(多篇汇编)有关开展2023年八五普法工作中期评估工作汇报.docx
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1、(多篇汇编)有关开展2023年八五普法工作中期评估工作汇报篇一2023八五普法工作总结“八五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去一年里,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第八个五年普法教育,我们认为:应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升八五普法教育的质量。一、薄弱环节制约着普法教育的质量我国的普法教育通
2、过一年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的
3、学法热情,关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此,我们在推进“一五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是,在实际工作中,一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡。二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来,民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋。应该说,在普法中,各级政府对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青
4、少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一。简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展,人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多,占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献,另一方面也给社会治安带来了压力。四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,
5、劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后,政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。多年来,在推进全民普法教育中,各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻村民委员会组织法和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中,农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来
6、,各地都在加大城市化建设力度,村委变社区,农民变市民。但是,城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势,使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。二、用法制提升普法教育质量普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“八五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制:一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律
7、制度上确立组织保障机制不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,不能让普法机构成为摆设。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,普法教育的质量难以保证。因此,必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任,必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动,另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任,否则共同责任就会成为一句空话。因此,必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任
8、体系,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标“,这样才能做好普法教育工作,普法教育的质量才能提高。三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享。但是在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此,必须树立“大普法”观念,通过建立法律制度的形式来整合资源,这样,普法教育才能与其他教育互为侵透,协调发展,普法教育的质量才能够提高。四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中,绝大多数单位都建立了考评机制,但一些单位考评的效果不是很好,影响了普法质量。因此,要从法律制度上对普
9、法教育的考评机制予以确认,同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题,把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性。这样,才能够保证普法教育与其它工作协调发展,才能促进普法教育质量的提高。三、创新为确保普法教育质量提供动力“八五”普法既要开拓创新,又要加强基础性工作;既要求发展,又要继承过去的优秀成果及其成功经验。一要把握三个理念,努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各
10、方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本,把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“八五”普法规划时,要把提高公民的法律素质,促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标,加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育,加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低,能否依法办事和公
11、正执法,直接影响着法律的实施,影响着党的执政能力的体现,也影响着依法治国的进程。因此,在制定“八五法规时,强调提高领导干部和公职人员的法律素质,强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平,是提高党的执政能力的关键。二要树立创新理念,拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展,人们的生活进入了数字和网络时代,影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分,在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势,鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目(网页)、节目,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及
12、法律知识,宣传法治精神,做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然,利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响,营造氛围。但是,法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透,因而要注重日常宣传教育,使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛,进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以,要引导和指导公民积极参与立法活动,领悟法律的本意;推进执法、司法公开,把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程;强化和规范各类法律服务,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣
