浅谈南阳市旅游业市场发展的问题及对策(2023年).docx

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1、浅谈南阳市旅游业发展的问题及对策摘要在2023年1月召开河南省南阳市两会上,南阳市委书记朱是西关于“南阳挣钱、襄阳消费”的发言引发了社会的广泛关注南阳挣钱、襄阳消费”从表面看是襄阳市的文旅产业对南阳游客吸虹效应的显现，但其背后的根源是两地越来越大的旅游产业差距。南阳市是地处中原的一个旅游文化资源大市，拥有2.66万平方公里的秀美山川和3000多年的悠久历史，地形奇特，交通便利，丰富的旅游资源和旅游设施优势，具有良好的经济地理区位。南阳是全省旅游资源大市，虽然旅游业虽然取得了长足的进步，但是南阳市旅游业综合收益较低，原因是旅游业整体竞争力不强，旅游开发的投资主体相对单一，旅游+产业的融合度不够，

2、旅游产业综合附加值不高,缺乏品牌意识，行业知名度不高本文拟就此进行分析，并提出相应的对策建议。全力使南阳旅游产业充满底气、朝气、大气、灵气，进而打造“宛若仙境，颐养天堂”历史文化旅游名城。【关键词】南阳市旅游业现状；问题；对策目录摘要绪论一、南阳旅游业市场发展现状（一）南阳市旅游业发展的优势（二）南阳市旅游市场的现状二、南阳旅游业发展问题分析（一）旅游业整体竞争力不强（二）旅游开发的投资主体相对单一（三）旅游+产业的融合度不够（四）旅游产业综合附加值不高（五）缺乏品牌意识，行业知名度不高三、加快发展南阳市旅游业的对策建议（一）规模化经营，增强旅游行业整体竞争力（二）拓宽融资渠道，加大投资主体多

3、元化（三）加强旅游+产业深度融合发展（四）提升旅游产业综合附加值（五）全力打造精品景区结论参考文献绪论2023年在河南省南阳市两会上，南阳市委书记朱是西关于“南阳挣钱、襄阳消费”的发言引发了社会的广泛关注。这源于在2023年元旦小长假,30万南阳游客到襄阳华侨城奇幻度假区跨年过节后，该景区公开发表感谢信，感谢南阳游客的消费支持。单从这一孤立的娱乐休闲事件来说，反映了襄阳这一度假区对于跨省相邻的南阳市休闲消费者的强大吸引力，以及南阳市可能真的缺乏类似的娱乐休闲产品。但背后则是两地越来越大的经济差距。南阳市虽是人口大市、旅游资源丰富，但是经济发展相对滞后，成为制约其旅游产业融合发展的瓶颈。本文通过

4、查阅大量文献资料，实地旅游体验。南阳在发展旅游产业，需要找准定位，错位发展，重新对旅游资源进行梳理，集中力量重点打造将跨区域消费转化成本地消费的旅游场景。重点是从提高旅游+产业深度融合发展，丰富产业内涵。推动旅游+业态融合、产业融合，在城市更新中植入文旅元素，整体提高旅游产业链价值。本文仅通过对南阳发展旅游产业的存在问题分析，着重研究南阳旅游+产业深度融合发展及提升旅游产业综合附加值的发展对策。一、南阳旅游业市场发展现状南阳简称“宛”，地理位置处于河南省西南部，位于河南、湖北、陕西三省的交界处，从地形特点分析南阳是典型的“三面环山、南部开口”的盆地地形。南阳一直以来就是河南省人口、地域、经济、

