2023领悟落实《“我的家乡我建设”活动实施方案》发言材料含方案精选八篇.docx
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1、领悟落实“我的家乡我建设”活动实施方案发言材料【第一篇】近日,农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案(以下简称方案)促进人才、资金、技术下乡。方案中明确提出,鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居。干部退休后往哪儿走?回乡或许就是一条路。落叶归根,在传统社会,怀抱治国安邦理想的士子们在外为官、从军、经商,年老时大多选择衣锦还乡、荣归故里。可以这么说,“立庙堂忠君之禄,归乡里孝亲之泽”,往往就是士绅阶层的理想夙愿。遍观历朝历代,还乡大有作为者层出不穷。譬如晚清大臣阎敬铭,70多岁上疏辞官,回归故里后开学置业、广招门
2、徒,并督办建起当时全国唯一的民间粮仓,在乡里间声望甚高。当下,正值乡村振兴提档加速之际,迫切需要一批既懂政策、懂乡村,又有专业知识和实践经验的人才参与建设。以古鉴今,将这些退休的贤达人士、成功之士引流归乡,让他们继续发挥余热、化泥护花、泽被桑梓,必将助乡村振兴一臂之力。那这些回流的离退休群体凭何惠及乡土、反哺乡里?综合来看,至少有三点优势。一在有感情有热情。如前所述,时代变迁,叶落归根这一传统并未中断。传统文化中的乡土情结至今仍有着深刻影响。桑梓情深,出于对脚下土地和家族根脉的认同感和责任感,这些生于斯、长于斯的退休人员更加热衷于家乡事业建设。二在有经验有能力。在退休人员中,不乏德才兼备者,他
3、们足可担起传承文化、教化乡邻的责任,也有能力参与到地方教育和地方管理中。如南昌原市长李豆罗退休后带领着家乡父老修房铺路、植树造林,“红石路、马头墙、碧绿水、满村树”字字不落空,可谓新乡贤中的代表。三在有资源有人脉。不管是退休干部还是退休教师、退休医生,在长期的职业生涯中,他们不仅积累了丰富的经验和专业知识,也拥有一定的社会声誉和人脉资源。这些决定了他们能够为当地乡村建设提供多方面支持与指导,是不可多得的人才资源。倦鸟归林、落叶归根,怎么个“归”法?其大要不外乎畅通归乡路。要让更多退休能人志士想回来、留得住、干得好,首先要直面横亘在城乡之间的各种现实困难和差异。就现实情况而言,退休人员退休待遇、
4、医疗保障等生活要素基本上与所在城市绑定。先不说别的,其中的多数人,户籍早已不在故土,退休回乡住哪儿?医疗等基本公共服务怎么得到保障?这些都需要细加考虑和规划。唯有把这些回乡路上的路障挪开,在此基础上做好相应的制度规范,才能让“告老还乡”之士在家乡大展拳脚,为家乡带来新的活力。【第二篇】近日,农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案,引导在村农民和在外老乡共建、共治、共享美好家园,促进人才、资金、技术下乡。方案中明确提出,“鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居,当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村
5、庄建设智囊员J在古代,“告老还乡”蕴含着“落叶归根”的故土情结,解甲归田大有作为者不在少数。而现代版“告老还乡”,有历史文化的传统,也是时代发展的需要。当下,我国每年有数百万城市离退休人员,他们有专业知识、实践经验、人脉资源、乡愁情怀,是乡村振兴的宝贵人才资源。1957年,时任新疆军区后勤部部长的甘祖昌将军解甲归田,开始了29年的“农民生涯:他带领乡亲们修建水库、开垦荒田,改变了家乡农村的落后面貌。当下,乡土中国面临重大改革机遇,也有诸多发展难题,农村空心化、农业生产人员老龄化、后继乏人等问题突出。回乡定居,不仅可以带回丰富经验、技术、知识,带动乡村产业发展、乡风文化建设,退休人员也能够继续发
6、光发热,是双向奔赴、双赢之举。乡村振兴是篇大文章,需要各类人才一起书写。随着脱贫攻坚取得全面胜利、乡村振兴不断推进,乡村基础设施建设薄弱的情况发生根本性改变,城乡差别进一步缩小、乡村宜居指数进一步上升,这都为回乡创业创造了较好的条件。但是,也必须看到,要想让人才回得去、住得下、留得住,不能只凭情感驱动、政策鼓励,乡村的吸引力、接纳力、承接力持续增强,才是持久保障。“少小离家老大回”,对于常年在城市工作生活的退休人员来说,重新融入乡村生活之中,势必有一个适应的过程。以乡情为纽带,营造良好的社会氛围,进一步补足交通医疗设施、生活卫生条件等短板,让衣食住行和营商环境都有更好保障,落叶才能真正归根,回
