDP比重及其在世界排名,相信国家相关部门比我清楚,不需要我费劲一一列出。医疗经费重点应该包括公立医院人员编制和按人头划拨的经费。前几轮整治医药腐败都提出了医药分开的思路,但只要到各大医院走走就知道这个世界通行的思路停留在纸面上基本没有落到实处。医药分开落实不了的症结在于各级政府医疗经费投入严重不足,医院甚至大三甲医院都必须靠医疗器械、药品和耗材收入才能维持正常运转和医疗设施设备的投入。N年前整治医药腐败期间,某省排名第一的三甲医院一把手曾经跟我诉苦:医院编制是若干年前定的,多年来业务量增加了若干倍,医技护人员也相应增加了若干倍,但医院人员编制
4、没有增加,人头经费也没有相应增加,医院拿什么养活这么多新增医护人员来满足患者就医需要?只能想法设法创收。因为医疗投入严重不足,我等患者“有幸”成了医院创收对象,医药腐败、天价医疗负担和医患矛盾等等也就自然而然成为社会常态。分级诊疗不能得到很好落实,部分原因也在于此。我想,国家和各地各级卫健委对全国各地公立医院编制、人头经费和医疗业务量的增加变动情况应该很清楚,医疗经费投入如果长期跟不上医疗业务增长,人员编制、人头经费与业务量的增长倒挂的问题不解决,医药分开和整治医药腐败就是一句空话,这次整治医药腐败效果如何也就不难预见。二、限权放权加强对权力部门监督制约整治医药腐败重点不仅仅是医院,我看更关键
5、的是有权决定进入医保的医药品种及其价格以及药品能否进入地方药店的权力部门。我经常服用的脑络通是一种非常普通的药,但是N年来问了无数扬州药店都基本上没有卖的。显然,扬州市的各家医院和药店是没有权力决定脑络通能否进入扬州医药市场的。相信国家批准生产但是不能进入扬州医院和药店的常规药品不会仅有脑络通一种。只要智商不低于平均数就能明白,药企如果想使自己的产品进入拥有458万人口的扬州市场,就得首先打通相关权力部门的关节,其次才是对扬州各家医院的相关人员攻关。药品能否进入相关地方医保和医药市场是第一关,进入的价格同样决定药企利润大小和空间。换句话说,权力部门手中的权力魔杖变现金钱的能力远比医院院长书记和
6、药品采购人员、开药方的医生大得多。根据公开报道,国家卫健委委托开展的一项课题梳理过去十年涉及医疗领域的2900多例刑事判决书后发现,“涉及行贿受贿的判例,器械、药品和耗材分别占比40%,30%、20%左右,45%的行贿受贿行为发生在决策环节,49%的行贿受贿行动者在行政管理部门,正职领导占比达到30%。”这里提及的“行政管理部门”恐怕不仅是医院,其行贿受贿占比最高,可见如果不限制相关权力部门的权力,权力的运行不公开透明,对权力运行的过程和结果没有有效监督制约,医药腐败就不可避免。如果整治医药腐败漏掉或弄错重点对象,整治效果肯定会大打折扣。三、价格公开透明阳光是最好的防腐剂。大数据时代政府有关部
7、门如果愿意,完全可以做到使任何医疗器械、医药和医疗耗材的生产厂家、价格都公开透明,同样政府部门和患者也能够通过多种渠道多种方法了解掌握医疗器械和药品、耗材的性价比。比如不同厂家生产的扑尔敏在网络平台上的售价相差十倍以上甚至二十倍,既然扑尔敏是国家批准生产的药物,理论上不同厂家生产的同类药品疗效应该大致相同,如果患者有权根据零售价格自主选择厂家产品,相信没几个人会“只买贵的,不买对的”,那些高价药和产品自然会自降身价。除少数进口药品和医疗器械及耗材,绝大多数患者常用药品和医院常用医疗器械及耗材都不存在垄断性。即使是需要进口和有一定垄断性的产品,只要不允许使用单位指定独家或特定代理商也能在一定程度
8、上有所竞争。试想如果没了“中间商”即数百万“医药代表”,信息公开透明,患者凭医生开的处方可以在药店或平台自主购买药物,医院医疗用的相关产品在患者结账时必须公开厂家、品牌及价格,还需要有关部门隔若干年就费劲来一次运动式“集中整治吗?医疗器械、药品和耗材生产厂家与品牌、价格做到公开透明,完全可以有效挤出价格水分,降低患者和医保负担,于国于民都有百利而无一害,但这就需要对医保报销政策做出相应调整。整治腐败,无论是医药腐败还是政法腐败,亦或是任何其他领域的腐败,投入、限权和公开是治本关键,但这无异于从相关权力部门“虎口夺食”所以看似简单,做到很难。坦率地说,指望权力部门都能够做到“不忘初心”,制订相关
9、政策时自我限权、放权,恐怕不太现实。所以任何领域的整治和反腐都必须从政策源头开始,制定政策和决定政策、执行政策的部门必须分开,并且扩大制订政策的参与范围,并且在决策前通过公开渠道广泛征求社会意见。才有可能减少“政策腐败二运动员和裁判员不能是同一个人,这是多么简单的道理,然而真正做到却殊为不易!医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报为严格按照县卫健委关于医疗行业不正之风及卫健委关于以案促改工作要求,我院领导高度重视,立即组织相关人员开展学习动员活动,严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药购销和医疗服务领域以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作,现将自查自纠工作报告如下:一
10、、基本情况(一)加强领导、强化责任。为确保专项治理工作顺利开展,成立了以X院长为组长的纠风专项治理工作领导小组,科学分工,各司其职,加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作。(二)加强监督,严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展督导检查,设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话,等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,全面促进了医德医风建设根本好转。二、存在的问题(一)采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来,所有药品网上采购,实行零差价销售,确实落实省、市、县相关制