5、资源大市，誉有“中国历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”之称，而举世闻名的南水北调中线工程水源地和渠首所在地更是让南阳家喻户晓。历史悠久，地形奇特，交通便利，具有良好的经济地理区位，形成了丰富的旅游资源和旅游设施优势，南阳发展旅游这项绿色产业的条件得天独厚。(一)南阳市旅游业发展的优势1、地理位置南阳地处我国南北气候过渡带，伏牛山雄伟壮观，姿态万千，美景醉人，2006年，被联合国教科文组织命名为世界地质公园。南阳境内拥有国家A级景区(点)51家，包括千里淮河发源地桐柏山、南水北调中线工程渠首、中原道教圣地五朵山、避暑胜地老界岭、山水风景七峰山、西峡恐龙遗迹园等一批名胜古迹，享

6、誉中原内外。2、交通优势优越的区位和便利的交通也使得游客更易往来。南阳南接荆楚，西连秦川，二广高速与沪陕高速、焦枝铁路与宁西铁路在境内呈“双十”字交织，南阳机场四通八达。随着郑万高铁、最美“云中高速”尧栾西高速栾双段正式开通，更是极大缩短了南阳与外界的距离，极大方便了八方游客前来旅游观光，这也直接成就了南阳游客数量位居全省第二的光辉战绩。3、旅游资源南阳是河南省旅游资源大市，拥有2、66万平方公里的秀美山川和3000多年的悠久历史，旅游绿色产业的条件得天独厚。南阳自古雄踞于中原大地，长江、黄河之间，地处河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，是名副其实的文化旅游资源大市。4、文化底蕴深厚的历史文化“富

7、矿”，叫响“南阳，一个值得三顾的地方”城市文旅品牌，南阳市蕴含黄河文化、长江文化、淮河文化内涵价值，传承创新发展楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等特色文化内涵，；“山水圣贤”包装老界岭、宝天曼、五朵山、丹江湖等山水景区，发挥医圣张仲景故里、世界中医药文化发祥地、全国中药材主产区优势，让游客三顾忘返，享受康养之乐。5、历史名城作为国家历史文化名城，南阳文物古迹和文保单位众多，拥有全国重点文物保护单位24处，省级重点文物保护单位112处，博物馆23个，文保单位和文物数量均居河南省前列。黄山、不见冢、岩石文、楚长城、万里茶道、丝绸之路、楚始都等遗址（遗迹）丰富

8、。国家、省、市、县四级非物质文化遗产体系完备，是全省国家级非物质文化遗产项目最多的省辖市之一。6、营商环境河南省文化和旅游厅2022年印发河南省文化和旅游厅关于支持南阳推进文旅融合加快建设副中心城市的意见，南阳市委、市政府对文化旅游产业高度重视，提出要建设文化与旅游相结合，把旅游业培育成为一项重要的支柱产业，使之成为全省新亮点，社会各界要求加快旅游业发展的呼声越来越高，舆论环境对发展旅游业十分有利。（二）南阳市旅游市场的现状1、旅游业的规模南阳自古雄踞于中原大地，长江、黄河之间，地处河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，是名副其实的文化旅游资源大市，有国家A级景区（点）47家，其中5A级景区1家，4

9、A级景区21家；星级宾馆68家，其中5星级酒店1家，四星级宾馆9家；旅行社66家，其中国际社4家；各类旅游接待车辆500多辆，出租车1500多辆；命名了省级乡村旅游特色村30家、省级休闲观光园12家、省级特色生态旅游示范镇6家、省级乡村旅游创客示范基地1家。先后获得了国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市等金字招牌。2、旅游业的市场开发2022年，南阳市实现旅游收入441、8亿元，比上年同期增长38、6%,旅游人数8381、7万人次，比上年同期增长13、71%0旅游市场以省内市民为主。外地游客所占比不大。在旅游行发展方面，处在旅游产业粗放经营，与周边省市的旅游资源联动互