7、报故土、回馈乡里。习近平总书记指出,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。人才是乡村振兴的动力之源。从实践来看,人才匮乏是制约乡村振兴的瓶颈,乡村普遍面临人才引不进、育不出、用不好、留不住等难题,人才的数量、结构、质量、作用发挥不能满足乡村振兴需要。要聚焦引育用留精准发力,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。突出为我所用,破除“引才难有的放矢打好政策牌立足实际梳理本地人才需求,条分缕析找准各类人才需求点,思考好、回答好、解决好薪资待遇、服
8、务保障、未来发展等人才最关心关注的问题,用政策吸引感召、筑巢引凤,吸引人才周期性或长期性服务于乡村振兴。打好“乡情牌二做好“情”字文章,突出以情引才,建立本籍外出优秀人才信息库,打好亲情牌、友情牌加强联络沟通,围绕回故乡、建家乡加大宣传推介,倡导“造福桑梓”“落叶归根”激发情怀共鸣,吸引外出优秀人才带着创新思维、资本资金、市场信息反哺家乡。打好“服务牌二以优质服务擦亮乡村人才工作品牌,聚焦各类人才生活所需、事业所需、发展所需制定服务清单,加大人力、物力、财力投入补齐服务短板,开展“保姆式”服务解决实际困难、解除后顾之忧,吸引优秀人才到乡村一线建功立业。突出提能增效,破除“育才难”。紧抓人才培育
9、这个“源头活水”,走好自主培养之路。把释放潜力作为重要抓手,全面摸清乡土人才底数,梳理掌握创业愿望、知识短板、能力缺项,结合乡村振兴发展需求量体裁衣,围绕乡村振兴重点产业因人施策,厚植乡村人才的成长沃土,为乡土人才破土而出、茁壮成长营造良好氛围。善于借势借力走好“联合之路二把借梯搭台作为基本思路,依托本地高校、高中职院校、国家开放大学等资源设置针对性专业,依托新媒体平台开设“网络课堂”,整合各渠道培训资金资源,建立完善政府主导、部门协作、产业带动的乡村振兴人才培训机制,构建统筹联动、协同推进的工作格局。坚持需求导向走好“精准之路,把按需施策作为根本方法,坚持组织需求、岗位需求和个人需求有机统筹
10、,针对干部人才、技能人才、经营人才等不同类型精制培训计划,从理论知识、实践锻炼、技术培训等不同维度精心设计课程,推进人才与需求快速匹配、有效对接。突出事业为上,破解“用才难二坚持用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才,促进人才最大限度发挥作用。才尽其用搭建干事平台。坚持因人而异、因才而用、用当其时,围绕乡村规划、产业发展、为民服务、文化传承等重大任务,积极实施人才工程、推进人才项目、搭建人才载体,为各类人才提供大显身手的用武之地,让投身乡村振兴的人才都能各得其位。因地制宜搭建创业平台。结合实际研究制定创业补贴、岗位补贴、贷款贴息等财政奖补和税收优惠政策,在土地流转、证照办理、商标注册等
11、方面建立绿色通道,在基础设施配套、产品生产销售、科技成果申报等方面给予大力扶持,营造敢为人先、鼓励创新、宽容失败的良好氛围,为人才迈出创新创业脚步奠定坚实基础。千方百计搭建成长平台。破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项的人才评价机制,建立符合乡村人才特点的评先评优、职称评定、选拔任用工作体系,探索经营性人才、实用型人才、乡村工匠等成长提升的路径方法,引导各类人才共同书写乡村全面振兴的“大文章突出拴心聚才,破解“留才难,坚持用环境留人、用感情留人、用保障留人,让人才在乡村振兴一线锤炼自我、奉献自我、成就自我。织好“环境网”,让人才有价值感。大力营造尊重人才的社会环境、成就人才的工作环境、关心人才的
12、生活环境,着力在乡村振兴第一线形成尊重人才、珍惜人才、爱护人才、善待人才的比较优势,真正让人才感受到被需要、被尊重、被认可。织好“感情网”,让人才有归属感。健全完善领导干部联系人才制度,走近田间地头了解人才所需所盼,从事业发展、家庭幸福、个人成长的角度关心人才的喜怒哀乐,切实当好人才的朋友、挚友、净友,切实增强人才对一个地方的认同感、亲近感和归属感。织好“保障网”,让人才有安全感。真金白银强化乡村人才振兴的保障措施,持续优化乡村基础设施条件、持续改善乡村人才工作环境、持续提高乡村人才待遇保障水平,不断完善乡村振兴人才正向激励体系,让人才在乡村一线安得下心、扎得了根、干得好事。【第三篇】近日,农
