招标文件-洛龙区第五初级中学综合楼工程.docx

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1、伊川县城市管理局伊川县伊滨公园健康乐道工程项目招标文件项目编号：伊川工施招标(2023)0263号政府采购管理部门备案编号：伊川政采公开-2023-56行汇工程陵价咨询YlIdMiIlDDkIYQTmMCIIlTATIAM招标人：伊川县城市管理局招标代理人：河南鑫汇工程造价咨询有限公司2023年8月特别提示1、投标文件的制作1. 1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，进入【办事指南】-【下载中心】-【操作手册】下载“新点投标文件制作软件”。1.2 投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行

2、电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.Iytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.3 加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。1.4 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。1.5 投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片或复印件），尺寸和清晰度应该能够在电

3、脑上被阅读、识别和判断：若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应。2、投标文件的提交2. 1除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。2.2 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.Iytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.3

4、 投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。3.招标文件的澄清、修改3. 1招标文件的澄清、修改将在河南省政府采购网和洛阳市公共资源交易中心网站上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中己经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在

5、投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。4、开标4. 1本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台(http:/61.168.99.35/TPBidder),点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)。5. 2开标时，各投标人应在规定时间内

6、对本单位的投标文件解密。开标时，招标代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。5、开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：(1)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；(2)系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；(3)系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；(4)出现断电事故且短时间内无法恢复供电；(5)其他无法保证招投标过程正常进行的情形。5、雷同性检查提示市住建局将建立计价软件电子加密锁实名信息管理库，对参与洛阳市房屋建筑和市政基础设施项目的，实行计价软件电子加密锁进行实名管理(具体要求详见关

7、于进一步做好房屋建筑和市政基础设施工程电子投标文件雷同认定与处理的通知(洛建(2022)47号)。投标人原则上应使用本单位的计价软件加密锁编制已标价工程量清单。行政监督部门对使用非本单位或个人计价软件加密锁编制己标价工程量清单的投标人，以及频繁变更加密锁信息的单位或个人，予以列入重点监管对象，同时对其参与投标的项目进行重点监管。注：以上提示性内容与招标文件正文不符的，以招标文件正文为准。第一章招标公告5第二章投标人须知8第三章评标办法27第四章合同条款及格式44第五章工程量清单45第六章图纸46第七章技术标准和要求47第八章投标文件格式48第一章招标公告一、招标条件本招标项目伊川县城市管理局伊

8、川县伊滨公园健康乐道工程项目，经相关部门批复，已具备招标条件，河南鑫汇工程造价咨询有限公司受伊川县城市管理局的委托，对木项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。二、项目概况与招标范围1、项目名称：伊川县城市管理局伊川县伊滨公园健康乐道工程项目2、项目编号：伊川工施招标(2023)0263号政府采购管理部门备案编号：伊川政采公开-2023-563、项目地点：洛阳市伊川县4、工程概况：拟在伊滨公园建设全长8.5公里健康乐道,设计铺设宽3米的彩色沥青，自行车道、人行步道各1.5米宽，并对伊河桥下通道下沉加宽，实现乐道融汇贯通。同时满足防汛、消防等应急车辆通行。5、资金来源：财政资金6、招

9、标控制价：5490054.23元投标人的投标报价超过本预算控制金额的视为无效投标。7、标段划分：本工程划分为1个标段；8、招标范围：施工图纸和工程量清单范围及招标文件范围内的全部内容9、工期：60日历天10、质量要求：符合国家质量验收备案标准11、安全目标：杜绝重伤、死亡事故12、文明工地目标：市级文明工地13、扬尘治理目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。14、落实政府采购政策满足的资格要求：(1)本项目执行政府采购政策，专门面向中小微(监狱、残疾人福利性单位)企业，节约能源,保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业

10、发展，支持脱贫攻坚；(2)根据洛财购2021号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http:/I),进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。三、投标人资格要求1、投标人须具有有效的营业执照或有效的事业单位法人证书。（须在投标文件中附相应证书的扫描件，并加盖单位公章。）2、投标人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。（投标文件中须附相应证书的扫描件，并加盖单位公章。）3、投标人拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上建造师执业资格（注册单

11、位与投标人一致），并具有有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建项目中担任项目经理。（投标文件中须附相应证书的扫描件及项目经理无在建项目承诺书，并加盖单位公章。）4、拟派项目技术负责人（与项目经理不能为同一个人）须具有相关专业中级及以上技术职称。（须在投标文件中附职称证书原件的扫描件，并加盖单位公章。）5、根据河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案（豫政办（2021）2号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：（1）符合国家相关规定的财务状况报告；（2）依法缴纳税收的证明