10、动不足，旅游产业综合收益较低，主要是旅游产业的融合度不够，旅游开发的投资主体相对单一，旅游+产业的融合度不够，旅游产业综合附加值不高，行业知名度不高。3、旅游业的管理南阳市政府高度重视旅游发展，政府出台了南阳旅游产业发展规划、南水北调中线工程旅游观光带概念性规划、南阳市旅游业发展“十四五”规划一系列促进旅游发展政策文件。政府强化对南阳文化旅游工作的统筹规划和政策支持，在编制河南省文化旅游各类规划中，强化南阳省域副中心城市地位，优先将南阳优质文旅资源、重大文旅项目纳入高质量发展规划中，加强对文旅产业的政策支持。但还存在部门联动不足、政策配套不足等问题。二、南阳旅游业发展问题分析(一)旅游业整体竞

11、争力不强1、旅游业整体竞争力不强。南阳旅游行业多以中小企业为主，缺乏大型的文旅集团，市场规模小，资金实力弱。南阳旅游业很难按支柱产业的要求发挥大资本、大运作的作用与效能,形不成规模效应，旅游产业没有有效的核心竞争力。目前南阳市没有一家旅游板块的上市公司；南阳没有一家全国百强旅行社；五星级饭店中仅占1家。南阳旅游产业没有围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素形成完整的产业链条。旅游企业产业规模化、集团化、市场化程度较低，缺乏市场竞争力。叫得响的旅游景区、旅行社、星级饭店等精品名牌不多，整体竞争力不强。而周边省份特别是襄阳、西安在旅游发展上已经先行一步，而且举措越来越多，力度越来越大，使南阳在旅游市

12、场竞争中处于相对被动的地位。2、旅游企业普遍存在规模小、经营分散、各自为阵的现象，没有形成规范有序的市场竞争机制，缺乏抗击市场风险的整体能力。特别是南阳市旅行社的发展存在小、散、弱、差等问题。竞争手段单一，过度竞争现象严重。规模效益好的旅行社所占比例较小，普遍存在着无序和恶意竞争的现象。不仅使旅游企业的利润率普遍下降;而且造成旅游产品内容“缩水”，质量下降，游客数量减少，进一步加重旅游企业效益下滑的状况。(二)旅游开发的投资主体相对单一1、旅游开发的投资主体相对单一。南阳市旅游业发展处于快速阶段。在旅游开发上，政府主导比较突出，特别是对所有权和管理权、开发权与经营权分离等符合市场经济规律的方式

13、不够成熟。2、投融资渠道较窄，市场化运作程度较低。当前，南阳市旅游投融资渠道不畅的情形主要表现在：一是由于南阳市经济基础薄弱，政府对旅游产业方面投入资金相对偏少；二是投资开发主体较为单一，投资开发摸式和市场化运作程度相对低。目前南阳市旅游资金的投入主要来自政府及少数公司，民间资金未得到有效激活，投资开发模式缺乏创新，市场化动作程度有待提高。（三）旅游+产业的融合度不够。1、旅游+自然资源的融合度不够。南阳市的旅游产业目前不能满足游客的体验性的消费需求。主要是文化资源与自然资源结合不够，呈现各自独立互不联系的状态。如宝天曼的人文内涵就很不够；老界岭以及两个漂流景区都在文化内蕴上也有明显的欠缺。2

14、、旅游+产业产品融合度低。旅游具有天然的融合性，在旅游发展中，以地方民宿等不同形式融入旅游产品中。但缺乏系统和科学的理论指导，未形成完整的产品体系，一是旅游+产业文化内涵挖掘不够深入，类型较为单一；二是产业创新性不足，与市场需求结合度较低。3、合深度不够，融合层次不高。旅游+产业融合的种类较多，但融合深度与广度均不足，缺乏创新意识。文化创意、高科技元素在融合中的应用较少，产业链的纵向延伸不充分。旅游产品、工艺品、艺术作品表演等转化为文化产品的能力有限，缺乏具有竞争力及市场影响力的融合精品产（四）旅游产业综合附加值不高旅游产业的经济价值不仅体现在“吃、住、行、游”上，而且还反映在“购、娱”上。1

