2023小学党组织领导的校长负责制(共8篇).docx
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1、小学党组织领导的校长负责制(共8篇)目录篇一、小学党组织领导的校长负责制2篇二、2023年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料5篇三、2023贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结.15篇四、2023推进建立中小学党组织领导下的校长负责制工作情况总结汇报20篇五、关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况汇报23篇六、【校长负责制】2023年学校党支部领导下校长负责制实施方案28篇七、关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)学习交流心得体会发言材料33篇八、2023贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结36篇-、小学党组织领导的校长负责制关于建立中
2、小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)的出台,标志着中小学领导体制改革发生重大变化。县域教育行政部门必须系统谋划、率先探索,推动新时代中小学党的建设和领导体制改革,进而激活区域教育治理生态,促进区域教育高质量发展。我们要深刻理解党组织领导的校长负责制的核心要义。党组织领导的校长负责制是深化校长负责制的又一创新举措,是坚持党的全面领导和社会主义办学方向制度性革新,从中小学党组织核心地位、校长履职、学校内部权力制衡等方面赋予学校体制改革新的内涵与外延,对现实的教育发展起到巨大的促进作用,具体体现在:一是权力让渡,明确领导核心。党组织领导的校长负责制重新界定了学校权责体系,这是落实制度的前提。党
3、组织统揽学校全局,主要把握学校办学方向、发展规划、重大事项、干部任用、党组织和群团建设等任务。校长在学校党组织领导下,按照党组织集体决议依法行使教育教学、行政管理、队伍培养等职权。从本质上看,制度重在实现权力让渡,将校长中心地位转变为党组织核心地位,重在进一步回答中小学要“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一首要问题。二是建章立制,推进民主治理。落实党组织领导的校长负责制,关键在建立健全与之匹配的规章制度,这是落实制度的方式。如党组织、校长各自定位职责如何细化,党组织集体讨论决策制度如何完善,校长依法行使职权如何保障,学校内部管理运行机制如何健全等,系统化解决这些问题,开放、协调、高效、民
4、主的管理体制才能形成。只有认真总结中小学校长负责制的经验,遵循“集体领导、会商决策、分工负责、执行担责”的工作方针,才能充分保证党组织集体意见、校长参与决策、校务委员会和教代会议事机制的落实,提升学校治理民主化水平。三是优化生态,回归教育属性。中小学贯彻落实党组织领导的校长负责制,核心在党组织,着力点和生力点在校长负责制,这是制度设计的旨归。党组织书记和校长职责的重新调整和优化,进一步理顺了中小学的权力结构和关系,形成既上下又平行、既分工又合作、既进取又进位的工作机制,让学校回归教书育人的本职。坚持问题导向,抓好区域顶层设计。连续开展为期4个月的中小学党建工作专项调研,以摸底排查、问卷调查和专
5、题座谈等形式,梳理全市中小学党组织隶属关系、党组织书记校长配备情况,结合学校党建年度考核中的弱项,出台了关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施意见(试行),着力解决党组织领导力偏弱、党建工作与业务工作融合不够、党组织书记模范带头作用不强等问题,构建好党组织领导的学校组织体系、制度体系、工作机制,解决好“为什么改、怎么改、改什么”的重要问题。坚持分类指导,整合先行先试经验。针对各学段党组织特征,按照党委一党总支一党支部规范设置下属党组织,完善组织框架,选优配强学校党组织班子和行政班子,从领导配备、议事决策制度和流程入手,突出和强化党组织全面领导学校工作的职责地位,破除校长负责制重业务
6、轻党建的“一头沉”问题,激发校长的依法治校精神,协同推进教育高质量发展。坚持优化机制,推动改革落到实处。把优化党组织领导的校长负责制的配套体系作为重要抓手,完善以学校章程为核心的基本制度,明确各方职责权限、人员配备、经费保障,健全党组织书记抓办学方向、思想政治工作、意识形态等工作机制,明确党组织委员会、校长办公会(行政会)议事规则。与此同时,为解决校长领导力不强、专业引领力不够、政策领悟力不高等问题,我们配套出台领军书记校长培养计划,建立完善区域性评价方式和标准,打造专业化复合型书记校长队伍,为全面推进党组织领导的校长负责制提供人才支持。篇二、2023年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心