13、业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案。其中特别提到,鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居,当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员。乡村振兴,人才是关键。从现实来看,由于城乡在薪资收入、生活环境、工作机会等条件上的差异,大量人才选择在城市扎根。数据显示,2010年至2020年,我国乡村人口占比从50.05%下降为36.11%,乡村人口净流出1.61亿人。劳动力和人才的大规模流出,导致乡村产业发展出现困境,阻碍了农村经济社会可持续发展。从这个角度来说,鼓励退休人员返乡下乡,既有助于引导其继续发挥职业优势
14、,也有助于解决农村人才短缺问题,能为乡村振兴注入新的活力。对许多“老同志”来说,回到乡村也不失为一种老有所为、老有所乐的方式。一方面,相较城市,乡村生活节奏舒缓、生态环境更优,有利于身心健康。加之落叶归根的人文传统,荣归故里也契合中国人的情感需求。另一方面,不少退休老同志有精力、有经验、有能力,本身是非常宝贵的社会资源,整个社会层面也需要应时更新既有的“老龄观”,帮助老年人以恰当方式,积极参与社会活动。退休”能人”回乡,实现新的人生价值,是一场双向奔赴,是自身发展与乡村发展的双赢。鼓励“能人”回乡,背后是平衡城乡发展、推进共同富裕的战略考量。在政策具体落实上,也期待能有更多的激励和保障。就眼下
15、来看,退休人才回乡往往面临两大难点,一是平台,二是住宅。就前者来说,许多乡村基础设施相对落后,财政资金紧张,退休农业专家所需要的科研器材如何配备,退休教师回乡服务的工资待遇怎么划定一系列现实问题,都有待进一步明确。就后者来看,退休人才返乡期待之一也是更好养老,但往往不具备在农村申请改建住宅的条件。诸如此类的问题还需要进一步获得“政策解”,才能真正吸引退休人才回得来、住得定。自古以来,为乡里公共事务有所贡献的人常被赋予一个道德层面的荣誉称号一一乡贤。今天,乡村振兴战略的实施既离不开村民的积极参与,更离不开那些有能力、有思路、有担当的“新乡贤”助力。集思广益、多措并举,不弃微末、久久为功,不断完善
16、制度,投入“真金白银”、真情实感,鼓励吸引退休能人、青年才俊返乡下乡,乡村振兴就有了源源活水。【第四篇】近日,农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案,引导在村农民和在外老乡共建、共治、共享美好家园,促进人才、资金、技术下乡。方案中明确提出,“鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居,当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员J在古代,“告老还乡”蕴含着“落叶归根”的故土情结,解甲归田大有作为者不在少数。而现代版“告老还乡”,有历史文化的传统,也是时代发展的需要。当下,我国每年有数百万城市离退
17、休人员,他们有专业知识、实践经验、人脉资源、乡愁情怀,是乡村振兴的宝贵人才资源。1957年,时任新疆军区后勤部部长的甘祖昌将军解甲归田,开始了29年的“农民生涯:他带领乡亲们修建水库、开垦荒田,改变了家乡农村的落后面貌。当下,乡土中国面临重大改革机遇,也有诸多发展难题,农村空心化、农业生产人员老龄化、后继乏人等问题突出。回乡定居,不仅可以带回丰富经验、技术、知识,带动乡村产业发展、乡风文化建设,退休人员也能够继续发光发热,是双向奔赴、双赢之举。乡村振兴是篇大文章,需要各类人才一起书写。随着脱贫攻坚取得全面胜利、乡村振兴不断推进,乡村基础设施建设薄弱的情况发生根本性改变,城乡差别进一步缩小、乡村
18、宜居指数进一步上升,这都为回乡创业创造了较好的条件。但是,也必须看到,要想让人才回得去、住得下、留得住,不能只凭情感驱动、政策鼓励,乡村的吸引力、接纳力、承接力持续增强,才是持久保障。“少小离家老大回”,对于常年在城市工作生活的退休人员来说,重新融入乡村生活之中,势必有一个适应的过程。以乡情为纽带,营造良好的社会氛围,进一步补足交通医疗设施、生活卫生条件等短板,让衣食住行和营商环境都有更好保障,落叶才能真正归根,回报故土、回馈乡里。习近平总书记指出,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。人才是乡村振兴的动力之源。从实践来看,人才匮乏是制约乡村振兴的瓶颈,乡村普遍