15、、缺乏联动意识，旅游产业综合附加值不高。当前，南阳的旅游收入还停留在门票、餐饮、住宿等低层次方面，在购物和娱乐上存在较大短板，购物方面除镇平的玉雕市场外缺少特色、精品、集中的购物场所，娱乐方面则缺少反映南阳厚重文化的特色节目。如少林寺的禅宗少林音乐大典和武夷山的印象大红袍着实提升了其本地旅游的附加值。2、旅游产业链的价值不高。旅游产业链的价值有限。通过调研，南阳市旅游业都没有依据自身旅游资源开发出来的产品，缺乏产品设计和生产;各景区没有开发景区特色产品；购物在整个旅游花费中的比重低；对传统工艺和人才的保护和挖掘没有有效的措施。这是南阳市旅游经济效益不好的主要原因，也是旅游产业发展滞后的首要因素

16、。（五）缺乏品牌意识，行业知名度不高1、南阳有丰富的自然资源，有深厚的历史文化，是一个旅游大市，不是旅游强市。南阳市在做强文旅产业方面，任何类型的旅游项目都做，但又做不深入，没有重新对旅游资源进行梳理，没有集中力量重点打造一些能够把跨区域消费转化成就地消费的旅游场景及核心景区，甚至是部分景区票价过高，票价与景区设施、服务不相符合。2、旅游是知名度经济、注意力、体验性经济，需要通过媒体宣传推广，提升知名度和游客的体验感。当前，南阳市景区只注重于自身景点品牌的构建，缺乏树立南阳整体旅游产业知名品牌的意识，政府在旅游品牌树立的宣传上资金投入上相对乏力，与省内其他新兴旅游强市相比差距较大。三、加快发展

17、南阳市旅游业的对策建议(一)规模化经营，增强旅游行业整体竞争力。1、强化体制机制创新。组建要打破地域、行业上的界限，通过联合、兼并等形式，逐步把有实力的宾馆、饭店和旅行社企业联合起来，组建具有本土特色且抵御市场风险的旅游集团公司，全新的解决好吃、住、行、游、购、娱等全程全域体验式的旅游服务体验市场，真正打造具有南阳特色的旅游文创航母集团。一是积极引进大型旅游企业集团到南阳落户。二是支持国内外有实力的集团对景区、酒店、旅行社等市场主体进行资产整合和资本融合，组建大型旅游企业集团。如加快中原第一漂旅游集团、莲花泉旅游集团上市步伐，推动旅游产业朝着品牌化、集约化、现代化方向发展。三是加快推进武侯祠、

18、淮源等国有景区体制改革，实行所有权、管理权、经营权“三权”分离，推行市场运作，激发国有景区发展活力。2、组建以南阳为核心的中原旅游网络集团公司。开展旅游行业互联网+业务，打造“一部手机游南阳”智慧旅游。与全国各大旅游集团、演艺集团、旅游景点、旅行社、机场、车站等保持长期稳定的合作关系，打通线下线上旅游全场景，优化旅游业务流程，把经营活动辐射到周边省区以及相关行业，进一步提高旅游业的整体效益。3、扶持旅行社的发展。争取在今后三年内，南阳市市旅行社总数发展到30家以上，到2025年敦煌市旅行社总数达到100家以上，其中经营国际业务的旅行社要达到20家以上，并尽可能地允许更多的旅行社经营出境旅游业务

19、。同时，逐步把党政部门的一部分公务接待交由旅行社承担，加快培育旅行社企业。（二）拓宽融资渠道，加大投资主体多元化。1、政府支持壮大文化旅游市场主体。充分利用市场化模式，引导各类资金支持文化旅游基础设施建设，通过政府和社会资本合作模式、社会领域产业企业专项债券等方式，鼓励支持社会力量参旅游产业基础设施建设。鼓励旅游景区实行“管委会+旅游开发公司”模式，推进所有权与经营权分离，鼓励国有景区由专业运营机构托管，实现企业化经营、市场化运作。南阳借助京宛合作，对接北京市金融机构，优化融资结构，创新金融产品，协调北京证券交易所，支持南阳文化旅游企业到北京证券交易所上市融资。2、拓宽渠道，加大资金投入。一是