7、得体会发言材料学校由党组织书记、校长“一肩挑”,工作头绪多、任务重、压力大,做到两头兼顾、履行好双岗双责存在一定难度。同时,党政“一肩挑”管理模式下,权力集中、责任和风险也较大,如何规范权力运行、让权力得到有效监督成为需重点关注的问题。决策程序有待优化。涉及到的行政问题,如学校发展规划、年度工作计划等,往往召开校长办公会议形成意见,党组织书记再召集会议。然而,由于参加校长办公会议的成员中党组织委员占比较高,两次会议重复议事,效率不高。任期考核需进一步加强。在党组织领导的校长负责制的实践中,需进一步明确校长在一定的任职期限内须达到的基本管理目标和应完成的基本工作任务,并健全相应考核方式方法,激发
8、校长的工作热情和奋发进取精神。贯彻落实党组织领导的校长负责制要重点把握三个方面不断推进规范化、制度化建设。中小学党组织领导的校长负责制必须要与依法治校“并轨共进”,进一步规范和明确其地位、作用、机构设置等,使之成为各级各类中小学共同遵循的基本依据和操作守则。避免把“党组织领导”与“校长负责”割裂开来。从本质上讲,“党组织领导的校长负责制”的内涵是“集体领导”“个人负责”。贯彻落实这一领导体制的核心是要处理好“党组织集体领导”与“校长个人负责”之间的关系,使两者处于既协调融洽、又职责明确的良性状态。注重科学划分党组织的职责范围,切实保证党组织“讨论决定学校重大事项”和校长独立负责行使职权的民主化
9、、科学化、制度化。比如,针对党组织讨论决定学校重要事项的职责,一方面,要明确学校重要事项的具体范围,明确界定必须由党组织集体讨论决定的问题,如贯彻执行上级重要会议、重要文件精神的意见,办学方向、办学指导思想、中长期发展规划的确定,学校重要规章制度、重大政策及改革方案的出台,学校综合治理的规划及稳定工作预案,党建工作和思想政治工作的计划和实施意见,学校精神文明建设规划和重大措施等,明确界定由校长主持的行政最高会议研究决定的问题,如拟定学校发展规划,拟定校内组织机构以及内部行政机构负责人人选,教师队伍建设计划,学校年度招生计划,学校的校历安排与重大活动庆典的安排等;另一方面,对履行这一职责时必须做
10、好哪些准备工作、有哪些必备环节、按照什么样的流程运转都要有明确规定。所谓校长负责制,即学校的教学及其他行政管理,由校长负责。义务教育现行的校长负责制实施30多年来,推进了中小学教育的快速健康发展,培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长,也创建了一批文化内涵深厚、办学质量优秀的名校。而随着中国特色社会主义进入新时代,对教育提出了新的、更高的要求,全国教育大会明确指出:加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。基于此,开展中小学党组织领导下的校长负责制试点工作,成为加强党对教育工作全面领导的重要举措。当前,X教委党委在全市乃至全国率先吹响了中小幼推进党组织领导下的校长负责制的集
11、结号。北京市房山区星城小学作为X地区第一批党组织领导下的校长负责制试点校,在X教委党委领导指导下养正、育正并轨,积极探索实践。作为学校校长、党支部副书记和党组织领导下校长负责制在小学开展试点的主要参与者,我在经历了文件精神的学习、实施细则的制定、运行流程的梳理等一系列工作后,通过本文谈谈个人体会与收获,以及试点工作对学校带来的变化与影响。01明确一件事最初听到“党组织领导下的校长负责制试点工作“时产生过疑问:首先,开展党组织领导下的校长负责制与通行校长负责制本质的区别是什么?其次,党组织领导与校长负责是什么关系?对此,我通过学习文件精神,以及在试点工作推进过程中不断领悟,不仅解答了疑问,还提升
12、了自己对党组织领导下的校长负责制全新的认识与理解。定位党组织领导下的校长负责制,是探索建立集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制,是对中小学校管理体制与运行机制的一次重要变革,其核心要义是落实党组织对教育工作全面领导。同时,还要健全党组织与行政议事决策制度,完善协调运行机制,用制度来保障在党的领导下、校长主持负责学校教学、科研及行政管理等工作,执行党组织关于学校重大问题的集体决策。职责党组织处于领导核心地位,承担着把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就决定了党组织不仅要充分发挥政治核心作用,更要发挥领导作用,坚
13、持党组织集体领导、集体决策,全面负责党的建设,把握学校发展方向,决定学校发展重大事项,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权。校长作为学校的法定代表人,履行学校领导与管理工作职责的专业人员,要在学校党组织的领导下,主持负责学校教学、科研及行政管理等工作,保障学校重大问题要通过党组织集体决策,校长组织执行。因此,党组织领导下的校长负责制是一个统一的整体,书记、校长各自重任在肩,党组织作为学校改革发展稳定的领导核心是学校组织系统的决策中心;校长是学校管理系统的指挥中心和管理中心,是学校教育系统的执行中心。这两者是决策层与执行层的关系。原则贯彻落实党的教育方针;贯彻执行民主集中制;贯彻落实