12、材料；（3）依法徽纳社会保障资金的证明材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。6、本次招标不接受联合体投标。7、本项目实行资格后审。四、招标文件的获取1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（）,点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站一办事指南一办事流程一主体注册CA办理。2、办理数字证书后，请于2023年8月11日

13、至2023年8月17日24:00,登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站一办事指南一下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2023年8月31日09时30分（北京时间）。2、投标文件接收地点及开标地点为伊川县公共资源交易中心开标一室（伊川县）。3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证

14、书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前.，登录到洛阳市电子招投标交易平台（hltp:61.168.99.35/TPBidder）,点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交

15、易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）。5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、提出异议的渠道和方式投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函（法定代表人签字并加盖单位公章），委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。七、发布公告的媒体1、本次招标公告同时在河南省电子招标投标公共服务平台中国招标投标

16、公共服务平台（河南省）洛阳市政府采购网洛阳市公共资源交易中心上发布。2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。八、联系方式招标人：伊川县城市管理局地址：伊川县立奇商务大厦A区5楼联系人：闪先生联系方式：0379-68366568代理机构：河南鑫汇工程造价咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区滨河南路159号功成校苑B座0501/0502联系人：张女士联系电话：0379-60685565监管部门：伊川县住房和城乡建设局监管部门联系人：伊川县建设工程招标投标办公室监管部门联系方式：150363073632023年8月10日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称

17、编列内容1.1.2招标人招标人：伊川县城市管理局地址：伊川县立奇商务大厦A区5楼联系人：闪先生联系方式：0379-683665681.1.3招标代理机构代理机构：河南鑫汇工程造价咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区滨河南路159号功成校苑B座0501/0502联系人：张女士联系电话：0379-606855651.1.4项目名称伊川县城市管理局伊川县伊滨公园健康乐道工程项目1.1.5建设地点洛阳市伊川县1.1.6项目概况详见招标公告1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况资金已落实1.2.4承包方式中标价加变更签证1.3.1招标范围施工图纸和工程量清单范围及招标文件范

18、围内的全部内容1.3.2工期60日历天；1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准1.3.4安全目标杜绝重伤、死亡事故1.3.5文明工地目标市级文明工地1.3.6扬尘防治目标严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。1.3.7缺陷责任期24个月（自竣工验收合格之日起）1.3.8标段划分详见公告1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告“投标人资格要求”。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.4落实政府采购政策要求详见公告1.4.5采购标的对应的中小微企业划分标准及所属行业所属行业为：建筑业划定标准为：中小微企业划分按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和

19、改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业20113OO号）规定的划分标准为依据。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、招标答疑、通知、补充文件等相关资料（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前2.2.2投标截止时间详见招标公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人在规定的媒介发出澄清时。2.3.

20、2投标人确认收到招标文件修改的时间招标人在规定的媒介发出修改时。3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提交的其他资料。3.3.1投标有效期投标截止之日起90日历天3.4.1投标保证金本项目不收取投标保证金，须按招标文件要提交“投标保证金企业信用承诺函”3.5.2近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求近三年（至投标截止时间前1天）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求电子化投标文件的签章：1、投标文件中要盖单位（公）章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子签章.2、投标文件格式中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，签字可以是手签后上传的，也可以是电子手

21、写签字或个人电子签章。4.2投标文件递交截止时间及地点时间：同投标截止时间电子投标文件（加密版）递交地点：在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（河南省洛阳市）系统中在线完成上传加密的电子投标文件。（提醒：投标人应考虑投标数据传输耗时以及意外情况的影响，适当提前上传。因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“洛阳市电子招投标交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任）。5.1开标时间及地点详见招标公告5.2开标程序开标顺序：按递交电子投标文件的顺序唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表1人，评标专家4人，共5人组成；评标专家确定方式

22、：经济、技术专家从河南省综合专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，按照得分由高到低的顺序推荐前1-3名为中标候选人。中标候选人公示期：不少于3日7.3.1履约担保本项目不再收取履约保证金。10需要补充的其他内容10.1是否采用电子招标投标是10.2投标人参加开标人员本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http:61.168.99.35/TPBidder）,点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。10.3招标代理费招标代理服务费参照原国

23、家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格2003857号）及发改价格【2011】534号文所规定的收费标准收取，由中标人支付，在中标人领取中标通知书前一次性（现金或转账的形式）向招标代理机构支付。10.4投标人违法行为的处理招标人若发现评标委员会推举的中标候选人有借用资质、串标围标、弄虚作假或其他违法行为谋取中标的，招标人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或中标资格，情节严重的，招标人将上报有关监督部门按相关法律法规处理。给招标人造成的损失还应当予以赔偿。10.5付款方式按工程进度付款，最终以双方签