20、要加大招商引资力度，用好市域外的资金。用最好的项目，最好的服务，实行最优惠的政策，吸引外地客商投资景区景点开发，兴建旅游宾馆饭店、开办旅行社等旅游企业；二是要制定切实可行的措施，激活民间资本，引导部分资金投资旅游业宾馆建设、旅游景点景区开发、旅行社经营等，掀起社会投资办旅游的热潮；三是积极地争取利用金融机构的资金。可用景区资产作抵押的办法争取金融信贷,筹集必要急需的资金投资旅游业，支持旅游景区做大做强；四是与投资公司协商，在服从规划和统一管理的前提下，依照“谁投资，谁收益”的原则，打破现行的投资开发经营模式，鼓励更多外资企业投资开发经营南阳旅游资源，用好南阳市丰富的旅游资源。3.以重点旅游景区

21、建设为纽带，吸引社会资本投入文化旅游产业。根据南阳市特色旅游资源富集的实际情况，在“一城两带五区”的文化旅游发展格局的基础上，在确定一些新的重点旅游景区建设项目，如老界岭创建国家旅游度假区、卧龙岗武侯祠、内乡县衙历史文化街区、渠首丹江湖创建国家5A级景区、镇平县玉文化创意产业园等。形成若干重点旅游区的规模化旅游景区开发项目，以吸引实力雄厚的民营企业和社会资本的投资。（三）加强旅游+产业深度融合发展做好旅游+产业资源整合，丰富产业内涵。推动旅游+业态融合、产业融合、市场融合，在城市更新中植入文旅元素，1、旅游+产业深度融合发展。政府强化旅游+产业思维，打造新业态。一是实施旅游+特色农业、特色林果

22、业、特色工业等相关产业的深度融合,增强产业融合主动性，培植旅游新业态。二是因地制宜，推进“旅游+农业二如新野县新甸铺镇津湾村、宛城区汉家乡卢园等分别依托当地特色观光农业，走出了一条农业产业结构优化与乡村旅游协调发展的新路子。三是推进“旅游+体育”。相继举办了全国群众登山暨河南省“三山同登”健身大会、体彩环中原男的自行车公开赛（南阳淅川站）暨“渠首杯”自行车赛等体育赛事，吸引了来自全省及周边2.6万名运动员和近百万游客。四是推进“旅游+教育”。组织参加河南省研学旅游大会，内乡县衙、内乡宝天曼、淅川丹江湖旅游区被确定为河南省首批研学旅游示范基地，并推出了一系列研学旅游产品。五是推进“旅游+电商”。

23、借助电商产业扶贫平台，西峡狮猴桃、内乡郦邑贡菊、唐河郭滩烧鸡、镇平玉雕、荷叶茶等旅游商品走向市场。2、在旅游发展模式上抓好创新，走出多元立体的旅游发展路子。一是旅游+农业、林业和水利。重点发展好淅川南水北调综合旅游模式（包含渠首、坐禅谷、丹江大观苑）、伏牛山山林景区旅游模式（包含宝天曼、老界岭）、伏牛山溪谷景区旅游模式（龙潭沟、五道幢）；二是旅游+科技、教育、文化、卫生和体育。重点发展好城区历史文化综合旅游模式（包含武侯祠、汉画馆、医圣祠、南阳府衙、张衡墓）、镇平玉雕文化旅游模式、桐柏红色文化旅游模式、内乡县衙官署文化旅游模式、南召五朵山道教文化旅游模式、社旗山陕会馆商文化旅游模式；三是旅游+