13、传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育,其效果远远胜过数次空洞的说教。三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业,需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中,人力资源与普法教育的需求差距较大,特别是基层单位的矛盾更为突出,有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此,在“八五”普法中,要创新普法教育的用人机制,改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制,定人、定岗、定职责,不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍,调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创
14、新普法教育的用人机制,让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来,确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。篇二市2023“八五”普法中期评估工作方案根据司法部、全国普法办工作部署,按照市委、市政府转发的市委宣传部市司法局关于在本市开展法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年)(以下简称八五普法规划)和XX市第十五届人大常委会第三十四次会议作出的关于开展第八个五年法治宣传教育的决议(以下简称决议)要求,经市委全面依法治市委员会守法普法协调小组领导同意,决定对各区、各部门、各单位贯彻执行八五普法规划和决议情况进行评估检查。现制定方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
15、全面贯彻党的十九大、二十大和市第十二次党代会精神,深入贯彻习近平法治思想,坚决服从服务国家战略和全市工作大局,加大全民普法力度,着力打造嵌入式、融合式、浸泗式普法工作大格局,繁荣社会主义法治文化,深化法治社会建设,为XX加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定坚实的法治基础。二、主要内容“八五”普法规划和决议的贯彻执行情况。重点检查习近平法治思想及全面依法治国的重大理论和实践经验、宪法、民法典、社会主义核心价值观、党内法规等重点普法内容的学习宣传教育情况,国家工作人员特别是领导干部、青少年、企业经营管理人员、来沪务工人员、媒体从业人员等重点普法对象的学法用法情况,社会主义法治文化建
16、设情况,媒体公益普法和运用新媒体新技术开展普法情况,依法治理开展情况,“谁执法谁普法”责任制落实情况,普法依法治理工作组织领导、机构建设和保障措施落实情况等。三、步骤和时间安排(一)时间2023年6月至10月(二)工作步骤1、部署动员。6月上旬,各区、各部门、各单位根据本通知要求,结合实际,制定中期评估检查方案,进行动员部署,做好各项准备工作。2、开展自查。6月中下旬,各区、各部门、各单位按照本通知要求组织自查。自查过程中要认真总结推进“八五”普法过程中形成的经验做法、工作特色及工作成果,注意搜集整理“八五”期间的普法成果资料,如音像、视频、图片资料等;要坚持问题导向,结合当前正在开展的大兴调
17、查研究,广泛听取基层群众意见建议,认真梳理制约普法工作有效开展的难点问题,形成问题清单、责任清单和改进措施清单。6月底前,将自查报告报市法宣办(通过“XX市司法局法治宣传云平台”系统报送,网址:XX具体操作方法:各委办局、各区、各单位登录系统后,点击“八五普法中期评估”按钮进行填报并上传相关材料信息)。3、组织抽查。7月至9月,市委宣传部、市司法局、市法宣办联合组成评估检查组,由市委全面依法治市委员会守法普法协调小组领导及成员带队,赴16个区和随机抽取的6个单位或部门进行抽查。评估检查主要采取实地检查、听取汇报、查阅有关资料、召开座谈会等方式进行。各检查组成员包括人大代表、政协委员、基层普法工
18、作者代表等。邀请基层群众代表等相关人员参加座谈,新闻记者进行随行采访。4、总结通报。10月,全面总结“八五”普法中期评估情况,对成绩突出的单位和个人进行通报表扬。四、工作要求(一)高度重视,加强领导。中期评估检查是“八五”普法规划和决议的明确要求,是检验“八五”普法工作成效、确保“八五”普法各项任务保质保量完成的重要手段。要落实“党委领导、人大监督、政府实施、社会参与”的法治宣传教育工作机制。各级法宣办要发挥好组织、领导和协调作用,调动各部门、各单位的积极性,整合资源,形成合力,把中期评估检查各项工作落到实处。(二)突出重点,求真务实。要根据“八五”普法规划决议以及相关配套实施文件确立的重点,
19、有针对性地开展中期评估检查工作。要着眼工作实际,将集中检查与日常动态情况相结合,深入掌握本地区、本部门、本单位法治宣传教育工作实际情况,力戒形式主义。(三)宣传典型,营造氛围。要充分发挥主流媒体作用,创新宣传载体和平台,集中宣传展示本市“八五”普法以来在法治建设方面的重大成就以及本地区、本部门、本单位推进普法依法治理的经验做法,宣传各类尊法学法守法用法的先进典型,进一步扩大普法依法治理工作的社会影响。(四)总结经验,查找不足。要坚持实事求是,认真总结工作成效、主要经验和问题不足,用事实和数据说话,力求客观、准确、详实。要坚持问题导向,针对本地区、本部门、本单位普法依法治理工作存在的薄弱环节,研
20、究形成有效的整改举措,以查促改,切实推动“八五”普法规划和决议真正落实见效。篇三市审计局“八五”普法工作中期自查报告XX市依法治市领导小组普法办公室:2023年是全市“八五”普法中期检查验收之年,根据XX市依法治市领导小组普法办公室关于开展八五”普法工作中期督导检查的通知要求,为尽早查漏补缺,推动我局普法工作再上新台阶,认真梳理我局2021年以来开展的“八五”普法工作,现将情况报告如下:一、领导重视机构健全2021年是八五普法的启动之年,为认真贯彻落实中共XX市委XX市人民政府关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施意见的通知和自治区审计厅关于全区审计机关开展第七个五年法治宣传教育暨深
21、入推进依法治理工作规划的要求(以下简称“八五普法),我局成立了八五普法依法治理工作领导小组,由党组书记、局长任组长,各分管局长任副组长,各业务科室负责人为领导小组成员,研究制定了XX市审计机关八五普法暨依法治理实施意见,组织实施好XX市审计机关八五普法暨依法治理工作。本局政策法规科负责具体事务,每年年初根据XX市确定的普法工作重点,结合自己的实际情况,制定普法工作安排意见,有重点、有步骤地开展普法工作,并及时报送相关信息,做到年初有安排,年底有总结。聘请宁夏臻之律师事务所律师为我单位法律顾问,制定XX市审计局法律顾问管理办法进一步发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分
22、析研判等方面的作用。普法工作经费予以保障,及时购买普法学习资料、缴纳网络学习费用,配备电脑、投影仪等设备,便于学习顺利开展。二、加强宪法和其他法律法规学习(一)法治学习的内容丰富1、组织全体人员学习宪法、宪法修正案及习近平关于全面依法治国论述,并邀请专家为大家进行专题讲座,弘扬宪法精神,尊崇法律权威,增强依法治国理念;2、组织全体人员学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则及中国共产党纪律处分条例等各项党内法规,教育广大党员尊崇党章,坚决维护党章权威,坚持把纪律和规矩摆在前面。3、积极参加XX市政府和市普法办举办的民法通则和深刻领会党的十九大精神全面推进依法治国等专题讲座;4、组织全体人员参
23、加国家无纸化学法及考试平台开展的国家安全法、反间谍法和反恐怖主义法等法律学习,增强公民的国家安全意识;5、认真学习审计法及其实施条例、中华人民共和国国家审计准则和国务院关于进一步加强审计工作的意见等专业法律法规;与审计工作相关的会计法、预算法、财政违法行为处理处罚条例等法律法规,增强依法审计能力,提高审计业务水平。(二)法治学习的形式多样1、利用视频会议系统参加审计署举办的全国性审计培训,及自治区审计厅举办的全区培训;2、积极参加XX市政府和市普法办举办的各类法治专题讲座;通过宁夏干部教育培训网络、国家工作人员国家无纸化学法及考试平台学习有关法律法规;3、请进来邀请自治区审计厅、北方民族大学政
24、法学院教授、XX市党校教授和我局法律顾问为审计人员做法治宣传讲座;4、走出去先后赴浙江大学、上海财经大学举办XX市审计系统干部能力提升研修班,聘请国内经济方面专家学者讲解预算法、审计心理与博弈、审计管理与沟通技巧、经济责任审计和审计的重难点、预防腐败与廉政建设等方面内容;5、坚持集中学习与自学相结合,利用全体人员集中机会重点学习自治区和XX市近期召开的重要会议精神,及出台的地方性法规,及时了解地方社会经济发展状态,立足现实,真抓实干;提倡利用一切可利用的时间自学,及时学习审计工作中遇到的法律问题,解决工作上的难题。三、依法开展法治政府建设(一)完善政府规章和规范性文件清理长效机制为了加强审计项
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