24、订的施工合同为准。10.6涉及隐瞒“诉讼、仲裁”事项的处理方法：在招投标阶段发现的，按投标无效处理；在中标通知书发出前发现的，按中标无效处理；在合同执行阶段发现的，委托人有权通知施工企业解除合同，合同自委托人解除合同通知送达施工企业时解除，合同解除后，委托人有权不予支付任何费用，同时扣除履约担保金，给招标人造成的损失还应当赔偿。涉及“投标人处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量等问题，存在围标、串标行为、存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；以及“拟派项目经理最近三年内有严重违约或者重大工程质量等问题，存在围标、串标行为、存在被有关部门暂

25、停投标资格并在暂停期内的”的处理方法：在招投标阶段发现的，按投标无效处理；在中标通知书发出前发现的，按中标无效处理；在合同执行阶段发现的，招标人有权通知施工企业解除合同，合同自委托人解除合同通知送达施工企业时解除，合同解除后，委托人有权不予支付任何费用，同时扣除履约担保金。给招标人造成的损失还应当赔偿损失。10.7注：1、本项目采用电子开评标，投标人开标前必须通过UK上传投标文件及清单电子版O因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“洛阳市电子招投标交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。2、投标人无需递交纸质版投标文件。3、投标文件的制作（1）投标文

26、件由投标人使用洛阳市公共资源交易中心网站提供的最新版的投标文件制作工具制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件所附证明材料均为原件的扫描件，尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，各投标单位对原件扫描件的真实性、合法性、有效性负责。（4）投标文件制作完成后，最后一步生成电子投标文件和对投标文件进行加密时，投标人应使用投标人单位CA数字证书。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。（5）投标文件制作的具体

27、方法详见投标文件制作工具操作手册及投标文件制作工具中的帮助文档。10.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准：同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理机构负责解释。未尽事宜，按相关法律及有关规定执行。10.9其它未尽事

28、宜，按国家有关法律、法规执行。最高投标限价（招标控制价）表单位：元控制价措施费（含安文费）安文费规费税金暂列金额专业暂估价5490054.2361019.5040257.8236469.54453307.230.000.00注，投标人的投标报价不得高于最高投标限价（招标控制价）表中所列各项费用，否则，按废标处理。1 .总则Ll项目概况：.根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.L3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。I 4本招标项目名称：见投标

29、人须知前附表。II 5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。III 1.6本招标项目的项目概况：见投标人须知前附表。IV .2资金来源和落实情况5.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。5.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2. 3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 4本招标项目承包方式：见投标人须知前附表。1.4. 标范围、计划工期、质量和安全文明工地等要求1.3. 1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的安全生产目标：见

30、投标人须知前附表。1.3.5本招标项目的文明工地目标：见投标人须知前附表。1.3.6本招标项目的扬尘防治目标：见投标人须知前附表。1.3.7本招标项目的缺陷责任期：见投标人须知前附表。1.3.8本招标项目的标段划分：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)信誉要求：见投标人须知前附表；(3)项目经理资格：见投标人须知前附表；(4)其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2

31、)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（14）法

32、律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 落实政府采购政策要求：见投标人须知前附表。1.4.5 采购标的对应的中小微企业划分标准及所属行业：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘项目现场。1.9.2

33、投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 投标人在踏勘现场工程场地和相关的周边环境的情况作为编制投标文件的参考依据，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不组织召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达或传真至招标人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中

34、标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。1.13 农民工工资保障金1、施工单位（成交供应商）中标后，按照洛阳市住房和城乡建设局关于进一步规范农民工工资保障金和工程担保管理的通知洛建201978号缴纳农民工工资保障金；2、施工单位在投标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺,施工单位在投标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况：需注明截止投标之日，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。施工单位在投标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额

35、发放农民工工资。施工单位在投标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由建设行政主管部门从工程款中预先划支。施工单位提交的投标文件不具备以上三项内容的，在评标时对其实行“一票否决”。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查

36、招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式在投标人须知前附表规定的时间前发到hnxhgczjzx(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标文件的澄清将在与招标公告发布媒介的同一媒介发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件

37、”(答疑文件指修改后最新的招标文件)。对于各项目中已经成功下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。2.2.3 3投标人确认收到招标文件澄清的时间见投标人须知前附表。因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保卷性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.3 招标文件的修改1 .3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标

38、人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标文件的修改将在与招标公告发布媒介的同一媒介发布“变更公告”，同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”(答疑文件指修改后最新的招标文件)。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。2 .3.2投标人确认收到招标文件修改的时间见投标人须知前附表。因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项