24、交通、环保和国土。重点发展“月季之乡”花卉旅游模式、西峡恐龙遗迹园旅游模式、南阳独山白河城郊旅游模式；四是旅游+城镇化模式。重点发展好淅川移民新村建设旅游模式。3、加强旅游+文化融合。挖掘南阳丰厚的文化资源，整理筛选各县市区的神话传说、民间故事、民俗风情等人文资源，融入自然景观当中，增进景区的文化内涵；在重点景区有计划地推出或增加富有地方特色的演艺节目（如宛梆、大调曲、三弦书等）。一是发展研学旅游。支持南阳以“学文化、知南阳、爱家乡”为主题，打造研学旅行“南阳课本”，做好数字化赋能、创新化发展、品牌化营销三大特色，打造全国研学旅行示范区。二是支持南阳发展文旅文创产业，将“南阳礼物”提档升级，作

25、为“中原礼物”向外推介。三是优化文化旅游企业的规模结构。通过兼并整合建立大企业，提高产业集中度，以创意为纽带对资源、产品、服务进行整合，提升整体消费层次;采取集群品牌化经营，在技术、管理上不断创新，提升人力资源水平，实现金融集聚对产业有效促进。4、加快旅游+康养融合发展。一是支持南阳建设“仲景名城”，推动医圣文化园建成开园，打造成中医药健康旅游目的地、中医朝圣拜祖地、全球中医圣地；二是盘活整合南阳伏牛山、大别山等山水林药旅居资源，打造豫南地区文化旅游康养融合发展高地。三是中医药健康旅游示范区全球推广。如宛西制药、南召伏牛山天池、南阳医圣祠、丹江大观苑大健康中医药旅游示范基地。5、旅游+产业服务

26、能力，补齐产业短板。引导激励星级宾馆、酒店、旅游民宿等旅游住宿企业不断提升服务质量，实现旅游服务个性化、多样化、定制化。2024年底前，各县（市、区）至少要有两家三星级以上旅游饭店。完善民宿管理办法和扶持政策，简化民宿备案登记手续，推进精品宿集创星升级，对成功创建国家甲级、乙级民宿和省星级民宿的，分等级给予创建主体资金奖励。各县（市、区）要评选出当地一碗热菜、一碗凉菜、一碗小吃，形成“1+1+1”美食体系，塑造“南阳菜”品牌。6、“旅游+农业”“旅游+生态”等产业融合发展，使新型旅游热点不断引爆市场。目前，全市共打造特色旅游村和乡村旅游示范点60多个，发展乡村旅游经营单位（农家宾馆）1300多

27、家。其中，国家级乡村旅游重点村3个、省级乡村旅游特色村15个、省级休闲观光园区6个、省级特色生态旅游示范镇5个、省级乡村旅游创客示范基地1个。（四）提升旅游产业综合附加值加强政府主导、各部门、旅游组织的协同合作。要从南阳的实际出发，抓住牛鼻子，做好基本的，抓好特色的。大力实施“旅游+”，推动旅游产业与其他产业融合发展，完善旅游产业链条，充分发挥旅游行业拉动能力，带动旅游收入实现较大幅度增长。1、发展旅游产业新业态。为加快推动“吃住行游购娱”向“商养学闲情奇”延伸，南阳市开发并丰富康养游、研学游、乡村游、夜间游等新业态、新场景，抢占文旅发展“新风口”。推动文物活化利用，做好项目建设，打造“博物馆

28、之城”。发挥“仲景”品牌优势，打造中医药文化产业园区，构建全链条文旅康养业态。聚焦“家国渠首”，推出水文化、南水北调精品研学产品。推动“文旅+乡村”，开展乡村康养旅游示范村创建工作，打造乡村旅游特色村；突出“一镇一业”，打造特色小镇，建好南阳古城，提升邓州古城、赊店古镇等古镇品位，充分激发古镇活力。2、创新消费场景，激发产业活力。大力发展“夜经济”，丰富夜间文旅产品，打造一批优质文旅商场，创成一批国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区。提升文旅消费场所建设，鼓励景区等建设消费新场景，支持商业网点等建设数字文旅体验设施，为游客提供更多可参与互动的沉浸式新体验。3、旅游创意商品。一是结合高科技、文化