19、面临人才引不进、育不出、用不好、留不住等难题,人才的数量、结构、质量、作用发挥不能满足乡村振兴需要。要聚焦引育用留精准发力,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。突出为我所用,破除“引才难:有的放矢打好“政策牌工立足实际梳理本地人才需求,条分缕析找准各类人才需求点,思考好、回答好、解决好薪资待遇、服务保障、未来发展等人才最关心关注的问题,用政策吸引感召、筑巢引凤,吸引人才周期性或长期性服务于乡村振兴。打好“乡情牌:做好“情”字文章,突出以情引才,建立本籍外出优秀人才信息库
20、,打好亲情牌、友情牌加强联络沟通,围绕回故乡、建家乡加大宣传推介,倡导“造福桑梓”“落叶归根”激发情怀共鸣,吸引外出优秀人才带着创新思维、资本资金、市场信息反哺家乡。打好“服务牌:以优质服务擦亮乡村人才工作品牌,聚焦各类人才生活所需、事业所需、发展所需制定服务清单,加大人力、物力、财力投入补齐服务短板,开展“保姆式”服务解决实际困难、解除后顾之忧,吸引优秀人才到乡村一线建功立业。突出提能增效,破除“育才难”。紧抓人才培育这个“源头活水”,走好自主培养之路。把释放潜力作为重要抓手,全面摸清乡土人才底数,梳理掌握创业愿望、知识短板、能力缺项,结合乡村振兴发展需求量体裁衣,围绕乡村振兴重点产业因人施
21、策,厚植乡村人才的成长沃土,为乡土人才破土而出、茁壮成长营造良好氛围。善于借势借力走好“联合之路二把借梯搭台作为基本思路,依托本地高校、高中职院校、国家开放大学等资源设置针对性专业,依托新媒体平台开设“网络课堂”,整合各渠道培训资金资源,建立完善政府主导、部门协作、产业带动的乡村振兴人才培训机制,构建统筹联动、协同推进的工作格局。坚持需求导向走好“精准之路,把按需施策作为根本方法,坚持组织需求、岗位需求和个人需求有机统筹,针对干部人才、技能人才、经营人才等不同类型精制培训计划,从理论知识、实践锻炼、技术培训等不同维度精心设计课程,推进人才与需求快速匹配、有效对接。突出事业为上,破解“用才难二坚
22、持用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才,促进人才最大限度发挥作用。才尽其用搭建干事平台。坚持因人而异、因才而用、用当其时,围绕乡村规划、产业发展、为民服务、文化传承等重大任务,积极实施人才工程、推进人才项目、搭建人才载体,为各类人才提供大显身手的用武之地,让投身乡村振兴的人才都能各得其位。因地制宜搭建创业平台。结合实际研究制定创业补贴、岗位补贴、贷款贴息等财政奖补和税收优惠政策,在土地流转、证照办理、商标注册等方面建立绿色通道,在基础设施配套、产品生产销售、科技成果申报等方面给予大力扶持,营造敢为人先、鼓励创新、宽容失败的良好氛围,为人才迈出创新创业脚步奠定坚实基础。千方百计搭建成长
23、平台。破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项的人才评价机制,建立符合乡村人才特点的评先评优、职称评定、选拔任用工作体系,探索经营性人才、实用型人才、乡村工匠等成长提升的路径方法,引导各类人才共同书写乡村全面振兴的“大文章突出拴心聚才,破解“留才难坚持用环境留人、用感情留人、用保障留人,让人才在乡村振兴一线锤炼自我、奉献自我、成就自我。织好“环境网”,让人才有价值感。大力营造尊重人才的社会环境、成就人才的工作环境、关心人才的生活环境,着力在乡村振兴第一线形成尊重人才、珍惜人才、爱护人才、善待人才的比较优势,真正让人才感受到被需要、被尊重、被认可。织好“感情网”,让人才有归属感。健全完善领导干部联系人
24、才制度,走近田间地头了解人才所需所盼,从事业发展、家庭幸福、个人成长的角度关心人才的喜怒哀乐,切实当好人才的朋友、挚友、净友,切实增强人才对一个地方的认同感、亲近感和归属感。织好“保障网”,让人才有安全感。真金白银强化乡村人才振兴的保障措施,持续优化乡村基础设施条件、持续改善乡村人才工作环境、持续提高乡村人才待遇保障水平,不断完善乡村振兴人才正向激励体系,让人才在乡村一线安得下心、扎得了根、干得好事。【第五篇】近日,农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案。方案提出,鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居,当好产业发展指导员、村级
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