39、目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。3 .投标文件3.1 投标文件的组成(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)投标承诺函；(4)己标价工程量清单；(5)施工组织设计；(6)项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）其他投标人认为与本次招标有关的、能体现自身情况的资料。3.2 投标报价3.2.1 投标报价计算办法及承包方式，（1）投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式。工程量清单总报价（投标报价）以招标文件、答疑纪要、清单编制依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、

40、河南省市政工程预算定额（HAAl-31-2016）、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA01-31-2016）及相关配套文件等计价标准及定额配套的有关文件与解释。招标人提供的施工图纸及相应规范为依据，充分考虑市场价格，结合实际在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。（2）工程量清单中所报的单价和合价，以及投标文件中的投标报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现，应包括招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成招标工程所需的全部费用。投标人在投标时应按此要求，在投标文件中认真填写工程量清单所有工程项目的单价和合价。（3）招标人提供的工程量清单是为投标人投标计量计价的

41、依据，投标人不能够直接修改原清单的序号、项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。投标人应根据自己对招标文件和设计图纸的理解，凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价，投标人对招标人提供的清单有异议需进行修订的，应按招标项目要求中规定的招标答疑时间之前书面告知招标人，招标人以答疑纪要的形式予以回复（如未按以上要求提出异议，则视为清单正确）；如招标人和投标人意见不一致时投标人不可以修改招标人提供的工程量清单内容，对于差异部分，由投标人在投标报价中自行考虑。（4）本次招标为中标价加变更签证，中标人投标报价和工程量清单中各分项工程单价以及投标文

42、件中所报的材料单价（招标文件另有规定的除外）在合同实施期间均不作调整。（5）工程变更、签证引起的价款调整。工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少项目幅度在15%以内（含15%）的，清单中有单价者，采用原单价；工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少幅度在15%以外的部分和清单中没有单价者，依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013、河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）E园林绿化工程、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HAol-31-2016）、河南省通用安装工程预算定额（HAO2-31-2016）、河南省市政工程预算

43、定额（HAAl-31-2016）及施工同期配套文件，并在此基础上结合中标人投标文件中所报变更签证浮动率重新编制清单单价。投标人所报设计变更及预算外签证部分优惠率不得低于投标优惠率（投标优惠率=（预算控制金额-投标人投标报价）/预算控制金额*100%）。工程变更、签证、暂估价项目和合同管理按洛阳市财政局、发改委洛财建（2012）33号文、洛财购（2018）4号文、洛财办（2019）63号执行，变更签证中垃圾外运及购黄土价格按洛财办（2017）47号文件执行。3.2.2 工程量清单报价编制说明：（1）本项目的招标文件、施工图纸及答疑回复等；（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013

44、）；（3）编制依据采河南省市政工程预算定额（HAA1-31-2016）,河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA01-31-2016）及相关配套文件等计价标准及定额配套的有关文件与解释。（4）投标人应充分考虑施工期间的材料价格波动风险，自行考虑并足额计取材料价格风险系数金额，参照工程造价信息价，依据市场情况自主报价。（5）规费、税金、安全文明施工措施费计入投标报价，不参与投标竞价。（6）本工程使用商品税及预拌砂浆。（7）投标人在工程量清单报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程实体性消耗主要材料的品种、数量、单价、合价等内容。（8）施工临时用水、临时用电均应包含在投标报价中。（9）中标人必须依

45、法接受招标人委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终结算依据。中标人必须如实上报竣工结算，不得高估冒算。如发现高估冒算、虚报结算行为应承担相应法律责任。工程竣工验收后，由中标人根据中标价及变更签证所发生的费用编制工程结算书，报招标人、市财政部门审杳确认后作为结算拨款依据。3.2.3投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.2款的有关要求。招标人提供的施工图纸及相应规范为依据，充分考虑市场价格，结合实际在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。

46、3.2.5投标人的投标报价，应是完成本须知招标范围内和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由减少、增加、重复。3.2.6投标人的报价应含有所投服务、税费、交付后约定期限内免费后续服务等工作所发生的一切应有费用。3.2.7投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受。3.3 投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。4. 3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金本项目不收取投标保证金3.5 资格审查资料3.5.1本次招标实行资格后审，资审不合格者，取消其投标资格。投标人资格应符合投标人须知前附表1.4.1项规定的资格条件。在编制投标文件时，应附投标人须知前附表第1.4.1款规定的资料，以证明其各项资格条件能够满足招标文件的要求，具备承担本项目施工的资质条件、能力