29、创意挖掘旅游产业资源、加大整合力度，综合运用新业态新模式和南阳文脉，解决形象和定位、特色文化旅游活化，打造高品质的文化旅游产品，推进产业融合及产业链整合。如南阳古遗址文化旅游资源丰富，可结合先进打印技术对古遗址模型进行现场制作互动、创意半成品开发、纪念品生产等方式增加吸引力。二是拓展和延伸文化产品的纪念意义、审美功能、收藏价值，递次推出具有特色性、多价性的产品，逐步形成品种齐全，特色鲜明的文化产品体系。三是整合销售机构，要广设网点，不但要在景点内设立专门的购物商店，开设网上商店，还要在机场、车站、大型饭店和城市的中心购物区设立销售网络。4、强化基础设施，完善产业配套。建设“快进”交通网，加快推

30、进生态伏牛1号旅游公路、红色大别1号旅游公路建设，2023年，完成老界岭、五朵山景区至高速收费站的快速通道建设工程，2025年底前，完成丹江湖旅游区环湖公路建设工程。完善“慢游”交通网，各县（市、区）要建设一批历史、研学、红色、马拉松、越野、徒步特色主题公路，依托白河、唐河等水系打造水上主题游线。开通中心城区到重点旅游景区的旅游专线,加快智慧平台建设，建成集智能监控、电子商务、远程营销、虚拟旅游、投诉反馈、信息咨询于一体的智慧文旅指挥管理平台，2023年底，全市实现“一部手机游南阳”。5、聚焦地方美食，打造特色餐饮品牌，打响“南阳宴”品牌.；培育精品民宿集群，打造“新晋网红目的地”；聚焦主题购

31、物，研发特色文旅商品，推出“国医仲景”“三国天下”等系列文创产品；积极融入“老家河南”宣传体系，精心组织实施了玉雕节、月季花会、张仲景医药文化节、诸葛亮文化节等一批特色节会活动，让南阳文旅名片美在云端，扇在旅途。（五）全力打造精品景区1、南阳景点数量众多、不乏精品，但是却难以形成核心龙头景区，究其原因就是景区点多、面广、不成体系，难以成就具有综合竞争力的优质景区，需要在景区整合联动上下功夫，打造全域旅游新的特色优质景区。2、南阳市按照“两带三区”的框架构想，构建南水北调中线工程生态观光带、中心城区环城游憩带、中心城区文化旅游区、南阳伏牛山生态休闲度假旅游区、桐柏山红绿文化旅游区。进一步提升景区

32、开发建设的规模、档次和效益。倾力培育恐龙遗迹园、宝天曼、丹江渠首、武侯祠四大特色景观，使之成为国内知名景区和引领南阳旅游发展的“龙头”景区;精心打造老界岭、龙潭沟、真武顶、五朵山、淮源、莲花温泉等山水精品和内乡县衙、南阳府衙、华洲书院等文化名片，使之成为中部知名景区。科学整合旅游资源，重点打造世界人与自然生物圈保护区、南水北调中线工程渠首、中国北方山地度假胜地、中国恐龙第一馆四大特色品牌.，使伏牛山生态旅游成为南阳旅游的强大引擎。3、精品景区(1)打造全国独一无二的南水北调综合旅游景区。南水北调是南阳的一个亮点名片，可将围绕丹江水库的渠首、丹江大观苑、坐禅谷景区整合成南水北调综合旅游景区，实行