11、度及规定。采购药品品种及规格,均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议,制定采购计划,经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中,未发现在设备及医用材料采购中有违反规定,收受医药公司返利等行为,医务人员无收受回扣等行为。(二)乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查,无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度,实行逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示,并公布举报电话。接受社会监督(三)质量的问题。我院目前药房储存条件完善,设置有空调,药品专用冰柜,含麻药品专用柜,无毒、精神药品,各项管理制度健全。购药台账
12、及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法,过期失效药品报损登记及时准确,无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善,上报及时。院内目前无高风险医疗器械。三、下步工作措施(一)加强医院管理,规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点,进一步完善临床诊疗技术规范,积极推行临床路径。采取综合措施,简化服务环节,改善就诊环境,方便病人就医。(二)强化医药价格管理,规范收费行为。强化医药价格管理,清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超
13、标准收费,自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处,予以重罚。(三)加强医德医风教育,提高医务人员思想道德素质。结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动,进一步加强警示教育工作,增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念,自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为,营造医德医风建设的良好氛围。2023全国医药领域腐败问题集中整治感悟心得体会研讨发言材料7月下旬,国家卫健委会同教育部、公安部、审计署等八个部委局联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关“配合开展”全国医药领域腐
14、败问题集中整治工作。据不完全统计,今年全国已有150多个医院院长书记落马,最近两名知名药企董事长被留置接受调查,肯定还会有人落马,更多的人在瑟瑟发抖惶惶不可终日。记得2006年、2013年也搞过两次轰轰烈烈的整治医药腐败行动。每次都会强调“坚持标本兼治、纠建并举,不过无论是有关部门和媒体公开报道和披露的案例,还是寻常百姓的切身感受,好像效果并不理想。按照华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东的说法,“医药腐败已经扎下了根,由小病变大病,乃至呈现出癌变的趋势J常识告诉我们,如果某类现象或问题长期存在甚至愈演愈烈,那么一定是相关土壤和生态出了问题,如果不解决土壤和生态这个“本诸如整顿教育乃至于抓人之类
15、的治标措施就犹如重复割草烧荒,场面看似壮观,但是“野火烧不尽,春风吹又生”,一轮轮重复割草烧荒的结果不但不能改变生态,只能使土壤更加肥沃,来年野草更加疯长。2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作总结汇报尊敬的各位领导:首先,我代表全院干部职工向莅临我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面向各位领导就我院治理医药购销及医疗服务中突出问题工作情况作简要汇报。开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是省委、省政府统一部署的一项重要工作。为确保把省、市、县关于开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作落到实处,我院领导高度重视,以开展医药购销和医疗服务中突出问题专项
16、治理工作为契机,为切实解决好群众看病难、看病贵的问题,采取专项治理与民主评议相结合,自查自纠与重点检查相结合,督促整改与建章立制相结合的方法,结合我院工作实际,切实加强组织领导,精心组织、周密部署,深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。不妥之处,敬请批评指正。一、加强组织领导,确保专项治理工作有序开展。我院严格按照省、市、县工作要求和部署,积极开展专项治理工作:一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室,并抽调了专职人员承担日常工作,做到“机构、人员、办公场所”三
17、落实。为及时掌握专项治理工作动态,指定专人负责上下联络,为专项治理工作的开展奠定了坚实基础;二是制定工作方案。我院及时印发了X县妇幼保健院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案、X县妇幼保健医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案,明确了开展专项治理工作的总体要求、总体原则和工作步骤。要求全院各部门按照省、市、县工作部署,突出抓好三项主要任务:一是全面开展自查自纠,二是开展民主评议活动,三是建立长效机制;三是召开动员大会,部署现阶段工作。4月2日我院及时召开了专项治理工作动员大会,明确了各科室部门的工作任务,并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的X县妇幼保