14、集体领导、集体决策。02开好三个会学校在党组织的领导下,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则,依靠和通过民主集中制,集中大家的智慧力量管理学校。贯彻集体领导、分工负责的原贝L党组织统一领导学校工作,承载学校管理功能的三驾马车,分别是支委会、校务会、教代会。其中,支委会是学校的决策中心,对学校重大事项做决策;校务会是学校组织的执行中心,对支委会作出的决策进行具体的落实;教代会是学校审议中心,是教职工参与民主管理学校的途径,对学校工作具有审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。党组织领导下校长负责制的工作流程是学校发现问题,由校务会或教代会向支委会提交议案,支委会研讨方案决策
15、后由校务会进行具体落实,若涉及群众利益必须通过教代会审议后,再由校务会落实。同时,支委会、教代会、校务会对工作的落实都具备监督功能。党组织领导下的校长负责制是一种集体管理体制,对现行管理体制的一种优化,防止个人决策的失误和武断,减少管理成本,强化程序监督,优化内部督导。03处理好三个关系党组织领导下的校长负责制,会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导下的校长负责制,需要正确认识与处理三对关系,在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。处理好党组织领导与校长负责的关系,完善协调机制党组织领导下的校长负责制中,党组织领导与校长负责是一个有机的整体。
16、在这个整体中,校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策,又要在党组织领导之下行使管理职权,成为重大决策的执行者。可见,处理党组织与行政的关系,实质是处理好党组织与校长的关系,既要保证校长对学校的行政管理工作全面负责,又要保证校长管理职权的行使处于党组织领导之下。这就需要党组织与行政协调配合,分工合作。在学校重大事项上,党组织决策权与行政执行权相对分离有利于权力制衡,避免权力过于集中产生危害。但从提高决策质量与执行效率角度看,党组织与行政需要协调配合。作为行政最高领导,校长要尊重党组织决定,自觉接受党组织监督。校长既是学校党组织决策的具体执行者,同时也是主要决策者,校长的地位、作用的体现与发挥
17、是党政能否协调运行的关键。党组织作为最高权力与决策机构,是支持与帮助校长开展工作的;事关学校改革发展的重大决策,在决策前充分听取校长的意见;党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件;对于校长在执行过程中遇到的问题和困难,党组织要积极帮助;在决策实施过程中党组织要履行监督职责。处理好集体与个人的关系,完善决策机制党组织领导下的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导,在党组织的集体领导下,经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项,领导班子成员分工履行职责。同样,在校长负责方面,要将校长及分管校长各自应承担的职责区别开来。一方面,校长是学校唯一法定代表人,对外承担民事责任,对内
18、全面负责教学科研和行政管理工作;另一方面,各分管校长要负责分管工作,并对工作中出现的问题承担分管责任。因此,校长负责既包括作为法人代表的校长个人的负责,也包括副校长在内的校长集体负责。就党组织领导下的校长负责制中的“党组织”与“校长”而言,其关系的实质也体现为集体与个人的关系。集体领导与个人分工负责相结合,关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员,不能将党组织领导等同于党组织书记领导;校长是党组织的一员,不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算;领导班子的每位成员,都要服从集体领导。集体决策方面,事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部
19、机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策,必须集体讨论与决定。为此,应完善决策相关体制机制,明确以下几点:在重大问题的讨论决定上,先通过调研提出方案,经过支委会进行沟通、讨论、决策,讨论过程中实行末位发言制,决议后再提交校务会落实执行;在干部任免提交讨论决定前,支委成员之间需要先进行酝酿;对专业性、技术性强的重要事项,要进行专家评估;事关师生员工切身利益事项的决定,要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。处理好党组织书记与校长之间关系,完善沟通机制党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要