33、一票制机制，既可让游客全面深入了解南水北调建设全况，又可提高住宿、餐饮、娱乐收入。(2)打造伏牛山大综合旅游景区。区分伏牛山山林景区和伏牛山溪谷景区。其中伏牛山山林景区包含宝天曼和老界岭，两个景区均以山川观景和登山为重点；伏牛山溪谷景IS包含龙潭沟和五道幢，两个景区均以溪谷观景和嬉水避暑为重点。以上景区综合后，景点之间距离较近，易于打造有规模的特色景区，让游客饱览伏牛特有的山林和溪谷景色。(3)打造城区历史文化综合旅游景区。南阳历来就有厚重的历史文化,但因景点的相对独立，游客难以全面了解南阳文化，可将武侯祠、汉画馆、医圣祠、南阳府衙等城区景点整合一体，形成历史文化综合景区，让游客在城区停留2至

34、3日全面了解南阳文化，树造南阳文化形象。(4)打造“月季之乡”花卉景区。南阳月季是近几年来发展起来的特色，2019年的国际月季洲际大会更是难得机遇，大力打造石桥镇、月季博览园、一体化新区月季新景点综合月季花卉景区，让游客在游览景区过程中全方位体会花卉旅游的乐趣，更能得到身心的全面放松和陶冶。(5)打造独山白河城郊旅游景区。精心打造城郊免费休闲慢游模式,让游客在游玩南阳周边县区特色景区的同时，能在北方城市体会到少有的小桥流水般的江南水城独特景色，让游客的旅游体验更加全面和深入。(6)擦亮“中国玉雕之乡”品牌。南阳玉石资源丰富，开采、雕刻、经营玉石的历史悠久，有“中国玉雕之乡”之美誉，南阳独山出产

35、的独山玉更是中国四大名玉之一。既是美玉之源，也是大师摇篮，南阳悠久的玉文化绵延至今，成就了庞大的玉文化产业规模，孕育了一代又一代玉雕大师，建成了全省唯一设在乡镇(石佛寺)的特色商业区，是全国最大的玉雕加工销售集散地。结论本文分析了南阳在发展旅游产业面前所面临的问题及对策。这对解决南阳在发展旅游产业中充分利用当地旅游资源、发展旅游产业具有现实意义。南阳在发展旅游+产业融合、旅游产业附加值等方面有较大差距。厚重的历史底蕴、文脉传承为南阳旅游产业发展奠定了基石，文化和旅游的叠加效应。充分利用好整合好南阳特色的旅游资源，不断强化对旅游+产业深度融合，续足了“十四五”南阳文旅产业高质量发展增势赋能的后劲

36、与活力。通过政府、企业、人民的同心协力，新时代南阳的文化效益、生态效益、社会效益和经济效益有机统一的旅游产业发展之花在南阳倾姿绽放。参考文献1蒋三庚旅游策划首都经济贸易出版社2010年第2版第八章生态旅游策划2马洪元旅游规划实用教程南开大学出版社2009年4月第1版第四章旅游客源市场调查与分析3杨丽全域旅游视域下南阳旅游发展探析商业经济，2018年4月第3-5页4俞金国南阳市文化旅游业发展中的问题与对策旅游纵览2011年1月第4页5常海鹏全新全域旅游发展理念刍议J、经济视野，2016年9月第4页6徐雪.构建开封旅游消费市场对策探讨J.河南工程学院学报，2009年2月：第33-36页7阈家旅游局2022全新全域旅游发展报告R2016年9月第6页第11页8河南省文化和旅游厅印发意见：支持南阳推进文旅融合加快建设副中心城市河南省人民政府门户网站2022年10月第2页92022年南阳市国民经济和社会发展统计公报南阳市统计局2023年4月第4页10南阳市做大做强旅游产业纪实河南省人民政府门户网站2013年11关于全市旅游工作情况的视察报告南阳人大2019年2月第4页12南阳旅游期待更快更好发展河南日报2021年10月第3页13“南阳挣钱襄阳消费”热议背后：文旅产业如何实现差异化发展播报文章中国经营报2023年1月第1页