18、健院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作进度表的要求,及时上报各种资料,认真开展好专项治理工作。二、广泛开展动员,部署专项治理工作。省、市、县专项治理工作动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传省、市、县有关文件精神,提高对专项治理工作重要性的认识,充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀,对事业也会造成严重恶劣的影响,要算个人帐、家庭帐和政治帐,打消侥幸心理,消除不正确的看法。使全体医务人员了解到专项治理工作的意义、目标、措施和政策要求;深入开展医德医风和警示
19、教育,在全院开展反腐警示教育活动,组织医务工作者观看警钟长鸣警示教育片,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。同时讲明政策,晓以利害,启发引导,确保专项治理工作取得实效。我院按照要求设立了专用举报箱,公布了专项治理工作举报电话,广泛接受群众的参与与监督。三、开展自查自纠,强化监督检查。我院于4月6日召开了专项治理民主评议动员大会,印发了民主评议工作实施方案,对卫生系统自查自纠工作作了全面部署,结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施二一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工
20、作自查自纠表,在自查中,加强了对关键部门、关键岗位的检查力度,特别是财务、药品购销等方面,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,针对“八查八看八纠”内容,积极开展了服务承诺活动。三是组织专治基本知识考试。为进一步推动开展好专项治理学习教育活动,检验前一阶段学习教育效果,组织全院职工进行专项治理基本知识考试。通过法律、法规考试,进一步强化了医务工作者遵纪守法意识,提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线。四是查找不足,制定整改
21、措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施。经过梳理,主要归纳如下:1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。近期整改情况(3条):(1)规范医务人员医疗行为,遏制过度检查和过度医疗现象。(2)根据处方管理办法,组织培训全院医护人员,进一步规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全,有效杜绝大处方的发生。(3)加强临床检查和处方质量工作,对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度。2、个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够。近期整改情况:(4条)(1)深化警示教育。组织全院职工观看警钟长鸣,让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。(2)加强监督。设立举报电话、投诉信箱
22、、电子信息等,多途径接受群众和社会监督。(3)严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定,一经查实,从严从快处理,并记入个人廉洁档案。(4)通过自查自纠,医务人员主动上缴自查款项计人民币X元。3、医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况:(5条)(1)建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制,畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话,建立了院领导的信访值班制度,及时有效地处置各类投诉。(2)强化“以人为本,细节服务”理念,找准医院目前急需解决的突出问题,有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优
23、化服务环境、简化服务流程,切实为群众提供优质医疗卫生服务。(3)大力加强行业作风建设,实行群众满意度测评,对文明服务进行严格督导检查,不断强化医院内部管理,有力促进了医疗卫生服务水平的提升。(4)强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识。(5)规范服务行为。各单位要信守承诺,切实规范岗位行为,遇事不推诿、不扯皮、不拖拉,提高工作效率,积极、认真、负责地接待每一位就医者。4、医院管理有待加强,医疗质量和水平有待提高。新生儿诊疗技术水平低,转诊率高。近期整改情况:(4条)(1)加强医院内部管理,落实各项规章制度,通过医院管理年活动,提
24、高医疗机构医疗服务质量。(2)组织岗位培训,加强卫生技术人员培训力度,举办多种形式的培训班,选送医护人员参加上级单位组织的培训。(3)加强基础医疗和护理质量,强化“三基三严”训练,提高医护人员的综合素质、基本技能。(4)选派医师进修儿科,增添相关设备,新聘两名儿科医生,壮大儿科的诊疗队伍。5、群众反映办理出医学证明流程繁琐,新农合医保报销不及时。近期整改情况(3条):(1)设立出生医学证明办公室。(2)规定统一办理程序,印制统一表格方便群众。(3)安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新农合医保报销。6、医院保卫措施执行不力,偷窃行为时有发生,机动车辆乱放乱停现象。近期整改情况(2条):(
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