20、的作用,书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。作为党组织领导班子的“班长”,书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责;作为学校法定代表人,校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任,同时还要肩负起副书记职责;党组织重大问题讨论决定后,属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施,属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。因此,要完善沟通与协商机制,具体体现在以下几方面:建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制,党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题,党组织书记应在会前听取校长意见;校长办公会有关重要议题,校长应在会前听取党组织书记意见;集
21、体决定重大事项前,党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通;意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论;要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。04全面辐射,完善内部监督保障机制开展党组织领导下的校长负责制完善了学校的内部监督机制。具体体现在:一是突出了党组织监督,学校党组织要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督,发现问题及时纠正;二是保障了教代会监督,对于学校涉及教师切身利益的问题,党组织决议后提交学校教代会审议,从而依法保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利;三是进一步落实了全员监督,加强和推进党务公开、校务公
22、开、财务公开,及时向全体师生员工通报学校重大决策及实施情况,通过领导班子作风评议制度、党员联系群众制度,建立决策执行中的监督和纠正制度,接受全员的监督;四是向全体家长公开学校监督电话、教委监督电话,实行周五下午的校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度接受来自社会的监督,做到有诉即办,提升了学校办学的满意度。实践证明,党组织领导下的校长负责制促进了学校党建工作的健康发展,推进了学校德育工作的特色发展,让学校的校风、教风、学风风清气正;为学校开展各项工作提供了保障;规范了学校的管理模式和治理结构,让决策、执行、监督权责清晰,形成闭环管理,规避管理风险,促进了依法治校;提升了学校管理团队的执行力,增
23、加了教师对学校管理团队信服力;凸显了集体领导的优势,提升了整体发展的核心动力;推进了办学理念的分层落地,养正课程体系的健全,教师培训机制的完善,保障了教学质量的提升。其实,党组织领导下的校长负责制需要我们通过对试点工作的引领与指导,做得更规范、更系统,从而使学校的管理更科学、更有效、更和谐。同时,党组织领导下的校长负责制的推进也一样,既不能故步自封也不能急于求成,要做到与时俱进。让我们只争朝夕,不负韶华,继续搀起袖子加油干!篇三、2023贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结在X县委县政府、县委教育工委领导下,X中学在积极探索实践关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)的过程中,着
24、眼实际、融入实践、追求实效,将党建优势转化为推动教育改革、提升教育教学质量、实现创新发展的源动力,致力于高质量党建引领学校高质量发展。一、以党的政治建设为统领,为高质量发展提供政治保障(一)强化理论学习,构建形式多样务实高效学习体系。一是抓实党委理论中心组学习,严格制定年度学习计划、学习议程,根据上级安排结合学校工作实际,精选学习内容,开展学习研讨。二是抓实校长办公会、行政会、职工会学习,严格落实“第一议题”制度,确保学有成效。三是创新思政大讲堂学习,一方面邀请县内知名专家学者到校为全体教师作思政辅导,本期邀请了县委党校副校长郑启航同志为全体教师作意识形态专题辅导,还邀请了广州在我县挂职县政府
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